Проект внесен решением 
Совета Думы (20.09.2002) 

АННОТИРОВАННАЯ ПОВЕСТКА

11-го собрания Государственной Думы Томской области

23 сентября  2002 года									г. Томск

•	10.00 – 10.15
Открытие собрания и утверждение повестки дня.

•	10.15 – 10.25
1. О представителе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Администрации Томской области.
Кресс Виктор Мельхиорович, Глава Администрации (Губернатор)  Томской области 

•	10.30 – 10.40
2. О награждении Почетными грамотами Государственной Думы Томской области.
Мальцев Борис Алексеевич, Председатель Государственной Думы Томской области
В соответствии с Положением о Почетной грамоте Государственной Думы Томской области, утвержденным Постановлением Государственной Думы Томской области № 822 от 19.04.2001 г. для награждения Почетной грамотой Государственной Думы Томской области представлены:
1.    Коллектив Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники;
2. Масалов Евгений Викторович, профессор кафедры конструирования и производства радиоаппаратуры ТУСУРа;
3.	Шарапов Александр Викторович, профессор кафедры промышленной электроники ТУСУРа. 

•	10.40 – 10.55
3. О проекте закона Томской области “Об утверждении областной целевой Программы “Развитие инновационной деятельности в Томской области в 2002 году” (1 чтение).
Зинченко Владислав Иванович, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области
Куприянец Александр Брониславович, председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области
Областная целевая программа “Развитие инновационной деятельности в Томской области в 2002 году” является необходимым подготовительным этапом формирования организационных, экономических и финансовых механизмов реализации стратегической цели. Стратегической целью долгосрочной областной инновационной программы является перевод  экономики на путь развития, который определяется внедрением новейших научных результатов в производство. Такая цель предполагает технологическое обновление производства, повышение конкурентоспособности товаров, производимых на территории Томской области, увеличение их экспортного потенциала, а также превращение интеллектуальных ресурсов региона в реальный экономический фактор.
Система программных мероприятий на 2002 год включает четыре направления:
1.	Развитие инновационных технологий для производственного комплекса Томской области.
2.	Развитие инновационной деятельности в учреждениях научно-образовательного комплекса.
3.	Развитие малого инновационного предпринимательства.
4.	Кадровое, информационное, и организационное обеспечение инновационной деятельности.

•	10.55 – 11.10
4. Об утверждении сметы расходов  на подготовку и проведение повторных выборов депутатов Государственной Думы Томской области по Каштачному двухмандатному избирательному округу № 6 (г.Томск).
Митрюкова Маргарита Николаевна, секретарь Избирательной комиссии Томской области 
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
В соответствии со статьей 47 Закона Томской области “О выборах депутатов Государственной Думы Томской области” и постановлением Избирательной комиссии Томской области от 12.09.2002 г. № 299 “О назначении повторных выборов депутатов Государственной Думы Томской области третьего созыва по Каштачному двухмандатному избирательному округу № 6 (г. Томск) предлагается утвердить проект сметы расходов на подготовку и проведение выборов в сумме 664088 рублей.

•	Перерыв 11.10 – 11.45
•	11.45 – 12.15
5. О проекте закона Томской области “О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области “Об областном бюджете на 2002 год”.
Наговицын Вячеслав Владимирович, первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Общий объем доходов увеличен на сумму 10 000 тыс. руб., в том числе за счет доходов территориального дорожного фонда – 10 000 тыс. рублей, что связано с увеличением поступлений налогов, формирующих доходную часть территориального дорожного фонда. 
Общий объем расходов увеличен на сумму 72 128 тыс. рублей. Дефицит бюджета с учетом указанных изменений составил 460 971 тыс. рублей (9,1 % к собственным доходам областного бюджета).
Увеличение расходов предусмотрено в целом в сумме 72 128 тыс. рублей.
По разделу  “Государственное управление и местное самоуправление” расходы увеличены на 1100 тыс. рублей в связи с оплатой  за аренду и услуги по охране здания Контрольной палаты Томской области.
По разделу “Сельское хозяйство” расходы увеличены на 15 000 тыс. рублей, - это субсидия сельхозпроизводителям на приобретение ГСМ, запасных частей, нефти для сушки зерна и других расходов при проведении  уборки урожая 2002 года в связи неблагоприятными погодными условиями.  
По разделу “Прочие расходы” расходы увеличены на 16 028 тыс. руб., в том числе, резервный фонд по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на 15 000 тыс. руб. (для компенсации ущербов сельхозпроизводителям в установленном порядке), на проведение выборов в Государственную Думу Томской области на 1 028 тыс.руб. (проведение повторных выборов депутатов в Государственную Думу Томской области по Каштачному избирательному округу № 6 (г. Томск) и  окончательный расчет с избирательными комиссиями на проведение выборов депутатов Государственной Думы Томской области в 2001 году, израсходованные на 01.01.02г. 
По разделу “Финансовая помощь местным бюджетам” расходы увеличены на 30 млн. рублей за счет увеличения субвенции г. Томску на 30 млн. рублей.
Расходы территориального дорожного фонда увеличены на 10 000 тыс. рублей  в соответствии с увеличением доходов.
•	12.15. – 12.30
6. О проекте закона Томской области “О транспортном налоге” (1 чтение).
Кадесников Александр Петрович, директор Томской областной дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Транспортный налог является региональным налогом. Субъектам РФ предоставлено право увеличивать или уменьшать установленные федеральным законом ставки налога, но не более чем в пять раз. В проекте закона “О транспортном налоге” определены ставка регионального налога, порядок и сроки его уплаты, форма отчетности. 
Транспортный налог вводится взамен налога с владельцев транспортных средств и налога на пользователей автомобильных дорог, которые отменяются с 1 января 2003 года. Налогоплательщиками признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства. В проекте предложены размеры ставок в зависимости от мощности двигателя, категории транспортных средств, например: легковые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. – 5 рублей, свыше 100 л.с. – 7, свыше 150 – 200 л.с. – 10, свыше 200 – 250 л.с. -  15, свыше 250 л.с. – 30 рублей. Повышение ставок по сравнению с федеральными призвано частично компенсировать потери дорожного фонда (и областного бюджета) от отмены налога на пользователей автодорог и налога с владельцев транспортных средств.

•	12.30 – 12.45
  7. О Законе Томской области “О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области” (второе чтение)
Куприянец Александр Брониславович, председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области
 Закон разработан с целью приведения его в соответствие вступившему в действие Земельному кодексу Российской Федерации. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” включены новые статьи, уточнены и изменены существующие.
Закон был принят в первом чтении на 9-ом собрании Думы. С учетом внесенных поправок и изменений предлагается принять Закон “О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области” в окончательном варианте.

•	12.45 – 13.00
8. О Законе Томской области “О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области “Об утверждении областной целевой программы “Содействие занятости населения Томской области на 2001-2005 годы” 
Панкратова Тамара Брониславовна, руководитель департамента федеральной государственной службы занятости населения по Томской области 
Рожков Анатолий Михайлович, депутат, член комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области
Необходимость корректировки контрольных показателей по объемам финансирования мероприятий по содействию занятости населения Томской области и численности участников этих мероприятий на 2002 год обусловлена изменением нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность территориальных органов Минтруда России по вопросам занятости населения и ситуации на регистрируемом рынке труда области. 
Основным показателем, характеризующим состояние рынка труда, является численность незанятого населения, или уровень общей безработицы. Уровень общей безработицы в Томской области на 1 июня 2002 года составлял 8,4% от экономически активного населения, на 1 июля т.г. – 7,6%. При этом анализ динамики уровня безработицы показывает, что при некотором снижении показателя общей безработицы, произошёл рост регистрируемой безработицы.
В течение I полугодия т.г. в государственную службу занятости обратились 104,6 тыс. человек, что на 1,2% больше  по сравнению с соответствующим периодом 2001 года. В качестве граждан, ищущих работу, на учет поставлены 25,5 тыс. человек. Численность зарегистрированных безработных граждан за 6 месяцев увеличилась на 3861 человек и составила на 1 июля т.г. 18,7 тыс. человек. При этом уровень регистрируемой безработицы достиг 3,5%.
В 2002 году на мероприятия по содействию занятости населения выделено из федерального бюджета 19,7 млн. рублей, тогда как фактические затраты в 2001 году составили 47,7 млн. рублей.
Общий объем финансовых затрат на реализацию Программы в 2002 году составит 137,1 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 128,6 млн. рублей (93,8%), из областного бюджета – 1050 тыс. рублей (0,8%), из местных бюджетов – 7423,9 тыс. рублей (5,4%).

•	Обед 13.00 – 14.00
•	14.00 – 14.10
9. О проекте закона Томской области “О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области “О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области”
Козловская Оксана Витальевна, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Изменения и дополнения, предполагаемые данным проектом, направлены на приведение положений Закона Томской области “О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Томской области” в соответствие с Бюджетным кодексом РФ от 31.07.1998 №145-ФЗ, Налоговым кодексом РФ (часть первая) от 31.08.1998 №146-ФЗ, Налоговым кодексом РФ (часть вторая) от 05.08.2000 №117-ФЗ, Законом РФ от 25.02.1999 №39-ФЗ “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений”, Законом РФ от 09.07.1999 № 160-ФЗ “Об иностранных инвестициях в Российской Федерации”.
 В частности, изменены формулировки положений, устанавливающих формы государственной поддержки (акцент сделан на финансовых и реальных имущественных формах), устранены замечания Управления Министерства юстиции РФ по Томской области относительно сроков вступления в силу ухудшающих норм вновь вводимых нормативно-правовых актов (п. 4 ст.6 проекта Закона). 
В связи с тем, что после вступления в силу Федерального закона “Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений” не были приняты соответствующие подзаконные акты, регулирующие вопросы экспертизы инвестиционных проектов, существенно усложнилась (а по некоторым направлениям практически стала невозможной) процедура экспертизы инвестиционных проектов, предусматривающих капитальные вложения (за исключением строительных проектов). В этой связи предлагается новая редакция статьи об экспертизе инвестиционных проектов (ст. 10 проекта Закона). 

•	14.10 – 14.25
10. О проекте закона Томской области “О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области “О порядке предоставления плательщикам дополнительных льгот  по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет”
Козловская Оксана Витальевна, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Настоящий проект закона Томской области разработан в соответствии с частью первой Налогового Кодекса Российской Федерации, Законами Томской области “О предоставлении налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области” и “Об инвестиционном налоговом кредите в Томской области”.
Принятие данного проекта позволит:
- Упростить механизм вхождения в режим льготного налогообложения для субъектов инвестиционной деятельности (в случае принятия данного проекта  документы инвестором предоставляются в органы власти один раз – в Координационный совет по поддержке инвестиционной деятельности).
- Сократить временные издержки инвестора в процессе получения льгот.
- Сделать процесс реализации инвестиционных проектов независимым от бюджетного процесса в плане сроков подачи документов и начала предоставления льгот.
- Упростить существующую процедуру предоставления инвестиционного налогового кредита, сделать его более доступным для субъектов инвестиционной и инновационной деятельности.

•	14.25 – 14.35
11. О проекте закона Томской области “О предоставлении налоговых льгот организациям, осуществляющим инвестиционную деятельность на территории Томской области”
Козловская Оксана Витальевна, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Настоящий проект закона Томской области разработан в соответствии с частью первой Налогового Кодекса Российской Федерации, Законом Томской области “О государственной поддержке инвестиционной деятельности”.
 Одновременно с данным проектом закона в Государственную Думу Томской области вносится проект закона Томской области   “О внесении изменений в Закон Томской области “О порядке предоставления плательщикам дополнительных льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет”.
В случае принятия указанных проектов, положения данного законопроекта, касающиеся предоставления налоговых льгот инвесторам для реализации приоритетных инвестиционных проектов, становятся положениями прямого действия.

•	14.35 – 14.50
12. О проекте закона Томской области “Об инвестиционном налоговом кредите в Томской области”
Козловская Оксана Витальевна, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Настоящий проект закона Томской области разработан в соответствии с частью первой Налогового Кодекса Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и направлен на активизацию инвестиционного процесса на территории Томской области.
Принятие данного проекта позволит:
- Установить условия и порядок предоставления инвестиционного налогового кредита за счет налоговых платежей, подлежащих зачислению в областной бюджет и соответствующих приоритетам государственной экономической политики Томской области.
- Дополнительно мобилизовать в инвестиционный процесс кредитные ресурсы на общую сумму  80-100 млн. руб. ежегодно при одновременном повышении эффективности их использования.
Ставки процентов за пользование инвестиционным налоговым кредитом, предлагаемые данным проектом закона, установлены на уровне не ниже ставок, предусмотренных действующим Законом Томской области “О порядке предоставления плательщикам дополнительных льгот по налогам и сборам, зачисляемым в областной бюджет”.
•	14.50 – 15.05
13. Об использовании средств областного целевого бюджетного Фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов  
Козловская Оксана Витальевна, заместитель Главы Администрации (Губернатора) Томской области
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Государственная финансовая поддержка досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов осуществляется за счет ссуд, выделенных из федерального бюджета в 1994-1995 годах в объеме 220 млн. рублей и суммы процентных платежей, начисленных за пользование этими ссудами. Все эти средства до 2001 года ежегодно передавались в Администрацию Томской области для управления ими. 
В соответствии с Федеральным законом “О федеральном бюджете на 2001 год” и соглашением, заключенным с Министерством финансов Российской Федерации, Администрации Томской области на формирование областного целевого бюджетного Фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области с ограниченными сроками завоза грузов (далее Фонд ФПДЗ) передана в собственность области сумма процентных платежей, начисленных в 1994-2000 годах за пользование средствами федерального бюджета, выданными в 1994-1995 годах на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в приравненные к районам Крайнего Севера местности Томской области. 
Эти средства в полном объеме находятся в распоряжении органов местного самоуправления. Часть процентных платежей, в сумме 117,1 млн. рублей, передана в собственность муниципальных образований в 2001 году.
Остальной объем процентных платежей в размере 343,3 млн. рублей был оставлен в управлении муниципальных образований для решения вопросов досрочной поставки грузов. Однако в целях снижения муниципального долга и для возможности списания безнадежной к возврату задолженности организаций по средствам, выданным на возвратной основе и процентам за пользование ими в случае ликвидации организаций в установленном законом порядке, целесообразно передать муниципальным образованиям указанную задолженность в собственность. Кроме того, предлагается передать в собственность процентные платежи, начисленные за пользование средствами областного Фонда ФПДЗ в 2000-2001 годах.
Общая сумма переданных муниципальным образованиям средств составит 361 817 тыс. рублей.

•	15.05 – 15.15
14. О Законе Томской области “О внесении изменения в статью 43 Закона Томской области “Об основах благоустройства городов и других населенных пунктов Томской области”
Шамин Григорий Андреевич, председатель правового комитета Государственной Думы Томской области
Проект подготовлен по  предложению  депутата Государственной Думы Томской области А.П. Кадесникова  с целью устранения редакционной неточности в формулировке статьи 43 Закона Томской области  “Об основах благоустройства территорий городов и других населенных пунктов Томской области”. 
В действующей редакции ст.43 указанного Закона дорожные органы исключены из состава соответствующих уполномоченных органов, согласование с которыми необходимо при  производстве разного рода работ в придорожной полосе  автомобильных дорог общего пользования. Это противоречит ранее принятому Закону Томской области “Об установлении и использовании областных автомобильных дорог общего пользования”, в соответствии с которым использование придорожных полос  производится по согласованию именно с органом управления областными автомобильными дорогами, наряду с  ГИБДД и органами местного самоуправления.
Предлагается статью 43  изложить в следующей редакции:
“Статья 43. Самовольное строительство зданий и сооружений, установка киосков и других торговых точек вблизи полосы отвода автомобильных дорог общего пользования
Строительство зданий и сооружений, установка киосков и других торговых точек  на расстоянии менее  50 метров с каждой стороны дороги, считая от границы полосы  отвода, без согласования с соответствующими уполномоченными органами влечет наложение штрафа на граждан в размере трех минимальных размеров оплаты труда, на должностных лиц - десяти минимальных размеров оплаты труда, на юридических лиц  – двадцати  минимальных размеров оплаты труда.”

•	Перерыв 15.15 – 15.30
•	15.30 – 15.45 
15. О Законе Томской области “О внесении изменений в закон Томской области “О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав” 
Эфтимович Людмила Евгеньевна, начальник департамента социальной защиты населения Администрации Томской области
Новицкий Вячеслав Викторович, депутат, член комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области
Разработка настоящего закона вызвана необходимостью приведения в соответствие с Федеральным законом от 24.06.1999г. № 120-ФЗ “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних” статьи 14 Закона Томской области от 16 ноября 1998 года № 27-03 “О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав”.
Статья 4 в новой редакции уточняет перечень субъектов системы профилактики детской безнадзорности и правонарушений.
Статья 14 в новой редакции раскрывает содержание направлений деятельности органов управления и учреждений социальной защиты населения как субъектов профилактики детской безнадзорности, уточняет перечень учреждений социальной защиты населения в системе профилактики.
Предлагаемые изменения носят редакционный характер и не влекут дополнительных расходов.

•	15.45 – 16.00
16. О законодательной инициативе Государственной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона “О внесении изменений и дополнений в статьи 1 и 16 Федерального закона “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей”
Эфтимович Людмила Евгеньевна, начальник департамента социальной защиты населения Администрации Томской области
Новицкий Вячеслав Викторович, депутат, член комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области
По существующему  законодательству  дети, проживающие в интернатах, детских домах и находящиеся на полном государственном обеспечении, не получают ежемесячное пособие, которое выплачивалось бы государством их родителям в качестве материальной поддержки, если бы те не были лишены родительских прав. 
Предлагаемый законопроект призван устранить неравенство в праве на ежемесячное пособие детей – воспитанников учреждений общественного воспитания относительно детей, воспитывающихся в благополучных семьях граждан. Представляется целесообразным аккумулировать суммы назначенных  пособий на личных банковских счетах воспитанников учреждений, что дает возможность капитализировать эти средства и выдавать их детям при вступлении в самостоятельную жизнь.

•	16.00 – 16.10
17. Об обращении членов Делового Клуба по проблемам развития села при Губернаторе Томской области “О мерах по преодолению кризиса в АПК Томской области” 
Криворучко Александр Павлович, директор ГСП “Птицефабрика “Томская”
Куприянец Александр Брониславович, председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области
В обращении речь идет о том, что совместно с областной властью Деловой Клуб намерен использовать внутренние резервы для вывода села из кризиса. В их числе - активное сотрудничество с учеными, приоритетное развитие животноводства с качественным обновлением генофонда и созданием племенных хозяйств, внедрение новых кормовых культур, реализация программ  овощеводства на основе новых технологий, развитие рыночной инфраструктуры в аграрной отрасли, включая создание оптовых и розничных региональных, межрегиональных продовольственных рынков и другие.
Деловой Клуб выступает за скорейшее финансовое оздоровление сельскохозяйственных предприятий, включая их акционирование, создание вертикально-интегрированных производящих и перерабатывающих компаний.
Члены Делового Клуба выражают надежду, что депутаты поддержат все начинания и инициативы, направленные на преодоление кризиса в аграрной отрасли и обеспечение достойной жизни томскому крестьянству.

•	16.10 – 16.15
18. О внесении изменений в состав комиссии по наградам Томской области
Шамин Григорий Андреевич, председатель правового комитета Государственной Думы Томской области
Комиссия по наградам Томской области утверждена Государственной Думой Томской области второго созыва (решение от 23.03.2000 № 486) в составе 20 человек. Решением Думы от 06.07.2000 № 566 Председателем комиссии утвержден  Глава Администрации (Губернатор) Томской области В.М. Кресс.
В связи с произошедшими кадровыми изменениями возникла необходимость в уточнении прежнего состава комиссии, которая в соответствии со статьей 4 Закона Томской области “О наградах и почетном звании в Томской области” и Положением о комиссии по наградам Томской области (решение Думы от 23.03.2000 № 485) формируется на паритетных началах в количестве: по пять представителей от Государственной Думы Томской области, Администрации Томской области,  органов местного самоуправления и общественности. На утверждение Думы представляется обновленный состав комиссии по наградам, сформированный в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

•	16.15 – 16.20
19. О внесении дополнений в постановление Государственной Думы Томской области от 21.02.2002 № 66 “Об образовании постоянных комиссий комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области”
Куприянец Александр Брониславович, председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области
Рассмотрев предложение председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области о внесении дополнений в постановление от 21.02.2002 № 66  “Об образовании постоянных комиссий комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области”, руководствуясь ст.26 Регламента Государственной Думы Томской области, комитет по экономической политике решил вынести на очередное собрание Государственной Думы Томской области вопрос о создании постоянной комиссии по лесному комплексу. Председателем комиссии по лесному комплексу предлагается избрать М.Ф. Приставку. 
•	16.20 – 16.30
20. О толковании абзаца 12 статьи 2 Закона Томской области “Об образовании в Томской области”.
Новицкий Вячеслав Викторович,  депутат, член комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области
У работников образовательных учреждений возникла проблема при толковании понятия “молодой специалист”. А именно: требовалось уточнение, могут ли выпускники вечерних и заочных отделений средних и высших профессиональных учебных заведений претендовать на этот статус; как быть с теми, кто в силу жизненных обстоятельств и ряда уважительных причин не сразу приступил к работе в образовательном учреждении, либо был вынужден прервать работу. Для разъяснения всех этих позиций, чтобы не было разночтения нормативного правового акта, подготовлен проект постановления о толковании абзаца 12 статьи 2 Закона Томской области “Об образовании в Томской области”, где речь идет о том, кому и на какой период присваивается статус “молодой специалист”.

•	16.30 – 16.40
21. О поддержке обращения Законодательного Собрания Вологодской области (постановление от 26.06.2002 № 308).
Шамин Григорий Андреевич, председатель правового комитета Государственной Думы Томской области
В Государственную Думу Томской области обратились депутаты Законодательного Собрания Вологодской области с просьбой поддержать их обращение к Президенту и Правительству Российской Федерации, Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации “О первоочередных мерах в области телерадиовещания”. 
В обращении обозначены основные проблемы и пути их решения  в области взаимодействия электронных средств массовой информации и общества с целью снятия высказываемых сегодня претензий со стороны зрительской аудитории к качеству и содержанию теле- и радиовещательных программ. Не секрет, что ряд программ, прежде всего общефедеральных телеканалов, выступает чуть ли не пропагандистом идеологии жестокости и насилия, элементов эротики и порнографии, отклонений половой ориентации, содержащихся в передачах для массовой аудитории (и, что особенно опасно, - для детской аудитории). Избиратели справедливо отмечают также, что тематика и проблематика продукции центральных вещательных каналов зачастую искусственно заужены. О российской глубинке вспоминается лишь в чрезвычайных ситуациях, недостаточно полноценного и достоверного воспроизведения в эфире подлинной жизни людей в регионах, их забот, чаяний, достижений. 
Между тем, именно электронные средства массовой информации в условиях сегодняшней России способны реально выполнять задачи объединения россиян вне зависимости от места их проживания, национальности, вероисповедания. Для чего необходима разработка целевых государственных программ в области электронных средств массовой информации, направленных на повышение информированности россиян, сохранение и укрепление нравственных ценностей общества, способствующих объединению нации.
Отмечая крайнюю актуальность данного обращения, остроту обозначенных в нем проблем, учитывая наказы избирателей области, депутаты Государственной Думы Томской области выражают солидарность со своими коллегами из Вологодской области и считают необходимым поддержать это обращение.

•	16.40 – 16.50
22. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.
Пономаренко Владимир Лукьянович, председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области
Куприянец Александр Брониславович, председатель комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области
Бюджетно-финансовый комитет предлагает депутатам Думы поддержать обращение Белгородской областной Думы к Президенту РФ и Правительству РФ о возмещении из федерального бюджета бюджетам территорий выпадающих доходов, обусловленных снижением нормативов отчислений по единому налогу на вмененный доход от индивидуальных предпринимателей в бюджеты регионов со 100% до 70%. Цена вопроса для Томской области – почти 50 млн. рублей, именно такими будут выпадающие доходы в консолидированном бюджете области (в местных бюджетах) в 2002 году.
Заслуживает поддержки депутатов ГДТО проект федерального закона “О внесении изменений и дополнений в главу 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации”, разработанный Законодательным собранием Челябинской области.
Данный законопроект предлагает включить расходы по приобретению необходимого для учебного процесса оборудования в статью “Материальные расходы”, что позволит уменьшить налогооблагаемую базу для учреждений образования. Кроме того, по мнению депутатов бюджетно-финансового комитета, представляется целесообразным распространить действие проекта закона на учреждения всей бюджетной системы РФ. 

•	16.50
23. Разное.

Материалы для СМИ подготовлены 
Отделом общественных связей и информационной политики 
Государственной Думы Томской области

Контактные телефоны: 510384, 510069