«СОГЛАСОВАНО»

Председатель Комитета Государственной Думы 
по вопросам местного самоуправления

____________В.С. ТИМЧЕНКО 

«____»______________2011 года	«СОГЛАСОВАНО»

Председатель Комитета Государственной Думы 
по образованию 

___________Г.А. БАЛЫХИН

«____»___________2011 года	

«СОГЛАСОВАНО»

Заместитель Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

______________О.А. РОЖНОВ

«_____»___________2011 года	
«СОГЛАСОВАНО»

Руководитель Федерального агентства по делам молодежи 

_______________В.Г.ЯКЕМЕНКО

«____»______________2011 года	
	
«УТВЕРЖДАЮ»

Президент Общероссийского союза общественных объединений «Молодежные социально-экономические инициативы»

____________ С.В. КОЧНЕВ

«____»______________2011 года	

Положение 
о Всероссийском конкурсе 
молодежных авторских проектов, 
направленных на социально-экономическое развитие российских регионов

«МОЯ СТРАНА – МОЯ РОССИЯ»

Москва
2011-2012 год
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует статус и порядок проведения Всероссийского конкурса молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий «Моя страна – моя Россия» (далее – Конкурс).
1.2. Всероссийский конкурс молодежных авторских проектов, направленных на социально-экономическое развитие российских территорий «Моя страна – моя Россия» проводится в целях привлечения молодежи к разработке и реализации проектов, направленных на совершенствование системы управления, развитие экономики и социальной сферы российских территорий (сел, городов и регионов), а также как один из механизмов подготовки  кадрового резерва для органов государственной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации, реального сектора экономики и научно-педагогической сферы.
1.3. Организатором Конкурса выступает Общероссийский союз общественных объединений «Молодежные социально-экономические инициативы» совместно с Межрегиональной общественной организацией «Центр социально-экономических инициатив «Мое Отечество», АНО «Центр социально-экономических  программ «Территория развития».
Конкурс проводится при поддержке Комитета Государственной Думы по вопросам местного самоуправления, Комитета Государственной Думы по образованию, Комитета Государственной Думы по культуре, Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерства образования и науки Российской Федерации, Федерального агентства по делам молодежи, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
В федеральный организационный комитет Конкурса входят представители Министерства экономического развития Российской Федерации, Министерства регионального развития Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации, Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.
1.4. Конкурс поддержан Фондом подготовки кадрового резерва «Государственный клуб».
1.5. Настоящее Положение определяет требования к участникам и проектам Конкурса, порядок их предоставления на Конкурс, сроки проведения Конкурса, действует до завершения конкурсных мероприятий, предусмотренных федеральным организационным комитетом.
1.6. Дополнительная информация, комментарии к конкурсным номинациям, порядок оформления конкурсной документации публикуется на официальном сайте Конкурса www.moyastrana.ru.
1.7. Итоги Конкурса будут подведены в мае-июне 2012 года.
2. Условия участия в Конкурсе
2.1. В Конкурсе имеют право принимать участие граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 25 лет, представившие все документы в соответствии с условиями Конкурса.
2.2. Для участия в Конкурсе необходимо подготовить проект (программу) по одной или нескольким из установленных организаторами Конкурса номинаций, отвечающий целям и задачам Конкурса, и направить его в адрес оргкомитета согласно требованиям, указанным в п. 3.5 данного Положения.
2.3. Конкурсная работа должна представлять собой актуальный, ориентированный на практическую реализацию проект с указанием его ресурсного обеспечения, конкретных механизмов реализации и контроля достигнутого эффекта.
2.4. Представленный на Конкурс проект должен соответствовать действующему законодательству Российской Федерации или содержать обоснованные предложения по изменению существующего законодательства в части, необходимой для его реализации.
3. Порядок организации и проведения Конкурса на федеральном уровне
3.1. Конкурс проводится в два этапа:
Первый этап — региональный (с 15 октября 2011 года по 30 марта 2012 года), проводится Организационным комитетом субъекта Российской Федерации, состав и порядок работы которого определяется в каждом субъекте Российской Федерации самостоятельно в соответствии с п.4 настоящего Положения.
Второй этап — федеральный (30 марта по 30 июня 2012 года), в ходе которого осуществляется экспертный отбор работ на федеральном уровне; авторы лучших работ приглашаются для участия (обучения, презентации и защиты своих проектов) на федеральное итоговое мероприятие, в ходе которого определяются победители Конкурса (авторы лучших работ, занявших I, II, III места и лауреаты Конкурса), и на торжественную церемонию награждения.
3.2. Координация проведения Конкурса на федеральном уровне осуществляется федеральным организационным комитетом, в который входят представители органов государственной власти и органов местного самоуправления, общественных объединений и представители научного сообщества, бизнес-структур.
Оперативное управление ходом проведения Конкурса осуществляется дирекцией и секретариатом. По предложению организаторов Конкурса федеральным организационным комитетом утверждаются руководитель и ответственный секретарь проекта.
3.3. Конкурс проводится по следующим направлениям:
1) проекты, направленные на развитие и внедрение энергосберегающих технологий в российских регионах, муниципальных образованиях (в системе ЖКХ, в малом и среднем бизнесе и др.);
2) проекты, направленные на подготовку молодежи к созданию семьи, укрепление института семьи, решение демографической проблемы и развитие ответственного родительства в российских регионах и муниципальных образованиях (в том числе проекты, содержащие предложения по созданию/развитию благоприятной для института семьи и детства инфраструктуры в российских городах и селах);
3) проекты, направленные на создание сельских  молодежных жилищно-производственных комплексов, развитие сельских территорий (вопросы социального развития села, формирования сельских молодежных жилищно-производственных комплексов, развитие фермерских хозяйств, создания сельских социокультурных комплексов, развития индивидуального жилищного строительства и др.);
4) проекты, направленные на развитие инновационной сферы, науки и образования в российских регионах и муниципальных образованиях (в т.ч. создание малых предприятий при вузах, бизнес-инкубаторови др.);
5) проекты, направленные на развитие института местного самоуправления (в том числе развития ТОСов и ТСЖ), повышение эффективности механизмов участия населения в принятии решений и управлении на местном уровне, привлечение граждан к участию в выборах и референдумах;
6) проекты, направленные на экономическое, научно-техническое и гуманитарное сотрудничество России или отдельных ее территорий со странами СНГ и Балтии, а также на создание совместных общественных программ, направленных на укрепление дружественных связей;
7) проекты, направленные на обучение  граждан механизмам участия  в принятии решений на местном уровне (в рамках как основного, так и  дополнительного образования);
8) проекты, направленные на духовно-нравственное воспитание молодежи, укрепление духовного единства многонационального российского народа, развитие позитивных межнациональных, межкультурных и межконфессиональных коммуникаций;
9) проекты, направленные на стратегическое социально-экономическое развитие российских городов и сел (увеличение инвестиционной привлекательности территории, развитие внутреннего туризма, создание механизмов пополнения бюджета за счет региональных/местных налогов и сборов, создание дополнительных рабочих мест, улучшение качества жизни населения);
10) проекты, направленные на развитие малого и среднего бизнеса (преимущественно в сельских территориях, городах с моноэкономикой);
11) проекты, направленные на развитие транспортной инфраструктуры в российских регионах и муниципальных образованиях (строительство автомобильных дорог и внедрение новых технологий и др.);
12) проекты участников Конкурсов 2006-2011 гг., реализованные на территории регионов, муниципальных образований в 2006-2011 гг. 
3.4. К участию в Конкурсе допускаются поданные в срок авторские проекты, содержание которых соответствует утвержденным номинациям Конкурса согласно настоящему Положению. Проекты направляются региональным организационным комитетом Конкурса с сопроводительным письмом. 
3.5. Проекты (программы), представленные на Конкурс, обязательно должны включать в себя:
−	заявку на участие в Конкурсе (Приложение 1);
−	титульный лист (Приложение 2);
−	информационную карту проекта (Приложение 3);
−	описание проекта (Приложение 4);
−	рекомендательные письма от заинтересованных структур (до 3-х писем) (органы государственной власти, местного самоуправления, общественные объединения, бизнес-структуры);
−	тезисы проекта (2-3 страницы: краткое описание проекта) для публикации в итоговом сборнике (пример тезисов, требования к их оформлению и условия публикации будут размещены на сайте проекта www.moyastrana.ru).
3.6. Все документы и приложения представляются в одном экземпляре: печатном варианте и электронном виде на СD/DVD-диске с пометкой «Организационный комитет Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» в формате: текстовый редактор Word for Windows – 97-2007 (шрифт «Times New Roman» кегль №14, междустрочный интервал – 1,0). Таблицы, схемы, рисунки, формулы, графики представляются внутри основного текста проекта (документа формата Doc) или выносятся отдельными приложениями к проекту (в форматах Doc, XLS, PDF, JPG, TIFF).
3.7. Заявки принимаются Организационным комитетом Всероссийского конкурса «Моя страна – моя Россия» до 12.00 часов (время московское) 30 марта 2012 года по адресу: 109012, г. Москва, ул. Новая площадь, д. 8, стр. 1, оф. 408.
3.8. Заявки, поданные после даты, указанной в п. 3.7, не рассматриваются и к участию в Конкурсе не допускаются. По электронной почте работы не принимаются.
3.9. Все материалы, присланные на Конкурс, обратно не возвращаются и не рецензируются.
4. Порядок организации и проведения Конкурса на региональном уровне
4.1 Региональные организационные комитеты создаются с целью проведения регионального этапа Конкурса, распространения информации, сбора и оценки представленных работ, направления их в адрес федерального оргкомитета.
4.2. Региональные организационные комитеты могут создаваться как при исполнительных, так и законодательных органах власти. В качестве исполнителей/операторов проведения регионального этапа могут привлекаться некоммерческие организации, учебные заведения, представители бизнес сообщества и др., деятельность которых отвечает целям и задачам Конкурса.
4.3. Региональный организационный комитет осуществляет информирование о старте и ходе Конкурса; сбор работ; экспертную оценку работ; направление лучших работ в адрес федерального оргкомитета.
4.4. Для проведения регионального этапа на территории субъекта Российской Федерации рекомендуется разработать региональное Положение (решается самостоятельно субъектом). Положение о региональном этапе Конкурса готовится на основании федерального Положения с соблюдением сроков подведения итогов первого этапа Конкурса. Региональный организационный комитет с учетом специфики субъекта Российской Федерации вправе ввести дополнительные номинации Конкурса.
4.5. Процедура проведения Конкурса на региональном уровне определяются в каждом субъекте Российской Федерации самостоятельно.
4.6. Федеральным организационным комитетом осуществляется сбор информации от субъектов Российской Федерации о создании на их территории региональных оргкомитетов. База данных региональных оргкомитетов размещается на сайте проекта www.moyastrana.ru и обновляется в соответствии с поступающей в оргкомитет информацией о создании/работе оргкомитетов на региональном уровне.
4.7. Региональный оргкомитет может создать свою отдельную страницу на сайте проекта www.moyastrana.ru.
4.8. Допускается создание оргкомитетов на муниципальном уровне, а также на уровне учебных заведений, которые вправе за отсутствием регионального оргкомитета направлять конкурсные проекты самостоятельно на федеральный уровень.
5. Порядок работы экспертного совета
5.1. С целью проведения экспертизы и оценки поступивших работ Организационным комитетом создается Экспертный совет, назначается председатель Экспертного совета.
5.2. В состав Экспертного совета входят представители федеральных органов государственной власти, общественных объединений и представители научного сообщества, бизнес-структур.
5.3. Критерии допуска работы к участию в Конкурсе следующие:
−	полнота пакета документации в соответствии с п. 3.5 настоящего Положения;
−	соблюдение требований к техническому оформлению конкурсных материалов – п. 3.6 настоящего Положения;
−	наличие в конкурсной работе результатов собственного исследования авторов;
−	наличие в конкурсной работе проектной составляющей.
Основные критерии оценки конкурсной документации: 
−	актуальность проблемы, на решение которой направлен проект, качество ее обоснования, актуальность самого проекта в части реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 года № 1662-р);
−	социальная значимость проекта;
−	новизна проекта;
−	обоснованность содержания проекта;
−	наличие организационных механизмов реализации проекта;
−	финансово-экономическое обоснование проекта;
−	возможность практической реализации проекта;
−	наличие предложений по кадровому обеспечению реализации проекта в рамках территории (в т.ч. наличие команды единомышленников, готовых приступить к реализации проекта);
−	финансовые возможности реализации проекта и перспективы его выхода на самофинансирование (если это подразумевается);
−	наличие системы контроля качества и результативности реализации проекта;
−	наличие рекомендаций от государственных и муниципальных органов власти.
5.4. Приоритет будет отдаваться проектам, которые предлагают механизмы социально-экономического развития конкретной территории (села, города, региона).
5.5. Проекты, реализованные участниками Конкурса 2006 – 2011 года на территории региона или муниципального образования в 2006 – 2011 году, будут оцениваться на основе документально подтвержденной информации о результатах и практической ценности реализованного проекта, объеме произведенных товаров, работ и услуг. Информация по этой номинации подается в свободной форме. 
5.6. Итоги Конкурса будут размещены на сайте www.moyastrana.ru.
6. Награждение
6.1. Лауреатами Конкурса признаются участники, набравшие по итогам экспертной оценки наибольшее количество баллов по каждой номинации. Все лауреаты награждаются почетными грамотами и приглашаются для участия во втором федеральном этапе Конкурса.
6.2. По итогам защиты/презентации проектов в рамках второго этапа определяются победители Конкурса – авторы лучших работ, занявших I, II, III места в каждой номинации.
6.3. Объявление о времени и месте итоговых мероприятий Конкурса публикуется на официальном сайте Конкурса www.moyastrana.ru. Лауреаты Конкурса получают личное приглашение на участие в итоговых мероприятиях от Федерального организационного комитета.
6.2. Авторы лучших работ Конкурса от 14 до 25 лет, набравшие максимальное количество баллов, номинируются кандидатами на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта «Образование» (кроме победителей в номинации «Проекты (программы) участников конкурсов 2006-2011 года, реализованные на территории муниципального образования»).
6.3. Премии носят персональный характер и не могут присуждаться коллективу авторов, а также повторно в течение года. 
6.4. Лучшие авторские проекты получат информационную поддержку и будут рекомендованы для практической реализации в регионах и муниципальных образованиях.
Контактная информация и реквизиты для почтовых отправлений:
Общероссийский союз общественных объединений 
«Молодежные  социально-экономические инициативы»
Российская Федерация, 109012, г. Москва, ул. Новая площадь, д. 8, стр. 1, оф. 408
Тел.: (495) 606 86 40
Факс: (495) 606-85-31
Электронная почта: orgkomitet@moyastrana.ru
Официальный сайт: www. moyastrana.ru
Приложение 1
Заявка на участие в Конкурсе
1. Субъект Российской Федерации
2. Ф.И.О. автора проекта (полностью)
3. Дата рождения (ДД.ММ.ГГ.)
4. Название номинации 
5. Название проекта, представляемого на Конкурс
6. Название образовательного учебного заведения, курса, отделения, факультета (если нет, заполнить п. 7)
7. Название места работы
8. Контактные данные:
•	индекс
•	субъект РФ – область, край, республика 
•	город (район, поселок и т.д.)
•	улица
•	№ дома
•	№ квартиры
•	телефон домашний (федеральный код – номер абонента)
•	телефон рабочий (федеральный код – номер абонента)
•	телефон мобильный 
•	E-mail
			
	Дата	Подпись автора проекта
* Просим Вас указывать достоверные контактные данные для оперативной связи, проверять корректность номера телефона, почтового адреса и адреса электронной почты.
Приложение 2

Всероссийский конкурс молодежных авторских проектов,
направленных на социально-экономическое
развитие российских территорий
«Моя страна – моя Россия»

Название номинации Конкурса

Название проекта

Проект подготовлен: Ф.И.О. и должность         ______________________
Название учебного заведения/места работы      ______________________
Наименование субъекта Российской Федерации    ___________________
Наименование муниципального образования     _____________________

Контактные данные:
адрес (с указанием индекса)
телефон (с указанием кода) 
мобильный телефон
е-mail

Приложение 3

Информационная карта проекта
(объем информационной карты: до 3-х страниц)

Название номинации		
Название проекта		
Субъект РФ, муниципальное образование		
Ф.И.О. автора, название учебного заведения или места работы, должность		
Контактные данные (почтовый адрес, мобильный телефон, е-mail)*		
Ф.И.О. научного руководителя (если проект написан с участием научного руководителя), степень, должность, контактные данные (адрес, телефон (с указанием кода), е-mail)		
Перечень рекомендательных писем к проекту	 	
География проекта	 	
Цели и задачи проекта		
Краткое содержание проекта 		
Сроки выполнения проекта		
Бюджет проекта		
* Просим Вас указывать достоверные контактные данные, проверять корректность номера телефона, почтового адреса и адреса электронной почты.
Приложение 4
Описание проекта
Проект должен включать в себя следующие блоки:
−	название проекта
−	обоснование актуальности проекта
−	цели и задачи проекта
o	сроки реализации проекта
•	содержание проекта с обоснованием целесообразности решения проблемы конкретными предлагаемыми авторами методами
•	план реализации проекта
−	механизм реализации проекта и схема управления проектом в рамках территории
−	кадровое обеспечение проекта с описанием количественного и качественного потенциала команды проекта (на каждого члена команды заполняется отдельная анкета в соответствии с Приложением 1 и дополнительным описанием персональных функций в реализации проекта)
−	критерии оценки эффективности проекта
−	предполагаемые конечные результаты, перспективы развития проекта, долгосрочный эффект
−	ресурсное обеспечение проекта
−	порядок контроля и оценки результатов проекта
Приложениями к проекту могут быть подготовленные проекты нормативных правовых актов по теме проекта и сопутствующие его реализации таблицы, диаграммы, итоги проведенных по теме проекта социологических исследований и др.
Приложение 5

Состав федерального организационного комитета
Всероссийского конкурса молодежных авторских проектов, 
направленных на социально-экономическое развитие российских территорий «Моя страна – моя Россия»

Тимченко 
Вячеслав Степанович	Председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по вопросам местного самоуправления – сопредседатель организационного комитета	
		
Балыхин
Григорий Артемович	Председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по образованию – сопредседатель организационного комитета	
		
Кочнев
Сергей Васильевич	ответственный секретарь проекта	
		
Алексеев 
Юрий Павлович	Доктор экономических наук, профессор Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации 	
		
Булаев
Николай Иванович	Депутат Государственной Думы Российской Федерации, доктор педагогических наук, профессор	
		
Даниленко 
Сергей Андреевич	Член ЦИК России	
		
Гриб 
Владислав Валерьевич	Заместитель председателя Комиссии по вопросам регионального развития и местного самоуправления Общественной палаты Российской Федерации, кандидат юридических наук	
		
Замышляев 
Дмитрий Владимирович	Вице-президент Молодежного Союза юристов Российской Федерации, ответственный редактор издательской группы «Юрист»	
		
Зотов 
Владимир Борисович 	Президент Российской муниципальной академии, кандидат технических наук, 
доктор экономических наук, профессор	
		
Ивлиев 
Григорий Петрович
	Председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по культуре, кандидат юридических наук	
		
Кодина 
Елена Анатольевна	Директор департамента целевых программ территориального развития Министерства регионального развития Российской Федерации	
		
Кожокин 
Евгений Михайлович	Заместитель руководителя Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству	
		
Крастынь 
Сергей Робертович
	Заместитель директора Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации	
		
Левитская
Алина Афакоевна	Директор Департамента воспитания, и социализации детей Министерства образования и науки Российской Федерации 	
		
Пастухова
Лариса Сергеевна	Председатель Совета Общероссийского союза общественных объединений «Молодежные социально-экономические инициативы»	
		
Перешеин
Владимир Юрьевич	Председатель Ассоциации малых и средних городов России	
		
Понявин
Владимир Николаевич
	Председатель комиссии по молодежной политике общественного совета Центрального Федерального округа, Председатель Исполкома Национального Дельфийского совета России	
		
Повалко 
Александр Борисович	Заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи	
		
Попова 
Ольга Александровна	Заместитель директора департамента сельского развития и социальной политики Министерства сельского хозяйства Российской Федерации	
		
Ростовская 
Тамара Керимовна 
	Начальник отдела государственных программ и общественных инициатив Департамента молодежной политики и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации	
		
Сирченко
Александр Александрович
	Начальник Управления развития внутреннего туризма и государственных туристских проектов Федерального агентства по туризму	
		
Холкина 
Инга Владимировна 
	Начальник отдела обеспечения массовых мероприятий Административного департамента Министерства транспорта Российской Федерации	
		
Шадрин
Артем Евгеньевич
	Директор Департамента стратегического управления (программ) и бюджетирования Министерства экономического развития Российской Федерации	
		
Шипов 
Савва Витальевич	Директор Департамента государственного регулирования в экономике Министерства экономического развития Российской Федерации	
		
Юркова
Светлана Николаевна	Директор Агентства территориального развития, профессор кафедры государственного и муниципального управления Академии социального управления