Информация о количестве получателей мер социальной поддержки и объемах бюджетных ассигнований по основным нормативным правовым актам, вошедшим в проект закона Томской области «Социальный кодекс Томской области»
Наименование нормативного правового акта	Численность получателей на 1.01.2012 года	Финан-ние областной бюджет (2012) (тыс.руб.)	Основания предоставления ***	
Закон Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области» от 16.12.2004 N 254-ОЗ 				
а) Ежемесячная денежная выплата в размере 500 руб. труженикам тыла	5 116	32 400,00	категориальное	
б) Ежемесячная денежная выплата в размере 400 руб. ветеранам труда и ветеранам военной службы	85 493	422 000,00	категориальное	
в) Ежемесячная денежная выплата в размере 300 руб. реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий	5 513	20 200,00	категориальное	
г) Ежемесячная денежная выплата ветеранам труда и ветеранам военной службы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого Администрацией Томской области.
Определение размера денежной выплаты производится с учетом нетрудоспособных членов семьи ветерана труда, ветерана военной службы, совместно с ним проживающих и находящихся на его полном иждивении.	99 907	995 392,00	категориальное	
д) Ежемесячная денежная выплата реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого Администрацией Томской области.
Определение размера денежной выплаты производится с учетом совместно проживающих членов семьи реабилитированного	8 697	200 078,00	категориальное	
Закон Томской области от 20.01.2005 N 14-ОЗ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» 				
а) Ежемесячная денежная выплата в размере 200 рублей гражданам, удостоенным звания «Ветеран труда Томской области, а также пенсионерам, получающим пенсию по старости, и получателям пенсии по случаю потери кормильца, не пользующимся мерами социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством	107 167	264 800,00

	категориальное	
б) Приобретение единого социального проездного билета для пенсионеров, не имеющих права на получение мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством, граждан, удостоенных звания «Ветеран труда Томской области, в части пользования общественным транспортом городского и пригородного сообщения, а также отдельных категорий граждан, имевших до 1 января 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ «О ветеранах», Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Законом Российской Федерации от 9 июня 1993 года N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов», Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 года N 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» право бесплатного проезда.	167 797		категориальное	
в) Бесплатный проезд по талонам до садовых участков	1 048		категориальное	
Закон Томской области от 08.06.2006 N 123-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»				
а) Право на получение ежемесячной компенсационной доплаты на оплату дополнительной жилой площади (часть жилого помещения, которая превышает региональный стандарт нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, не более чем на двадцать пять квадратных метров) получили:
инвалиды (по Постановлению Правительства РФ от 21.12.2004 N 817;
неработающие одиноко проживающие пенсионеры по старости и (или) инвалидности, получающие трудовую пенсию по старости или инвалидности;
неработающие отдельно проживающие супружеские пары пенсионеров по старости и (или) инвалидности;
неработающие совместно проживающие пенсионеры по старости и (или) инвалидности;
неработающие пенсионеры по старости и (или) инвалидности, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей;
многодетные семьи (3 и более несовершеннолетних детей);
семьи, имеющие детей-инвалидов;
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющиеся студентами дневного отделения среднего профессионального образования в возрасте до 21 года и высшего профессионального образования в возрасте до 23 лет;
инвалиды ВОВ и проживающие совместно с ними члены семей;
граждане, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; граждане, награжденные орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период ВОВ;
участники ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и приравненные к ним категории, семьи, потерявшие кормильца из числа названных категорий граждан.	17 535	155 862,00	категориальное	
б) Ежегодная денежная выплата на приобретение и доставку твердого топлива производится гражданам, проживающим в домах с печным отоплением с учетом их доходов	6 263		адресная	
Закон Томской области от 07.12.2007 N 260-ОЗ «О ветеранах труда Томской области» 
Ежемесячная денежная выплата в размере 500 руб. предоставляется лицам, удостоенным почетного звания «Ветеран труда Томской области» и проживающим на территории Томской области. Доход получателя денежной выплаты не учитывается.
	32 165	205 000,00	категориальное	
Закон Томской области от 04.05.2005 N 66-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны на территории Томской области» 
В дополнение к мерам социальной поддержки, предусмотренным Федеральным законом «О ветеранах», установлена дополнительная мера социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, проживающих на территории Томской области в форме ежемесячной денежной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 50 процентов регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемого Администрацией Томской области.
Указанная мера социальной поддержки предоставляется лицам, проживающим в домах, независимо от вида жилищного фонда и распространяется на совместно проживающих с указанными лицами супругов.	1 893	26 751,00	категориальное	
Закон Томской области от 11.10.2005 N 179-ОЗ «О мерах по улучшению материального положения вдов участников Великой Отечественной войны» 
Ежемесячная денежная выплата в размере 500 руб. вдовам умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), не вступившим в повторный брак	3 127	19 500,00	категориальное	
Закон Томской области от 10.09.2007 N 185-ОЗ «О единовременной денежной выплате труженикам тыла, проживающим на территории Томской области»
Единовременная денежная выплата в размере 500 руб. ко Дню Победы предоставляется лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая периоды работы на временно оккупированных территориях СССР и лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Доход не учитывается	16 711	9 200,00	категориальное	
Закон Томской области от 28.04.2007 N 77-ОЗ «О единовременной денежной выплате инвалидам Великой Отечественной войны и участникам Великой Отечественной войны, проживающим на территории Томской области»
Законом установлена единовременная денежная выплата к 9 мая в размере 1000 рублей инвалидам и участникам ВОВ. Доход получателей не учитывается	1 893	2 235,60	категориальное	
Закон Томской области от 30.04.2009 N 59-ОЗ «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, работающих (работавших) и проживающих в сельской местности и рабочих поселках на территории Томской области» (До 1 января 2010 года - Законы ТО № 17-ОЗ, 257-ОЗ)
Законом предусмотрено предоставление денежной компенсации или денежной выплаты в 100%, рассчитанной исходя из регионального стандарта стоимости ЖКУ для педагогических, библиотечных и медицинских работников образовательных учреждений; пенсионеров из числа педагогических работников, проработавших в сельской местности в указанной сфере не менее 10 лет и перешедших на пенсию с соответствующих должностей; социальных работников областных государственных учреждений социального обслуживания и социальной поддержки населения, занятых непосредственно социальным обслуживанием граждан; медицинских и фармацевтических работников организаций здравоохранения; специалистов, работающих в учреждениях, подведомственных исполнительному органу государственной власти Томской области, уполномоченному в области ветеринарии; работников областных и муниципальных учреждений культуры. При этом уровень дохода получателей не учитывается.	14 506	250 638,90	категориальное	
Закон Томской области от 16.12.2004 N 256-ОЗ «О социальной поддержке при оплате ЖКУ отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности
Поддержку при оплате за ЖКУ в виде денежной компенсации получили граждане, проживающие и работающие (работавшие) в сельской местности на территории Томской области, с размером среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) ниже либо равным пределу, установленному Главой Администрации (Губернатором) Томской области, неработающие пенсионеры из числа работников учреждений социальной защиты, образования (за исключением неработающих пенсионеров из числа педагогических работников), здравоохранения, культуры и учреждений, подведомственных уполномоченному в области ветеринарии органу исполнительной власти Томской области, которые проработали в сельской местности на территории Томской области в указанных сферах не менее 10 лет и перешли на пенсию с соответствующих должностей, медицинские и фармацевтические работники, занятые на должностях в организациях здравоохранения, проживающие в неполных семьях и имеющие совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет, обучающихся в высших и средних профессиональных учебных заведениях по очной форме обучения, находящихся на их иждивении.	313	4 102,30	адресное	
Закон Томской области от 10.07.2007 N 128-ОЗ «О мерах по улучшению материального положения инвалидов боевых действий, ветеранов боевых действий, ставших инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, граждан, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву»
Законом установлена дополнительная ежемесячная денежная выплата в размере 800, 1000 или 1500 рублей инвалидам 3, 2, 1 групп соответственно, инвалидам боевых действий, ветеранам боевых действий, ставших инвалидами вследствие общего заболевания или трудового увечья, гражданам, ставшим инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы по призыву. Доход получателя выплаты не учитывается	177	2 225,40	категориальное	
Закон Томской области от 13.06.2001 N 71-ОЗ «Об индивидуальных доплатах к пенсиям родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы» 
Законом установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 1000руб. назначается родителям военнослужащих, умерших в результате заболевания, приобретенного в период прохождения военной службы. Доход не учитывается.	30	358,0	категориальное	
Закон Томской области от 16.08.2005 № 135-ОЗ «О социальном обслуживании населения в Томской области» (ст.ст. 17, 17-1 «Материальная помощь»), (Постановление Администрации Томской области от 24.11.2009 N 186а «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в Томской области»)
Установлены меры социальной поддержки в виде денежных средств, продуктов питания, талонов на проезд, одежды, обуви. Помощь предоставляется  семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации (до 3 размеров прожиточного минимума);  пострадавшим от пожаров, стихийных бедствий (до 50-ти тысяч рублей) – введено с 1 июля 2011 года;  на приобретение одной головы крупного рогатого скота (коровы) - до 30,0 тыс. рублей и 5,0 тыс. рублей для заготовки сена; на оплату авиаперелета  детям-инвалидам, страдающим онкологическими заболеваниями, до медицинских учреждений (по фактической стоимости проезда).	6 689	27 514,90	адресное	
Закон Томской области от 16.12.2004 N 253-ОЗ «О социальной поддержке граждан, имеющих несовершеннолетних детей» 				
а) Единовременная денежная выплата при рождении одновременно 3х и более детей в размере по 10950 руб. на каждого ребенка	1	33,40	категориальная	
б) 30%-снижение стоимости оплаты коммунальных услуг и твердого топлива для малоимущих многодетных семей. Предоставляется в форме денежной компенсации, рассчитанной из регионального стандарта стоимости коммунальных услуг. Компенсация предоставляется семьям, имеющим в своем составе трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет. Среднедушевой доход на момент обращения за социальной поддержкой не должен превышать величины прожиточного минимума на душу населения по месту проживания семьи.	2 953	46 468,20	адресная	
в) Родители новорожденных детей вне зависимости от уровня дохода семьи при государственной регистрации рождения ребенка получают подарочный набора детского ассортимента	13 750	14 363,60	категориальная	
г) Ежемесячная денежная выплата  на частичную оплату стоимости проезда к месту обучения детей из многодетных семей с низкими доходами. Выплачивается ежемесячно по 100 руб. многодетной семье (с 3 и более несовершеннолетними детьми), доходы которой не превышают величины прожиточного минимума, на каждого ребенка, обучающегося в   областном государственном или муниципальном образовательном учреждении, при отсутствии образовательного учреждения по месту их проживания	450	609,70	адресная	
д) Ежегодная денежная выплата на подготовку ребенка к занятиям в общеобразовательном учреждении. Выплачивается ежегодно в размере 1000 рублей с районным коэффициентом малоимущим многодетным или неполным семьям с 2-мя и более детьми	9 971	15 648,00	адресная	
е) Ежемесячное пособие на ребенка из малоимущей семьи. Выплачивается ежемесячно одному из родителей (законному представителю, не получающему денежное содержание на ребенка, находящегося под опекой,) при условии, если доход семьи не превышает величины прожиточного минимума	69 202	235 615,30	адресная	
ж) Новогодний подарочный набор. Предоставляется детям от года до 10 лет, из семей, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума	41 306	5 308,20	адресная	
Закон Томской области от 07.10.2008 N 200-ОЗ «О мерах социальной поддержки беременных женщин и кормящих матерей на территории Томской области»
Законом установлена ежемесячная денежная выплата в размере 300 руб. с применением районного коэффициента беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей, проживающим в Томской области. Для получения выплаты среднедушевой доход семьи не должен превышать величины прожиточного минимума.	8 787	20 587,00	адресная	
Закон Томской области от 12.11.2001 N 119-ОЗ «Об образовании в Томской области» 
В части установления компенсации части родительской платы за детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения в размере: 20 процентов за содержание одного ребенка, 50 процентов за второго ребенка и 70 процентов за третьего ребенка и последующих детей. Компенсация выплачивается всем не зависимо от размера доходов семьи получателей.	21 153	139 851,10	категориальное	
Закон Томской области от 10.09.2003 N 109-ОЗ «О социальной поддержке инвалидов в Томской области» 
В части установления меры социальной поддержки в виде ежемесячной компенсации в размере 400 руб. семьям на детей-инвалидов, обучающихся (воспитывающихся) дома. Доход не учитывается	787	7 314,00	категориальное	
Закон Томской области от 19.08.1999 N 28-ОЗ «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» 				
а) Ежемесячное вознаграждение, причитающееся приемным родителям		240 453,10	категориальное	
б) Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения	Очередь нуждающихся  - 2 511 	201 352,60	категориальное	
в) Ежемесячная денежная выплата в размере 200 руб. для проезда на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), предоставляется всем детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам  из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не пользующихся аналогичной мерой соц. поддержки на проезд по другому основанию (пост. АТО от 26.01.2006 № 7а). При этом доход не учитывается.	5 454	21,00	категориальное	
Закон Томской области от 15.12.2004 № 247-ОЗ «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка (детей)»
В части установления размера ежемесячных денежных выплат опекунам (попечителям), приемным родителям на содержание детей, а также обеспечение денежными средствами лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находившихся под опекой (попечительством), в приемной семье и продолжающих обучение в муниципальных общеобразовательных учреждениях	Опекунов – 2 289 
Приемн.  родители – 1476
Дети под опекой – 1 905 
Дети в прием. семье – 2636 	396 780,50	категориальное	
Постановление Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» 	51 тыс. семей (2011 год)	691 807,00	адресное	

***
Категориальное основание предоставления мер социальной поддержки - мера социальной поддержки предоставляется без учета дохода получателя (семьи), основывающаяся на той или иной категории, к которой относится получатель.
Адресное основание предоставления мер социальной поддержки мера социальной поддержки предоставляется с учетом дохода получателя (семьи) - предоставляется «малообеспеченным» гражданам, признанным, таковыми в соответствии с действующим законодательством (критерий – доход ниже величины прожиточного минимума).

Дополнительно: В представленный перечень не включены отдельные Законы Томской области, в рамках которых также предоставляются меры социальной поддержки, например:
- надбавка к пенсии Героям Советского Союза, Социалистического труда, полным кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы
(ЗТО от 14.06.2002 N 34-ОЗ «Об установлении надбавки к пенсии Героям Советского Союза, Социалистического Труда, Кавалерам ордена Славы и Трудовой Славы трех степеней, лауреатам Ленинской премии, проживающим в Томской области» (численность получателей 4 человека, объем финансирования, в год – 175,0 тыс. руб.);
- доплата к пенсии педагогическим работникам и работникам культуры, имеющим  специальные звания, начинающиеся со слов «Заслуженный…», «Народный…» (ЗТО  от 12.11.2001 N 119-ОЗ «Об образовании в Томской области»; от 13.06.2007 N 112-ОЗ «О реализации государственной политики в сфере культуры и искусства на территории Томской области» (численность получателей  313 человек, объем финансирования, в год,  в пределах 5,0 млн. руб.);
- оплата проезда учащимся, студентам из малообеспеченных семей (ЗТО от 07.06.2006 N 118-ОЗ «О социальной поддержке учащихся и студентов, обучающихся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования на территории Томской области, по оплате проезда» (численность получателей, в среднем 100 человек, объем финансирования, в год – около 200,0 тыс. руб.);
- возмещение расходов на погребение  (ЗТО от 12.01.2005 N 6-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Томской области» (среднегодовой объем расходов – 10,8 млн. руб.).

Справочно: Кассовое исполнение расходов по разделу «Социальное обеспечение населения» в 2011 году составило 4 137 894,9 тыс. руб., из которых средства федерального бюджета составили лишь 640 699,7 тыс. руб. (источник – Отчет об исполнении областного бюджета за 2011 год, представленный Губернатором Томской области).