| ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Уважаемые депутаты! Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые приглашенные!
Прошедший месяц прошел под знаком очередной годовщины независимости России. Социализма в России нет уже больше десяти лет. Существенного приближения к экономике развитых стран, к сожалению, тоже нет. Лишь пятая часть населения нашей страны в той или иной мере выиграла от реформ. В их числе оказалась наиболее продвинутая, образованная и инициативная часть общества. К сожалению, остальные четыре пятых либо остались на прежних позициях, либо просто проиграли. На сегодня, например, по уровню доходов не только не достигнут дореформенный рубеж 1990 — 1991 годов, но, что особенно тревожит, граждане России с трудом выходят на показатели предкризисного 1997 года. По данным Госкомстата, 40 процентов домашних хозяйств в стране вообще не располагают никакими сбережениями, живут «от и до» зарплаты, пенсии, пособия или имеют долги. Вот что пишет газета «Аргументы и факты» за июнь по этому поводу: «В стране на 100 миллионов избирателей — 20 миллионов легковых автомобилей, 22 миллиона обладателей мобильных телефонов и 20 миллионов владельцев загородных домов и дач». То есть 20 процентов избирателей принадлежат к категории собственников.
Все это реальная жизнь, фактические результаты развития экономики страны. В то же время экономика России вместо последовательной и целенаправленной борьбы за место в постиндустриальном обществе все еще продолжает видеть индустриальные нефтяные сны. Призыв Президента страны Владимира Владимировича Путина удвоить ВВП — вполне логичная попытка пробудить российскую экономику от этого сна. Пока это только призыв. К сожалению, говорим одно, но упорно делаем другое. Правительство России, еще не проснувшись, продолжает обирать территории, где это богатство куется. В настоящее время рассматриваются изменения в налоговое законодательство. Если они будут приняты, то с 1 января 2004 года будет отменен ряд региональных и местных налогов. По подсчетам специалистов, это приведет к потере полутора миллиардов рублей в консолидированном бюджете области. Предполагается, что уже в 2004 году вместо 20 процентов мы будем получать только 8 процентов налогов от добычи углеводородного сырья.
Несмотря на столь жесткую политику централизации финансовых ресурсов в Москве, в Томской области сделано за эти годы немало. На общероссийском фоне состояние и экономики, и социальной сферы области выглядит если и не «островом сокровищ», то островом определенного благополучия, это точно. Об этом достаточно обстоятельно говорил в своем докладе Губернатор Виктор Мельхиорович Кресс на торжественном собрании 12 июня. Но два показателя есть смысл повторить: рост ВВП в России в прошлом году составил 4,2 процента, в Томской области — 9,1 процента. За четыре месяца текущего года индекс физического объема производства составил 121,3 процента — высший показатель в Сибирском федеральном округе.
Это позволяет нам более активно решать социальные проблемы. Сегодня в области 391 тысяча человек получает зарплату более 4 тысяч рублей в месяц — это не средняя зарплата, а фактическая. Уже с 1 июня текущего года начал действовать в полном объеме наш Закон «Об образовании в Томской области». По нему 13600 учителей будут получать надбавку из бюджета. Аналогичный закон Комитет по труду и социальной политике готовит для работников здравоохранения и культуры. Можно было бы принять специальный закон, по которому работникам социальной сферы доплачивать из областного бюджета хотя бы по 1000 рублей к отпускным.
Как Вы знаете, в области чрезвычайно остра жилищная проблема. Среди учителей и медиков особенно. Комитету по труду и социальной политике, Бюджетно-финансовому комитету следует изучить возможность решения этой проблемы, например, рассмотреть такие предложения: первое — строительство жилья из внебюджетных источников за счет предоставления индивидуальным застройщикам бесплатно леса, гравия, песка, земли. Найдите еще одну область в России, где бы этих строительных материалов было столь много, сколько в Томской области! И второе — подготовить программу, предусматривающую для учителей и медиков льготное кредитование строительства тысячи квартир.
Государственная Дума Томской области совместно с Администрацией последовательно проводят политику повышения заработной платы в области. Но от слов пора переходить к делу. Нам необходимо принять закон о системе оплаты труда в Томской области. Все мы знаем, что в области процветает сокрытие заработной платы. Если завтра вся «черная» зарплата будет показана в бухгалтерских отчетах, то средняя зарплата в области станет равной 8 тысячам рублей, а не 6,4 тысячи, как сейчас. С такой зарплаты мы дополнительно получим более 800 миллионов рублей доходов, которые можно было бы направить исключительно на заработную плату бюджетников (кроме чиновников).
О повестке дня.
Совет Думы вносит предложение включить в повестку 20-го собрания рассмотрение 33 вопросов.
Безусловно, одним из ключевых вопросов является законопроект «О назначении даты выборов Главы Администрации (Губернатора) Томской области».
Нам предстоит рассмотреть отчет Администрации об исполнении областного и консолидированного бюджетов за 2002 год. Утвердить областную целевую программу развития инновационной деятельности.
В повестку включены жизненно важные законопроекты: «Об охране труда в Томской области»; о социальной защите инвалидов, о личном подсобном хозяйстве; об оползневых зонах, расположенных в границах городских и сельских поселений; о регулировании отношений недропользования на территории Томской области.
Нам предстоит рассмотреть и принять решения по ряду других назревших вопросов.
Позвольте пожелать всем вам конструктивной и плодотворной работы.
20-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.
Прошу зарегистрироваться. |
|
| 
|
