ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

     Уважаемые депутаты! Уважаемый Виктор Мельхиорович! Уважаемые приглашенные!
     За прошедший месяц в стране и в Томской области произошло много важных событий. На международной арене — не очень ласковый прием президента США Джорджа Буша в Англии, террористические акты в Иране, Турции и Израиле. Но, пожалуй, самое значимое международное событие — отставка президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе.
     Если вы обратили внимание, депутаты парламента, его спикер Нино Бурджанадзе сыграли не последнюю роль в свержении президента. События в Грузии еще раз подтвердили нашу позицию: исполнительная и представительная власти должны уметь конструктивно сотрудничать. Не добиваться верховенства одной ветви власти над другой, а сотрудничать! Понятно, что Шеварднадзе лишился своего поста не только из-за заигрываний и сражений с парламентом. Прежде всего, это произошло потому, что Грузия из всех бывших республик СССР имеет самые низкие показатели уровня жизни.
     Я бы сделал из этих событий два вывода. Во-первых, не надо фальсифицировать результаты выборов. Во-вторых, надо создавать условия для роста валового внутреннего продукта.
     Во внутриполитической жизни в России за прошедший месяц произошло заметное оживление — это предвыборная гонка партий, движений, кандидатов. Борьба разгорается нешуточная, и наша задача, задача Государственной Думы Томской области, строго стоять на букве закона в этом процессе. В Омске, Новосибирске, Красноярске во время выборов будут работать наблюдатели парламентской комиссии ОБСЕ. У нас их не будет. Поэтому, считаем, будет правильно, если мы сегодня сформируем депутатские группы по контролю за ходом голосования на отдельных избирательных участках. Парламентский контроль за ходом голосования — это мировая практика, и нам не следует отставать в этом деле.
     В предстоящих выборах меня больше всего волнуют две проблемы. Первая — это явка избирателей. Вторая — сохранение в будущем парламенте уже сложившихся фракций (КПРФ, «Единство», СПС, «Яблоко», ЛДПР). Надо иметь в виду, что нашу Думу четвертого созыва предстоит избирать наполовину из партийных списков.
     Что касается Томской области. Несмотря на то, что политики, все ветви власти целый год занимаются выборами — сначала Губернатора, сейчас выборами в Государственную Думу России, экономика области продолжает динамично развиваться, за десять месяцев текущего года она сделала очередной шаг вперед.
     — Объем промышленной продукции за этот период вырос и составил 115,4% к уровню прошлого года, в том числе в отраслях:
         • цветная металлургия — 104,4%;
         • химическая и нефтехимическая промышленность — 112,4%;
         • газовая промышленность — 113,4% ;
         • машиностроение и металлообработка — 118,2%;
         • нефтедобывающая промышленность– 132,2%;
         • черная металлургия — 135,6%.
     — Инвестиции в основной капитал за десять месяцев достигли 17,47 миллиардов рублей (рост 109,1%).
     — Иностранные инвестиции выросли в 2,3 раза и достигли 41,2 миллиона долларов. Кстати, во всероссийском рейтинге по инвестиционным рискам за 2002 — 2003 год Томская область занимает 22-е место из 89 субъектов Федерации. При этом по законодательному риску мы занимаем 11-е место, по политическому — 82-е (Новосибирск — 32-е, Ярославль — 14-е).
     — Денежные доходы (в среднем на душу населения) составили: за 10 месяцев — 5068 рублей, за октябрь — 5642 рублей. — Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника: за десять месяцев — 6490 рублей, за октябрь — 6814 рублей.
     Даже в медицине имеет место положительная динамика показателей: значительно меньше зарегистрировано случаев заболеваний инфекционными и паразитарными болезнями, причем меньше — в пять раз, в три раза, на 50 процентов меньше, на 13 процентов. И так по всем болезням, кроме острых кишечных инфекций, где допущен рост — 120 процентов к уровню прошлого года.
     Просматриваешь статистический сборник «Социально-экономическое положение Томской области за январь — октябрь 2003 года» и, честно сказать, придраться не к чему. Все хорошо, по статистике многое меняется к лучшему. К сожалению, социологические опросы показывают — у значительной части населения продолжает оставаться много проблем. Это вызывает чувство неудовлетворенности, чувство, что где-то мы серьезно не дорабатываем.
     Как известно, важнейшими показателями ООН и ЮНЕСКО являются — продолжительность жизни, уровень смертности населения. Коэффициент смертности в нашей области составляет 14,2 (число умерших на тысячу человек населения). Средний показатель по России — 16,3. Однако у нас продолжается процесс естественной убыли населения, обусловленный превышением числа умерших над числом родившихся. И хотя эта цифра стала меньше прошлого года, все равно она угрожающе огромна — 2857 человек. Мы говорим об этом уже не первый раз. И нельзя сказать, что не были услышаны. Администрация по этой тематике, по теме бедности, качества жизни, где показатель смертности является одним из важнейших составляющих, — провела целый ряд совещаний, конференций, даже международных конференций. Но, вероятно, наступило время, когда надо с большей эффективностью использовать административный ресурс, повышать ответственность работодателей за жизнь человека. За десять месяцев умерло от несчастных случаев, отравлений и травм — 1717 человек. Кто привлечен к административной, уголовной ответственности, моральной, наконец? Почему не используем в борьбе за жизнь человека возможности СМИ?
     Недавно газета «Аргументы и факты» сообщила, что в 42 регионах России рождаемость превышает смертность. Почему же у нас при достаточно благоприятных экономических показателях столь печальная статистика с жизнью человеческой?
     Конечно, экономические условия почти 30 процентов наших сограждан, имеющих доходы ниже или несколько выше прожиточного минимума, не способствуют долгожительству. Мы так и не дождались от Оксаны Витальевны Козловской программы по борьбе с бедностью. Сегодня время и реальная жизнь ставят перед органами власти совершенно конкретные задачи. Медлить с их решением просто нельзя. Сейчас нужны не масштабные программы, которые разрабатываются годами и теряют свою актуальность, а короткие планы действий, нацеленные на улучшение показателей качества жизни; глубокий анализ состояния какого-либо параметра и несколько направлений как изменить ситуацию. К примеру, в этих планах могут быть определены меры, предусматривающие повышение рождаемости, сокращение смертности, повышение уровня образования, здравоохранения. И так по всем факторам, формирующим понятие «качество жизни».
     Если мы не хотим иметь «маленькой» Грузии в Томской области, то нам надо быстрее не только разрабатывать планы действий, но и стремительно, в полном объеме их выполнять. Экономика должна служить человеку. Сегодня угрозы, подобной событиям в Грузии, в Томской области нет, но она может возникнуть завтра.
     О повестке дня.
     Начинаем как всегда с кадрового вопроса.
     Сегодня мы примем участие в назначении на должность прокурора области. Должность архиответственная, должность вот уже почти 282 года государева. Прокурор области — практически единственная федеральная должность в России, публично обсуждаемая при назначении. Это налагает ответственность и на нас, депутатов, и, конечно, на человека, который займет эту должность. Надеюсь, что новый прокурор ликвидирует недостатки, допущенные предшественником, сохранит все хорошее, все лучшее, в том числе деловое сотрудничество прокуратуры и Государственной Думы Томской области.
     Четыре вопроса посвятим бюджету 2003 года. Вопросы бюджета стали дежурными в этом году. Мы все правим, правим и правим этот бюджет, закончим, наверное, к 24 часам 31 декабря.
     Несколько вопросов, связанных с бюджетом развития. В частности, обсудим проекты новых законов «Об областных целевых программах Томской области», «О налоге на имущество организаций в Томской области», о расходах бюджета на инвестиционную и инновационную деятельность.
     Рассмотрим целый ряд социальных законопроектов и программ: о доплатах к пенсиям родителей военнослужащих, о личном подсобном хозяйстве, программы «Здоровый ребенок», ремонт объектов социальной сферы.
     В повестке несколько вопросов правового комитета.
     Всего в предложенном вам проекте повестки 33 вопроса.
     В «Часе Губернатора» предлагается заслушать информацию ГИБДД «О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в г. Томске».
     Программа работы у нас насыщенная. Желаю вам конструктивной работы.
     25-е собрание Государственной Думы Томской области объявляю открытым.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования
Дума сегодня | Состав Думы | Web-мастер | Символика Думы | RSS | Контактная информация