Выступление Б.А. Мальцева на 42-м собрании Государственной Думы Томской области 28 апреля 2005г.

Уважаемые депутаты!
Уважаемый Виктор Мельхиорович!
Уважаемые приглашенные!

Прошедший месяц был насыщен политическими событиями мирового масштаба. Главным из этих событий, пожалуй, были выборы Папы Римского, за которыми следил не только мир католический, но и мир протестантский, мир православный, мир ислама. Надеемся, что новый Папа Бенедикт XVI будет проводить линию на взаимное уважение и взаимную терпимость всех религий мира. Дай Бог!
Вызывает тревогу политическая активность на постсоветском пространстве. Господин Саакашвили, президент Грузии, на Кишиневском саммите ГУУАМ (Грузия, Украина, Узбекистан, Азербайджан, Молдавия) призывает всех бывших объединяться. Объединяться за или объединяться против. Если против, то против кого? Америка в лице Кондолизы Райс демонстративно бросила вызов независимому суверенному государству Беларусь, обещая финансировать всех, кто против существующего режима. Против Китая такую акцию организовать – кишка тонка. Может режим в Белоруссии и плохой, но нам дружественный. Может демократы изберут махрового националиста! Нам легче станет?? Но Россия скромно молчит. А что она может сделать при такой экономике и при такой армии? В мире уважают и прислушиваются только к сильным. Странно, почему ООН не реагирует на столь вызывающие и воинственные заявления Америки?
Однако для нас, россиян, главным, безусловно, является послание Президента Владимира Владимировича Путина Федеральному Собранию. Все мы ждали его с нетерпением и надеждой. Президент вновь подтвердил, что Россия и дальше будет идти только демократическим путем. Укрепление закона, повышение эффективности правосудия, развитие личности и гражданского общества в целом – вот наши направления дальнейшего движения. Особое внимание всех структур власти должно быть уделено социально-экономическому развитию страны, региона, каждому муниципальному образованию. Особенно в части «кардинального расширения возможностей» для малого и среднего бизнеса. Налоговые органы не должны иметь планов сбора налогов, не должны разрушать экономику, не вправе «терроризировать» бизнес. Так как это делают томские налоговые органы, которые только в 2004 голу предъявили в суд 8922 иска налогоплательщикам, из которых полностью удовлетворены судом всего 60% !! Почти 500 исков налогоплательщики предъявили налоговикам и большинство из них выиграли! Государство не отказывается, а наоборот – будет повышать роль социальной поддержки граждан. Меняется форма, но при этом усиливается адресность. Послание Президента призывает к сплоченности и вселяет уверенность в то, что Россия в этом году сделает еще один шаг к восстановлению своего былого могущества.
Полагаю, что для всех вас не осталось незамеченным и начало осуществления геополитического проекта – проекта по объединению регионов. После успешного референдума о слиянии Красноярского края с Таймыром и Эвенкией, Указа Президента о федеральном участии в решении многих проблем этого укрупненного региона следует ожидать дальнейших шагов в этом направлении. Владимир Владимирович в послании отметил, что это положительная тенденция, потому что, цитирую: «В последнее время все активнее проявляется желание субъектов Федерации объединяться». Делается это ради более эффективной социально-экономической политики и оптимизации управления.
И хотя на фоне всех этих событий наши - сугубо сибирские -несколько меркнут, но все-таки их значимость для населения Сибири не уменьшается. 22 и 23 апреля в г. Кемерово проходило совместное заседание Совета Сибирского федерального округа и Совета Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение». Обсуждались вопросы развития жилищного строительства, стабилизации цен на топливные ресурсы. С участием министра финансов Алексея Леонидовича Кудрина были обсуждены проблемы перехода на трехуровневую систему бюджетного финансирования, вопросы формирования бюджета на 2006 год.
Впервые «Сибирское соглашение» проходило 2 дня. В его работе приняло участие большое количество ответственных работников – на уровне руководителей Совета Федерации и Думы, заместителей министров. Были заслушаны доклады губернаторов, мэров городов, руководителей районов и даже сельсоветов. У меня сложилось впечатление, что с приходом на пост Полномочного представителя Президента в Сибирском федеральном округе Анатолия Васильевича Квашнина «Сибирское соглашение» получило второе дыхание. Обсуждение было нелицеприятным, но выработанные решения отвечают требованиям населения регионов Сибирского федерального округа. Томская делегация работала активно. Недаром кемеровское телевидение транслировало выступление только двух губернаторов: Тулеева (по понятным причинам) и Кресса – за конструктивные предложения и идеи. Полагаю, что решения «Сибирского соглашения», а еще в большей степени положения и требования, изложенные в послании В.В. Путина, должны стать основой в работе всех комитетов и комиссий Думы, особенно комиссий комитета по экономической политике.
Не могу не отметить и такое заметное событие в общественно-политической жизни области, как участие представительной томской делегации во главе с губернатором В.М. Крессом в крупной международной ярмарке в Ганновере. В Берлине состоялась презентация Томской области. И на презентации, и на ярмарке область выглядела достойно, деловые круги Германии проявили к ней повышенный интерес. Состоялись встречи на высоком уровне, подписан ряд договоров и соглашений. Будем надеяться, что все это даст отдачу, положительно скажется на развитии экономики области.
Уважаемые депутаты! Наше заседание проходит в преддверии Дня Победы. В этом году, году 60-летия Победы, праздник имеет не только громадное национальное, но и международное значение. Десятки глав государств мира, в том числе Америки, Англии, Франции, Германии, Японии, других стран, примут участие в праздновании Дня Победы в Москве. Это говорит о возрастающей роли России в мировом сообществе.
Праздник будет отмечаться и на нашей улице. Все населенные пункты области готовятся к этому празднику. Все депутаты нашей Думы активно участвуют в этих торжествах, постоянно проводя встречи с ветеранами, участниками войны. Все мы примем участие в мероприятиях 9 мая, на всех избирательных округах проведем праздничные мероприятия с участниками войны. Позвольте мне от вашего имени пожелать всем участникам Великой Отечественной войны, всем труженикам тыла здоровья и долгих лет жизни. Они в своей жизни совершили подвиг, который на века войдет в историю государства Российского. Вечная память погибшим и умершим! Слава и низкий поклон живым!
О повестке дня.
Совет Думы вносит на сегодняшнее собрание рассмотрение 39 вопросов.
В их числе 24 законопроекта. Из них две областные целевые программы – о первоочередных мероприятиях по информатизации и клещевой энцефалит, законопроекты о дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и участников Великой Отечественной войны, о начальном и среднем профессиональном образовании, о патронатном воспитании, об организации оказания специализированной санитарно-авиационной скорой помощи.
В действующие законы об областном бюджете, о системе налогообложения в виде единого налога, о недропользовании, о ставках налога на игорный бизнес, в две областные целевые программы, в ряд социальных и других законов необходимо внести изменения и дополнения.
В повестку собрания включена информация администрации о ходе выполнения Программы социально-экономического развития Томской области, а также отчеты комитетов по экономической политике, по труду и социальной политике об итогах работы за 2004 год.
В Федеральный центр предлагается направить одно обращение и две законодательные инициативы.
В повестку собрания включено рассмотрение и других актуальных вопросов.