В повестке заседания комитета по труду и социальной политике, состоявшегося 9 ноября 2000 года, было 5 вопросов

Сегодня все чаще предлагаются платные услуги медицины, поэтому особый интерес у депутатов вызвал доклад исполнительного директора Территориального фонда ОМС Е.Яловеги "О проекте бюджета Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2001 год."
Проект бюджета представлен, как того и требует бюджетный кодекс, бездефицитный. В доходной части запланировано 485685,5 тысяч рублей. Аналогичная сумма - и в расходной части бюджета (в том числе расходы на оплату медицинских услуг - 458 755 тысяч рублей). Стоимость медицинских услуг по Территориальной программе ОМС на 2001 год рассчитана департаментом здравоохранения Администрации Томской области, исходя из физических объемов медицинской помощи. Они установлены Программой государственных гарантий обеспечения граждан Томской области бесплатной медицинской помощью на 2000 год, утвержденной Постановлением Главы
Администрации (Губернатора) Томской области №146 от 19.04.2000 г. и тарифов, утвержденных Согласительной комиссией по тарифам в системе ОМС от 10.10.2000 года.

"В стоимости медицинских услуг на 2001 год предусмотрена индексация тарифов в части заработной платы в 1,2 раза - 54435 тысяч рублей в связи с введением в действие с 01.01.2001 года тарифных коэффициентов ЕТС по оплате труда работников бюджетной сферы."

"Повышение тарифов в части продовольствия, медикаментов и мягкого инвентаря в проекте бюджета на 2001 год не предусмотрено и с 01.04.1998 года не проводилось." Хотя анализ роста цен за период с апреля 1998 года говорит о кратном их удорожании: на продукты питания по отношению к маю 1998 года - в 2,6 раза; на лекарственные средства по отношению к маю 1998 года - в 3,47 раза; на мягкий инвентарь и обмундирование по отношению к маю 1998 года - в 2,6 раза.
Структура стоимости медицинских услуг по территориальной программе ОМС на 2001 год:

-оплата труда с начислениями 71,2%
-медикаменты 21,4%
-питание 6,7%
-мягкий инвентарь 0,7%

Если перевести проценты в абсолютные цифры, то на питание запланировано 16 рублей в сутки на одного больного, (в расчетах, представленных облздравотделом по запросу депутата А.Деева, минимальная сумма на питание составляет 35 рублей в сутки).

На заседании комитета принято решение:

1. Исполнительной дирекции Томского территориального Фонда обязательного медицинского страхования рассмотреть возможность изыскать средства на финансирование программ здравоохранения. Отразить их в п. 1.4 ст.3

2. Исполнительной дирекции Томского территориального Фонда обязательного медицинского страхования доработать данный законопроект с учетом поступивших замечаний и предложений.

3. Вынести проект закона Томской области на очередное собрание Государственной Думы Томской области для принятия в первом чтении.

Не менее значимым для томичей является и вопрос “О выполнении решения Государственной Думы Томской области “О целевой программе Томской области “Клещевой энцефалит и болезнь Лайма на 1999-2000 годы”.

По мнению главного врача областного центра санэпиднадзора Н.Зинченко “статистика свидетельствует о том, что количество пострадавших от укусов клещей не уменьшается. Но катастрофически уменьшается финансирование данной Программы”. Из запланированных в текущем году 1 млн. 370 тысяч рублей было выделено всего 740 тысяч на приобретение иммуноглобулина.

Выйти из сложившейся ситуации стремились и главы муниципалитетов, активно финансируя Программу на своих территориях. В этом году ситуация усугубляется и тем, что еще не решен вопрос о закупке вакцины. По информации Н.Зинченко, АО “Вирион” запретили производить вакцину. А единственный аналогичный московский институт не в состоянии обеспечить вакциной всю страну.

Депутаты решили:

просить Администрацию Томской области предоставить в комитет по труду и социальной политике проект программы по борьбе с клещевым энцефалитом и болезнью Лайма на 2001 год;
- обратить внимание администрации на неудовлетворительное финансирование Программы;
- подготовить на очередное собрание Государственной Думы Томской области обращение в Министерство здравоохранения РФ об аннулировании запрета на производство вакцины,
- вернуться к рассмотрению Программы в январе 2001 года.

Без замечаний прошло обсуждение третьего вопроса “О выполнении решения Государственной Думы Томской области “Об утверждении областной комплексной Программы “Социальная поддержка слабозащищенных слоев населения области на 1998-2000 годы”. Депутаты отметили высокое качество и инициативу департамента социальной защиты населения Администрации Томской области по привлечению спонсорских средств.

Настоящая дискуссия развернулась вокруг четвертого вопроса: Совет Думы рекомендовал вопрос “О проекте решения органов государственной власти Томской области по результатам общественного обсуждения вопросов строительства атомной станции теплоснабжения АСТ-500” из повестки заседания комитета исключить. Однако депутаты решили иначе. По мнению депутатов В.Новицкого и А.Деева, “нельзя оставаться в стороне при обсуждении столь насущной для области проблемы”. Выслушав всех, кто проявил интерес к данной теме, комитет решил вынести обсуждение вопроса на очередное собрание Государственной Думы и просить Администрацию области предоставить депутатам первичный пакет документов по этой теме.