15 декабря состоялось второе собрание Совета общественных инициатив при Государственной Думе Томской области. Итоги собрания и работы Совета комментирует председатель Борис Мальцев.
- Со дня создания и первого заседания Совета прошло два месяца. Он уже проявил себя в областной Думе?
- Считаю, что Совет стартовал уверенно. Уже есть и первые результаты его работы. Создавая Совет общественных инициатив, мы, в первую очередь, думали о том, чтобы он стал органом, куда томичи, избиратели могли бы обратиться со своими предложениями, идеями, проблемами, где могли бы получить помощь при защите своих прав. За это время «народный парламент» увеличился. В Совет областной Думы обратились еще несколько общественных объединений, желающих направить своих представителей в Совет общественных инициатив: некоммерческое партнерство "Томский региональный центр медико-юридических исследований", ТРО "Российской партии будущего", ТРО Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" России, Томская областная молодежная организация ЛДПР, ТРО общественной организации "Российское общество Красного креста", ТРО "Социалистической партии трудящихся", Фонд гражданского и политического образования , Фонд развития политического центризма, Обской филиал Ассоциации портов и судовладельцев речного транспорта. Теперь Совет общественных инициатив представляет 59 партий и общественных движений, зарегистрированных на территории области.
Тема защиты прав человека актуальна во все времена. Недавно в Риме прошла конференция, посвященная 50-летию конвенции прав человека, в работе которой я участвовал. Надо признать, что демократические страны, решая эту проблему, уже ушли далеко вперед. А в России рядовые граждане о существовании того же Европейского суда прав человека узнали лишь года два-три назад… Томская законодательная власть стремится делать все, чтобы суды области были настоящей ветвью власти. О работе наших судов, кстати, высоко отозвался председатель Высшего арбитражного суда РФ Вениамин Яковлев, недавно побывавший в нашем городе и присутствовавший при открытии нового Дворца правосудия. На собрании Совета мы обсудили тему совершенствования выборного законодательства, что также свидетельствует о нашем стремлении всегда стоять на защите прав человека, в данном случае - его избирательных прав. С хорошим докладом выступил В.Козырев, председатель комиссии по защите политических и гражданских прав. После обсуждения участники заседания решили рекомендовать Государственной Думе Томской области провести парламентские слушания по итогам выборов в декабре-2000. Правовой комитет Думы создаст рабочую группу, которая на основе рекомендаций слушаний и подготовит поправки в избирательное законодательство.
- Избирательная кампания в сельских районах области (выборы депутатов представительных органах местного самоуправления и глав администраций муниципальных образований) вступила в завершающий этап. Насколько активно проявили себя в ней члены партий и общественных движений, члены Совета?
- Как известно, 24 декабря выборы пройдут в 19 районах. В 11 районах одновременно с выборами представительных органов местного самоуправления будут избираться и главы муниципальных образований. Всего в области на 220 мандатов депутатов представительных органов местного самоуправления зарегистрировано 685 претендентов и 29 - на должность глав. Отмечается, что очень активны в выдвижении кандидатов были жители Колпашевского района (в среднем 6 человек на 1 мандат). 4-5 человек на одно место претендуют в городах Кедровом, Северске, Асиновском районе. В то же время в 14 округах (из них 6 - в Томском районе) зарегистрировано только по одному кандидату. Разное количество претендентов на должности глав администраций: от 8 - в Асиновском районе и до 2 - в Чаинском, Шегарском. Ответ на ваш вопрос, к сожалению, не очень неоптимистичен. Политические партии и движения проявили активность только в Асиновском районе: 9 кандидатов – представители либерально-демократической партии России, 5 – коммунистической партии РФ и 5 - российской коммунистической рабочей партии. Одного представителя выдвинула КПРФ в Колпашевском районе. А подавляющее большинство кандидатов выдвинуто инициативными группами избирателей… Такие «показатели» радовать не могут. Представители политических партий и общественных движений, члены Совета общественных инициатив должны быть здесь в первых рядах … Надеюсь, что работа в Совете общественных инициатив поможет им пройти «ликбез», преодолеть известную инерцию, стать инициативными участниками в общественной жизни области. Ведь и в этом – задача Совета.
- А в Думе члены Совета – частые гости?
- Да они здесь и не гости вовсе. Наши коллеги, сотрудники. За время работы Совета состоялось по два (а в некоторых комиссиях – и по три) заседания. В частности, комиссия по социальным вопросам собиралась трижды. Ее председателем избрана представитель Томского отделения благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" Валентина Сысоева. Члены комиссии в тесном контакте с комитетом по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области сейчас работают над проектом закона "О благотворительности".
Комиссия по экономическим вопросам избрала своим председателем Сергея Кузнецова, председателя Правления профессионального союза предпринимателей. Эта комиссия на своем заседании обсудила два законопроекта: "О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности" и "О мерах государственной поддержки кредитной кооперации на территории Томской области". Заключения комиссии уже переданы в Думу.
Можно уверенно сказать, что Совет активно нарабатывает практику взаимодействия всех членов и комиссий между собой. Налаживается взаимодействие с аппаратом Думы, в средствах массовой информации разъясняется роль Совета в общественной жизни нашей области.
Понятно, что активность всех членов Совета не может быть одинаково высокой. Но за столь небольшой срок работы уже появился костяк неравнодушных людей, генераторов идей. Именно они заинтересованно работают в комиссиях и рабочих группах. Это - хороший знак, который свидетельствует, что Совет стал рабочим органом и будет играть важную роль в общественной жизни нашей области.
