На заседании бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области 15 марта рассмотрено девять вопросов. В третий раз на обсуждение комитета областная Администрация вынесла проект закона Томской области «О ставках платы за пользование поверхностными водными объектами, порядке зачисления платежей и их использовании». Два предыдущих законопроекта были отклонены депутатами из-за отсутствия объективного финансово-экономического обоснования.
В настоящий момент плата за пользование водными объектами на территории Томской области взимается по минимальным ставкам: 30% платы направляется в местные бюджеты, 30% - в областной бюджет (за исключением платы Сибирского химического комбината). Плательщиками платы являются 63 предприятия, и из них СХК обеспечивает 93% платежей. В представленном варианте закона опять предлагается кратно увеличить ставки платы за забор воды по предприятиям теплоэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства.
В интересах населения и промышленных предприятий области депутаты приняли ставки за пользование поверхностными водными объектами на уровне минимальных ставок федерального закона.
Вместе с этим законопроектом была рассмотрена законодательная инициатива Государственной Думы Томской области по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проектов федеральных законов «О внесении дополнения в статью 142 Бюджетного кодекса Российской Федерации», «О внесении дополнения в Федеральный закон «О плате за пользование водными объектами» и «О внесении дополнения в Закон Российской Федерации «О закрытом административно-территориальном образовании».
Внесение дополнений в федеральные законы позволит упорядочить зачисление сумм платы за пользование поверхностными водными объектами в бюджеты субъектов Российской Федерации, на территории которых расположены закрытые административно-территориальные образования.
Это, кстати, не приведет к увеличению размеров ставок платы за пользование водными объектами и, следовательно, не приведет к увеличению суммы платы за пользование водными объектами для всех категорий плательщиков.
Следующий вопрос - информация областной Администрации о лимитах капитальных вложений на 2001 год, финансируемых из областного бюджета. В результате обсуждения была согласована программа капитального строительства Томской области на 2001 год.
Бюджетно-финансовый комитет продолжает совершенствовать Закон Томской области «О едином налоге на вмененный доход для определенных видов деятельности». По итогам заседания рабочей группы, возглавляемой председателем бюджетно-финансового комитета Ю.Ковалевым, несмотря на возражения департамента экономики Администрации Томской области, приняты следующие изменения:
- расширены полномочия органов местного самоуправления в части изменения ставки налога;
- установлена пониженная граница коэффициента территориальности для райцентров и г. Кедрового.
По законодательной инициативе депутата Ю.Ковалева подготовлены законопроекты «О внесении изменения в Закон Томской области «О внесении изменений и дополнений в Закон Томской области «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Томской области» и «О бюджете развития Томской области». Законопроекты разработаны с учётом замечаний прокуратуры Томской области и с целью приведения бюджетного законодательства области в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
