Инновации должны быть подкреплены законом

Депутаты комитета по экономической политике областной думы одобрили внесение в повестку очередного собрания Думы 28 августа проекта закона «Об инновационной деятельности в Томской области».

Законопроект определяет организационные, правовые и экономические условия и гарантии инновационной деятельности в Томской области, а также регулирует отношения между субъектами инновационной деятельности и органами государственной власти Томской области.

Стоит отметить, что законопроект был принят областными парламентариями в первом чтении на июльском собрании Думы. К принятию его во 2-ом чтении появились вопросы. Так, спикер областного парламента Борис Мальцев поинтересовался:
-Что понимается под наукоемкой продукцией? Сколько её было продано в прошлом году?

На вопрос спикера заместитель губернатора по научно-технической и инновационной политике и образованию Владислав Зинченко ответил, что под наукоемкой продукцией понимается товар, работа, услуга, имеющая в составе затрат результат интеллектуальной деятельности. Он также отметил, что в 2007 году наукоемкой продукции было продано на 23 миллиарда рублей.
- Было зарегистрировано 470 патентов и создано 47 предприятий на основании тех разработок, которые определяются патентами. Одно из направлений данного закона, чтобы молодые предприятия развивались до средних и крупных предприятий.

Стоит отметить, что первый областной закон об инновационной деятельности был принят в 1999 году и являлся одним из первых законов, принятых субъектами федерации в данной области. Принятие закона в новой редакции обусловлено тем, что за прошедшее десятилетие в Томской области произошли большие изменения. Во-первых, инновационный процесс в экономике принял необратимый характер, который выражается в постоянном росте объемов производства инновационной и наукоемкой продукции. Сформированы основные элементы инфраструктуры инновационной системы. На территории г. Томска создана особая экономическая зона технико-внедренческого типа. Три государственных университета, расположенные в г. Томске, стали победителями конкурса образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы. В настоящее время инновационная деятельность носит комплексный, межотраслевой характер и в Законе необходимо определить степень участия органов власти Томской области в направленном стимулировании и регулировании инновационной деятельности, установить конкретные и адресные меры государственной поддержки инновационной деятельности.

В новом законе уточняется ряд понятий таких, как «инновационная деятельность», «инновационный проект», «инновация». Так, понятие «инновация» стало распространяться и на усовершенствованные услуги, чего в прежней редакции не было. Предприятия, внесенные в областной Реестр информационно-активных организаций, будут пользоваться приоритетным правом на получение государственных областных преференций.

Председатель комитета по экономической политике, руководитель фракции «Единая Россия» в областной думе Александр Куприянец предложил доработать законопроект с учетом замечаний юристов и прокуратуры и вынести его на рассмотрение общего собрания Думы 28 августа. Члены комитета это решение поддержали.

21.08.2008г.