О заседании Совета общественных инициатив

12 октября состоялось седьмое заседание Совета общественных инициатив с участием помощников депутатов Государственной Думы Томской области.
Борис Мальцев, председатель Совета и Думы, - о цели совместного заседания, посвященного теме государственного и общественного контроля за ходом выборов в Государственную Думу Томской области:

- Сегодня мы обсудим, как должны проходить выборы и какую Думу мы хотим получить? Полагаю, что честный и прямой обмен мнениями будет полезен и представителям общественности, и органов государственной власти. Приглашены руководители и представители избирательной комиссии Томской области, областного суда, областной прокуратуры, управления внутренних дел, помощники нынешних депутатов Государственной Думы, большинство которых будут вновь принимать участие в избирательной компании.



Члены Совета общественных инициатив, безусловно, - люди информированные, политически подкованные, которым не нужно объяснять, какое место занимает Государственная Дума Томской области в системе государственной власти региона. Но рядовые члены общественных организаций, как правило, мало осведомлены: демократия ещё очень молода, и большинство избирателей не понимают «азов» законодательной работы Думы, не различают полномочия законодательную, исполнительную и судебную власть, а в вопросах разделения полномочий федеральных и региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления часто не разбираются и специалисты. Кандидаты в депутаты нередко дают такие обещания, выполнить которые не в их власти.

Выборы депутатов Государственной Думы Томской области - дело очень ответственное. Вот это мы должны понять и донести до всех членов общества. Гражданин должен отвлечься от предвыборной риторики и спектаклей, которые для него будут разыгрывать кандидаты и политтехнологи. Необходимо подойти к выбору ответственно, избрать в Думу людей, которые действительно будут работать, у которых есть осознанная программа действий, авторитет и сильная команда.

О «черных технологиях»: 1) если имеется факт нарушения закона, свое слово должны сказать государственные органы, ответственные за поддержание законности и правопорядка, 2) если участники избирательного процесса, не нарушая закона формально, пользуются несовершенством законодательства, ведут избирательную компанию нечестно, нарушают общепринятые этические нормы, то здесь в действие должны вступать иные механизмы, свойственные демократическому обществу, это - общественное мнение.

Как реалисты, мы прекрасно понимаем, что, как бы мы ни возражали против «черного пиара», его на этих выборах, к сожалению, ожидается много. Но я надеюсь, что наше общество за эти годы повзрослело, и ставка на «черный пиар» будет напрасной. Очень надеюсь, что избиратели разберутся, кто, где и в чем их обманывает. Общественные объединения должны им в этом помочь.

Поделюсь своим видением обстоятельств, которые угрожают нормальной, конструктивной работе депутатов нового созыва. Дело в том, что некоторые кандидаты рассматривают нынешнюю выборную кампанию как предварительную подготовку к выборам губернатора Томской области. Понятно, что такие депутаты не настроены на серьезную законотворческую работу. Но областной парламент двух созывов уже зарекомендовал себя как серьёзный законодательный орган, и третья Дума, как и две первых, должна быть собранием законодателей, а не политиканов.

Перед новой Думой открывается возможность реально поднять качество жизни людей. Когда в прошлые годы бюджет сокращался, как шагреневая кожа, депутаты старались удержать, сохранить жизненный уровень граждан Томской области. Сегодня доходная часть бюджета растет, и на повестке дня - вопрос о существенном повышении благосостояния населения. Первое, что нужно сделать - поднять заработную плату в два раза. Это – реальная возможность. Кроме того, необходимо сократить гигантский разрыв между доходами самых высокооплачиваемых и низкооплачиваемых слоев населения. Это, конечно, не значит, что не должно быть богатых и что у них надо все отнять. Не должно быть бедных. Нужно разобраться в том, что такое бедность, разработать и реализовать программу борьбы с бедностью. Во-вторых, необходимо стимулировать законодательно и бюджетными деньгами жилищное строительство.

Если эти цели будут реализованы, мы не только социальные проблемы решим, но и поможем нашей экономике. Рост реальной заработной платы и жилищное строительство, стимулируя платежеспособный спрос на продукцию наших предприятий, приведут к еще большему экономическому росту.

Перед Государственной Думой Томской области стоит много важных задач, поэтому необходимо, чтобы выборы проходили в спокойной обстановке, с соблюдением законодательства, норм и правил демократического, цивилизованного общества. Только тогда выбор каждого гражданина будет свободен, осознан и точен.

В зале заседаний мы, конечно, друг друга услышим и поймем. Но считаю необходимым, чтобы наша общая позиция стала известна и всем томичам:

Декларация в поддержку свободных и справедливых выборов

Мы, члены Совета общественных инициатив при Государственной Думе Томской области,
осознавая регулярное проведение свободных и честных выборов главной гарантией демократического и устойчивого развития России как социального и правового федеративного государства,

осуждая любые попытки подменить свободные и честные выборы манипулированием голосами избирателей,

выступая против использования в предвыборной кампании грязных избирательных технологий и развязывания бездоказательной "войны компроматов",

принимаем настоящую Декларацию и заявляем о следующем:

1. В соответствии с п.1 ст.3 Конституции носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Но только на свободных выборах граждане могут воспользоваться всей полнотой своей власти непосредственно. Мы призываем всех граждан Томской области 16 декабря 2001 года сделать свой выбор и доверить принимать законы достойным.

2. Участники избирательного процесса обязаны сделать все, чтобы выборы в Государственную Думу Томской области прошли с соблюдением законодательства, норм и правил цивилизованного демократического общества, стали примером открытой, честной борьбы уважающих друг друга конкурирующих команд.

3. Мы предлагаем кандидатам в депутаты сделать достоянием гласности персональный состав своих избирательных штабов. Мы призываем кандидатов и работников избирательных штабов не отступать от этических норм и намерены в последующем дать общественную оценку их действиям.

4. Для достижения победы на выборах недопустимо играть на национальных и религиозных чувствах людей, поощрять и эксплуатировать пороки, давать невыполнимые обещания.

5. Сотрудничество Государственной Думы Томской области с общественными объединениями, Администрацией Томской области и другими участниками избирательного процесса должно стать еще более тесным, в значительной мере предопределить и содержание, и итоги предстоящей выборной кампании.

6. Рекомендовать председателю Совета общественных инициатив, члену Парламентской Ассамблеи Совета Европы Мальцеву Б.А., в случае необходимости, обеспечить участие международных наблюдателей.

7. Считаем целесообразным закрепить провозглашенные принципы решениями руководящих органов общественных объединений, представители которых приняли настоящую декларацию.

Мы приглашаем всех публичных политиков и кандидатов, все избирательные комиссии, объединения и блоки, неправительственные организации и органы государственной власти, всех граждан Томской области присоединиться к настоящей Декларации и следовать ее положениям.

Б. Мальцев - Председатель Совета общественных инициатив,
О. Абрамов - Томский маркетинг–клуб,
В. Байерлен - региональное отделение «Российское общество Красного креста»,
А. Байков - Томский городской комитет избирателей,
А. Бирюков - Томское региональное отделение ЛДПР,
А. Блинков - Союз «Чернобыль»,
С. Величко - Общественный фонд «Организация и поддержка маммологического центра»,
Н. Глушко - Профсоюз работников народного образования и науки,
О. Давыдова - Профсоюз рабочих местной промышленности и коммунально-бытовых предприятий,
И. Демчук - Фонд «Томск-Антиспид»,
А. Егоров - «Союз народовластия и труда»,
В. Игишев - Фонд гражданского и политического образования,
С. Иконников - Общество ветеранов спорта,
А. Калачев - Молодежный политический клуб,
В. Козырев - Партия пенсионеров,
О. Котиков – «Российский общенародный союз»,
В. Смокотин - Республиканская партии Российской Федерации,
Н. Кречетова – «Союз правых сил»,
С. Кузнецов - Профсоюз предпринимателей Томской области,
К. Лебедев - Эколого-правовой центр,
Б.Киндыков - Томская экологическая студенческая инспекция,
Я. Мульдияров - Общество чувашской культуры,
Б. Некрасов – «Сибирский природоохранный Альянс»,
М. Ротекер - Томская немецкая национально-культурная автономия,
М. Савенков - «Хобби-центр»,
А. Сафронов – «Союз ради будущего»,
Р. Степичев – Молодежное «Единство»,
В. Сысоева - Фонд милосердия и здоровья,
В. Фокина – ОБЛПОТРЕБСОЮЗ,
Г. Шамин - «Единство»,
А. Эскин - Торгово-промышленная палата,
Б. Южаков - Казачьи организации,
А. Якимович - Ассоциация портов и судовладельцев речного транспорта.
Принята на заседании
Совета общественных инициатив
при Государственной Думе Томской области
12 октября 2001 года.