На рассмотрение депутатам комитета был представлен в порядке законодательной инициативы Главой Администрации (Губернатором) Томской области проект закона Томской области «Об утверждении перечней автомобильных дорог, проспектов, магистралей и улиц городов и районных центров Томской области, подлежащих приведению в нормативное состояние». Он направлен на приведение в нормативное состояние и повышение качества дорог, являющихся функциональным предложением опорной сети и обслуживающих подъезды к аэропортам, железнодорожным вокзалам, автовокзалам, речным портам, а также автомобильных дорог, по которым осуществляется постоянное движение транзитного транспорта областного центра и муниципальных образований. В настоящее время их ремонт и содержание не производится. Средства на эти цели не предусматриваются ни бюджетом муниципальных образований, ни областным бюджетом, хотя интенсивность движения автотранспорта по этим дорогам выше, чем на дорогах общего пользования.
При обсуждении депутатами комитета было отмечено, что перечень автомобильных дорог, подлежащих приведению в нормативное состояние, необходимо утвердить постановлением Государственной Думы Томской области, а не законом области. Депутаты предложили указать и его цель, а также необходимость, сроки разработки и принятия Администрацией Томской области.
Кроме этого были высказаны предложения к проекту закона, который был направлен на расширение перечня дорог. Депутаты комитета предложили доработать законопроект с учетом высказанных замечаний и предложений и представить его для рассмотрения на собрание Думы.
Второй вопрос - обращение АООТ «Томская судоходная компания» и ООО «Томская горнодобывающая компания» о возможности разрешения добычи песчано-гравийных смесей в русле реки Томи. В 1993 году распоряжением Администрации Томской области и Решением Малого Совета Томского областного Совета народных был наложен запрет на добычу песчано-гравийных материалов в русле реки Томи.
На поиски, оценку и разведку этих месторождений было затрачено немало бюджетных средств в связи с существующей потребностью области в собственных качественных строительных материалах.
Сырье, добываемое в настоящее время на пойменных и островных месторождениях ОАО «Томская судоходная компания», загрязнено глинистыми фракциями и, следовательно, требует дополнительной обработки (отмывки). Это приводит к удорожанию себестоимости сырья, и оно не выдерживает конкуренции по цене и качеству.
Комитет природных ресурсов по Томской области в своем заключении считает, что назрела реальная необходимость в разработке русловых месторождений и создании благоприятных условий для потенциальных недропроизводителей, действующих как в экономических интересах области, так и в интересах всего населения.
Для разработки русловых месторождений существуют щадящие режимы и объемы добычи сырья, которые можно оговаривать в лицензионных соглашениях при выдаче лицензий на право пользования недрами для добычи ПГС. Такое лимитирование позволит впредь не допускать хищнической добычи сырья в русле, сохранить гидрологическое и экологическое равновесие в долине реки и, в то же время, обеспечит строительные предприятия города качественным и недорогим сырьем.
После обсуждения депутаты пришли к выводу, что нужно просить Администрацию Томской области в месячный срок представить предложения о возможности добычи песчано-гравийной смеси в русле реки Томи, с учетом проведения экологической экспертизы, а так же обратиться в областную прокуратуру с просьбой проверить соответствие решения Малого Совета Томского областного Совета народных депутатов (№ 154) действующим Федеральным законам.
В вопросе о законодательных инициативах, с учетом мнения различных специалистов, депутатами комитета было принято решение о поддержке инициатив: Самарской Губернской Думы о проекте ФЗ № 138689-З «О внесении дополнений в ФЗ «О племенном животноводстве», Московской областной Думы о проекте ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Государственного собрания Башкорстана «О проекте ФЗ «О внесении дополнений в ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», а также проекты законов, предложенные Федеральным собранием РФ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях». Инициативу, предложенную Законодательным собранием Челябинской области, в связи с незаконными действиями государственных учреждений, связанных с Министерством сельского хозяйства РФ по использованию лесных ресурсов, депутаты не поддержали. Члены комитета пришли к выводу, что Законодательное собрание Челябинской области подошло к этому вопросу поверхностно, не изучив, нормативно-правовые акты, касающиеся использования, охраны и защиты лесного фонда и производства лесов сельскохозяйственного комплекса.
Последний вопрос, который обсуждался депутатами, – обращение Мостотряда-101 Томского филиала ОАО «Сибмост» об увековечении памяти Алексея Иосифовича Демчука: предлагается установить на мосту через реку Томь мемориальную доску. Это ходатайство было поддержано Администрацией Томской области и Томской областной Дирекцией дорожного фонда и автомобильных дорог.
Учитывая большой вклад А.И.Демчука в развитие дорожной отрасли Томской области, депутаты решили удовлетворить обращение Мостотряда-101.
