ИТОГИ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО ПРАВОВЫМ И ЭТИЧЕСКИМ ПРОБЛЕМАМ ВЫБОРОВ

20 ноября 2001 г. в зале заседаний Государственной Думы Томской области прошла, организованная Томским городским комитетом избирателей и Юридическим институтом Томского государственного университета научно – практическая конференция: “Правовые и этические проблемы в организации и проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления”.

В конференции приняли участие ученые, кандидаты в депутаты Государственной Думы Томской области и их представители, депутаты городской думы, представители органов власти, средств массовой информации, некоммерческих общественных организаций, избиратели.

Открыл конференцию председатель Государственной Думы Томской области Мальцев Б.А., который поблагодарил организаторов конференции, отметив исключительную важность поднятых проблем, особенно в период подготовки к выборам областной Думы.

Затем с докладом о состоянии законодательства о выборах в органы государственной власти и местного самоуправления выступил директор Томского филиала Академии правосудия Юсубов Э.С.

По этическим проблемам избирательных кампаний и роли СМИ в избирательном процессе выступил заместитель мэра г. Томска Попов О.В.

Заместитель председателя Избирательной комиссии Томской области Полев В.А. рассказал о контроле за соблюдением законодательства о выборах со стороны избирательных комиссий и правоохранительных органов.

Председатель Томского городского комитета избирателей, профессор Байков А.Н. выступил на тему участия общественности в подготовке и проведении выборов, как одного из главных условий развития демократии.

В прениях выступило 8 человек, в том числе кандидаты в депутаты Государственной Думы Томской области, их доверенные лица, представители общественных организаций. Среди выступающих был и гражданин США Джесс Браттон, поделившийся своими впечатлениями о проведении избирательных кампаний в России и Америке.

Итогом всех выступлений стало принятие РЕЗОЛЮЦИИ конференции и поддержка предложенного Мамонтовым Г.Я. ОБРАЩЕНИЯ от кандидатов, участвующих в конференции о полном неприятии ими форм предвыборной агитации, именуемых “грязными технологиями” с приглашением других кандидатов в депутаты присоединиться к ним.

РЕЗОЛЮЦИЯ

научно - практической конференции: “Правовые и этические проблемы в организации и проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления”.

Участники конференции отмечают, что честные демократические выборы в органы государственной власти и местного самоуправления являются одним из главных условий построения правового государства, гарантией обеспечения прав и интересов населения. В соответствии с этим, участники конференции считают необходимым обратить внимание на некоторые моменты, мешающие избирателям в полной мере осуществлять их законные права.

Это, прежде всего:

· Несовершенство законодательной базы, что создаёт предпосылки для манипулирования правовыми нормами, применения грязных технологий, возникновения коррупции во властных структурах;

· Недостаточный контроль за проведением избирательных кампаний со стороны правоохранительных и судебных органов, избирательных комиссий всех уровней и общественных организаций.

· Низкий уровень знаний законодательства и выборных механизмов, особенно у молодёжи;

· Слабая координация действий кандидатов в депутаты, их штабов, средств массовой информации в вопросах соблюдения правовых и морально-этических норм.
Участники конференции РЕШИЛИ:

1. Обратиться к органам представительной власти, учёным-правоведам, практическим работникам, обеспечивающим проведение избирательных кампаний в Томской области с просьбой вынести свои предложения по совершенствованию выборного законодательства и сложившейся практики подготовки и проведения выборов.

2. Поручить общественному объединению “Томский городской комитет избирателей” обобщить предложения, в том числе, внесённые во время работы конференции и направить их в Государственную Думу Томской области.

3. Обратить внимание администраций всех уровней, избирательных комиссий, правоохранительных органов на усиление мер по предупреждению и своевременному пресечению нарушений законодательства о выборах, соблюдению существующих правил размещения средств наглядной агитации в насёлённых пунктах области.

4. Обратиться к средствам массовой информации с призывом не пользоваться информацией, наносящей ущерб чести и достоинству кандидатов в депутаты.

5. Поддержать Обращение кандидатов в депутаты Государственной Думы Томской области к другим кандидатам, организациям и гражданам, заинтересованным в честных, законных и демократических выборах 16 декабря 2001года.

6. Материалы конференции опубликовать в газете Томского городского Комитета избирателей: “Голос избирателя”.

7. Обратиться с просьбой к другим независимым средствам массовой информации опубликовать материалы конференции.

ОБРАЩЕНИЕ
кандидатов в депутаты Государственной Думы Томской области,участвующих в работе научно-практической конференции“Правовые и этические проблемы в организации и проведении выборов в органы государственной власти и местного самоуправления

Мы, кандидаты в депутаты Государственной Думы Томской области, сознавая важность законных и честных выборов в органы власти, как одного из главных условий построения правового, демократического государства:

1. Заявляем о своём полном неприятии форм предвыборной агитации, именуемых “грязными технологиями” и приглашаем всех зарегистрированных кандидатов в депутаты присоединиться к нам;

2. Призываем всех участников избирательной кампании по выборам депутатов в Государственную Думу Томской области считать для себя невозможными любые виды незаконного и ущербного в моральном плане воздействия на избирателей; в том числе подкуп, угрозы, использование заведомо ложной информации, служебного положения, запрещённых источников финансирования, так называемых административных и корпоративных ресурсов; давать невыполнимые обещания, а также делать некорректные, унижающие человеческое достоинство, высказывания и суждения;

3. Обращаемся ко всем избирателям Томской области принять самое активное участие в выборах депутатов Государственной Думы Томской области 16 декабря 2001 г., помня о том, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации единственным источником власти в нашей стране является народ.
Обращение подписали все присутствовавшие на конференции кандидаты в депутаты Государственной Думы Томской области: Водянников В.Т., Дурнев В.Н., Кравченко В.К., Кравченко С.А., Кноль В.А., Макаров А.С., Мальцев Б.А., Мамонтов Г.Я., Рубцов Е.Л., Терехов Б.И.