Депутаты ставят заслон коррупции

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев намерен внести в Госдуму пакет законопроектов о противодействии коррупции 30 сентября, - сообщают российские информационные агентства. Недавно общественное антикоррупционное движение Transparency International опубликовало очередной Индекс восприятия коррупции. Рейтинг составляется ежегодно на основе экспертных опросов и исследований о распространенности коррупции среди государственных служащих и политиков в 180 странах. В 2008 году Индекс восприятия коррупции России снизился до 2,1 балла, что поставило страну в один ряд с Бангладеш и Кенией. Правда, уже в 2009 году российский рейтинг должен повыситься, считают эксперты.

Областной депутат Владимир Долгих уверен, что для властей на местах основное направление в борьбе с коррупцией - это создание условий гласности в деятельности власти, подбора кадров, антикоррупционный анализ принимаемых законов, обобщение причин подобных явлений и, конечно же, разъяснительная работа. Все это Владимир Долгих отразил в проекте закона «О противодействии коррупции в органах государственной власти Томской области и органах местного самоуправления Томской области», который он представит на суд депутатского корпуса в октябре.

- К сожалению, на региональном уровне мы существенно ограничены в правах, - считает Владимир Долгих. - Судите сами: сколько времени уже идет дискуссия о необходимости конфискации имущества по суду. Или требования лишать осужденных по коррупционным статьям всех благ. Пока же никаких сдвигов нет. Отдельная тема - «дарение» при переводе на муниципальную службу накопленных непосильным трудом долей в различных коммерческих структурах родственникам. Но, повторяю, федеральный законодатель лишил нас права разбираться с такими явлениями. Уже более 15 субъектов Федерации приняли подобные законодательные акты, где-то их обсуждали, но отклонили. Работа ведется весьма серьезная.

В областном проекте закона обозначена работа антикоррупционной комиссии.
-Это достаточно серьезная сила, хотя бы по своему составу, - говорит Владимир Долгих. - Здесь собрались и руководители силовых структур, и административный аппарат, и яркие представители общественности. Другой вопрос, что ее формирование и работу также неплохо было бы поставить под контроль общественности. Законом также вводится антикоррупционный доклад, который готовит комиссия по предупреждению и противодействию коррупции, публикация отчетов о деятельности органов государственной власти Томской области по противодействию коррупции, анализ заявлений и обращений граждан на предмет наличия информации о фактах коррупции со стороны государственных служащих и должностных лиц.

Другая сторона антикоррупционного мониторинга - своевременное информирование о фактах коррупции во всех видах власти всеми законными формами. Важно, что в проекте закона существует норма, защищающая от несправедливых или клеветнических наветов. Проект закона предлагает изменить состав и существующий порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, передав полномочия рабочему органу комиссии по предупреждению и противодействию коррупции при Государственной Думе Томской области - экспертному комитету. Он должен состоять более чем наполовину из независимых экспертов - представителей научных и образовательных учреждений, средств массовой информации, общественных организаций (кроме политических партий) и иных негосударственных некоммерческих объединений. И этот механизм прописан в проекте документа.

- Наш закон вполне в состоянии если не решить закоренелые проблемы, то хотя бы сдвинуть их с места, а кое-какие просто уничтожить. Ведь от желания на местах зависит очень и очень многое, - уверен Владимир Долгих.

29.09.2008г.