ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

Выступление Кресса В.М. на 42-м собрании Государственной Думы Томской области от 22 ноября 2001г.

Уважаемые депутаты Государственной Думы Томской области! В нынешнем составе вы собрались последний раз. Позади 4 года совместной работы, а с 10-ю депутатами мы работали почти 8 лет. И если мыслить без суеты, отбросить все мелочные обиды, и невзирая на критику, звучащую с левого политического фланга, то нужно признать - законодательная власть в Томской области состоялась.

Они у меня есть. Первое - в России, как известно, история парламентаризма очень короткая и противоречивая. Вспомните только эпизод ранней советской истории, который нам известен по фильмам, когда матрос Железняк обратился к членам учредительного собрания в 1918 году со словами: «Караул устал, ваше время кончилось, прошу расходиться».

И только в 1993 году мы начали новый отсчет, избрав депутатов Государственной Думы России на свободных многопартийных выборах. Первую же репетицию мы провели в 1989 году на выборах в союзный парламент, и в 1990 году - на выборах в Российский парламент и местные органы власти. Это были действительно первые всенародные выборы, на которых победило немало людей с митинга. Так что в масштабах исторического времени российский парламентаризм только-только вышел из детского возраста и пошел в школу.

В это время во многих регионах происходила лишь борьба между исполнительной и законодательной ветвями власти по решению вопроса: «Кто в доме хозяин?» В качестве столь неблагополучного примера можно привести и наших соседей-кемеровчан, и красноярцев сегодня, и многострадальное Приморье. К счастью, наша область в этом ряду представляет счастливое исключение, так же как и ряд других регионов России, в том числе и соседних. Все-таки по показателю интеллектуального коэффициента жители области занимают твердые первые позиции в России. И я, как руководитель исполнительной власти области, несмотря на некоторую досаду, которую испытывал иногда по отношению к Думе, все же ни разу не хотел поступить, как матрос Железняк. Поэтому хочу адресовать нынешнему депутатскому корпусу области несколько «спасибо».

Первое спасибо я хотел бы выразить за сам факт становления и укоренения законодательной власти в Томской области. В результате вашей деятельности, пусть и не так быстро, как хотелось бы, томичи и жители области начали понимать - зачем нужны законы в нашей жизни. И большая роль в этом принадлежит нынешнему председателю Думы Томской области Борису Алексеевичу Мальцеву, который популяризировал региональное право своими книгами, афоризмами, остроумными репликами и традиционными спичами перед открытием собрания. За что и получил почетный титул спикера.

Большинство присутствующих в этом зале приобрели уникальный опыт регионального парламентаризма. Законодательная база Томской области по признанию экспертов Сибирского федерального округа не противоречит федеральной. Прокуратура довольно редко вносит протесты на решения наших местных законодателей. Не потому что она этого не хочет, у прокуратуры просто нет оснований вносить протесты. Вы просто оставляете, вот в этой части, прокуратуру без работы.

У нас появились свои профессионалы-виртуозы парламентской работы. Бюджетно-финансовый комитет во главе с Юрием Яковлевичем Ковалевым прекрасно ориентируется во всех лабиринтах и закоулках бюджетного процесса и порой дает фору нашим именитым финансистам. Правовой комитет Думы, ведомый Шаминым Григорием Андреевичем, в законотворчестве успешно проходил между сциллой федерального права и харибдой жизненных потребностей области. Главный закон жизни - Устав Томской области - по общему признанию считается лучшим региональным Уставом в России.

Многие депутаты, не скрывая своих пристрастий, порой ошибаясь, делали очень нужное дело - закладывали основы регионального законодательства. Фундамент уже есть, понемногу начинают подниматься стены, и следующим поколениям томских парламентариев предстоит подводить дом под крышу.

Конечно, было бы преувеличением утверждать, что все, как один, депутаты стали записными законниками. Среди вас много тех, кого можно назвать «парламентарии-хозяйственники», понимая, что это чисто российское явление. Ну, что ж? Таковы законы жанра переходного периода.

И второе свое спасибо я хочу сказать именно депутатам-производственникам. Ведь многие депутаты вместе с исполнительной властью способствовали развитию экономики и социальной сферы Томской области. Это было не просто из-за пробелов в региональном и федеральном законодательстве. Но именно таким практическим путем, подгоняя законы под требования жизни, депутаты латали эти бреши.

Хорошо, что наша Дума объединила представителей всех секторов томской экономики: банковской сферы, нефтяной, газовой, научно-образовательной, машиностроительной, химической, сельскохозяйственной, пищевой и перерабатывающей, малого бизнеса, социальной сферы, транспорта, дорожного хозяйства, муниципальной власти.

Доскональное знание проблем своей отрасли помогало депутатам принимать правильное и нужное решение в интересах всей области. Уверен, что именно статус депутата помог Сергею Анатольевичу Жвачкину лучше осознать нужды области в ходе встреч с избирателями. Не случайно газовая программа начала осуществляться более быстрыми темпами именно после избрания президента «Востокгазпрома» в областную Думу.

Николай Александрович Вяткин, хоть и «дергает» постоянно рубильник, но именно депутатский значок не позволяет ему не подать вовремя свет и тепло в дома и квартиры жителей области.

Дороги в Верхнекетском и Молчановском районах и в других районах области стали активнее строиться после того, как руководитель дорожной службы Александр Петрович Кадесников стал депутатом.

Вячеслав Викторович Новицкий успешно защищал корпоративные интересы томской высшей школы и здравоохранения. Хотя нужно признать, что для Сибирских Афин одного депутата от науки, наверное, маловато. Хочется, чтобы в нашей Думе было больше депутатов-ректоров, депутатов-ученых, рыночной либеральной ориентации, понимающих, какие законы нужны для развития образования и превращения его в эффективную экономическую отрасль.

Проблемы защиты томского Севера всегда звучали из уст депутата, а теперь и мэра Трошина Алексея Васильевича.

Часто или, вернее, почти всегда добивалось своего городское лобби во главе с мэром депутатом Макаровым. Ему активно помогали в этом депутаты: Дурнев, Никитенко, Потапов, а затем Прохор и многие другие.

Малейшую критику ЗАТО и «Сибхимкомбината» наотмашь отбивали депутаты: Кондаков, Лашевич, Орлов и Долгих.

Интересы предпринимательства и малого бизнеса крепко защищали депутаты во главе со Скоробогатовым.

«Сдували пылинки» с социальной сферы Колмогорова и Ильин.

Особо хочу отметить депутатов-руководителей сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий и депутатов из сельскохозяйственных районов. Со многими из них отношения у некоторых моих заместителей складывались не просто. Но, преодолевая противоречия и обиды, Татьяна Васильевна Юрьева, Евгений Леонидович Рубцов, Евгений Викторович Васильченко, Иван Григорьевич Кляйн, Иван Александрович Макаренко, Рустамов Махир Рустам-оглы, Михаил Васильевич Никешин, Николай Григорьевич Грачев, Владимир Александрович Шендель, Виктор Яковлевич Сорогин, Николай Петрович Гладышев, Александр Брониславович Куприянец, Александр Степанович Андросов, Михаил Александрович Титов, Олег Иванович Майков и многие другие все же работали на общее дело, поддерживая законами и финансовыми решениями многострадальное сибирское село. И делали мы это, несмотря на критику, которая звучит постоянно, лучше многих наших соседних регионов. У меня позавчера была делегация (не буду называть из какой области, из прилегающих к нам районов других регионов Сибири) с просьбой принять их под юрисдикцию Томской области. И вы можете это использовать в своей предвыборной агитации.

Я не назвал еще работу Владимира Анатольевича Кноля, Екатерины Мефодиевны Собканюк, А.С. Макарова, которые активно поддерживали город и активно выступали за строительство и прежде всего за более активное строительство жилья.

Ваша, депутатов, заслуга в том, что вы, за редчайшим исключением, никогда не противопоставляли себя областной исполнительной власти, понимая, что несете вместе с Администрацией ответственность за все происходящее на нашей территории. Мы вместе строили мосты и дороги, больницы и школы, развивали газификацию и продовольственный рынок, способствовали энергетической независимости Томской области и сохранению за Томском статуса Сибирских Афин. Как в добрые старые времена претворяли в жизнь лозунг «Покупайте томское». Помогали обездоленным и ветеранам. Многие депутаты развивали инфраструктуру своих округов и перераспределяли финансы от богатых к бедным.

Свое третье спасибо я хочу адресовать тем депутатам, кто держал в тонусе чиновников и защищал права простых людей. Представительная власть на то и представительная, что по определению ближе к народу. Ближе потому, что она дальше от правительства, меньше зависит от выше стоящих чиновников, меньше зависима или почти независима от Москвы.

Защитники народа делают не политику, а историю. Поэтому одобряю все старания нынешней Думы по созданию и работе Совета общественных инициатив, организации парламентских слушаний, в ходе которых общественная экспертиза ставила под сомнение некоторые законопроекты. Ведь часто не принять какой-либо закон, тоже является искусством, и не всегда делать это бесполезно.

Особое спасибо я хочу сказать женщинам-депутатам. Собканюк Екатерине Мефодиевне, Юрьевой Татьяне Васильевне, Колмогоровой Светлане Анатольевне. Вас было всего трое, а до финиша дошла лишь одна, но вы воистину стали украшением Думы и достойно представляли многотысячную армию женщин Томской области.

Еще одна особенность нашей Думы - она стала настоящей кузницей кадров для органов власти Томской, Ульяновской областей и даже Москвы. По причине мобилизации на другие трудовые фронты не доработали свой срок до конца, но имеют право на свою долю благодарности за депутатскую деятельность Коробов, Лукин, Даниленко, Юрьева, Колюжный, Колмогорова, и хотелось мне назвать и Прохора и Филимонова, но они как депутаты продолжали работать.

К сожалению, безвременно ушел от нас депутат Меренков Владимир Николаевич. Он много сделал для развития нефтегазодобывающей отрасли, подъема экономики Каргасокского района. Я прошу почтить его память вставанием.

Спасибо. Я наверное, не всех назвал поименно, хотя старался, но это вовсе не значит, что к остальным у меня холодное отношение. Нет. Я вас всех искренне уважаю и трепетно ко всем отношусь. Вы все личности. Крупные личности. И если ненароком, в горячке кого-то обидел, то приношу свои, хоть и запоздалые, извинения.

Сегодня наступила пора новой выборной кампании. Обновление Думы, наверное, естественный процесс. Вот и 4 года назад из 21-го депутата осталось работать 10. А сейчас из 42-х баллотируется 26. Всем, кто решил продолжить свою работу в областном парламенте, искренне желаю успеха. А тот, кто понял, что корпеть над законами или быть публичным политиком не сможет или не хочет и отказался от предвыборной борьбы, думаю, свое место под солнцем он потеряет.

Наверное, из тех 26-ти депутатов, кто вновь решил попытать свое счастье на выборах, не все дойдут до победного финиша. Конечно, я буду рад увидеть в этом зале знакомые лица и на будущий год. Или в конце этого года. Но если кому-то не повезет, и он не сможет преодолеть барьер доверия избирателей, отчаиваться не нужно. Мы никого не оставим без внимания и участия. Накопленный томскими депутатами опыт уникален. Он не должен пропасть, а должен найти применение в органах муниципальной, областной власти, на крупных предприятиях, в науке и образовании. Проблема подготовки грамотных управленцев в России чрезвычайно остра. Поэтому депутатский мандат и опыт депутатской работы - это надежный пропуск в корпорацию топ-менеджеров Томской области, да и страны в целом.

В заключение. Мы с вами живем в интересное, но тревожное время перемен. Желаю всем депутатам и кандидатам в депутаты быть востребованными в новом времени. Еще раз огромное спасибо за взаимопонимание и сотрудничество. Здоровья, счастья и добра вам и вашим близким.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования