Из натуральной формы - в денежную!

Депутаты комитета по труду и социальной политике областной думы рассмотрели проект закона, предусматривающий перевод льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в денежную форму. Для этого потребуется внести изменения в отдельные законодательные акты по вопросам предоставления мер социальной поддержки. Новый порядок коснется жителей Томской области, которые являются федеральными и областными льготниками. Граждане будут получать соответствующие денежные выплаты и самостоятельно должны будут оплатить жилищно-коммунальные услуги.

Льгота будет предоставлена в том же объёме, в каком ее сейчас получает льготник. Только если раньше эту сумму перечисляли в коммунальную организацию, теперь ее сам льготник получит на руки, а затем доведет до коммунальщиков.

Изменения проводятся в соответствии со статьей 160 Жилищного кодекса и законом 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Предоставление льготы в денежной форме - обязательное условие участия региона в программах Фонда.

На 22-ом собрании областного парламента депутаты приняли законопроект в первом чтении и создали рабочую группу по доработке документа. Парламентарии высказали ряд опасений. Не обернется ли новый порядок предоставления льгот для льготников бесконечными хлопотами? Не будут ли выплаты, переданные гражданам, расходоваться на другие цели? Не уменьшится ли денежная выплата? Эти же вопросы во время заседания комитета по труду и социальной политике задали представители Томских отделений общественных организаций Всероссийских обществ инвалидов, обеспокоенные грядущими переменами.

Слово взял заместитель Губернатора по социальной политике Сергей Ильиных. Он заверил собравшихся, что меняется лишь порядок начисления средств, но не порядок начисления размера этих средств.
- Выплаты не будут меньше предоставляемых льгот, поскольку та денежная выплата, которой предлагается заместить скидку, рассчитывается в том же порядке, в котором рассчитывалась скидка в процентах от размера платежа гражданина за жилье и коммунальные услуги. Чтобы ни происходило, как бы не росли тарифы, льготник будет получать каждый месяц ровно столько денег, сколько определено в соответствии с действующим законом. Никаких дополнительных справок или документов не потребуется, потому что свое право на получение данной льготы гражданин получает в момент подтверждения статуса по определенной категории - ветерана труда, реабилитированного и т.п..

На опасение об обвале платежеспособной дисциплины граждан, заместитель губернатора ответил:
- В 2006 году субсидии на оплату жилого помещения перестали перечислять коммунальным предприятиям и эти деньги граждане начали получать на свои личные счета и оплачивать коммунальные услуги. Эта практика подтвердила, что при надлежащей работе коммунального предприятия граждане регулярно оплачивают коммунальные услуги. Тем более, что среди льготополучателей - люди пенсионного возраста, которые лучше всех исполняют свои обязательства по коммунальным платежам.

Рабочая группа по подготовке документа ко второму чтению проработала вопрос о сохранении учета расходов по доставке твердого топлива для льготников, проживающих в домах без центрального отопления. Денежная выплата, которая будет выдана взамен дров, будет включать в себя и стоимость доставки твердого топлива.

Председатель комитета по труду и социальной политике областной думы Игорь Чернышев заметил, что предлагаемые изменения не ухудшают положение льготников, скорее, наоборот:
- Предлагается нормальный механизм, при котором льготник может сэкономить средства, которые есть у него в кармане. Он получит одни деньги, рассчитанные по нормативу, а оплачивать будет по факту потребления. Например, при теплой зиме фактическое потребление тепла ниже, чем установленный норматив.

На 22-ом собрании Думы парламентарии предложили до 1 января 2010 года - момента вступления в силу поправок - апробировать новый порядок в нескольких муниципальных образованиях, как лучший способ избежать ошибок и недоработок. Администрация подтвердила, что готова рассмотреть вопрос о проведении эксперимента в первом квартале 2009 года в одном из районов г.Томска, либо в Северске и на территории сельского муниципального образования. Окончательное решение по данному вопросу парламентарии примут 18 декабря на общем собрании Думы.


11.12.2008г.