Внеконкурсная программа действий

Очередное заседание комиссии Думы по науке, образованию и культуре было посвящено проблемам реализации Федерального закона № 94, определяющего условия поставки товаров и оказания услуг государственным и муниципальным службам. Иначе говоря, данный документ регламентирует процедуру конкурсов и запросов котировок цен, на основании которых учреждения бюджетной сферы осуществляют необходимые закупки. Критические замечания в адрес этого закона неоднократно высказывались педагогами Томской области. Председатель комиссии Думы Николай Кириллов предложил учителям обобщить их опыт, ведь в перспективе этот материал может стать стимулом для конструктивного пересмотра закона.

Конкурсная процедура длится около трех месяцев, что зачастую делает ее неудобной для школ - особенно, когда речь идет о закупках товаров и услуг, необходимых для подготовки образовательного учреждения к новому учебному году. Оптимальным для экономии времени является проведение запроса котировок цен - на процедурные мероприятия уходит около 20 дней. Но тогда школы ограничены в сумме контракта. Педагоги Томской области уверены, что предельная сумма для запроса котировок цен должна быть повышена до 750 тысяч, а то и 1 млн. рублей. Тем более что ограничения по суммам контрактов, установленные федеральным законодательством, не учитывают инфляционных процессов: не секрет, что с каждым годом товары и услуги дорожают, а покупательская способность денег снижается.

Вторая основная претензия: закон не в должной мере обеспечивает защиту бюджетных учреждений от недобросовестных поставщиков. Школы уверены, что они вправе требовать от потенциальных поставщиков определенного уровня квалификации и опыта, но закон этого права пока не устанавливает. На комиссии было решено создать рабочую группу для подготовки предложений по усовершенствованию законодательства. Педагоги уверены, что их поддержат представители всей бюджетной сферы - врачи, социальные работники, деятели культуры и др. Предложения рабочей группы планируется представить на заседании комитета Думы по труду и социальной политике.

16.12.2008 г.