Мониторинг законодательства № 2 (59) февраль 2009
В издании размещены аннотации наиболее важных нормативных правовых актов и иных документов Российской Федерации с 26 января 2009 г. по 20 февраля 2009 г.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.02.2009 № 132-р
Разработана Концепция устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока
В соответствии с утвержденной Концепцией, для формирования устойчивого развития малочисленных народов Севера необходимо решить ряд задач, в числе которых сохранение исконной среды обитания и традиционного природопользования, развитие традиционной хозяйственной деятельности, повышение качества жизни малочисленных народов Севера до среднероссийского уровня, повышение доступа к образовательным услугам с учетом этнокультурных особенностей. Реализацию Концепции предусматривается осуществить в 2009 - 2025 годах в 3 этапа.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 3-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ОТМЕНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАЛОГА ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ»
Отменен избирательный залог при проведении выборов
В соответствии с изменениями, внесенными в ряд законодательных актов, в том числе в Федеральные законы «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», отменена такая мера обеспечения выдвижения федерального списка кандидатов, а также самовыдвижения кандидатов, как избирательный залог. Также установлено, в частности, что данный Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением отдельных норм, а его положения, касающиеся самовыдвижения кандидатов, не распространяются на правоотношения, возникающие в связи с проведением выборов, назначенных до дня вступления Закона в силу.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 11-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 16 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О НАЦИОНАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ АВТОНОМИИ»
Внесены изменения в порядок финансирования национально-культурных автономий
Согласно ранее действовавшей редакции статьи 16 Федерального закона от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ, финансирование деятельности, связанной с реализацией прав национально-культурной автономии, осуществлялось за счет средств национально-культурных автономий, их учреждений и организаций, частных лиц, а также бюджетов субъектов РФ. В соответствии с внесенными изменениями, теперь федеральные органы исполнительной власти могут оказывать поддержку федеральным национально-культурным автономиям за счет средств федерального бюджета. Органы государственной власти субъекта РФ оказывают поддержку региональным и местным национально-культурным автономиям за счет средств бюджета субъекта РФ. Органы местного самоуправления вправе оказывать поддержку местным национально-культурным автономиям за счет средств местного бюджета.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 12-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «Об УВЕКОВЕЧЕНИИ ПОБЕДЫ СОВЕТСКОГО НАРОДА В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1941 - 1945 ГОДОВ»
Военные парады в ознаменование Дня Победы с привлечением вооружения и военной техники, использованием копий официального символа Победы советского народа в Великой Отечественной войне - Знамени Победы будут проводиться в г. Москве, городах-героях, городах, где дислоцируются штабы военных округов, флотов, общевойсковых армий и Каспийской флотилии
Данные изменения внесены в Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (в прежней редакции военный парад проводился в столице РФ городе Москве с использованием символики времен Великой Отечественной войны). Кроме того, определено, что артиллерийский салют в День Победы будет производиться не только в городах-героях, а также в городах, где дислоцированы штабы военных округов и флотов, но также и в городах, где дислоцированы штабы общевойсковых армий и Каспийской флотилии.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 14-ФЗ «О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
В связи с внесением изменений в порядок финансирования национально-культурных автономий признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов РФ
Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 11-ФЗ в статью 16 Федерального закона от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ внесены изменения, направленные на возможность финансирования деятельности, связанной с реализацией прав национально-культурной автономии за счет средств федерального, регионального и местного бюджетов наряду со средствами национально-культурных автономий, их учреждений и организаций, частных лиц, а также за счет иных не запрещенных законом источников. В связи с этим признаны утратившими силу статья 19 Федерального закона от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ и положения пункта 7 статьи 76 Федерального закона от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ, где статья 19 Федерального закона № 74-ФЗ была изложена в новой редакции.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14.02.2009 № 21-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ИЗМЕНЕНИЕМ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Внесены изменения в порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ
Федеральным законом, вступающим в силу с 1 января 2011, установлено, что членом Совета Федерации ФС РФ может быть гражданин РФ, являющийся депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или депутатом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации. Избранный (назначенный) член Совета Федерации обязан сложить полномочия депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ или депутата представительного органа муниципального образования.
Одновременно отменено требование к кандидату в члены Совета Федерации ФС РФ о проживании не менее 10 лет в совокупности на территории субъекта РФ, органом государственной власти которого осуществляется его избрание (назначение) членом Совета Федерации.
Органам государственной власти субъектов РФ предоставлено право инициативы в досрочном прекращении полномочий избранного (назначенного) ими члена Совета Федерации ФС РФ.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 16.10.2008 № 262 «Об УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2008 № 12877.
Установлен порядок исполнения Ростехнадзором государственной функции по лицензированию деятельности в области использования атомной энергии
Согласно утвержденному Регламенту, лицензирование деятельности в области использования атомной энергии включает в себя, в частности, рассмотрение представленных документов, принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии, сопровождение выданной лицензии путем проведения инспекций, переоформление лицензии, выдачу дубликата в случае ее утраты. В приложениях к Регламенту приведены, в частности: субъекты РФ, на территории которых территориальные органы Ростехнадзора исполняют государственную функцию по лицензированию, требования к составу комплекта документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности ядерной установки, радиационного источника, пункта хранения радиоактивных отходов, образцы необходимых документов.
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.10.2008 № 277 «Об УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО РАССМОТРЕНИЮ И СОГЛАСОВАНИЮ ПРОЕКТНОЙ И ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2009 № 13156.
Определены сроки и последовательность действий Роснедр по рассмотрению и согласованию проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых
Согласно утвержденному Регламенту результатом предоставления государственной услуги по рассмотрению и согласованию проектной и технической документации является письменное сообщение пользователю недр о согласовании или об отказе в согласовании поступившей проектной документации, подписанное руководителем (его заместителем) Роснедр или его территориального органа. Государственная услуга предоставляется пользователям недр, владеющим лицензией, дающей право на добычу полезных ископаемых. Регламент предусматривает, в частности: порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги, срок ее предоставления, требования к составу документов, представляемых пользователем недр, перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, порядок и формы контроля за ее предоставлением. В приложении приведен, в частности, список территориальных органов Роснедр, уполномоченных предоставлять государственную услугу.
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.10.2008 № 280 «Об УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ, СТРОИТЕЛЬСТВЕ, ЭКСПЛУАТАЦИИ, КОНСЕРВАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ, ИЗГОТОВЛЕНИИ, МОНТАЖЕ, НАЛАДКЕ, ОБСЛУЖИВАНИИ И РЕМОНТЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ПРИМЕНЯЕМЫХ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ, ТРАНСПОРТИРОВАНИИ ОПАСНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2009 № 13148.
Определена последовательность действий Ростехнадзора при исполнении государственной функции по осуществлению контроля и надзора в области промышленной безопасности
В соответствии с утвержденным Регламентом, юридическим фактом исполнения государственной функции является проведение мероприятий по контролю и надзору, составление и вручение акта по результатам проверки, составление протокола о временном запрете деятельности, вынесение постановления по делу об административном правонарушении, направление информации в надзорные органы для принятия мер в соответствии с законодательством РФ. В приложении к Регламенту приведен список территориальных органов Ростехнадзора, образцы документов.
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.10.2008 № 283 «Об УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13105.
Определены сроки и последовательность действий Ростехнадзора при исполнении государственной функции по организации и проведению экологической экспертизы федерального уровня
Утвержденным Регламентом предусмотрены требования к порядку взаимодействия с заказчиком государственной экологической экспертизы (в том числе к размещению информации о процедуре ее исполнения), перечень административных процедур при исполнении государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. В приложениях, в частности, содержатся образцы счета за проведение государственной экологической экспертизы, экспертного заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы материалов.
ПРИКАЗ МИНКУЛЬТУРЫ РФ ОТ 05.11.2008 № 178 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.12.2008 № 13033.
Разработано Типовое положение о территориальном органе Росохранкультуры
В утвержденном Положении определены полномочия территориального органа в области охраны культурного наследия, авторского права и смежных прав, установлены его права в указанной сфере деятельности, а также регламентирован порядок организации его деятельности. В частности, в перечень полномочий территориального органа входит: осуществление государственного контроля и надзора за сохранением, использованием, популяризацией и охраной объектов культурного наследия; выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений; согласование проектной документации по сохранению объектов культурного наследия федерального значения; принятие решения о возможности вывоза культурных ценностей из РФ; составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях в установленной сфере деятельности.
ПРИКАЗ РОСФИНМОНИТОРИНГА ОТ 05.11.2008 № 264 «Об УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ФИНАНСОВОМУ МОНИТОРИНГУ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2008 № 12973.
Разработан Регламент, устанавливающий общие правила организации деятельности Росфинмониторинга
Росфинмониторинг является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию и координации деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Регламент определяет, в частности, структуру и штатное расписание Росфинмониторинга, устанавливает порядок планирования и организации работы, регламентирует основные правила организации документооборота, регулирует порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов, порядок работы с обращениями граждан и организаций.
ПРИКАЗ МИНЭНЕРГО РФ ОТ 20.11.2008 № 213 «О РЕГЛАМЕНТЕ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.12.2008 № 13011.
Установлены общие правила организации деятельности Министерства энергетики РФ
Утвержденным Регламентом Министерства энергетики РФ определены, в частности, полномочия руководителей в министерстве, порядок планирования работы Министерства, основные правила организации документооборота, порядок подготовки и оформления решений Министерства, порядок исполнения поручений в Министерстве, порядок подготовки и принятия нормативных правовых актов Министерства, порядок принятия решений по управлению государственным имуществом, порядок работы с обращениями граждан и организаций, а также правила организации деятельности территориальных органов.
ПРИКАЗ ФАС РФ ОТ 21.11.2008 № 496 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2009 № 13132.
Расширены полномочия территориального органа ФАС России
В частности, дополнениями, внесенными в «Положение о территориальном органе федеральной антимонопольной службы», к компетенции данных органов отнесен контроль за ходом и результатами деятельности, связанной с исполнением государственных функций антимонопольного органа многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг. В связи с этим территориальный орган ФАС РФ наделен правом запрашивать и получать данные о выполнении многофункциональными центрами ключевых показателей эффективности деятельности. При установлении, в том числе, негативных результатов анализа ключевых показателей эффективности, территориальный орган вправе принять решение о расторжении в одностороннем порядке соглашения о взаимодействии при исполнении государственных функций на базе многофункциональных центров. Помимо этого в новой редакции изложено Приложение к названному Положению, содержащее перечень территориальных органов ФАС РФ (в связи с утверждением Правительством РФ Распоряжением от 28.03.2008 № 406-р новой схемы размещения территориальных органов ФАС России).
ПРИКАЗ МИД РФ ОТ 28.11.2008 № 18584 «Об УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ И ВЫДАЧЕ ПАСПОРТА, УДОСТОВЕРЯЮЩЕГО ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПО КОТОРОМУ ГРАЖДАНИН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13213.
Разработан Регламент, определяющий последовательность действий при осуществлении государственной функции по оформлению и выдаче паспорта, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ
В соответствии с утвержденным Регламентом государственную функцию в отношении граждан РФ, проживающих на территории РФ, исполняют МИД РФ и его территориальные органы. В отношении граждан РФ, проживающих за пределами территории РФ, государственную функцию исполняют дипломатические представительства и консульские учреждения РФ. Исполнение государственной функции по оформлению и выдаче паспортов включает в себя такие административные процедуры, как прием и проверку документов, регистрацию и рассмотрение принятых документов, оформление и выдачу паспорта, оформление и выдачу уведомления об отказе в выдаче паспорта. В приложениях к Регламенту приведены образцы документов.
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 01.12.2008 № 321 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ГИДРОМЕТЕОРОЛОГИИ И МОНИТОРИНГУ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13117.
Разработано Типовое положение, определяющее полномочия и организацию деятельности территориального органа Росгидромета
Установлено, что территориальный орган Росгидромета осуществляет функции по организации обеспечения органов государственной власти, Вооруженных Сил РФ, а также населения информацией о фактическом и прогнозируемом состоянии окружающей среды, ее загрязнении, по государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. В перечень полномочий территориального органа включено, в частности, ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, обеспечение выпуска экстренной информации об опасных природных явлениях, государственный мониторинг атмосферного воздуха, водных объектов, континентального шельфа (в пределах своей компетенции).
ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 22.12.2008 № 300 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОМ РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2009 № 13090.
Определен порядок предоставления сведений, содержащихся в федеральном регистре муниципальных нормативных правовых актов
В соответствии с утвержденным «Порядком предоставления сведений...» Научный центр правовой информации при Минюсте РФ обязан предоставлять гражданам и организациям в документальном виде или электронной форме, по письменному запросу, сведения о наличии муниципального нормативного акта в регистре, его реквизитах, источнике опубликования, об изменении или отмене акта, дополнительные сведения об акте (судебные решения, акты прокурорского реагирования, экспертные заключения), а также его текст или фрагмент текста. Установлены также требования к содержанию запроса на получение сведений из регистра.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2008 № 1098 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 МАРТА 2007 Г. № 172»
Увеличены объемы финансирования федеральной целевой программы «Дети России» на 2007 - 2010 годы
В соответствии с изменениями, внесенными в Программу, общий объем ее финансирования теперь составляет 48997.1 млн. рублей (ранее - 48492.1 млн. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета - 11252.9 млн. рублей (ранее - 10747.9 млн. рублей). На капитальные вложения выделяется 27050.5 млн. рублей (ранее - 26545.5 млн. рублей), при этом за счет средств федерального бюджета - 8068.2 млн. рублей (ранее - 7563.2 млн. рублей). В связи с изменением системы и структуры федеральных органов исполнительной власти (Указ Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724) используемые по тексту Программы слова «Федеральное агентство по культуре и кинематографии» заменены словами «Министерство культуры Российской Федерации», слова «Федеральное агентство по физической культуре и спорту» заменены словами «Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации», слова «Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации» заменены словами «Министерство экономического развития Российской Федерации».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.01.2009 № 23 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 ДЕКАБРЯ 2005 Г. № 740»
Внесены изменения в федеральную целевую программу «Культура России» (2006 - 2010 годы)»
В частности, общий объем финансирования Программы увеличен и теперь составляет 128783.58 млн. рублей (ранее - 69773.5124 млн. рублей). На капитальные вложения будет направлено 89872.7517 млн. рублей (ранее - 48151.1124 млн. рублей), научно-исследовательские работы - 402.05 млн. рублей (ранее - 331.1), прочие нужды - 38508.7785 млн. рублей (ранее - 21291.3). Установлено, что сроки реализации Программы составляют не 2006 - 2010, а 2006 - 2011 годы. В новой редакции изложены паспорт и приложения Программы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 63 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ СУБСИДИИ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ»
Определен порядок предоставления единовременной субсидии на приобретение жилья федеральным государственным гражданским служащим
Утверждены Правила, предусматривающие порядок и условия предоставления единовременной субсидии на приобретение жилого помещения гражданским служащим 1 раз за период государственной гражданской службы РФ, имеющим стаж гражданской службы не менее 1 года, принятым на учет в федеральном государственном органе для получения субсидии. Постановка государственного служащего на учет осуществляется на основании его заявления с приложением необходимых документов. Субсидия предоставляется по решению руководителя федерального государственного органа при условии, если гражданский служащий, в частности, проживает в помещении, не отвечающем установленным требованиям, независимо от размера занимаемого помещения, в коммунальной квартире или в общежитии. В приложениях приведены образцы документов (справка о предоставлении субсидии, книга учета федеральных государственных гражданских служащих, расчет субсидии).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 73 «О ПОЧЕТНОЙ ГРАМОТЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЛАГОДАРНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Утверждено новое Положение о Почетной грамоте Правительства РФ и благодарности Правительства РФ
Почетная грамота и объявление благодарности являются формой поощрения за заслуги в содействии проведению социальной и экономической политики государства, осуществлению эффективной деятельности федеральных органов исполнительной власти, развитию местного самоуправления, обеспечению законности, прав и свобод граждан, укреплению обороноспособности страны и государственной безопасности, реализации внешней политики, а также осуществлению иных полномочий, возложенных на Правительство РФ.
Награждения грамотой и объявления благодарности могут быть удостоены граждане РФ (как правило, имеющие широкую известность), организации и воинские части, а также иностранные граждане и лица без гражданства, международные и иностранные организации за заслуги в развитии и укреплении международного сотрудничества с РФ.
Признаны утратившими силу Постановление Правительства РФ от 31.05.1995 № 547 «О Почетной грамоте Правительства Российской Федерации» и акты Правительства РФ, вносившие в него изменения.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 05.02.2009 № 129 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 13 ОКТЯБРЯ 2004 Г. № 1316 «ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ»
С 1 января 2009 года увеличена предельная численность работников центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов
Так, предельная численность работников (без персонала по охране и обслуживанию зданий) установлена в количестве 483 единиц (ранее - 365 единиц). Предельная численность работников территориальных органов ФССП РФ (без персонала по охране и обслуживанию зданий) установлена: с 1 января 2009 года - в количестве 70746 единиц, с 1 августа 2009 года - 75782 единиц, с 1 января 2010 года - 84352 единиц.
Кроме того, Федеральной службе судебных приставов разрешено иметь 11 управлений по основным направлениям деятельности Службы (ранее - 9 управлений).
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 2-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «Об ОРУЖИИ»
В Федеральном законе «Об оружии» изменены наименования федеральных органов исполнительной власти
Наименования упоминаемых в Федеральном законе «Об оружии» конкретных, существующих в настоящее время федеральных органов исполнительной власти заменены наименованиями, отражающими функции соответствующего федерального органа. В частности, наименование «Министерство обороны Российской Федерации» заменено наименованием «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны», наименование «Министерство внутренних дел Российской Федерации» заменено наименованием «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел», наименование «Министерство здравоохранения Российской Федерации» заменено наименованием «федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения» и т.д.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 4-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Отдельные законодательные акты приведены в соответствие с нормами действующего законодательства о государственной гражданской службе
В отдельных законодательных актах уточнена терминология, применяемая в положениях этих актов, касающихся государственной гражданской службы, в частности исключены понятия «квалификационных разрядов», «государственных должностей категорий А, Б и В», понятие «государственная должность федеральной государственной службы» заменено понятием «должность федеральной государственной службы» и т.д. Указанные изменения внесены, в частности, в Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Федеральные законы «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О Счетной палате Российской Федерации», «О службе в таможенных органах Российской Федерации», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об ОБЕСПЕЧЕНИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ»
1 января 2010 года вступит в силу Закон, направленный на обеспечение открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
Федеральный закон устанавливает, в частности, единый порядок предоставления государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности, определяет способы обеспечения доступа к такой информации, детально закрепляет процедуру подачи запроса о получении информации и ответа на него: требования к запросу о получении информации, сроки и порядок рассмотрения запроса, требования к ответу на запрос, основания для отказа в предоставлении информации. Так, доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления может, в частности, обеспечиваться такими способами, как размещение информации в сети Интернет, присутствие граждан на заседаниях коллегиальных органов, ознакомление пользователей с информацией в помещениях, занимаемых государственными органами и органами местного самоуправления, а также через библиотечные и архивные фонды, предоставление пользователям информации по их запросу.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
РЕШЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 15.12.2008 № ГКПИ08-2069
Верховный Суд РФ отменил правовую норму, устанавливающую обязанность получения согласия органа опеки и попечительства при государственной регистрации договора продажи жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние члены семьи собственника помещения
Признана недействующей с 1 января 2005 года норма Инструкции о порядке государственной регистрации договоров купли-продажи и перехода права собственности на жилые помещения, утвержденной Приказом Минюста РФ от 06.08.2001 № 233, предусматривающая обязанность представления при государственной регистрации договора продажи жилого помещения разрешения (согласия) органа опеки и попечительства в тех случаях, когда в отчуждаемом жилом помещении проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, не находящиеся при этом под опекой или попечительством либо не оставшиеся без родительского попечения. Эта норма признана противоречащей пункту 4 статьи 292 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с которым согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние члены семьи собственника, требуется только в том случае, если несовершеннолетние члены семьи остались без родительского попечения и если при отчуждении жилого помещения затрагиваются их права или охраняемые законом интересы.
Решение может быть обжаловано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 7-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 225 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГЛАВУ 33 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Определен порядок признания права на бесхозяйные недвижимые вещи, находящиеся на территориях городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга
Установлено, что в Москве и Санкт-Петербурге бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлениям уполномоченных государственных органов этих городов. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет уполномоченный государственный орган Москвы или Санкт-Петербурга может обратиться в суд с требованием о признании права собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на данную вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в собственность Москвы или Санкт-Петербурга, может быть вновь принята во владение, в пользование и в распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности.
До внесения этих изменений Гражданский кодекс РФ и Гражданский процессуальный кодекс РФ содержали только нормы, устанавливающие аналогичные полномочия органов местного самоуправления и, соответственно, органов, уполномоченных управлять муниципальным имуществом.
ЖИЛИЩЕ
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 26.12.2008 № 303 «О НОРМАТИВЕ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ НА ПЕРВОЕ ПОЛУГОДИЕ 2009 ГОДА И СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРВЫЙ КВАРТАЛ 2009 ГОДА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.01.2009 № 13167.
Минрегионом РФ определена средняя рыночная стоимость квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на I квартал 2009 года
Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ применяется для расчета размеров социальных выплат, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Так, в I квартале 2009 года названный показатель, в частности, составит: в Красноярском крае 33550 рублей, в Сахалинской области - 41100 рублей, в Карачаево-Черкесской Республике - 13900 рублей, в Санкт-Петербурге - 44300, в Москве - 73800 рублей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 78 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 НОЯБРЯ 2005 Г. № 655»
В порядок функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих внесены изменения
Так, в частности, в «Правилах ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» уточнен перечень сведений, включаемых в именной накопительный счет, а также скорректированы основания для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета. Дополнением, внесенным в «Правила формирования накоплений для жилищного обеспечения и учета их на именных накопительных счетах участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» определен, в частности, порядок отражения отрицательного финансового результата от инвестирования средств, переданных в доверительное управление управляющим компаниям. Поправками, внесенными в «Правила использования накоплений для жилищного обеспечения военнослужащих», с 15 до 30 дней увеличен срок, в течение которого уполномоченный федеральный орган проверяет информацию об участнике накопительно-ипотечной системы на соответствие данным, содержащимся на его именном накопительном счете. Уточнены также положения, касающиеся порядка закрытия именного накопительного счета.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 15.12.2008 № 399 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФМС РОССИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 370»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13183.
Вводится в действие новая форма бланка разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, прибывающему в РФ безвизовом порядке
Управлению финансово-экономического обеспечения и Управлению тылового обеспечения ФМС РФ поручено организовать снабжение Центра обращений граждан по паспортно-визовым вопросам ФМС РФ и территориальных органов ФМС РФ соответствующими бланками разрешений на работу.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 26.12.2008 № 775н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2008 Г. № 74Н «О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 ГОД КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2009 № 13165.
Внесены изменения в распределенные на 2008 год по субъектам РФ квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности
За счет резерва квоты по РФ увеличено количество приглашений для отдельных субъектов РФ. В частности, количество приглашений для Северо-Западного федерального округа увеличено с 75293 до 75295, Уральского федерального округа - с 74569 до 74670, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - с 10293 до 10394. В связи с этим резерв квоты по РФ для возможной корректировки квот по субъектам РФ уменьшен с 330153 до 330050 приглашений.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 26.12.2008 № 776н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЯ № 1 И № 2 К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2008 Г. № 73Н «О РАСПРЕДЕЛЕНИИ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 ГОД КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ РАЗРЕШЕНИЙ НА РАБОТУ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2009 № 13166.
Внесены изменения в количество распределенных на 2008 год квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу по субъектам РФ
За счет резерва квоты по Российской Федерации увеличено, в частности, количество разрешений для Северо-Западного федерального округа с 354343 до 355851 штук, Уральского федерального округа - с 328770 до 346446 штук, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - с 47287 до 64963 штук. Соответственно, резерв квоты по Российской Федерации сокращен с 867179 до 847995 штук. Также внесены изменения в количество распределенных на 2008 год разрешений на работу по субъектам РФ по профессиям, специальностям и квалификациям иностранных работников.
ПРИКАЗ РОСЛЕСХОЗА ОТ 29.12.2008 № 431 «О ВВЕДЕНИИ УСЛОВИЙ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13207.
Определены условия оплаты труда работников территориальных органов Федерального агентства лесного хозяйства
В связи с введением новых систем оплаты труда (Постановление Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений...») утверждены Условия оплаты труда работников территориальных органов Рослесхоза, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений, содержащие размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, наименование, условия и размеры повышающих коэффициентов, наименование, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера.
ПРИКАЗ РОСТРУДА ОТ 31.12.2008 № 286 «О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ ПРИКАЗА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2007 ГОДА № 280»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2009 № 13234.
С 1 января 2009 года продлен на год срок действия Приказа Роструда, которым утверждены формы и способ представления в 2008 году реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы
Срок действия Приказа Роструда от 28 декабря 2007 года № 280 продлен в связи с принятием Федерального закона от 24 ноября 2008 года № 204-ФЗ «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 23.01.2009 № 17н «Об УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О РЕАЛИЗАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НАПРЯЖЕННОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАКЛЮЧАЕМОГО ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ С ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.01.2009 № 13221.
Разработана форма соглашения, заключаемого Рострудом с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, о реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда
Предметом Соглашения является реализация региональной программы, предусматривающей дополнительные мероприятия, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъекта РФ, путем предоставления субсидии. В соответствии с обязанностями сторон по заключаемому Соглашению Роструд, в частности, перечисляет субсидию бюджету субъекта РФ, осуществляет контроль за осуществлением расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляет мониторинг реализации региональной программы. Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует по 31 декабря 2009 года включительно. В приложениях к Соглашению приведены форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ, а также порядок его составления.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 03.07.2008 № 676-О-П «ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА РАДЗИЕВСКОГО БОРИСА ВЛАДИМИРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПОЛОЖЕНИЯМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВАХ»
Конституционный Суд РФ отказал в принятии жалобы к рассмотрению, поскольку разрешение вопроса о совершенствовании государственной системы регистрации и продажи лекарственных средств не входит в его компетенцию
Заявитель оспаривал конституционность положений Федерального закона от 22 июня 1998 года № 86-ФЗ «О лекарственных средствах», устанавливающих порядок государственной регистрации лекарственных средств. По роду болезни заявителя ему необходим препарат, производство которого в РФ прекращено, а закупка зарубежных аналогов не осуществляется. Из ответов уполномоченных органов следовало, что закупка лекарственного средства зарубежного производства за счет средств федерального бюджета может быть осуществлена только после его государственной регистрации на территории РФ и включения в Государственный реестр лекарственных средств, причем организация-разработчик должна самостоятельно принять решение о подаче заявления о государственной регистрации лекарственного средства в том или ином государстве. По мнению заявителя, данное положение ставит снабжение лекарственными средствами граждан РФ в зависимость от воли организации-разработчика и не предусматривает возможность регистрации, закупки и реализации лекарственных средств по инициативе государства. Конституционный Суд РФ указал, что жалоба заявителя не входит в компетенцию Конституционного Суда РФ и не может быть принята к рассмотрению, поскольку в ней затрагивается вопрос о совершенствовании существующей системы государственной регистрации и продажи лекарственных средств.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 01.12.2008 № 692н «Об УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В ДВОЙНОМ РАЗМЕРЕ ДО ДОСТИЖЕНИЯ РЕБЕНКОМ ВОЗРАСТА ТРЕХ ЛЕТ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.02.2009 № 13350.
Даны разъяснения по порядку выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
Разъяснения коснулись, в частности, порядка определения категорий граждан, которым назначается и выплачивается пособие, а также определения места выплаты пособия.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 18.12.2008 № 737н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫДАЧИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 1 АВГУСТА 2007 Г. № 514»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13205.
Перечень медицинских учреждений, работники которых не выдают листки нетрудоспособности, изложен в новой редакции
Из перечня медицинских организаций и подразделений медицинских организаций, медицинские работники которых не выдают листки нетрудоспособности, исключены врачебно-физкультурные диспансеры. Одновременно в указанный перечень включены работники приемных отделений больничных учреждений.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ № 749н, ФСС РФ № 286 ОТ 22.12.2008 «Об УТВЕРЖДЕНИИ РАЗЪЯСНЕНИЯ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ В СЛУЧАЕ БОЛЕЗНИ МАТЕРИ НА ПЕРИОД, КОГДА ОНА НЕ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ УХОД ЗА РЕБЕНКОМ, ДРУГОМУ ЧЛЕНУ СЕМЬИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2009 № 13179.
Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть реализовано любым членом семьи, фактически осуществляющим уход за ребенком
Минздравсоцразвития РФ указано, что в случаях, когда мать ребенка по состоянию здоровья или по другим причинам не может осуществлять уход за ребенком, право на назначение и выплату ежемесячного пособия может переходить от одного члена семьи к другому, в зависимости от того, кто осуществляет уход за ребенком. В этом случае должно быть представлено заявление матери о прекращении выплаты ежемесячного пособия, а также заявление о том, что она прерывает отпуск по уходу за ребенком. Заявление может быть принято от члена семьи при предоставлении им копии документа, удостоверяющего личность. Назначение и выплата пособия отцу ребенка, деду, бабушке или другому родственнику, фактически осуществляющему уход за ребенком, осуществляется в порядке, установленном Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 № 865.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 56 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 МАРТА 1992 Г. № 160»
Внесены изменения в Положение о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий»
В связи с упразднением Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию и передачей его функций Министерству здравоохранения и социального развития РФ (Указ Президента РФ от 12 мая 2008 года № 724) в Положении о порядке выплаты денежной компенсации лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 16 марта 1992 года № 160, используемые по тексту слова «Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию» заменены словами «Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 06.02.2009 № 3-П «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ 1 СТАТЬИ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «Об ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСОБИЯМИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ» В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ АВТОЗАВОДСКОГО РАЙОННОГО СУДА ГОРОДА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ»
Законодательная норма, не предусматривающая выплату пособия по временной нетрудоспособности отцу ребенка в возрасте до полутора лет в случае болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, признана не противоречащей Конституции РФ
Как установил Конституционный Суд РФ, часть 1 статьи 5 Федерального закона «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» в системе действующего правового регулирования не лишает отца ребенка равного с матерью права на воспитание детей, а также права на социальное обеспечение для воспитания детей, осуществляемое в том числе посредством предоставления пособия по обязательному социальному страхованию.
По сложившейся практике, соответствующей действующим законодательным и подзаконным нормативным правовым актам, заболевшей матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, необходимо обратиться к своему работодателю с заявлением о прекращении отпуска; на основании этого заявления должен быть издан соответствующий приказ, а матери ребенка выдана справка, подтверждающая данный факт, что дает отцу ребенка право требовать от своего работодателя предоставления отпуска по уходу за ребенком с выплатой пособия по уходу за ребенком.
В то же время, как установил Конституционный Суд РФ, такая процедура, сама по себе требующая организационных и временных затрат, в ряде случаев не может быть доведена до завершения (например если мать тяжело больна или находится на лечении в стационаре) и, следовательно не может гарантировать в полной мере защиту интересов семьи и ребенка. Это предполагает необходимость дальнейшего совершенствования правового регулирования с целью максимального упрощения процедуры оформления - в случае болезни матери, находящейся в отпуске по уходу за ребенком, - отцом ребенка (другим родственником) отпуска по уходу за ребенком на этот период и назначения полагающегося ему в таком случае в соответствии с законом пособия по обязательному социальному страхованию.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 13-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «Об ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОСОБИЯМИ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ»
Лицам, осуществляющим уход за детьми в возрасте до 15 лет, страдающими злокачественными новообразованиями, предоставлено право получения пособия за весь период амбулаторного лечения или пребывания с ребенком в лечебно-профилактическом учреждении
До внесения изменений в Федеральный закон «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» пособие по временной нетрудоспособности выплачивалось застрахованному лицу за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, в случае ухода за больным ребенком при его болезни, связанной с поствакцинальным осложнением.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
ПРИКАЗ МВД РФ № 948, ФНС РФ № ММ-3-6/561 ОТ 31.10.2008 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ГОСАВТОИНСПЕКЦИИ И НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ О ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВАХ И ЛИЦАХ, НА КОТОРЫХ ОНИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2008 № 12968.
Сведения о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, будут передаваться в электронном виде подразделениями ГИБДД в налоговые органы в соответствии с утвержденными требованиями
Федеральная налоговая служба утвердила Положение о взаимодействии подразделений Госавтоинспекции и налоговых органов при представлении указанных сведений. Определен состав передаваемых сведений, правила заполнения соответствующих форм, а также требования к форматам передачи данных в электронном виде. В приложениях к документу содержатся справочники и классификаторы, используемые при обмене информацией.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ ПФ РФ ОТ 12.11.2008 № 322п «Об УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДСВ-3 «РЕЕСТР ЗАСТРАХОВАННЫХ ЛИЦ, ЗА КОТОРЫХ ПЕРЕЧИСЛЕНЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СТРАХОВЫЕ ВЗНОСЫ НА НАКОПИТЕЛЬНУЮ ЧАСТЬ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ И УПЛАЧЕНЫ ВЗНОСЫ РАБОТОДАТЕЛЯ», ПОРЯДКА ЕГО ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ПФР, А ТАКЖЕ ФОРМАТА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ РЕЕСТРА В ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОРГАН ПФР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ (ФОРМАТ ДАННЫХ)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2009 № 13286.
Разработаны форма реестра застрахованных лиц и порядок его представления работодателем в территориальный орган Пенсионного фонда РФ
В соответствии с Федеральным законом от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» Пенсионным фондом РФ утверждена форма ДСВ-3 «Реестр застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и уплачены страховые взносы работодателя» и порядок его представления в территориальный орган ПФР на бумажном носителе информации и в электронной форме с электронной цифровой подписью (на магнитном носителе информации или по телекоммуникационным каналам связи).
Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
Письмо ФНС РФ ОТ 26.11.2008 № 3-5-03/727 «О НАЛОГООБЛОЖЕНИИ ЧЛЕНОВ ОБЩИН КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА»
Разъяснен порядок налогообложения доходов членов общин коренных малочисленных народов Севера
Сообщено, что не подлежат налогообложению НДФЛ и ЕСН доходы в виде выплат членам зарегистрированных в установленном порядке родовых, семейных общин малочисленных народов Севера (за исключением оплаты труда наемных работников) от реализации продукции, полученной в результате ведения ими традиционных видов промысла. В случае если все члены общины получают заработную плату согласно штатному расписанию и общиной заключены трудовые договоры с членами общины, доходы, получаемые членами общины в виде оплаты труда, подлежат налогообложению НДФЛ и ЕСН в общем порядке.
ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 03.12.2008 № 423 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОЙ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ УЧРЕДИТЕЛЯМИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ФИЗИЧЕСКИМ И (ИЛИ) ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13119.
Разработана форма соглашения, заключаемого учредителем и федеральным автономным учреждением о порядке и условиях предоставления субсидий
На основании данного соглашения осуществляется предоставление автономному учреждению субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание им услуг физическим и (или) юридическим лицам. Оказание услуг осуществляется в рамках задания, формируемого федеральным органом исполнительной власти (в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 18.03.2008 № 182), исполняющим функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения. В частности, Соглашением определены права и обязанности, а также ответственность сторон. Размер субсидии и сроки представления определяются в приложении к Соглашению.
ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 03.12.2008 № 520 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ОТЧЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ В 2008 ГОДУ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13098.
Разработаны формы отчетов о реализации мероприятий по развитию консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям
Субъекты РФ в соответствии с утвержденными Приказом Минсельхоза РФ формами составляют отчеты: о расходах бюджета на развитие консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на указанные цели (приложение № 1 к Приказу), о работе центра (центров) по оказанию консультативной помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям в субъектах РФ (приложение № 2 к Приказу).
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 08.12.2008 № 137н «Об УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ НАЛОГОВОЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13192.
Начиная с отчетности за I квартал 2009 года налогоплательщики ЕНВД должны представлять налоговую декларацию по новой форме
Утверждена новая форма декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и Порядок ее заполнения. В новой форме декларации учтены изменения налогового законодательства, вступившие в силу с 1 января 2009 года. Декларация несколько упрощена - она состоит из Титульного листа и трех разделов (раздел 3.1 отсутствует). Более подробно прописаны требования к порядку заполнения декларации. Увеличилось количество информации, отражаемой в кодированном виде. Так, в приложениях к Порядку заполнения Декларации содержатся: коды налоговых периодов; коды вида места представления налоговой декларации по месту учета налогоплательщика; коды, определяющие способы и виды представления декларации.
ПРИКАЗ КАЗНАЧЕЙСТВА РФ ОТ 24.12.2008 № 12н «О СРОКАХ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВОДНОЙ КВАРТАЛЬНОЙ И ГОДОВОЙ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 2009 ГОД»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13194.
Установлены сроки представления в 2009 году бюджетной отчетности участниками бюджетного процесса
Установлены сроки представления сводной квартальной и годовой бюджетной отчетности главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета на 2009 год.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 25.12.2008 № 145н «Об УТВЕРЖДЕНИИ УКАЗАНИЙ О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
С 1 января 2009 года вступает в силу новое Указание о порядке применения бюджетной классификации РФ
Установлены новые правила применения бюджетной классификации РФ участниками бюджетного процесса, учитывающие изменения, внесенные в Бюджетный кодекс РФ, изменения, внесенные в структуру федеральных органов исполнительной власти РФ, а также положения Закона о федеральном бюджете на 2009 год и плановый период 2010 - 2011 годов. В частности, отличием от ранее действующих правил является отсутствие детализации целевых статей по расходам бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов внебюджетных фондов, источником финансового обеспечения которых являются федеральные субсидии и субвенции.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 29.12.2008 № 786н «О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАДАНИЯ НА ОКАЗАНИЕ В 2009 ГОДУ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2008 № 13056.
Установлены правила формирования государственного задания на оказание в 2009 году высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РФ
Государственное задание устанавливает гарантированный объем высокотехнологичной медицинской помощи (ВТМП), перечни медицинских учреждений, участвующих в выполнении госзадания, профили и виды высокотехнологичной медицинской помощи; распределение плановых объемов ВТМП в виде показателей по числу пролеченных больных по профилям и медицинским учреждениям, нормативы финансовых затрат на оказание ВТМП, порядок направления граждан РФ в медицинские учреждения для оказания ВТМП. Государственное задание формируется Минздравсоцразвития РФ на основании заявленной органами исполнительной власти РФ потребности населения в оказании ВТМП, с учетом мощности медицинских учреждений, нормативов финансовых затрат, бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2009 год.
Письмо ФНС РФ ОТ 12.01.2009 № ВЕ-22-3/6 «О ПОРЯДКЕ УЧЕТА В ЦЕЛЯХ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ РАСХОДОВ ОРГАНИЗАЦИИ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ИНОГОРОДНИМ РАБОТНИКАМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ»
Порядок учета для целей налогообложения расходов на оплату жилья иногороднего работника зависит от условий трудового договора, заключенного с таким работником
В письме Федеральной налоговой службы сообщается, что если оплата жилья для проживания работников предусмотрена в трудовом договоре и определен ее конкретный размер, то подобная выплата может рассматриваться как составная часть заработной платы в неденежной форме, учитываемая в составе расходов на оплату труда при исчислении налога на прибыль организаций. Одновременно указано, что выплаты работнику компенсации за оплату жилья на основании коллективного договора не учитываются в целях налогообложения прибыли организаций на основании пункта 29 статьи 270 НК РФ.
ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 14.01.2009 № ММ-7-6/5 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ И СНЯТИИ С УЧЕТА ОРГАНИЗАЦИЙ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ЕДИНОГО НАЛОГА НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.02.2009 № 13284.
Разработаны формы заявлений о постановке на учет и снятии с учета организаций и индивидуальных предпринимателей - плательщиков ЕНВД
В соответствии с Налоговым кодексом РФ и Федеральным законом от 22.07.2008 № 155-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» утверждены формы: № ЕНВД-1 «Заявление о постановке на учет организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности», № ЕНВД-2 «Заявление о постановке на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности», № ЕНВД-3 «Заявление о снятии с учета организации в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности», № ЕНВД-4 «Заявление о снятии с учета индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности».
Признан утратившим силу Приказ ФНС РФ от 05.02.2008 № ММ-3-6/45 «Об утверждении форм заявлений о постановке на учет организаций и индивидуальных предпринимателей - налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту осуществления предпринимательской деятельности».
Письмо ФНС РФ ОТ 19.01.2009 № ШС-22-3/32 «О НАЛОГОВОЙ СТАВКЕ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ»
Ставка налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, законами субъектов РФ может быть понижена с 18 до 13.5 процентов
О возможности снижения ставки налога на прибыль сообщено в письме Федеральной налоговой службы, направленном для использования в работе нижестоящих налоговых органов. Обращено внимание на то, что с 1 января 2009 года сумма налога, подлежащая зачислению в бюджеты субъектов РФ, исчисляется по налоговой ставке в размере 18 процентов. В соответствии с Налоговым кодексом РФ законами субъектов РФ указанная ставка налога может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков, однако она не может устанавливаться ниже чем 13.5 процентов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 29 «О РАЗМЕЩЕНИИ В 2009 ГОДУ ВРЕМЕННО СВОБОДНЫХ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ - ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»
Установлен порядок размещения в 2009 году временно свободных средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства
Предельный размер размещаемых временно свободных средств Фонда установлен в сумме остатков средств на банковских счетах Фонда за вычетом средств, необходимых для оказания финансовой поддержки согласно решениям правления Фонда о ее предоставлении за счет средств Фонда, принятым в соответствии с требованиями Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Размещение временно свободных средств осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением Правительства от 15.02.2008 № 76, за исключением размещения средств в депозиты Центрального банка РФ. Указанный порядок размещения средств применяется к отношениям, возникшим с 1 января 2009 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 36 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ»
Внесены изменения в акты Правительства РФ по вопросам предоставления субсидий и субвенций из федерального бюджета
В ряде актов Правительства РФ уточнен порядок перечисления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, порядок составления и представления субъектами РФ документов, являющихся основанием для предоставления субсидий и субвенций из федерального бюджета, порядок предоставления отчетов о расходах бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты.
Эти изменения внесены в постановления Правительства РФ, регулирующие предоставление средств из федерального бюджета, в частности, на финансирование расходов по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям, на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости для шахтерских городов и поселков, на выплаты «чернобыльцам» пособия по уходу за ребенком, на финансовое обеспечение деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей и специальных детских учреждений, на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, и на целый ряд других расходов, главным образом, в социально-экономической сфере.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 38 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ДЕНЕЖНОГО ПООЩРЕНИЯ ЛУЧШИМ УЧИТЕЛЯМ»
Уточнены условия предоставления субсидий на выплату денежного поощрения лучшим учителям
Изменениями, внесенными в «Правила распределения и предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации...», установлены требования к содержанию соглашения, заключаемого между Федеральным агентством по образованию и субъектом РФ о предоставлении субсидии, введена обязанность Рособразования оценки эффективности использования субсидии, а также определены условия приостановления (сокращения) предоставления субсидий бюджетам РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 45 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 МАЯ 2008 Г. № 392»
Уточнены Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации
В частности, установлено, что в 2009 году при предоставлении и распределении субсидий, уровень софинансирования расходного обязательства субъекта РФ, в котором уровень расчетной бюджетной обеспеченности в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.11.2004 № 670 составляет менее 3-кратного превышения среднего по РФ уровня, не может быть установлен ниже 40 процентов и выше 95 процентов расходного обязательства. Установлено также требование при определении целевого назначения субсидий на софинансирование объектов капитального строительства, установления адресного распределения субсидий с указанием их размеров в отношении каждого объекта (или по категориям таких объектов) капитального строительства, включенного в долгосрочные (федеральные) целевые программы, без которых невозможны ввод в действие или функционирование объектов государственной собственности РФ либо необходимость строительства (реконструкции) вытекает из международных договоров.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 52 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»
Уточнены условия предоставления субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений
Изменениями, внесенными в «Правила предоставления в 2008 - 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации...» установлены требования к содержанию соглашения, заключаемого между Федеральным агентством по образованию и субъектом РФ о предоставлении субсидии, введена обязанность Рособразования оценки эффективности использования субсидии, а также определены условия приостановления (сокращения) предоставления субсидий бюджетам РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 55 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 944 И УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2009 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОДЕРЖАНИЕ ДЕТЕЙ В СЕМЬЯХ ОПЕКУНОВ (ПОПЕЧИТЕЛЕЙ) И ПРИЕМНЫХ СЕМЬЯХ, А ТАКЖЕ НА ОПЛАТУ ТРУДА ПРИЕМНЫХ РОДИТЕЛЕЙ»
Утверждено распределение субсидий, предоставляемых в 2009 году субъектам РФ на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях, а также на оплату труда приемных родителей
Так, в частности, размер субсидий, предоставляемых Архангельской области, составит 77595.9 тыс. рублей, Иркутской области - 271831.3 тыс. рублей, Московской области - 132829.7 тыс. рублей.
Внесены изменения в «Порядок предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий...» и в Методику, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 № 944. В частности, предусмотрено, что размер уровня софинансирования расходного обязательства субъектам РФ за счет субсидии не может быть выше 95 и ниже 5 процентов расходного обязательства.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 61 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ»
Определен порядок предоставления в 2009 году субъектам РФ бюджетных кредитов из федерального бюджета
Установлено, что предоставление бюджетам субъектов РФ бюджетных кредитов для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов субъектов РФ, и осуществления мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и техногенных аварий, осуществляется в порядке, предусмотренном «Правилами предоставления (использования, возврата) бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета бюджетных кредитов...», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.03.2005 № 160. Также указанные Постановление и Правила дополнены по тексту словами «и техногенных аварий» после слов «стихийных бедствий». Кроме того, изменениями, внесенными в Правила, установлено, что бюджетные кредиты предоставляются на срок, не выходящий за пределы финансового года (ранее на срок не более года).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 64 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 904»
Внесены изменения в распределение в 2007 году и в 2008 - 2010 годах субсидий субъектам РФ на создание и развитие технопарков в сфере высоких технологий
Так, согласно дополнениям, на строительство и реконструкцию объектов технопарка в сфере высоких технологий на территории Республики Мордовия выделено 700 000 тыс. рублей в 2009 году и 800 000 тыс. рублей в 2010 году.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.01.2009 № 69 «О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 2009 ГОДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ СРЕДСТВ НОРМИРОВАННОГО СТРАХОВОГО ЗАПАСА»
Определен порядок использования в 2009 году ФФОМС средств нормированного страхового запаса для увеличения дотаций, направляемых на выполнение территориальных программ обязательного медицинского страхования
В частности, в соответствии с утвержденными Правилами, средства нормированного страхового запаса направляются из бюджета ФФОМС в бюджеты территориальных фондов: в случае, если доходы бюджета Фонда обеспечивают формирование дотаций в установленном Федеральным законом от 25 ноября 2008 года № 215-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и плановый период 2010 и 2011 годов» размере, - для увеличения дотаций; в случае, если доходов бюджета Фонда, необходимых для формирования дотаций, недостаточно, - для увеличения дотаций до размера, установленного указанным Федеральным законом. В приложении к Правилам приведена Методика распределения средств нормированного страхового запаса. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 75 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ ПРИ ВСЕХ ФОРМАХ УСТРОЙСТВА ДЕТЕЙ, ЛИШЕННЫХ РОДИТЕЛЬСКОГО ПОПЕЧЕНИЯ, В СЕМЬЮ»
Уточнен порядок предоставления в 2008 - 2010 годах субвенций на выплату единовременных пособий при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
В связи с изменением с 1 января 2009 года порядка кассового обслуживания исполнения бюджетов бюджетной системы РФ внесены уточнения в Правила предоставления указанных субвенций, в части, касающейся порядка учета операции по кассовым расходам бюджетов субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 76 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ»
В 2009 году предоставление субвенций для обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения регламентировано новыми Правилами
Разработаны Правила предоставления в 2009 году, а также методика распределения между бюджетами субъектов РФ и бюджетом г. Байконур субвенций из федерального бюджета на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов. Утверждено также распределение указанных субвенций бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконур. Всего на указанные мероприятия предусмотрено 28321161.7 тыс. рублей. Из них, в частности, бюджету г. Москва - 4795206.4 тыс. рублей; бюджету г. Санкт-Петербург - 1338815 тыс. рублей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 79 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2011 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА»
Определен порядок предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий субъектам РФ на поддержку племенного животноводства
В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов РФ по реализации региональных программ развития сельского хозяйства, предусматривающих поддержку племенного животноводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в частности, по следующим направлениям: содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных; содержание племенных быков-производителей, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 80 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2011 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОДОТРАСЛЕЙ РАСТЕНИЕВОДСТВА»
Определен порядок предоставления в 2009 - 2011 годах субсидий субъектам РФ на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств субъектов РФ по реализации региональных или муниципальных программ, предусматривающих поддержку отдельных подотраслей растениеводства, осуществляемую в форме предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в частности, по следующим направлениям: поддержка элитного семеноводства, производства льна и конопли, закладка и уход за многолетними насаждениями, компенсация части затрат на приобретение средств химической защиты растений.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.02.2009 № 95 «О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АКТУАРНОГО ОЦЕНИВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДОВ ПО НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ»
Регламентирован порядок актуарного оценивания пенсионных схем, применяемых негосударственным пенсионным фондом
Установлено, что актуарное заключение, ежегодно представляемое негосударственным пенсионным фондом уполномоченному федеральному органу в соответствии с Федеральным законом «О негосударственных пенсионных фондах», должно содержать, в частности, результаты актуарного оценивания величины принятых негосударственным пенсионным фондом обязательств перед вкладчиками и участниками, а также результаты оценивания актуарной стоимости активов, в которые размещены средства пенсионных резервов, описание предположений, использовавшихся при осуществлении актуарного оценивания, описание используемой методики и метода актуарного оценивания, оценку выполнимости принятых негосударственным пенсионным фондом обязательств по негосударственному пенсионному обеспечению, перечень событий, которые могут оказать существенное влияние на отклонение от полученных результатов актуарного оценивания, и некоторые другие сведения об активах фонда и рекомендации по их оптимизации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.02.2009 № 96 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПОДДЕРЖКУ ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ИНВАЛИДОВ»
Определен порядок предоставления в 2009 году субсидий на государственную поддержку общероссийских общественных организаций инвалидов
В соответствии с утвержденными Правилами субсидии из федерального бюджета предоставляются следующим общероссийским общественным организациям инвалидов: «Всероссийское общество инвалидов», «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых», «Всероссийское общество глухих», «Общероссийская общественная организация инвалидов войны в Афганистане». Утверждено также распределение субсидий названным организациям.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.02.2009 № 97 «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ БЕРЕМЕННОЙ ЖЕНЕ ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ, И ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА ВОЕННОСЛУЖАЩЕГО, ПРОХОДЯЩЕГО ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ»
Определен порядок предоставления субсидий субъектам РФ на выплату единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Согласно утвержденным Правилам субвенции предоставляются бюджетам субъектов РФ в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Минздравсоцразвития РФ на указанные цели, на основании заявок органов исполнительной власти субъектов РФ, исходя из численности лиц, имеющих право на единовременное пособие и ежемесячное пособие, а также размеров пособий, установленных Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 17-ФЗ «О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ СТАТЕЙ 132 И 139 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Уточнено действие отдельных положений Бюджетного кодекса РФ, касающихся предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ из федерального бюджета и субсидий местным бюджетам из бюджета субъекта РФ
До 1 января 2010 года действие пунктов 3, 4 статьи 132 и пунктов 3, 4 статьи 139 Бюджетного кодекса РФ не распространяется на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам РФ и на предоставление субсидий из бюджетов субъектов РФ местным бюджетам по решениям, принимаемым соответственно Правительством РФ и высшими исполнительной органами государственной власти субъектов РФ при реализации мер по поддержке рынка труда и отраслей экономики РФ в случаях, установленных федеральными законами или законами субъектов РФ.
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.02.2009 № 139-р
Выделены дополнительные средства федерального бюджета на поддержку российского автопрома
Увеличены на 12.5 млрд. рублей бюджетные ассигнования на закупку федеральными органами исполнительной власти в 2009 году автомобильной техники, производимой на территории Российской Федерации. Выделены также средства в размере 2 млрд. рублей на предоставление в 2009 году российским кредитным организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным ими в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей, произведенных на территории Российской Федерации.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.02.2009 № 100 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 993»
Внесены изменения в Правила предоставления субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях
В частности, предоставление субсидий организациям легкой и текстильной промышленности распространено на 2009 - 2011 годы (ранее - на 2008 - 2010 годы). Также установлено, что предоставление субсидий осуществляется ежеквартально в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Банка России (ранее - в размере одной второй ставки рефинансирования) в случае, если процентная ставка по кредиту, полученному в валюте РФ, больше или равна ставке рефинансирования, действующей на дату получения кредита. Если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования, действующей на дату получения кредита, возмещение осуществляется из расчета двух третьих (ранее - из расчета одной второй) произведенных организацией затрат на уплату процентов по кредиту. В новой редакции изложено приложение к Правилам, включающее в себя расчет размера субсидии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.02.2009 № 101 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 973 И УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ НА 2009 ГОД МЕЖДУ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ РОДИТЕЛЬСКОЙ ПЛАТЫ ЗА СОДЕРЖАНИЕ РЕБЕНКА В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, РЕАЛИЗУЮЩИХ ОСНОВНУЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Внесены изменения в Правила, определяющие порядок предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
В частности, установлено, что в соглашении о предоставлении субсидии, заключаемом уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ с Рособразованием, должны быть предусмотрены: наличие нормативного правового акта субъекта РФ, устанавливающего расходное обязательство субъекта РФ по выплате компенсации; осуществление контроля за соблюдением субъектом РФ условий, установленных при предоставлении субсидии; сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых является субсидия. В новой редакции изложена Методика распределения между субъектами РФ субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ. Кроме того, утверждено распределение на 2009 год между субъектами РФ субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.02.2009 № 103 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОТОБРАННЫМИ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОСНОВНОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ»
Регламентировано предоставление в 2009 году государственных гарантий по кредитам отдельных российских организаций, привлекаемым на осуществление основной производственной деятельности и капвложения
Правительством РФ установлены порядок и условия предоставления указанных гарантий российским организациям (отобранным в порядке, установленном Правительством РФ), а также определен порядок исполнения обязательств по предоставленным гарантиям. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств по возврату суммы кредита в части, составляющей до 50 процентов фактически предоставленной суммы кредита (основного долга). Гарантией не обеспечивается исполнение, в частности, обязательств по уплате процентов, комиссий, неустойки. Требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Министерству финансов РФ. Установлен перечень документов, прилагаемых к требованию об исполнении гарантии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.02.2009 № 104 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КРЕДИТАМ, ПРИВЛЕКАЕМЫМ СТРАТЕГИЧЕСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОСНОВНОЙ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ»
Регламентировано предоставление в 2009 году государственных гарантий по кредитам, привлекаемым стратегическими организациями оборонно-промышленного комплекса, определенными в установленном порядке, на осуществление основной производственной деятельности и капвложения
Правительством РФ установлены порядок и условия предоставления указанных гарантий, а также определен порядок исполнения обязательств по предоставленным гарантиям. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств по возврату суммы кредита в части, составляющей до 70 процентов фактически предоставленной суммы кредита (основного долга). Гарантией не обеспечивается исполнение, в частности, обязательств по уплате процентов, комиссий, неустойки. Требование об исполнении гарантии может быть предъявлено Министерству финансов РФ. Установлен перечень документов, прилагаемых к требованию об исполнении гарантии.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ 14.02.2009 № 123 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 943»
Действие Правил направления субсидий из бюджета ФФОМС бюджетам ТФОМС на обязательное медицинское страхование неработающего населения (детей) распространено на 2009 - 2011 годы
В наименовании и тексте Постановления Правительства РФ, которым утверждены данные Правила, слова в «2008 - 2009 годах» заменены на слова «2009 - 2011 годах». Кроме того, скорректированы положения Правил, касающиеся порядка перечисления субсидий из бюджета ФФОМС бюджетам ТФОМС.
ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 17.02.2009 № ВЕ-22-3/140 «О ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НДПИ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ, ЗА ЯНВАРЬ 2009 ГОДА»
Определен коэффициент, корректирующий налоговую ставку по налогу на добычу полезных ископаемых в отношении нефти за январь 2009 года
Указанный коэффициент на январь 2009 года определен в размере 3.2948 (в декабре 2008 года величина коэффициента была ниже и составляла 3.1801). Увеличение коэффициента вызвано повышением среднего уровня цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья с 38.50 до 42.28 долл. США за баррель и увеличением среднего значения курса доллара США к рублю за все дни этого налогового периода с 28.1359 до 31.5232.
БАНКОВСКОЕ ДЕЛО
Письмо ЦБ РФ ОТ 25.12.2008 № 01-15-3/7850
Сообщается о необходимости поддержания кредитными организациями в течение января - марта 2009 года среднего за месяц остатка иностранных активов на уровне, не превышающем аналогичный остаток, сложившийся за период с 1 августа по 25 октября 2008 года
Исключением являются случаи, когда, в частности, прирост остатков иностранных активов обусловлен приростом иностранных пассивов.
Банк России рекомендует кредитным организациям поддерживать среднюю совокупную (по всем валютам) величину валютной балансовой позиции на уровне, не превышающем фактическую среднюю величину чистой валютной балансовой позиции, сложившуюся за период с 25 октября по 25 ноября 2008 года. Также рекомендовано не формировать фактическую среднюю длинную валютную балансовую позицию, если за период с 25 октября по 25 ноября 2008 года у кредитной организации сложилась фактическая средняя чистая короткая валютная балансовая позиция.
Результаты выполнения кредитными организациями рекомендаций будут учитываться Банком России при установлении лимитов на участие кредитных организаций в аукционах ЦБ РФ по предоставлению кредитов без обеспечения в соответствии с Положением Банка России от 16.10.2008 № 323-П «О предоставлении Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения».
Письмо ЦБ РФ ОТ 13.01.2009 № 29-1-2-5/44 «О ПЕРЕВОЗКЕ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕГ»
Банком России разъяснен порядок перевозки наличных денег
Департамент наличного денежного обращения Банка России сообщил следующее. Инкассацию наличных денежных средств могут осуществлять кредитные организации, внутренние структурные подразделения кредитной организации, а также организации, входящие в систему Банка России, уставом которых такое право им предоставлено. Перевозку наличных денег могут осуществлять кредитные организации, их внутренние структурные подразделения, организации, входящие в систему Банка России, уставом которых такое право им предоставлено, а также организации, оказывающие услуги по перевозке ценных грузов.
Информация ЦБ РФ ОТ 22.01.2009
«ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БАНКА РОССИИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ СТ. 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 13.10.2008 № 173-ФЗ»
Банком России заключены Соглашения с 13 банками о компенсации части их возможных убытков (расходов) по сделкам с другими кредитными организациями, у которых была отозвана лицензия на осуществление банковских операций
Соглашения заключены, в частности, с ЗАО «Райффайзенбанк», Сбербанк России ОАО, ОАО «МДМ-Банк», ОАО Банк ВТБ, ЗАО «Банк Русский Стандарт».
Кредитные организации, с которыми Банк России заключает такие Соглашения, должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте на уровне не ниже «ВВ-» по классификации рейтингового агентства «Standart & Poor's» или «Fitch Ratings», или не ниже «Ва3» по классификации рейтингового агентства «Moody's Investors Service» и величину собственных средств (капитала) - не менее 30 млрд. рублей.
ИНФОРМАЦИЯ ЦБ РФ ОТ 11.02.2009
Совет директоров Банка России установил новые требования к величине собственных средств (капитала) кредитных организаций, с которыми Банк России заключает Соглашения о компенсации части убытков (расходов), возникших у них на межбанковском рынке
Департамент внешних и общественных связей Банка России сообщил, что уровень собственных средств (капитала) кредитной организации должен составлять не менее 20 млрд. рублей по состоянию на последнюю отчетную дату. После принятия 9 февраля 2009 года Советом директоров Банка России указанного решения Банк России направил предложения о заключении Соглашений следующим кредитным организациям: ОАО «УРСА Банк», ОАО «Банк «Санкт-Петербург», ОАО Банк «Петрокоммерц», ЗАО «Международный Промышленный Банк», ОАО «ТрансКредитБанк», АКБ «Абсолют Банк» (ЗАО), ОАО «АК БАРС» БАНК.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 9-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ В ЧАСТИ УСИЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ, ОБ ОБЩЕСТВАХ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ, О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ И ОБ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ФОНДАХ И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ» В ЧАСТИ УТОЧНЕНИЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ И КОНКРЕТИЗАЦИИ ПРИЗНАКОВ МАНИПУЛИРОВАНИЯ ЦЕНАМИ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ»
Внесены изменения в законодательные нормы, определяющие понятие манипулирования ценами на рынке ценных бумаг и устанавливающие ответственность за эти действия
Уточнены нормы Федерального закона «О рынке ценных бумаг», определяющие понятие манипулирования ценами на рынке ценных бумаг, в частности, даны более подробные определения таких действий, как распространение ложной информации о ценных бумагах, совершение сделок с ценными бумагами по ценам, имеющим существенное отклонение от рыночной цены по предварительной договоренности между отдельными лицами, выставление заявок, направленных на введение в заблуждение участников рынка или инвесторов, неоднократное совершение сделок с одной и той же ценной бумагой по одинаковой цене и в одинаковом количестве без очевидного экономического смысла и т.п. Кроме этого, в частности, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен новыми статьями, устанавливающими ответственность за правонарушения, прямо или косвенно связанные с обращением ценных бумаг.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 06.11.2008 № 493 «О СОЗДАНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ БЕЗОПАСНОГО ОБРАЩЕНИЯ С ПЕСТИЦИДАМИ И АГРОХИМИКАТАМИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.01.2009 № 13075.
Взаимодействие федеральных органов исполнительной власти в целях выработки согласованных решений по вопросам безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами будет обеспечивать созданная Межведомственная комиссия
В соответствии с утвержденным Положением основными задачами Межведомственной комиссии являются анализ правоприменительной практики и выработка согласованных предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами. Комиссия формируется из представителей федеральных органов исполнительной власти и научных организаций (по согласованию). Председателем Комиссии является по должности заместитель Министра сельского хозяйства РФ. Утвержден состав Межведомственной комиссии.
ПРИКАЗ МИНЭНЕРГО РФ ОТ 24.11.2008 № 220 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВУЮ ФОРМУ СОГЛАШЕНИЯ С СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОЭТАПНОМ ДОВЕДЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ДО ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО УРОВНЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.12.2008 № 13021.
Внесены изменения в нормативный правовой акт, регулирующий ценообразование в электроэнергетике
В типовую форму соглашения с субъектом РФ о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до экономически обоснованного уровня, заключаемого между Минэнерго РФ и ФСТ РФ с одной стороны и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ с другой стороны, внесены изменения, уточняющие права и обязанности сторон. Установлено, в частности, что субъект РФ обязан финансировать меры по ликвидации межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике в объемах, которые определяются в соответствии с утвержденными Правительством РФ правилами, регулирующими предоставление межбюджетных трансфертов на финансирование указанных мер. Предусмотрено также, что отчет о размере устанавливаемых цен на электроэнергию уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ должен представлять в Минэнерго РФ и ФСТ РФ ежегодно, не позднее 1 января. Кроме этого, в частности, установлено, что межбюджетные трансферты, не использованные до истечения действия соглашения (т.е. до 31 декабря 2010 года), подлежат возврату в федеральный бюджет.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 09.12.2008 № 334-с/1 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ МЕСТНОЙ И ВНУТРИЗОНОВОЙ ТЕЛЕФОННОЙ СВЯЗИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ОАО «СИБИРЬТЕЛЕКОМ» И ОПЕРАТОРАМИ СВЯЗИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ, РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ, РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ, АЛТАЙСКОГО, КРАСНОЯРСКОГО И ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЕВ, НОВОСИБИРСКОЙ, КЕМЕРОВСКОЙ, ОМСКОЙ, ИРКУТСКОЙ, ТОМСКОЙ ОБЛАСТЕЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13198.
С 1 марта 2009 года вводятся в действие тарифы на услуги местной и внутризоновой телефонной связи, предоставляемые ОАО «Сибирьтелеком» и операторами связи на территориях отдельных субъектов
Установлены коэффициенты, учитывающие изменение предельных максимальных уровней тарифов на услуги местной телефонной связи для ОАО «Сибирьтелеком», ОАО «Алтайсвязь», ЗАО «Алтел», ООО «Алтайгриф», а также на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных для ОАО «Сибирьтелеком». Также установлены предельные максимальные тарифы на услуги местной телефонной связи и на предоставление внутризонового телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи для передачи голосовой информации, факсимильных сообщений и данных для ЗАО «Норильск-Телеком» на территории Красноярского края.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 09.12.2008 № 335-с/2 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГУ ПО ПЕРЕДАЧЕ ВНУТРЕННЕЙ ТЕЛЕГРАММЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМУЮ ОАО «СИБИРЬТЕЛЕКОМ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13197.
Установлены новые тарифы на услугу по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО «Сибирьтелеком»
Предусмотренные тарифы на услуги по передаче различных категорий телеграмм («обыкновенная», «срочная», «правительственная» и т.д.) включают передачу слова и доставку (телеграфный сбор).
Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 23.11.2007 № 375-с/20 «Об утверждении тарифов на услугу общедоступной электросвязи по передаче внутренней телеграммы, предоставляемую ОАО «Сибирьтелеком».
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 17.12.2008 № 367-с/1 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ОБЩЕДОСТУПНОЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ ПО ПЕРЕСЫЛКЕ ВНУТРЕННЕЙ ПИСЬМЕННОЙ КОРРЕСПОНДЕНЦИИ (ПОЧТОВЫЕ КАРТОЧКИ, ПИСЬМА, БАНДЕРОЛИ), ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ФГУП «ПОЧТА РОССИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2009 № 13149.
Повышены тарифы на услуги почтовой связи по пересылке внутренней письменной корреспонденции, предоставляемые ФГУП «Почта России»
В частности, стоимость пересылки простой почтовой карточки составляет 6 руб. 60 коп. (ранее - 5 руб. 50 коп.). При пересылке простого письма весом до 20 грамм размер оплаты составит 9 руб. (ранее - 7 руб. 50 коп.), письма с объявленной ценностью весом до 20 грамм - 48 руб. (ранее - 40 руб.). Также повышены тарифы за пересылку бандероли с объявленной ценностью наземным транспортом, воздушным транспортом, комбинированным способом. Признан утратившим силу Приказ ФСТ РФ от 25 апреля 2008 года № 79-с/1, которым были утверждены ранее действовавшие тарифы.
ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 24.12.2008 № 292 «Об ОФОРМЛЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО СВИДЕТЕЛЬСТВА О ПРИГОДНОСТИ НОВОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2009 № 13170.
Пригодность новой продукции для применения в строительстве на территории РФ будет подтверждаться техническим свидетельством
Утвержден образец технического свидетельства и порядок его заполнения. Техническое свидетельство является документом, разрешающим применение в строительстве на территории Российской Федерации новой продукции при условии ее соответствия приведенным в свидетельстве требованиям.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 42 «О ПЕРЕЧНЕ ПИЩЕВОГО И НЕПИЩЕВОГО СЫРЬЯ, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ЭТИЛОВОГО СПИРТА, В ТОМ ЧИСЛЕ ДЕНАТУРАТА»
До 1 июля 2009 года должен быть разработан и утвержден перечень пищевого и непищевого сырья, используемого для производства этилового спирта, в том числе денатурата
Установлено, что указанный перечень утверждается Минсельхозом РФ совместно с Минздравсоцразвития РФ и Минфином РФ. Определено, что к пищевому сырью, используемому для производства этилового спирта, в том числе денатурата, относятся пищевые продукты и продовольственное сырье (за исключением плодово-ягодного сырья), содержащие достаточное для промышленной переработки количество крахмала или сахара, и полученная при производстве этилового спирта из пищевого сырья головная фракция этилового спирта.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 43 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»
Акты Правительства РФ, касающиеся деятельности федеральных органов исполнительной власти, приведены в соответствие с новой редакцией Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
С 1 марта 2009 года вступают в силу поправки, внесенные в названный Федеральный закон, предусматривающие изменение порядка размещения государственных и муниципальных заказов. В этой связи, в частности, в текстах документов слова «проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку» заменены словами «в установленном законодательством РФ порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 46 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН НА ГАЗ И ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ЕГО ТРАНСПОРТИРОВКЕ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Установлен порядок определения предельного максимального уровня оптовых цен на газ для новых зон газификации
Предусмотрено, что для регионов, поставка газа в которые осуществляется в результате проведения работ по расширению Единой системы газоснабжения и для которых регулируемые оптовые цены на газ впервые были установлены не ранее 1 января 2007 года (новые зоны газификации) в качестве предельного максимального уровня оптовых цен на газ используются предельные максимальные уровни оптовых цен на газ, установленные для регионов, примыкающих к новым зонам газификации, через территорию которых осуществляется газоснабжение указанных зон, увеличенные на стоимость транспортировки газа по магистральным газопроводам от указанных примыкающих регионов до новых зон газификации, рассчитываемую исходя из регулируемых тарифов и разницы в средневзвешенном расстоянии транспортировки газа от мест добычи газа до новых зон газификации и указанных примыкающих регионов, определяемом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 50 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КАСАЮЩИЕСЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Акты Правительства РФ, касающиеся лицензирования отдельных видов деятельности, приведены в соответствие с действующим законодательством
В связи с тем, что деятельность по изготовлению экземпляров программ для ЭВМ включена в перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, значительные изменения и дополнения внесены в Постановление Правительства РФ от 26.04.2006 № 252 «О лицензировании деятельности по воспроизведению (изготовлению экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей», в том числе изменено наименование Постановления и включены положения, касающиеся лицензирования указанной деятельности.
Внесение изменений в акты Правительства также обусловлено преобразованием Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия в Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия и Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций, которая впоследствии была преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Так, в частности, в «Перечне федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование», утвержденном Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 45 в новой редакции изложен раздел «Россвязьохранкультура».
Уточнено, что Росохранкультура осуществляет лицензирование деятельности по реставрации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет лицензирование деятельности по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за отдельными исключениями).
РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 92-р
Правительством РФ принято решение о направлении уведомления о намерении РФ не становиться участником Соглашения о взаимном признании лицензий на осуществление строительной деятельности, выдаваемых лицензионными органами государств - участников СНГ
Данное решение принято по предложению Минрегиона России, согласованному с МИДом России и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. Названное Соглашение было подписано в г. Москве 27 марта 1997 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.02.2009 № 92 «О ПЕРЕДАЧЕ В СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ТЕХНИКИ И ОБОРУДОВАНИЯ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КОМПЛЕКСА РАБОТ В ЛЕСАХ, ЗАГРЯЗНЕННЫХ РАДИОНУКЛИДАМИ»
Установлен порядок передачи в собственность субъектов РФ приобретенных за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года» специализированной лесохозяйственной техники и оборудования
В соответствии с утвержденным Положением специализированная техника и оборудование доставляется в государственные учреждения, осуществляющие хозяйственную деятельность в области использования лесов, их охраны, защиты и воспроизводства. Положение определяет последовательность действий учреждения-получателя, МЧС РФ, а также уполномоченного органа государственной власти субъекта РФ по документальному оформлению и учету переданного имущества.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.02.2009 № 98 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ПРИМЕНЕНИЕМ ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ И (ИЛИ) СТАНДАРТИЗИРОВАННЫХ ТАРИФНЫХ СТАВОК, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ ВЕЛИЧИНУ ЭТОЙ ПЛАТЫ»
Разработаны Правила, определяющие порядок осуществления контроля за обоснованностью применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и тарифных ставок, определяющих величину этой платы
В соответствии с утвержденными Правилами контроль осуществляется в форме выездных проверок, а также проверок, проводимых по месту нахождения органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Продолжительность проверки не превышает 1 месяца. В отношении одной территориальной сетевой организации плановая проверка может проводиться не чаще 1 раза в 3 года. Внеплановые проверки могут проводиться при наличии документально подтвержденной информации о нарушениях территориальными сетевыми организациями требований законодательства РФ, содержащейся в том числе в обращениях (заявлениях, жалобах) граждан и юридических лиц.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14.02.2009 № 22-ФЗ «О НАВИГАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
Принят Федеральный закон, устанавливающий правовые основы осуществления навигационной деятельности в Российской Федерации
В Федеральном законе «О навигационной деятельности» определяются полномочия государственных органов власти, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления муниципальных образований, а также права физических и юридических лиц при осуществлении навигационной деятельности (навигационная деятельность - это деятельность, связанная с определением и использованием координатно-временных параметров объектов). Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2011 года.
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 17.12.2008 № 1619 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФТС РОССИИ ОТ 10 МАРТА 2005 Г. № 183»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13185.
Внесены изменения в перечень таможенных органов, обладающих правомочиями совершения таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов, перемещаемых через таможенную границу РФ
Согласно новой редакции пункта 24 приложения 2 к Приказу ФТС РФ от 10 марта 2005 года № 183 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов», взамен Краснокаменского таможенного поста Забайкальской таможни в указанный пункт включен Приаргунский таможенный пост Забайкальской таможни.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.01.2009 № 66 «Об УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ»
С 1 февраля 2009 года снижаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 100.9 доллара США за 1000 кг (в настоящее время - 119.1 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов, вазелина нефтяного будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 43.2 доллара США (сейчас - 49.9 доллара США за 1000 кг). С 92.6 доллара США до 80.3 доллара США за 1000 кг снижена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы.
Товары, классифицируемые кодами 2711 12 - 2711 19 000 0 ТН ВЭД РФ (пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы), будут вывозиться по ставке вывозной таможенной пошлины в размере, равном нулю (ранее - 92.6 доллара США). В отношении товаров, классифицируемых указанными кодами ТН ВЭД РФ, Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 71 «О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ СЛИВОЧНОГО МАСЛА И ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МОЛОЧНОЙ ПРОДУКЦИИ»
На 9 месяцев повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении сливочного масла и отдельных видов молочной продукции
Ставки ввозных таможенных пошлин, в размере, равном 15 процентам от таможенной стоимости, но не менее 0.35 евро за 1 кг (в настоящее время 15 процентов таможенной стоимости, но не менее 0.22 евро за 1 кг), утверждены сроком на 9 месяцев в отношении сливочного масла и прочих жиров и масел, изготовленных из молока, молочных паст (код ТН ВЭД РФ 0405). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 72 «О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МОЛОКА И СЛИВОК»
До 20 процентов от таможенной стоимости повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов молока и сливок сроком на 9 месяцев
Ставки ввозных таможенных пошлин в размере, равном 20 процентам таможенной стоимости (в настоящее время - 15 процентов от таможенной стоимости), утверждены сроком на 9 месяцев в отношении молока и сливок, сгущенных или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ (код ТН ВЭД РФ 0402, кроме кода 0402 29 110 0). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.02.2009 № 99 «О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТРУБ»
Сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов труб
По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, будет осуществляться ввоз труб для нефте- или газопроводов с утяжеляющей бетонной оболочкой (код ТН ВЭД РФ 7305 11 000 4). Трубы для нефте- или газопроводов прочие (код ТН ВЭД РФ 7305 11 000 8) будут ввозиться по ставке таможенной пошлины в размере, равном 15 процентам от таможенной стоимости. Подсубпозиция 7305 11 000 9 ТН ВЭД РФ - трубы прочие исключена из Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности РФ. Постановление вступает в силу по истечении 2 месяцев со дня его официального опубликования.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 16.02.2009 № 172 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 МАРТА 1992 Г. № 312 «О КОНТРОЛЕ ЗА ЭКСПОРТОМ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ»
В соответствии с международными обязательствами РФ в отношении сотрудничества с Республикой Индией в области использования атомной энергии в мирных целях внесены изменения в Указ Президента РФ, устанавливающий порядок осуществления контроля за экспортом из РФ ядерных материалов, оборудования и технологий
Установлено, что экспорт из РФ в Республику Индию ядерных материалов, а также технологий, оборудования и специальных неядерных материалов, предназначенных для их обработки, использования или производства, может осуществляться только в случае их применения в ядерных установках, поставленных под гарантии Международного агентства по атомной энергии.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 13.11.2008 № 319 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РЫБОЛОВСТВА ДЛЯ ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО БАССЕЙНА»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2008 № 12959.
Разработаны правила рыболовства, осуществляемого в пределах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна
Утвержденные Правила регламентируют деятельность российских и иностранных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ, осуществляющих рыболовство в районах Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна. Правилами, в частности, устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры; минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды запретных орудий и способов добычи (вылова); периоды рыболовства. В приложении к Правилам приведен, в частности, Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Западно-Сибирского бассейна.
ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 24.12.2008 № 344 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ЯНВАРЯ 2005 Г. № 23»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.02.2009 № 13266.
Нормативный правовой акт Минприроды РФ по вопросу получения права пользования недрами приведен в соответствие с законодательным актом
Законом РФ «О недрах» в редакции Федерального закона от 18.07.2008 № 120-ФЗ установлено, что по решению комиссии, которая создается федеральным органом управления государственным фондом недр, право пользования недрами предоставляется, в частности, при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр такого участка для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения, за исключением участка недр федерального значения, участка недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых и проведения работ по геологическому изучению недр в соответствии с государственным контрактом.
Это определение одного из случаев, при котором право пользования недрами предоставляется по решению комиссии, включено в «Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению участков недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств, для целей разведки и добычи полезных ископаемых такого месторождения», утвержденный Приказом МПР РФ от 24.01.2005 № 23, в т.ч. в наименование этого нормативного правового акта.
В соответствии с указанными изменениями из перечня документов, прилагаемых к заявке на получение права пользования недрами, исключены документы по вопросу наличия или отсутствия расходов государства на поиски и разведку полезных ископаемых на данном участке недр и возмещения этих расходов заявителем.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.01.2009 № 18 «О ДОБЫВАНИИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ»
Утверждены Правила добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
Также утверждены сроки, перечни разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира. Правила не распространяются на отношения, связанные с добыванием объектов животного мира, которые находятся на особо охраняемых природных территориях, либо добывание которых осуществляется в целях регулирования их численности, научных, культурно-просветительских, воспитательных, рекреационных и эстетических целях.
Признано утратившим силу Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 26.07.1993 № 728 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 53 «Об ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ)»
Определен порядок осуществления государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля)
Утвержденными Правилами, в частности, предусмотрено, что государственный контроль проводится в целях исполнения законодательства в области охраны окружающей среды, соблюдения требований в области охраны окружающей среды, а также обеспечения экологической безопасности. Государственный экологический контроль осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и органами, уполномоченными высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов РФ на его осуществление в соответствии с планами, утверждаемыми Росприроднадзором и уполномоченными органами, а также в форме внеплановых проверок.
Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 18.05.1998 № 461 «Об утверждении Положения о проведении государственного экологического контроля в закрытых административно-территориальных образованиях...».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.02.2009 № 94 «О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА РАЗОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ НЕДРАМИ НА УЧАСТКАХ НЕДР, КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ В ПОЛЬЗОВАНИЕ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ И АУКЦИОНОВ ДЛЯ РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ДЛЯ ГЕОЛОГИЧЕСКОГО ИЗУЧЕНИЯ НЕДР, РАЗВЕДКИ И ДОБЫЧИ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ»
Правительством РФ разработаны Правила определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, предоставляемых в пользование без проведения конкурсов и аукционов
В соответствии с требованиями Федерального закона «О недрах» утверждены Правила, устанавливающие порядок определения размера разовых платежей за пользование недрами на участках недр, которые предоставляются в пользование без проведения конкурсов и аукционов для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, за исключением предоставляемых на праве краткосрочного (сроком до 1 года) пользования участков недр. Определение размера разовых платежей осуществляется Федеральным агентством по недропользованию при оформлении лицензии на пользование недрами.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 10-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 38 И 39 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ»
Отдельные положения Закона РФ «О средствах массовой информации» приведены в соответствие с Федеральным законом «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»
1 января 2010 года вступит в силу Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», устанавливающий единый порядок предоставления государственными органами и органами местного самоуправления информации о своей деятельности. В связи с этим соответствующие изменения внесены в Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации». Так, статья 38 дополнена положением, согласно которому предоставление государственными органами, органами местного самоуправления информации о своей деятельности по запросам редакций, если такие отношения не урегулированы законодательством РФ о средствах массовой информации, осуществляется в соответствии с законодательством РФ, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, в том числе к информации о деятельности судов в Российской Федерации.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 18.12.2008 № 390 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ НАПРАВЛЕНИЙ ПОДГОТОВКИ (СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ), ПО КОТОРЫМ ПРИ ПРИЕМЕ В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЛЯ ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОГРАММАМ БАКАЛАВРИАТА И ПРОГРАММАМ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТА МОГУТ ПРОВОДИТЬСЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ ТВОРЧЕСКОЙ И (ИЛИ) ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. № 256»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13212.
Дополнен перечень направлений подготовки (специальностей), по которым при приеме в вузы для обучения по программам бакалавриата и программам подготовки специалиста могут проводиться дополнительные вступительные испытания
В указанный перечень включены, в частности, такие новые наименования направлений подготовки (специальностей) как «Продюсерство кино и телевидения», «Таможенное дело», «Проектирование зданий», «Градостроительство».
ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 26.12.2008 № 396 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2009/2010 УЧЕБНЫЙ ГОД»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2009 № 13155.
В 2009 году ЕГЭ - единственная форма вступительных испытаний при приеме в ВУЗы страны
Утверждены новые правила приема граждан РФ в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования. В частности, установлено, что прием граждан, имеющих среднее общее или среднее профессиональное образование, осуществляется по результатам единого государственного экзамена (ЕГЭ); граждан, имеющих высшее профессиональное образование, - по результатам вступительных испытаний, проводимых ВУЗом самостоятельно; граждан с ограниченными возможностями здоровья - как на основании результатов ЕГЭ, так и на основании вступительных испытаний, в форме, установленной ВУЗом самостоятельно. Без вступительных испытаний в ВУЗы принимаются победители и призеры Всероссийской олимпиады школьников, члены сборных команд РФ, участвовавшие в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам по направлениям подготовки соответствующим профилю Всероссийской олимпиады школьников, международной олимпиады. Установлены категории граждан, принимаемых в учебные заведения вне конкурса, а также имеющие при поступлении в ВУЗ преимущественное право. ВУЗам предоставлено право устанавливать из четырех установленных экзаменов только три, из которых обязательными являются русский язык и профильный общеобразовательный предмет.
ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 15.01.2009 № 4 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА ГРАЖДАН В ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.02.2009 № 13239.
Разработан Порядок, регламентирующий прием граждан РФ в государственные образовательные учреждения среднего профессионального образования
Утвержденный Порядок определяет, в частности, организацию приема граждан в образовательные учреждения, приема документов от поступающих, вступительных испытаний, подачи и рассмотрения апелляций, зачисления в образовательное учреждение. Действие Порядка не распространяется на образовательные учреждения, реализующие военные профессиональные образовательные программы, и образовательные учреждения, реализующие образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 57 «Об ОПЛАТЕ ТРУДА ЛИЦ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ В ЦЕЛЯХ ОЦЕНКИ ЗНАЧИМОСТИ НАУЧНЫХ И ИННОВАЦИОННЫХ ДОСТИЖЕНИЙ СОИСКАТЕЛЕЙ ПРЕМИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ ДЛЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ»
Определен порядок оплаты труда лиц, привлекаемых для проведения экспертизы в целях оценки значимости научных и инновационных достижений соискателей премии Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых
Предусмотрено, что экспертиза проводится ведущими организациями соответствующего профиля или отдельными экспертами из числа видных ученых и специалистов. Привлечение организаций осуществляется на договорной основе. Установлен размер оплаты проведения экспертизы ведущей организацией (6000 рублей), а также размер оплаты труда отдельных экспертов из числа видных ученых и специалистов за проведение экспертизы (6000 рублей). Размер оплаты труда специалистов ведущей организации определяется ее руководителем в зависимости от их участия в экспертизе.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 62 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 К ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ «ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ НА 2007 - 2012 ГОДЫ»
Внесены уточнения в федеральную целевую программу «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы»
В приложении № 4 к Постановлению Правительства РФ, которым утверждена названная федеральная целевая программа, в новой редакции изложены отдельные позиции: наименование «Росатом» заменено на «Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом». Кроме того, в связи с упразднением Федерального агентства по промышленности (Роспрома) и передачей его функций Министерству промышленности и торговли РФ (Минпромторгу России) слово «Роспром» заменено на «Минпромторг России».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.01.2009 № 82 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЕННОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
Разработано Типовое положение о военном образовательном учреждении высшего профессионального образования
Утвержденное Типовое положение в целом воспроизводит нормы признанного утратившим силу Типового положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1999 года № 650. Типовое положение определяет, в частности, порядок приема в высшие военно-учебные заведения, регламентирует их образовательную и научную деятельность, устанавливает порядок управления высшим военно-учебным заведением.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 02.02.2009 № 104 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮЛЯ 2008 Г. № 1144 «О ПРЕМИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ НАУКИ И ИННОВАЦИЙ ДЛЯ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ» И В ПОЛОЖЕНИЕ, УТВЕРЖДЕННОЕ ЭТИМ УКАЗОМ
Увеличено количество премий Президента РФ в области науки и инноваций для молодых ученых
В целях поддержки молодых ученых и специалистов, активизации их участия в инновационной деятельности Президентом РФ учреждено не три, как было установлено ранее, а четыре премии в размере 2.5 млн. рублей каждая.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 09.02.2009 № 146 «О МЕРАХ ПО УСИЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МОЛОДЫХ РОССИЙСКИХ УЧЕНЫХ - КАНДИДАТОВ И ДОКТОРОВ НАУК»
Президентом РФ учреждены гранты для государственной поддержки научных исследований молодых российских ученых
С 1 января 2009 года для государственной поддержки научных исследований молодых (до 35 лет) российских ученых - кандидатов наук учреждены 400 ежегодно выделяемых на конкурсной основе грантов. Для государственной поддержки научных исследований молодых (до 40 лет) российских ученых - докторов наук учреждены 60 ежегодно выделяемых грантов.
Гранты Президента РФ для проведения научных исследований кандидатам наук выделяются на 2-летний срок, в размере 600 тыс. рублей ежегодно, включая оплату их труда и труда соисполнителей. При этом в число соисполнителей должно входить не менее одного молодого ученого, студента, аспиранта. Размер оплаты труда кандидата наук и его соисполнителей не может превышать 360 тыс. рублей в год.
Гранты для проведения научных исследований докторам наук выделяются на 2-летний срок, в размере 1 млн. рублей ежегодно, включая оплату их труда и труда соисполнителей. В число соисполнителей должно входить не менее трех молодых ученых, студентов, аспирантов. Размер оплаты труда доктора наук и его соисполнителей не может превышать 600 тыс. рублей в год.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 10.02.2009 № 18-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ УНИВЕРСИТЕТОВ»
В отдельные законодательные акты РФ внесены изменения, направленные на обеспечение формирования сети федеральных университетов
Изменения внесены в Закон РФ от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании», в Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в Федеральный закон от 23 августа 1996 года № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике». В частности, в системе российской образования вводится новый вид высших учебных заведений - федеральный университет, то есть высшее учебное заведение, реализующее инновационные образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования, обеспечивающие системную модернизацию высшего и послевузовского профессионального образования, осуществляющие подготовку, переподготовку и повышение кадров на основе образовательных технологий, выполняющие фундаментальные и прикладные научные исследования. Федеральные университеты создаются в форме автономного учреждения Правительством РФ по решению Президента РФ. Развитие федеральных университетов осуществляется в рамках программ, одобренных Правительством РФ. Ректор федерального университета назначается Правительством РФ на срок до пяти лет.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.02.2009 № 19-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 16 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «Об ОБРАЗОВАНИИ» И СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ»
Принят Закон, направленный на уравнивание прав чемпионов и призеров Олимпийских, Паралимпийских и Сурдлимпийских игр при поступлении в учебные заведения
Принят Закон, которым внесены изменения в Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Теперь право приема без вступительных испытаний в образовательные учреждения среднего профессионального образования, а также государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по специальностям в области физической культуры и спорта предоставлено не только чемпионам, но и призерам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14.02.2009 № 25-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ ПРОТОКОЛА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И КОРОЛЕВСТВОМ ИСПАНИЯ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕНТРОВ ОТ 15 НОЯБРЯ 2001 Г.»
Ратифицирован Протокол о внесении изменений в Соглашение между РФ и Королевством Испания о деятельности культурных центров от 15 ноября 2001 года
Протоколом, подписанным в городе Москве 24 сентября 2007 года, в частности, определено, что Стороны Соглашения на основе принципа взаимности освобождают Российский центр науки и культуры в г. Мадриде и Испанский центр - Институт имени Сервантеса в г. Москве от налогов в отношении их деятельности, осуществляемой в соответствии с Соглашением, и в отношении имущества и услуг, используемых и приобретаемых в целях обеспечения их функционирования, за исключением налога на добавленную стоимость, к которому применяется законодательство государства пребывания.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 21.11.2008 № 48 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОЙ ВСЕРОССИЙСКОЙ СПОРТИВНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.01.2009 № 13092.
Разработано Положение, регламентирующее порядок формирования Единой всероссийской спортивной классификации и присвоения спортивных званий и спортивных разрядов
Согласно утвержденному Положению, Единая всероссийская спортивная классификация формируется сроком на четыре года. Периодичность формирования связана с проведением Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр. В Классификацию включаются требования, нормы и условия их выполнения для присвоения спортивных разрядов и спортивных званий по итогам выступлений спортсменов на официальных спортивных соревнованиях. Нормы, требования и условия их выполнения по видам спорта утверждаются по представлению общероссийских спортивных федераций и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием соответствующих военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 27.11.2008 № 56 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СПОРТИВНЫХ СУДЬЯХ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13114.
Разработано Положение о спортивных судьях
Утвержденное Положение содержит порядок присвоения квалификационных категорий спортивных судей, устанавливает квалификационные требования к спортивным судьям, их права и обязанности, определяет порядок лишения и снижения квалификационных категорий, а также временного отстранения от спортивного судейства, регулирует правила учета спортивной судейской деятельности. Установлено, что квалификационные требования включают в себя, в частности, условия присвоения категорий по виду спорта, условия включения в спортивных судей в главные судейские коллегии соревнований, условия представительства спортивных судей от субъектов РФ на чемпионатах, первенствах и кубках России.
ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 10.12.2008 № 64 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ СПОРТА, ДЛЯ РАЗВИТИЯ КОТОРЫХ СОЗДАЮТСЯ И ДЕЙСТВУЮТ ОБЩЕРОССИЙСКИЕ СПОРТИВНЫЕ ФЕДЕРАЦИИ С ВОЗМОЖНЫМ ЧЛЕНСТВОМ СПОРТИВНЫХ КЛУБОВ И ИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13190.
Установлен Перечень видов спорта, для развития которых создаются и действуют общероссийские спортивные федерации с возможным членством спортивных клубов и их объединений
В указанный Перечень включены, в частности, такие виды спорта, как бадминтон, баскетбол, волейбол, дзюдо, легкая атлетика, плавание, футбол, хоккей. Данный Перечень утверждается Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ с учетом мнения Олимпийского комитета РФ.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 22.12.2008 № 751н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ САНАТОРНО-КУРОРТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В КОТОРЫЕ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ПУТЕВКИ НА САНАТОРНО-КУРОРТНОЕ ЛЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 25 ЯНВАРЯ 2008 Г. № 33Н»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.01.2009 № 13220.
Расширен перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи
Перечень санаторно-курортных учреждений, утвержденный Приказом Минздравсоцразвития РФ от 25.01.2008 № 33н, дополнен 136 новыми наименованиями. В частности, в перечень включены: АНО «Санаторий «Свободный» г. «Свободный» Амурской области; Санаторий-профилакторий «Жемчужина Севера» г. Новодвинск Архангельской области; ОАО «Пансионат Олимпийский - Дагомыс» г. Сочи Краснодарского края.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 23.12.2008 № 760н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ, ОТПУСКАЕМЫХ ПО РЕЦЕПТАМ ВРАЧА (ФЕЛЬДШЕРА) ПРИ ОКАЗАНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13195.
Скорректирован перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи
Отдельные лекарственные средства, а именно, «Периндоприл», «Рамиприл», и «Фозиноприл» исключены из раздела «Средства, применяемые по решению врачебной комиссии, утвержденному главным врачом лечебно-профилактического учреждения» и включены в раздел «Средства, влияющие на сердечно-сосудистую систему».
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 26.12.2008 № 782н «Об УТВЕРЖДЕНИИ И ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩЕЙ СЛУЧАИ РОЖДЕНИЯ И СМЕРТИ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.12.2008 № 13055.
Минздравсоцразвития РФ разработаны новые формы медицинской документации, удостоверяющие случаи рождения и смерти
В целях совершенствования системы учета первичной учетной документации утверждены учетные формы: № 103/у-08 «Медицинское свидетельство о рождении», № 106/у-08 «Медицинское свидетельство о смерти», № 106-2/у-08 «Медицинское свидетельство о перинатальной смерти». Признан утратившим силу Приказ Минздравсоцразвития РФ от 07.08.1998 № 241 «О совершенствовании медицинской документации, удостоверяющей случаи рождения и смерти, в связи с переходом на МКБ-Х».
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.02.2009 № 115 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ОКТЯБРЯ 2007 Г. № 682»
Действие Положения о централизованной закупке лекарственных средств, предназначенных для лечения отдельных категорий больных (в том числе больных гемофилией, болезнью Гоше, рассеянным склерозом) распространено на 2009 - 2011 годы
Кроме того, согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ, которым утверждено названное Положение, в соответствии с установленным им порядком будет производиться централизованная закупка лекарственных средств также для лечения больных злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственной им тканей.
ОБОРОНА
ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 17.10.2008 № 528 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ИЮНЯ 2005 Г. № 235»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2009 № 13104.
Приказ Министра обороны РФ, устанавливающий порядок выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в воинских частях и организациях Вооруженных Сил РФ приведен в соответствие с действующим законодательством
1 января 2009 года вступили в силу изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 3 сентября 2008 года № 653 в Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2004 года № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, гражданам Российской Федерации, уволенным с военной службы, и членам их семей». В соответствии с внесенными изменениями размеры денежной компенсации, выплачиваемой за наем (поднаем) жилых помещений, были увеличены с 1500 до 15000 рублей для г. г. Москвы и Санкт-Петербурга, с 1200 до 3600 рублей - для других городов и районных центров и с 900 до 2700 рублей - в прочих населенных пунктах. В этой связи аналогичные изменения внесены в Инструкцию о мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 909, утвержденную Приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 года № 235.
ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ № 538, ФСО РФ № 536 ОТ 22.10.2008 «Об ОРГАНИЗАЦИИ МЕДИЦИНСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.01.2009 № 13214.
Определен порядок организации медицинского обеспечения подразделений федеральных органов государственной охраны
Установлено, в частности, что медицинское обеспечение подразделений федеральных органов государственной охраны в военно-медицинских учреждениях Министерства обороны РФ должно быть организовано по территориальному принципу. Военно-врачебная экспертиза и медицинское освидетельствование военнослужащих подразделений федеральных органов государственной охраны должны проводиться в порядке, установленном Приказом Министра обороны РФ от 20 августа 2003 № 200 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы в Вооруженных Силах Российской Федерации». Обеспечение подразделений федеральных органов государственной охраны должно осуществляться по нормам, установленным в Министерстве обороны РФ.
ПРИКАЗ ГУСП ОТ 18.12.2008 № 45 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В СЛУЖБЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 909»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2009 № 13171.
Утверждена Инструкция об организации выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ГУСП, и членам их семей
В частности, предусмотрено, что компенсация выплачивается ежемесячно в размере, предусмотренном договором найма (поднайма) жилого помещения, но не более размеров, определенных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 909, а именно: в г. Москве - 15000 рублей, в других городах и районных центрах - 3600 рублей, в прочих населенных пунктах - 2700 рублей. Размеры выплат повышаются на 50 процентов, в случаях если совместно с военнослужащим проживает 3 и более человек, или семья военнослужащего, погибшего (умершего) в период прохождения службы, состоит из 4-х и более человек. Инструкция введена в действие с 1 января 2009 года.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 09.02.2009 № 1-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 38 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ» И СТАТЬИ 23 И 28.5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ»
Внесены изменения в Федеральные законы, осуществляющие правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы
Изменениями, внесенными в статью 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», уточняется порядок заключения первого контракта о прохождении военной службы. В частности, с гражданином, прошедшим обучение по программе военной подготовки в учебном военном центре при федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования и поступающим непосредственно после окончания указанного образовательного учреждения на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание офицера, первый контракт заключается сроком на три года или пять лет (в прежней редакции - контракт заключался на три года). Также в Федеральный закон от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» внесены изменения, вступающие в силу с 1 июля 2010 года и с 1 января 2010 года и касающиеся такой категории военнослужащих, как офицеры, проходящие военную службу по призыву.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 28 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ - ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 1993 Г. № 1090»
С 1 марта 2009 года на транспортных средствах, управляемых водителями, стаж вождения которых составляет менее двух лет, должен устанавливаться специальный опознавательный знак
Опознавательный знак «Начинающий водитель» в виде квадрата желтого цвета (сторона 150 мм) с изображением восклицательного знака черного цвета высотой 110 мм устанавливается сзади механических транспортных средств (за исключением тракторов, самоходных машин и мотоциклов), управляемых водителями, имеющими право на управление указанными транспортными средствами менее 2 лет.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.01.2009 № 58 «Об УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОХРАНЫ СПЕЦИАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПОДЛЕЖАЩИХ ПЕРЕДАЧЕ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕАДМИССИИ, И ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ПРИНИМАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О РЕАДМИССИИ, НО НЕ ИМЕЮЩИХ ЗАКОННЫХ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРЕБЫВАНИЯ (ПРОЖИВАНИЯ) В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Разработано Положение об осуществлении охраны специальных учреждений ФМС РФ
Положение определяет комплекс мероприятий по осуществлению охраны специальных учреждений ФМС РФ, предназначенных для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих реадмиссии, и иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в РФ. Установлено, что охрана осуществляется подразделениями милиции вневедомственной охраны на основании договоров. Охрана специальных учреждений включает в себя, в частности, обеспечение инженерно-технической укрепленности охраняемых объектов, оборудование постов охраны, организацию контрольно-пропускного режима.
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 02.02.2009 № 111 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ИЮНЯ 2003 Г. № 613»
Изменены возрастные ограничения для приема на службу в органы наркоконтроля
Теперь на службу в органы наркоконтроля смогут поступать граждане при условии, в частности, достижения возраста 18 лет (ранее - 20 лет). Помимо этого, изменениями, внесенными в «Положение о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств...», уточнен круг должностных лиц, управомоченных заключать контракт о прохождении службы в органах наркоконтроля. Введено положение, устанавливающее условия назначения на должности младшего начальствующего состава. В перечень оснований для увольнения со службы в органах наркоконтроля включен призыв на военную службу либо направление на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу. Увеличен с 5 до 10 лет максимальный срок пребывания на службе в органах наркоконтроля (по решению директора ФСКН России) сотрудников, достигших предельного возраста. Установлено также, что решение о продлении срока пребывания на службе сотрудникам, состоящим на должностях, по которым предусмотрено присвоение специальных званий высшего начальствующего состава, принимается Президентом РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.02.2009 № 107 «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 304»
Действие Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2008 года № 304, которым были установлены пункты пропуска через государственную границу РФ для прибытия отдельных видов товаров, приостановлено до 1 апреля 2009 года
Напомним, что в соответствии с указанным Постановлением прибытие на таможенную территорию РФ моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки 10 человек или более, включая водителя (код ТН ВЭД РФ 8702), автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили (код ТН ВЭД РФ 8703), ввозимых автомобильным транспортом через российско-финляндский участок государственной границы РФ, допускается только в автомобильные пункты пропуска через государственную границу РФ Брусничное - Нуямаа и Светогорск - Иматра.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.02.2009 № 124 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПОЖАРНОМ НАДЗОРЕ»
Пожарный надзор на объектах Главного управления специальных программ Президента РФ должен осуществляться ведомственной пожарной охраной
Главное управление специальных программ Президента РФ включено в перечень федеральных органов исполнительной власти, на объектах которых контроль за соблюдением требований пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном положениями об их ведомственной пожарной охране, согласованными с главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.02.2009 № 129 «О БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ПОДГОТОВКЕ СОТРУДНИКОВ ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ (ПОЛИЦИИ) АФРИКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО И ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Установлена ежегодная квота по приему на обучение сотрудников органов внутренних дел африканских государств
Ежегодная квота по приему на обучение сотрудников органов внутренних дел (полиции) африканских государств в образовательные учреждения высшего и дополнительного профессионального образования МВД РФ на безвозмездной основе (обучение и содержание за счет средств федерального бюджета) составляет 350 человек. МВД РФ поручено осуществить распределение указанной квоты по государствам.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ ФСИН РФ ОТ 09.12.2008 № 685 «Об УТВЕРЖДЕНИИ РАЦИОНОВ ПИТАНИЯ И НОРМ ЗАМЕНЫ ПРОДУКТОВ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ И НЕКОТОРЫХ ДРУГИХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ В МИРНОЕ ВРЕМЯ»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2009 № 13076.
Для сотрудников уголовно-исполнительной системы утверждены: индивидуальный рацион питания для повседневной деятельности, малогабаритный рацион питания и рацион питания для мелких команд
В утвержденные рационы питания, в зависимости от их назначения, включаются хлебцы армейские, консервы мясные и мясорастительные, сахар, карамель, чай, масло, поливитаминные препараты и другие продукты. Так, по норме рациона питания для мелких команд обеспечиваются сотрудники УИС, участвующие, в частности, в контртеррористических операциях на территории Северо-Кавказского региона, а также назначенные для конвоирования осужденных и лиц, заключенных под стражу, в случаях, когда приготовление горячей пищи из продуктов общевойскового пайка не представляется возможным. Также утверждены нормы замены продуктов при организации продовольственного обеспечения сотрудников УИС.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.02.2009 № 20-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 264 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Усилена уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 264 Уголовного кодекса РФ, нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, совершенное лицом, находящимся в состоянии опьянения, влечет за собой наказание в виде лишения свободы на срок до трех лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет. За деяния, повлекшие смерть человека и совершенные в состоянии опьянения, максимальный срок лишения свободы увеличен с пяти до семи лет, а в случае смерти двух или более лиц - с семи до девяти лет лишения свободы.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 14.02.2009 № 23-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Изменен порядок определения размера средств, разрешенных к расходованию осужденными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости
Действующие положения уголовно-исполнительного законодательства устанавливают порядок определения размера средств, разрешенных к расходованию осужденными на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости (кроме заработанных в период отбывания наказания, получаемых пенсий и социальных пособий), в зависимости от минимального размера оплаты труда. Изменениями, вносимыми в УПК РФ, предусмотрено закрепление твердых сумм в рублях, разрешенных к расходованию осужденными. Так, в частности, согласно внесенным поправкам в часть вторую статьи 69 УПК РФ, осужденные имеют право ежемесячно приобретать продукты питания и предметы первой необходимости на сумму четыреста рублей (ранее - на сумму, не превышающую 20 процентов минимального размера оплаты труда).
ПРАВОСУДИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 30.01.2009 № 1-П «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ПУНКТОВ 2, 3 И 4 СТАТЬИ 13 И АБЗАЦА ВТОРОГО ПУНКТА 1.1 СТАТЬИ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «Об ОБОРОТЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ» В СВЯЗИ С ЖАЛОБОЙ ГРАЖДАНКИ Л.Г. ПОГОДИНОЙ»
Конституционный Суд РФ признал не противоречащими Конституции РФ положения Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которыми устанавливается порядок выделения отдельным сособственникам земельных участков в счет их долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
Заявитель просил признать не соответствующим Конституции РФ пункты 2, 3 и 4 статьи 13, а также абзац второй пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». По мнению заявителя, положения указанных статей нарушают его конституционные права порядком выделения земельных участков в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения отдельным сособственникам, включающим проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, решение которого считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности, владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают все присутствующие на общем собрании участники долевой собственности на этот земельный участок.
Конституционный Суд РФ отметил, что по смыслу взаимосвязанных положений пунктов 2 - 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Закона непроведение общего собрания сособственников по определению границ части находящегося в общей собственности земельного участка, предназначенной для выделения, не может служить препятствием для реализации права на выделение земельных участков в счет своих земельных долей с использованием согласительных процедур. При этом не исключается возможность использования в качестве согласительной процедуры проведение общего собрания участников долевой собственности на земельный участок для выработки решения о выделении отдельным сособственникам земельных участков в счет их земельных долей, которое принимается большинством голосов, определяемым по числу земельных долей, принадлежащих присутствующим на этом общем собрании участникам долевой собственности, и которое может быть оспорено не согласными с ним сособственниками в судебном порядке. Конституционный Суд РФ признал взаимосвязанные положения пунктов 2, 3 и 4 статьи 13 и абзаца второго пункта 1.1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в их конституционно-правовом смысле не противоречащими Конституции РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 03.02.2009 № 2-П «ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЙ ЧАСТЕЙ 1, 2, 3 И 4 СТАТЬИ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И ПУНКТОВ 2 И 4 ЧАСТИ 2 СТАТЬИ 13 ЗАКОНА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СОБРАНИЯ ДЕПУТАТОВ»
Отдельные положения Закона Псковской области «О государственной гражданской службе Псковской области» признаны не соответствующими Конституции РФ
Конституционный Суд РФ рассмотрел дело о проверке конституционности частей 1, 2, 3 и 4 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и пунктов 2 и 4 части 2 статьи 13 Закона Псковской области от 5 декабря 2005 года № 491-оз «О государственной гражданской службе Псковской области».
Конституционный Суд РФ признал соответствующими Конституции РФ части 1, 2, 3 и 4 статьи 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации», предусматривающие случаи, в которых конкурс для замещения должности государственной гражданской службы не проводится или может не проводиться.
Не соответствующими Конституции РФ признаны следующие положения части 2 статьи 13 Закона Псковской области «О государственной гражданской службе Псковской области»: пункт 2, предусматривающий назначение на высшие и главные должности государственной гражданской службы Псковской области категории «руководители», замещаемые на неопределенный срок полномочий, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Администрацией области и областным Собранием депутатов, без проведения конкурса; пункт 4 в той части, в какой им допускается назначение на иную должность государственной гражданской службы Псковской области гражданского служащего в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 данного Закона, а именно при переводе гражданского служащего на иную должность государственной гражданской службы в том же государственном органе либо в другом государственном органе в порядке ротации, без проведения конкурса.
Государственная Дума Томской области, составление, 27.01.2009 г.
Информация подготовлена сотрудниками Государственной Думы Томской области.
Ответственный за выпуск Л.Н. Железчикова
|
