На заседании комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области рассматривался проект федерального закона «О рынках». Его представил председатель комитета А.Куприянец. Цель Закона – не только регулирование отношений в сфере торговой деятельности на рынках, но и полноценное обеспечение потребностей населения страны в товарах и услугах, а также защита прав как потребителей, так и предпринимателей.
Деятельность рынков в настоящее время законодательно не регламентируется. Ведомственная регламентация не эффективна. Тому свидетельство - многочисленные конфликты между предпринимателями и администрациями рынков, органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов РФ.
- Совершенно очевидно, - подытожил
А.Куприянец, - что многих конфликтов можно было бы избежать, если бы существовали недвусмысленные законодательные правила. С целью противодействия коррупции и произволу предполагается, что будет единый тип договора, отклонения от которого в каждом конкретном случае (особые условия) допустимы только в рамках различий субъектов торговой деятельности. Такие типовые договоры рынков утверждаются по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.
Законопроект предлагает ввести единую систему терминов, регламентацию деятельности рынков, перечень оснований для предоставления торговых мест, права и обязанности субъектов торговой деятельности.
Принятие законопроекта позволит сделать деятельность администрации рынков более демократичной и прозрачной, позволит увеличить налоговые поступления от доходов физических лиц.
Профессиональный союз предпринимателей Томской области предоставил депутатам свои замечания и предложения к проекту. По мнению профсоюза предпринимателей, закон создаёт нормативную базу для защиты прав миллионов предпринимателей от произвола администраций рынков.
Депутаты комитета решили поддержать проект федерального закона «О рынках» с замечаниями и предложениями, направить его на большое обсуждение на очередном собрании Государственной Думы Томской области.
Следующий вопрос представлял депутат Государственной Думы Томской области Ю.Гальвасом – обращение к Правительству РФ «О порядке проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом». Он, в частности, отметил, что, принимая во внимание позитивные перемены в экономике страны, заложенные в нормативных документах Правительством РФ о проведении реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц, нельзя не видеть того, что заложенный механизм реструктуризации мало каким предприятиям дает реальную возможность стабилизировать текущие платежи в бюджеты всех уровней, повышать заработную плату работникам, проводить техническое перевооружение парка оборудования.
В такой ситуации даже успешно работающие предприятия по формальным признакам «Закона о несостоятельности» могут быть подведены под банкротство со всеми вытекающими последствиями. По существу же предприятия могут со временем рассчитываться по долгам, не снижая темпов своего развития. Необходимо предоставить им такую возможность, скорректировав механизм реструктуризации в сторону реальной возможности погашения задолженности.
Такая же ситуация, по мнению А.Каплунова, председателя постоянной комиссии по вопросам АПК, А.Френовского, председателя постоянной комиссии по нефтегазовому комплексу, природным ресурсам и экологии, сложилась и в других отраслях народного хозяйства.
Депутаты комитета единогласно решили обратиться к Председателю Правительства М. Касьянову с предложением внести в Постановлении Правительства РФ ряд изменений и дополнений, направленных на корректировку механизма реструктуризации. Указанное обращение будет рассмотрено на очередном заседании Думы.
В разделе «разное» выступил генеральный директор горнодобывающей компании Томской области, заслуженный геолог РФ М.Паровинчак. В связи с рассмотрением Государственной Думой Томской области проекта закона Томской области «Об утверждении Программы социально-экономического развития Томской области до 2005 года», предложил заслушать информацию на очередном заседании комитета о развитии горнодобывающей промышленности в Томской области и включить в программу отдельный раздел, касающийся развития отрасли. Его предложение было принято.
