12 июня В. Путин подписал Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"Россия начинает жить по новым "выборным правилам". Г. Казак:- Новый закон вводит пропорциональную систему выборов законодательных собраний субъектов федерации. Теперь половина областной Думы будет избираться по одномандатным округам, а другая половина депутатских мест достанется представителям политических партий. Вводится двухтуровая система выборов глав исполнительной власти. А для устранения так называемого административного ресурса руководители самого различного ранга, участвующие в них, должны на время избирательной кампании уйти в отпуск. Так, например, обязан будет поступить наш губернатор при участии в выборах. Теперь для всех единая норма явки - не менее 20%. И для депутатов, и для мэра, и для губернатора. В Томской области это не менее 150 тысяч человек. Сокращено время проведения выборных кампаний федерального уровня - 80-110 дней при нынешних 150 днях, а местного уровня - 70-80 дней. И принципиальное изменение - новый закон отменяет досрочное голосование. В избирательных комиссиях отныне должно быть не менее половины членов, назначенных по предложению политических партий. А вот предложение по кандидатуре председателя региональной избирательной комиссии вносит только Центральная избирательная комиссия. До нового года нам - облизбиркому - предстоит сформировать территориальные избирательные комиссии, и работать они будут на постоянной основе. Избирательные комиссии лишаются права снимать с регистрации кандидатов. Это может сделать только суд, но и он при определенных обстоятельствах не может делать этого менее чем за 5 дней до проведения выборов. Есть еще одно новшество - теперь председатель избирательной комиссии обязан иметь высшее юридическое образование. Значительные изменения коснутся системы ГАС "Выборы". Отныне все системные администраторы войдут в штат региональных избирательных комиссий. …Закон обязывает всех кандидатов представить в избирательные комиссии сведения о своих доходах, имуществе, ценных бумагах, банковских вкладах, о неснятой или непогашенной судимости, о наличии второго гражданства, а избирком обязан эти сведения опубликовать. Кандидат имеет право либо собирать подписи для регистрации, либо вносить денежный залог. Теперь кандидат не имеет права рекламировать себя в СМИ раньше, чем за месяц до дня голосования. В Томске активно обсуждается возможность формирования двух избирательных округов, вместо одного. Все необходимые предложения направлены в Центризбирком. Что будет в итоге, сказать трудно". Государственной Думе Томской области придется пересматривать все областные законы, касающиеся выборов и, поскольку не за горами выборы главы администрации области, то в первую очередь - закон о выборах губернатора. Уже в самое ближайшее время по этому вопросу начнет работу специальная группа по подготовке изменений в закон, в которую войдут депутаты, представители областной администрации и работники облизбиркома. А вообще депутатам дан годичный срок для приведения местного законодательства в соответствие с федеральным законом. |