Депутаты Госдумы РФ изучают томские инновации по профилактике сиротства

В видеоматериале Председатель Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина рассказывает о целях визита в Томск и об уникальности томского опыта в законодательном обеспечении системы профилактики социального сиротства и семейного устройства сирот.

Сегодня в стенах областного парламента Комитет Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей провели выездное заседание. Депутаты Госдумы России, эксперты и представители регионов Сибири приехали в Томск, чтобы обсудить тему законодательного обеспечения системы профилактики социального сиротства и семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В выездном заседании принимают участие заместитель председателя Государственной Думы РФ Надежда Герасимова, председатель Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина, представитель Министерства образования России Алла Дзугаева, проректор Столичной финансово-гуманитарной академии, доктор психологических наук Галина Семья, руководители органов исполнительной и законодательной власти субъектов СФО, курирующие вопросы семейной политики.

Как отметил спикер областной думы Борис Мальцев в своем вступительном слове, Томск выбран местом выездного заседания Комитета Государственной Думы Российской Федерации по вопросам семьи, женщин и детей, не случайно. Депутаты Государственной Думы Томской области на протяжении всех 15 лет существования областной думы уделяли очень серьезное внимание вопросам социального сиротства, семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Еще на заре региональной законотворческой деятельности областные депутаты приняли основополагающий закон в этой сфере - «О социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области». Закон, который определяет правовые основы деятельности государственной власти, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций в области социальной поддержки детей-сирот, содержание и меры такой поддержки.

Среди других областных законов, формирующих систему профилактики социального сиротства, спикер назвал закон Томской области «О патронатном воспитании детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей», целевую программу «Дети Томской области», законы «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав», «О размере и порядке выплаты опекуну (попечителю) и приемной семье денежных средств на содержание ребенка», «О кадетских школах-интернатах в Томской области», «Об образовании в Томской области», «Об организации деятельности по опеке и попечительству». Кроме того, парламентарии приняли еще 15 областных законов, направленных на улучшение жизни детей-сирот.

Спикер поблагодарил председателя Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Елену Мизулину за поддержку проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»:

- Вносимые изменения позволяют узаконить право субъекта РФ наделять отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству органы местного самоуправления. Эта проблема особенно волнует и нас - томичей, так как мы уже столкнулись с протестом прокурора Томской области, и действие областного закона заканчивается 1 октября 2009 года. Надеемся, что совместными усилиями, в том числе и комитета по вопросам семьи, женщин и детей, вопрос внесения соответствующих изменений в федеральный закон будет решен в ближайшее время.

По мнению Бориса Мальцева, на общегосударственном уровне, в антикризисных мерах Правительства страны проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть прописаны отдельной строкой. Елена Мизулина согласилась со спикером:

- Вопрос об увеличении средств из федерального бюджета на поддержку, в том числе семьи, в которой воспитываются дети-сироты, мы также обсуждали. В настоящее время нами подготовлен федеральный законопроект «О дополнительных мерах поддержки семьи, имеющих детей, на период 2009-2011 годов». В нем предлагаются семь мер поддержки за счет федерального бюджета. По расчетам специалистов стоимость этого закона - от 11 до 35 млрд. рублей. На наш взгляд, и минимальная и максимальная суммы посильны федеральному бюджету. Собственно, регионы могут повлиять на то, чтобы комплекс мер, связанных с поддержкой семей, имеющих детей появился в антикризисной программе.

Начальник областного департамента по вопросам семьи детей Томской области Людмила Эфтимович рассказала о региональной системе защиты прав и законных интересов семьи и ребенка в Томской области.

- Наша система представляет собой совокупность нормативно закрепленных инноваций, которая ориентирована на защиту прав ребенка - жить и воспитываться в семье. Необходимо на федеральном уровне ввести правовые нормы, устанавливающие приоритетное право ребенка на воспитание в кровной семье.

Также гости посетили социально-реабилитационный центр «Луч», Томский Хобби-центр, реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Надежда». Завтра, 31 марта, в Томске откроется Межрегиональная научно-практическая конференция «Реализация семейной политики России в сфере профилактики социального сиротства: опыт регионов Сибири», приуроченная к выездному заседанию Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей.

Также Елена Мизулина рассказала о давних дружеских связях Комитета Госдумы РФ по вопросам семьи, женщин и детей с Государственной Думой Томской области.

Смотреть видеоматериал.

30.03.2009 г.