Арена дискуссии - Всероссийская видеоконференция

Председатель Государственной Думы Томской области Борис Мальцев 14 апреля принял участие в «круглом столе» на тему «Оптимизация процесса разграничения полномочий между уровнями публичной власти: опыт и перспективы законодательного обеспечения». «Круглый стол» проходил в формате всероссийской видеоконференции, на связи одновременно находились руководители законодательных собраний 83 субъектов Российской Федерации, руководство Света Федерации, представители министерств и ведомств Российской Федерации.

От законодателей Сибирского Федерального округа выступил наш спикер. А поскольку его выступление было вторым, то оно по существу и задало тон дискуссии. Борис Алексеевич, как всегда, не разменивался на мелочи, выделив блок самых животрепещущих вопросов в проблеме разграничения полномочий между уровнями власти. И начал он с того, что в очередной раз потребовал записать в Конституцию страны положение, согласно которому доходы от налогов, собранных в субъектах Федерации, делились бы между субъектами и Центром в соотношении 50 % на 50%. Сегодня же это соотношение по итогам 2008 года на примере Томской области составляет 2:1 в пользу Москвы. 50 миллиардов рублей (68 %) от собираемых налогов область отдает в Цент, и только 25 миллиардов (32 %) остается на территории.

Вторым пунктом председатель Государственной Думы Томской области выделил передачу полномочий по социальной поддержке труженикам тыла и реабилитированным на уровень Российской Федерации. Это позволит уровнять возможности получающих такую поддержку. Сегодня такого равенства нет, поскольку меры социальной поддержки зависят от бюджетных возможностей регионов. А у регионов такие возможности у всех разные. Б.Мальцев внес это предложение не только от томичей, но и от органов государственной власти Республики Бурятия, Красноярского края, Омской области. Это предложение касается 9 тысяч жителей области.

Другая проблема: «Из Федерального фонда компенсаций для реализации полномочий по закону «О ветеранах» на обеспечение жильем субъекту РФ, в частности Томской области, средств выделяется столько, что их не хватает даже на половину однокомнатной квартиры. О каких гарантиях прав ветеранов на приобретение жилья в этом случае можно говорить? Методика расчетов объемов субвенций абсолютно не учитывает особенности разных субъектов Российской Федерации. Я считаю, что надо финансировать в соответствии со сложившейся фактической рыночной стоимостью жилья в регионе».
Отдельно остановился Борис Мальцев на системе государственной социальной помощи в части лекарственного обеспечения. Чтобы эту помощь улучшить - систему надо менять. Б.Мальцев предложил, как это сделать. А закончил свое выступление на «круглом столе» спикер так:

- Полагаю, что было бы целесообразным на период кризиса
предоставить субъектам Российской Федерации полномочия по установлению правил рыболовства на своих территориях. А так же возможность предоставлять для собственных нужд граждан древесину на безвозмездной основе. Остальные наши замечания на 14 страницах переданы в Совет Федерации.

Появились первые отклики на выступление председателя Государственной Думы Томской области Б.А. Мальцева.

Владимир Алексеевич Варнавский - председатель законодательного собрания Омской области отметил, что это было первое выступление, в котором были четко поставлены реальные проблемы, о решении которых хотели бы услышать жители области.

Виктор Васильевич Леонов - заместитель председателя Комитета по делам Федерации и региональной политике Совета Федерации и Сергей Николаевич Рябухин - аудитор счетной палаты Российской Федерации дали высокую оценку выступлению Б.А. Мальцева за четкость обозначенных проблем и конкретные пути их решения. Отметили важность затронутых проблем не только для Томской области, но и страны в целом.