«Комендантский час» возвращается
Закон «Об основных гарантиях прав ребенка Томской области» дополнится новой статьей «о защите прав ребенка на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие». Проще говоря, речь идет о возвращении к тому, что было сделано областным парламентом год назад. Тогда было принято решение обязать родителей следить за тем, чтобы их ребенок, если ему не исполнилось 14 лет, не бродил по ночному городу без сопровождения родителей, также была установлена ответственность для нерадивых родителей. Однако данная норма вступила в противоречие федеральному законодательству и в декабре прошлого года была признана утратившей силу. Наконец, в мае этого года увидел свет федеральный закон, который дал полномочия региональным парламентам самостоятельно регулировать отдельные вопросы в сфере обеспечения прав ребенка, в частности, разрешил устанавливать для родителей требования по организации досуга детей (в том числе в вечернее время). Значит, пришло время вернуться к «комендантскому часу», считают разработчики поправок.
По предложению депутатов правового комитета областного парламента установлены возрастные и временные ограничения. Так, правовым комитетом предложено не допускать пребывание детей в возрасте до 16 лет в ночное время (летом - с 23.00 до 6.00, а зимой - с 22.00 до 6.00) в определенных законом местах без сопровождения взрослых.
- В соответствии с федеральными требованиями мы можем снизить возраст детей, до достижения которого не допускается их нахождение в ночное время в установленных общественных местах без сопровождения родителей, но не более чем на два года, - цитирует норму федерального закона председатель правового комитета Григорий Шамин. - Федеральный законодатель установил возраст 18 лет, соответственно, областные законодатели вправе снизить этот возраст до 16-ти лет максимум. Мы можем воспользоваться этим правом. Скоро начнутся летние каникулы, поэтому принятие этого законопроекта будет очень своевременным, - уверен Григорий Шамин.
Депутаты комитета по труду и социальной политике поддержали предложение коллег, добавив при этом, что необходимо в законе четко установить, когда начинается летний сезон, а когда зимний, чтобы избежать двоякого трактования закона.
Помимо «комендантского часа» законопроект предполагает недопущение пребывания детей в возрасте до 18 лет на объектах, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, пивных и винных ресторанах и барах, рюмочных и других подобных местах. А внесение поправок в Кодекс Томской области об административных правонарушениях устанавливает ответственность в виде штрафов, как для владельцев этих заведений, так и для родителей.
В Кодексе появится еще и ответственность для граждан за «нахождение со слабоалкогольными напитками или пивом в местах массового отдыха граждан с детьми и иных общественных местах». Перечень и границы таких мест должны будут определить органы местного самоуправления.
Продолжить обсуждение поправок к областному закону «Об основных гарантиях прав ребенка» и Кодексу Томской области об административных правонарушениях депутаты намерены на ближайшем собрании областного парламента 28 мая.
20.05.2009г.
