Областной закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» существовал еще с 1999 года. Однако в этом году томским законодателям пришлось вновь обратиться к разработке этого документа. На этот раз - по протесту прокурора, который усмотрел ряд несоответствий между местным законом и недавно принятым федеральным Земельным кодексом. Для устранения этих противоречий при комитете по экономической политике областной думы была создана рабочая группа, которая в течение трех месяцев работала над новой редакцией документа. На10-м областном законодательном собрании обновленный закон был принят в первом чтении, а 11-м - во втором и окончательном.
По мнению Александра Куприянца, председателя комитета по экономической политике, это - «по сути дела новый закон». Об основных изменениях, внесенных в документ, мы попросили рассказать Александра Брониславовича:
- Думаю, интерес многих томичей вызовет 15-я статья закона. Она определяет цену земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, что являются собственностью граждан или юридических лиц. Федеральный законодатель делегировал это право региональному, определив ценовую вилку - от 5 до 18 размеров ставки земельного налога за единицу площади. Томские законодатели остановились на десятикратной ставке – такой, какую еще год назад установил губернатор. Кстати, она - одна из самых низких по Сибирскому федеральному округу, как и ставка земельного налога: в Томске она колеблется от 2 до 27 рублей в зависимости от местоположения участка, по районам - и того ниже.
В новом законе четче, чем прежде, определен сам механизм и порядок предоставления земельных участков в собственность (статья 7) и в аренду (статья 10), расписана компетенция органа государственной власти Томской области и органов местного самоуправления. Думаю, теперь не остается никакой неясности также и в вопросе, кому земельные участки передаются в собственность безвозмездно. Все на этот счет в законе сказано предельно четко.
Глава 5-я об изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков для государственных или муниципальных нужд дополнена новой статьей, 25-ой, разъясняющей порядок информирования собственников о предстоящем изъятии. Уведомить об этом собственника теперь надо не позднее, чем за год, Кроме того списки изымаемых земельных участков подлежат официальному опубликованию. А вот часть пункта 3 статьи 4 об условиях изъятия все тех же земельных участков по требованию прокурора пришлось исключить. Судьбу участков, которые «используется с нарушением законодательства», теперь следует решать через суд.
Т. Прилепских
