| Новости |
| Календарь |
| Избирателю |
| Структура и состав |
| Законодательная деятельность |
| Взаимодействие с ОМСУ |
| Информационные материалы |
 | Полномочия Законодательной Думы Томской области |
| Помощнику депутата |
| Издания Думы |
| Информационные бюллетени |
| - | Информационные бюллетени за 2015 год |
| Мониторинг российского законодательства |
| Обзоры СМИ |
| Обзоры форумов |
| Видео, фото, архивы |
| Методические материалы |
| Правила аккредитации журналистов средств массовой информации при Государственной Думе Томской области |
| Политика обработки персональных данных в Законодательной Думе Томской области |
| В центре внимания |
| Томская область: информация о регионе |
| Этот день мы приближали как могли |
| Учебно-методический комплекс «Парламентаризм в России: исторический опыт, проблемы и перспективы» |
| Стажировка на тему «Развитие информационных технологий в обеспечении законодательной деятельности» (г. Томск, 12.05.2010) |
| Круглый стол «Роль педагога-мужчины в сфере образования» (г. Томск, 15.10.2010 г.) |
| Награды и конкурсы |
| История |
| Форум |
| Карта сайта |
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О ходе исполнения Закона Томской области от 04.10.2002 №74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» Закон Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (далее – Закон) принят в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с целью урегулирования отношений по предоставлению и изъятию земельных участков на территории Томской области. Данный Закон регулирует отношения по использованию земель, находящихся в государственной собственности Томской области или муниципальной собственности, а также в случаях, установленных настоящим Законом, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при предоставлении и изъятии земельных участков органами государственной власти Томской области и органами местного самоуправления, определяет компетенцию органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления по предоставлению и изъятию земельных участков. Согласно п.1 ст.4.1 Закона уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом подготавливает проекты решений о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование. В соответствии с данной нормой в 2008 году Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области подготовлены проекты распоряжений: – о предоставлении земельных участков в аренду (8 проектов); – о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование (18 проектов); – о прекращении права пользования (1 проект); – о передаче земельного участка в муниципальную собственность (1 проект); – о передаче земельного участка в безвозмездное пользование (1 проект); – о предоставлении участков для строительства (2 проекта). В силу п.2 ст.4.1 Закона Департамент по управлению государственной собственностью Томской области заключает в установленном законодательством порядке договоры купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками, находящимися в государственной собственности Томской области. В 2008 году заключено 27 договоров аренды земельных участков, 1 договор безвозмездного срочного пользования (с религиозной организацией для строительства культового сооружения). Согласно п.4 ст.4.1 Закона уполномоченный областной орган по управлению областным государственным имуществом осуществляет контроль за поступлением в областной бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Томской области, средств от продажи права на заключение договоров аренды и средств от продажи таких земельных участков. В соответствии с пп.7 п.10.7 Положения о Департаменте по управлению государственной собственностью Томской области (утверждено постановлением Губернатора Томской области от 28.01.2008 № 7) в число функций Департамента в области земельных отношений входит осуществление контроля за поступлением в областной бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Томской области, средств от продажи права на заключение договоров аренды и средств от продажи таких земельных участков. В целях улучшения качества выполнения данной функции разработан и утвержден административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению контроля за поступлением в областной бюджет арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Томской области, средств от продажи права на заключение договоров аренды и средств от продажи таких земельных участков. В 2008 году размер доходов, получаемых в виде арендной платы по действующим 27 договорам аренды земельных участков, составил 1122438.67 рублей. Пунктом 5 ст.4.1 Закона на уполномоченный областной орган по управлению государственным имуществом (Департамент по управлению государственной собственностью Томской области) возложена обязанность обеспечения контроля за эффективностью использования и охраной земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области. В связи с этим, разработан и утвержден административный регламент исполнения государственной функции по обеспечению контроля за эффективностью использования и охраной земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области. Такой контроль за использованием и охраной земельных участков реализуется посредством проведения специалистами Департамента по управлению государственной собственностью Томской области мероприятий по изучению и анализу текущего использования земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, формированию предложений по дальнейшему управлению ими, а также охране и выявлению нарушений, связанных с предметом указанной государственной функции. В 2008 году Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области направлено пользователям земельных участков, являющихся собственностью Томской области, более 40 писем с требованием об оформлении прав на земельные участки в соответствии с действующим законодательством. По результатам рассмотрения писем нарушения законодательства устранены, права на земельные участки оформлены надлежащим образом. В силу п.4 ст.7 Закона предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются Законом Томской области для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Во исполнение данной нормы принят Закон Томской области от 12.02.2003. № 19-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Томской области», устанавливающий максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, а также максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно. В соответствии с абз. 2 ст. 9, абз. 2 ст. 10, абз. 2 ст. 11 Закона порядок рассмотрения и перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении на праве постоянного (бессрочного) пользования, в аренду, на праве безвозмездного срочного пользования земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности Томской области, утверждается постановлением Администрации Томской области. В связи с этим, разработан проект постановления Администрации Томской области «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения заявления о предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области, для целей, не связанных со строительством и комплексным освоением в целях жилищного строительства». В настоящее время указанный проект находится на стадии согласования в структурных подразделениях Администрации Томской области. Названное Положение разработано в целях обеспечения управления и распоряжения земельными участками на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. П.6 ст.10.1 Закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» определено, что порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной собственности Томской области или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Администрацией Томской области и органами местного самоуправления. Во исполнение указанной нормы принято постановление Администрации Томской области от 25.01.2008 № 6а «О порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Согласно п.5 ст.11 Закона перечень категорий работников, имеющих право на получение служебного надела, утверждается постановлением Администрации Томской области. На основании данной нормы Администрацией Томской области принято постановление от 30.05.2005 № 60а «Об утверждении категорий работников, имеющих право на получение служебного надела». Статьей 15 Закона определена цена земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и на которых расположены здания, строения, сооружения. Положения данной нормы учитываются при принятии решений об отчуждении указанных земельных участков. Так, Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области подготовлен проект распоряжения Администрации Томской области о предоставлении в собственность индивидуальному предпринимателю земельного участка, на котором расположено здание, по цене, установленной названной нормой. Порядок и сроки рассмотрения и оформления документов по вопросам предоставления земельных участков для строительства, с предварительным согласованием мест размещения объектов с участием оператора системы «одного окна», устанавливаются органами местного самоуправления в соответствии с законодательством и с учетом заключенных соглашений (абз. 2 п. 11 ст. 17 Закона). Многофункциональный центр оказания муниципальных услуг по предоставлению земельных участков для строительства («единое окно») начал свою работу с 1 октября 2007 года. За период с 01.01.2008 г. по 15.12.2008 г. в операционный зал «единое окно» за консультацией обратился 40201 посетитель, принято 42667 документов, подготовлено 25814 документов. Анализ работы «единого окна» за прошедший период показывает, что система мер, принятых при его создании, способствовала оптимальной организации деятельности всех служб, задействованных в обработке документов по предоставлению земельных участков для строительства. Так, между федеральными органами государственной власти, администрацией города Томска и оператором «единого окна» подписаны соглашения, определяющие взаимодействие и согласованность действий указанных органов при предоставлении земельных участков для строительства. Определены оптимальные сроки осуществления действий названными органами, которые максимально сокращены в рамках, позволяемых федеральным законодательством. В целях создания условий для реализации принципа «единого окна» при предоставлении на территории города Томска земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов, обеспечения доступности и открытости процедуры их предоставления принято постановление Губернатора Томской области от 10.04.2007 № 39 «О мерах по реализации принципа «единого окна» при предоставлении земельных участков для строительства». В соответствии с данным постановлением образована межведомственная комиссия по вопросам взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления при предоставлении земельных участков на территории города Томска, и утверждён её состав. Информация об исполнении Закона в части, относящейся к полномочиям органов местного самоуправления, может быть получена непосредственно в органах местного самоуправления Томской области. Первый заместитель Губернатора Томской области О.В. Козловская Информационный бюллетень № 7 (100) июнь 2009 года |
|
|
|