|
Информация о результатах деятельности
Федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области»
за 1-е полугодие 2009 года
Во исполнении подпункта «в» пункта 10 Положения об оказании бесплатной юридической помощи государственными юридическими бюро, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2008 № 1029 (далее – Положение) и подпункта 36 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 21.05.2009 № 147, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Томской области (далее – Управление) проанализированы результаты деятельности Федерального государственного учреждения «Государственное юридическое бюро по Томской области» (далее – Госюрбюро; учреждение) за 1-е полугодие 2009 года.
Госюрбюро, созданное в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 августа 2005 года № 534 «О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам», на территории Томской области действует с января 2006 года, предельная численность работников Госюрбюро установлена в количестве 15 единиц.
Свою деятельность Госюрбюро продолжает до настоящего времени на основании постановления Правительства РФ от 03.03.2008 N 135 и постановления Правительства РФ от 25.12.2008 N 1029, без изменения структуры и штатной численности.
В результате проведенного анализа деятельности Госюрбюро установлено следующее.
По состоянию на 01.07.2009 г. за оказанием бесплатной юридической помощи обратилось 2185 граждан. Оказана правовая помощь 2184 малоимущим гражданам, из них принято в г. Томске – 939 (43 % от общего числа обратившихся), структурными подразделениями – 1245 (57 %) малоимущих граждан, в т.ч.: с. Мельникове – 370, г. Асино – 326, г. Колпашево – 360, г. Стрежевой – 189.
Приведенные данные свидетельствуют о том, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, количество граждан, обратившихся в Госюрбюро за оказанием бесплатной юридической помощи, увеличилось на 25 %.
В отчетном периоде принято 1 решение об отказе в оказании юридической помощи. Основанием для принятия такого решения явилось то, что обратившийся гражданин не относился к категории малоимущих граждан (в 2008 г. решений об отказе не выносилось),
По кругу лиц, количество обратившихся граждан, которым оказана правовая помощь, таково:
Пенсионеры – 1065 чел. (48.7 % от общего числа обратившихся граждан), ветераны – 138 чел. (6.4 %), инвалиды- 194 чел. (8.8 %), бюджетники – 79 чел. (3.7 %), студенты – 14 чел. (0.7 %), безработные – 188 чел. (8.7 %), иные лица (рабочие, служащие, домохозяйки, несовершеннолетние) – 506 чел.(23 %).
Таким образом, следует отметить, что в течение всего периода деятельности Госюрбюро, сохраняется тенденция наибольшего количества обращений в учреждение пенсионеров, ветеранов и инвалидов. В данном отчетном периоде количество граждан указанных категорий составляет 1397 (63.9 % от общего числа обратившихся), реже – безработные, работники бюджетной сферы, студенты.
Обращения граждан по правовым отраслям следующие.
По вопросам гражданского права обратилось 777 человек, по жилищному – 334 чел., по семейному – 239 чел., по трудовому – 125 чел., по вопросам социального обеспечения и льготам – 120 чел., по земельному праву – 33 чел., по наследственному праву – 145 чел., по административному праву – 30 чел., по исполнительному производству – 30 чел., по иным вопросам пава – 351 чел.
Показатели по видам оказываемой юридической помощи свидетельствуют о том, что в большинстве случаев, юридическая помощь оказывается в виде устных консультаций.
Так, в 1 полугодии 2009 г., юридическая помощь в виде консультаций в устной форме оказана гражданам в 1735 случаях (79.4 % от общего числа обращений), из них в 969 (55.8 %) – в сельских подразделениях.
Принято 449 заявлений для заключения соглашений на оказание бесплатной юридической помощи, в том числе для подготовки специалистами Госюрбюро документов правового характера – 262 и для представления интересов граждан в суде – 187.
В сравнении с аналогичным периодом прошлого года количество устных консультаций и количество заключенных соглашений на оказание юридической помощи увеличилось на 23 % и 33 % соответственно.
В отчетном периоде в судах Томской области с участием представителей учреждения с вынесением решений рассмотрено 55 дел, по которым в 44 случаях (или 80 %) требования малоимущих граждан судами удовлетворены.
За аналогичный период 2008 года с участием представителей учреждения вынесено 46 судебных решений, из которых с удовлетворением исковых требований малоимущих граждан – 29 (или 63 %).
Приведенные данные свидетельствуют об увеличении показателей работы Госюрбюро по представлению интересов граждан в судебных органах, при этом, отмечается значительный рост (на 17 %) удовлетворенных исковых требований заявителей.
Основаниями для отказов в удовлетворении исковых требований явились недостаточность представленных гражданином доказательств и невозможность их сбора работником Госюрбюро; необоснованность исковых требований заявителя (сотрудниками Госюрбюро в каждом таком случае давались разъяснение указанных обстоятельств, но гражданин настаивал на подаче искового заявления и представлении его интересов в суде).
На представление интересов заявителя в суде с адвокатами в текущем году не было заключено ни одного соглашения. Полагаем целесообразным активизировать работу по данному направлению.
В отчетном периоде 2009 года в установленном порядке Управлением рассмотрена 1 жалоба на действия сотрудника учреждения, в удовлетворении которой отказано. В аналогичном периоде 2008 года Управлением рассмотрено 2 обращения граждан, связанные с деятельностью сотрудников Госюрбюро, которые признаны необоснованными.
В целях информирования населения о деятельности Госюрбюро, в 1 полугодии 2009 года структурными подразделениями учреждения организовано 4 выступления на радио и телевидении, из них: 2 в г. Асино, и по 1 в г. Колпашево и г. Стрежевой. В печатных изданиях СМИ вышло 7 публикаций, информационные статьи вышли в районных газетах г. Колпашево – 1, г. Стрежевой – 1, г. Асино – 3, с. Мельникове – 1.
За аналогичный период 2008 года Госюрбюро организовано 2 выступления на телеканале г. Томска, опубликовано 4 информации в СМИ.
В текущем году организовывались и осуществлялись выезды работников Госюрбюро в труднодоступные населенные пункты, что позволило оказывать малоимущим гражданам комплексную помощь. В результате проведения данных мероприятий сотрудниками учреждения на выездах оказана юридическая помощь 385 гражданам, из них: сотрудниками подразделения г. Томска – 168, г. Колпашево – 60, г. Стрежевого – 33, г. Асино – 47, с. Мельникове – 77.
Прием граждан осуществляется ежедневно, в помещениях размещены информационные стенды, содержащие сведения по порядку оказания бесплатной юридической помощи. График приема граждан соблюдается, жалоб по данному вопросу в Управление и Госюрбюро не поступало.
Таким образом, на наш взгляд работа Госюрбюро является удовлетворительной, что позволяет сделать вывод о необходимости существования данного вида оказания юридической помощи гражданам.
Руководитель Управления
Министерства юстиции
Российской Федерации по Томской области
А.Д. Пронькин
Информационный бюллетень № 8 (101) июль 2009 года
| 
