Мониторинг законодательства № 7 (64) июль 2009 В издании размещены аннотации наиболее важных нормативных правовых актов Российской Федерации,
Изменения и разъяснения законодательства касаются таких сфер общественных отношений как регулирование основ конституционного строя, основ государственного управления, гражданских, семейных, трудовых, финансовых, бюджетных, банковских правоотношений, а также сфер социального обеспечения, охраны окружающей среды, информации и информатизации, образования, культуры, здравоохранения, безопасности и охраны правопорядка, налогообложения. В частности, в отдельные законодательные акты о выборах и референдумах, о пенсионном обеспечении внесены изменения; одобрена Концепция единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием сети Интернет; до 1 марта 2015 года продлена «дачная амнистия»; установлен порядок определения размера платы за аренду земельных участков, находящихся в собственности РФ; определен порядок подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала; увеличен с 22 кв. метров до 36 кв. метров норматив общей площади жилья, исходя из которого рассчитывается объем средств федерального бюджета, направляемых на обеспечение жильем лиц, имеющих право на данную меру социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах»; уточнен порядок наделения органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству; действие мер государственной поддержки российского автопрома распространено на автомобили стоимостью не более 600 тыс. рублей, полная масса которых не превышает 3.5 тонны; в Налоговый кодекс РФ внесены изменения, направленные на создание благоприятных налоговых условий для развития малых форм предприятий; утверждены либо уточнены административные регламенты, а также правовые акты, регулирующие порядок исполнения государственных функций, некоторых федеральных органов власти; дан ряд разъяснений ФНС РФ в сфере налогообложения; с 30 июня 2009 года вступят в силу изменения, внесенные в некоторые акты Правительства РФ по вопросу лицензирования отдельных видов деятельности; определены критерии и приоритеты разработки перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается ее прохождение; и др. Например, приняты следующие правовые акты: Федеральный закон от 29.06.2009 № 130-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по вопросам установления трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, и восстановления пенсий»; Федеральный закон от 29.06.2009 № 135-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах»; Федеральный закон от 30.06.2009 № 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»; Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»; Федеральный закон от 18.07.2009 № 178-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об опеке и попечительстве»; Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети интернет»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 15.05.2009 № 245н «Об утверждении правил подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала и порядка ее осуществления»; Постановление Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации»; Приказ Минздравсоцразвития РФ от 19.06.2009 № 329н «Об утверждении критериев и приоритетов разработки перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы»; др. Полный обзор, в котором размещены аннотации наиболее важных нормативных правовых актов и иных документов Российской Федерации с 22 июня 2009 г. по 24 июля 2009 г., представлен в электронном виде. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.06.2009 № 127-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 6 И 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРАВОВОМ ПОЛОЖЕНИИ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И СТАТЬЮ 14 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГРАЖДАНСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Расширен перечень оснований для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в РФ без учета утвержденной Правительством РФ квоты Так, в частности, согласно дополнениям, внесенным в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», разрешение на временное проживание в РФ может быть выдано иностранному гражданину: имеющему ребенка, состоящего в гражданстве РФ; имеющему недееспособного (ограниченного в дееспособности) сына или дочь, достигших возраста 18 лет, состоящих в гражданстве РФ; не достигшему возраста 18 лет, получающему разрешение на временное проживание по заявлению родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) – гражданина РФ. Одновременно внесены также изменения в положения Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации», устанавливающие порядок приема в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. Установлено, что иностранный гражданин (лицо без гражданства), проживающий на территории РФ, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке без соблюдения установленного Законом условия о сроке проживания на территории РФ, если он имеет ребенка, являющегося гражданином РФ, в случае если второй родитель – гражданин РФ умер, либо по решению суда признан безвестно отсутствующим, недееспособным (ограниченным в дееспособности), лишен родительских прав или ограничен в родительских правах. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19.07.2009 № 203-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ВЫБОРАХ И РЕФЕРЕНДУМАХ В ЧАСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЭФИРНОГО ВРЕМЕНИ И ПЕЧАТНОЙ ПЛОЩАДИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВЫБОРНОЙ АГИТАЦИИ» В отдельные законодательные акты о выборах и референдумах, внесены изменения, направленные на совершенствование правового регулирования отношений, касающихся предоставления бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади Изменения внесены в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», в Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации». В частности, установлено, что бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь не предоставляются политической партии, федеральный список кандидатов которой на ближайших предыдущих выборах депутатов Государственной Думы получил менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не был допущен к распределению депутатских мандатов. Федеральный закон вступает в силу с 1 августа 2009 года. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 02.03.2009 № 185 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УЧАСТНИКАМИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2009 № 14112. С 1 сентября 2009 года вводится в действие Административный регламент исполнения МВД РФ государственной функции по контролю и надзору за соблюдением требований в области обеспечения безопасности дорожного движения В соответствии с утвержденным Регламентом результатом исполнения названной государственной функции является надлежащее обеспечение безопасности дорожного движения, максимально возможное предупреждение ДТП, нарушений правил дорожного движения и обеспечения бесперебойного движения транспортных средств. Подробно регламентированы требования к порядку исполнения государственной функции (информирование и предоставление консультаций, взаимоотношения сотрудников с участниками дорожного движения), перечень административных процедур (контроль за дорожным движением, остановка транспортного средства, составление протокола об административном правонарушении), порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, обжалования действий и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РФ ОТ 05.05.2009 № 378 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО РЕЕСТРА СЕРТИФИКАТОВ СООТВЕТСТВИЯ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.06.2009 № 14143. Разработан Регламент, устанавливающий порядок исполнения Ростехрегулированием государственной функции по организации формирования и ведения единого реестра сертификатов соответствия В соответствии с утвержденным Административным регламентом результатом исполнения государственной функции является включение в единый реестр сведений о сертификатах соответствия, выданных аккредитованными органами по сертификации, предоставление по запросам сведений из единого реестра или обоснованный отказ в их предоставлении. Определены требования к порядку исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе ее исполнения. ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 18.05.2009 № 136 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЦЕЛЯХ ВЫЯВЛЕНИЯ В НИХ ПОЛОЖЕНИЙ, СПОСОБСТВУЮЩИХ СОЗДАНИЮ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРОЯВЛЕНИЯ КОРРУПЦИИ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2009 № 14163. Регламентировано проведение Минюстом РФ экспертизы на коррупциогенность проектов нормативных правовых актов и иных документов Проекты заключений, подготавливаемые по результатам проведения департаментами Минюста РФ дополнительной экспертизы проектов нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, проектов федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ и иных документов, представляются на согласование в Департамент конституционного законодательства. Этот же Департамент осуществляет экспертизу документов, разработчиком которых является Минюст РФ. Заместитель Министра подписывает согласованные заключения и проводит совещания по устранению разногласий, связанных с замечаниями Департамента конституционного законодательства. В приложении к Приказу содержится образец заключения, составляемого по результатам проведения экспертизы. ПРИКАЗ МВД РФ № 385, ФМС РФ № 117 ОТ 19.05.2009 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ, ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ ПРАВИЛ РЕГИСТРАЦИИ И СНЯТИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С РЕГИСТРАЦИОННОГО УЧЕТА ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14202. Разработан Регламент, определяющий последовательность действий ФМС РФ, органов внутренних дел РФ по исполнению государственной функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о регистрационном учете граждан РФ Утвержденным Административным регламентом предусмотрены требования к порядку исполнения государственной функции (порядок информирования об исполнении государственной функции, сроки исполнения, требования к местам исполнения), перечень административных процедур (в частности, принятие решения о проведении проверки, издание распоряжения на ее проведение, подготовка к проведению, осуществление проверки, подготовка акта по результатам проведенной проверки), порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе ее исполнения. В приложении приведены, в частности, образцы необходимых документов, адреса и телефоны территориальных органов ФМС РФ, органов внутренних дел РФ. ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РФ ОТ 27.05.2009 № 445 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И МЕТРОЛОГИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТОВ НАЦИОНАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ И ИХ УТВЕРЖДЕНИЮ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.06.2009 № 14132. Разработан Регламент, определяющий порядок исполнения Ростехрегулированием государственной функции по организации экспертизы проектов национальных стандартов и их утверждению В соответствии с утвержденным Административным регламентом результатом исполнения государственной функции является подписание и регистрация приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии об утверждении национального стандарта. Определены требования к порядку исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе ее исполнения. ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 28.05.2009 № 191 «О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЯ В РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2009 № 14308. Уточнена компетенция Управления ФСТ РФ В соответствии с дополнением, внесенным в Регламент Федеральной службы по тарифам, утвержденным Приказом ФСТ РФ от 21 февраля 2006 года № 37, Управления ФСТ РФ в рамках своей компетенции направляют по результатам проведенного анализа в управление, координирующее организацию и обеспечение контроля в области государственного регулирования цен (тарифов), мотивированную позицию с приложением обосновывающих материалов по фактам выявленных признаков нарушений действующего законодательства РФ о государственном регулировании цен (тарифов). ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 01.06.2009 № 201 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ВЫПИСОК ИЗ РЕЕСТРА ФЕДЕРАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА» Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14206. Разработан Регламент, определяющий последовательность действий Росимущества по исполнению государственной функции по осуществлению выдачи выписок из реестра федерального имущества Утвержденный Административный регламент устанавливает требования к порядку исполнения государственной функции (в том числе порядок информирования о правилах исполнения, условия и сроки исполнения, основания для отказа в предоставлении государственной услуги), перечень административных процедур (в частности, прием запроса от заявителя при личном обращении, формирование выписки из реестра), порядок обжалования действий (бездействия) и принимаемого решения при предоставлении государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги. В приложениях приведены образцы необходимых документов, в частности, блок-схемы административных процедур, перечень территориальных управлений Росимущества. ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 01.06.2009 № 436 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ, УТВЕРЖДЕННОЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ОТ 3 ДЕКАБРЯ 2008 Г. № 368» Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.07.2009 № 14197. Уточнены полномочия территориального органа Федерального агентства по рыболовству Установлено, что территориальный орган Росрыболовства осуществляет также согласование проектов нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей. ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 03.06.2009 № 89 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ДЕКАБРЯ 2006 Г. № 153» Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14225. Внесены изменения в порядок лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров отдельным видом автомобильного транспорта Из «Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по исполнению государственной функции по лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)» исключен пункт, устанавливавший необходимость проведения проверки возможности выполнения лицензиатом лицензионных требований и условий в связи с увеличением количества подвижного состава. ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 08.06.2009 № 138 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН» Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.07.2009 № 14324. Регламентирован порядок рассмотрения обращений граждан в Федеральной миграционной службе РФ Утвержденным Административным регламентом определены порядок информирования об исполнении уполномоченным подразделением ФМС РФ указанной государственной функции, требования к местам личного приема заявителей, сроки рассмотрения обращений, порядок и формы контроля, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц в ходе исполнения этой государственной функции. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.06.2009 № 477 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ» Установлен единый порядок делопроизводства в федеральных органах исполнительной власти Утвержденные Правила разработаны в соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Правила определяют, в частности, порядок создания документов в федеральном органе исполнительной власти, требования к организации документооборота, особенности работы с электронными документами. Действие Правил не распространяется на организацию работы с документами, содержащими государственную тайну. В связи с изданием Правил внесены уточнения в Типовой регламент взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 19.01.2005 № 30, и в Типовой регламент внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.07.2005 № 452. ПРИКАЗ РОСОХРАНКУЛЬТУРЫ ОТ 22.06.2009 № 103 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН В ЦЕНТРАЛЬНОМ АППАРАТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.07.2009 № 14271. Личный прием граждан в центральном аппарате Росохранкультуры будет осуществляться в соответствии с утвержденным Положением Личный прием граждан проводится в целях поддержания непосредственных контактов Росохранкультуры с населением и оперативного решения актуальных вопросов на основе качественного и своевременного рассмотрения заявлений, предложений и жалоб. В Положении регламентирован порядок организации приема граждан руководителем и его заместителем, иными должностными лицами. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.06.2009 № 524 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТАРИФОВ» Уточнены полномочия органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов В соответствии с изменениями, внесенными в «Типовое положение...», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 4 марта 2004 года № 136, орган в области регулирования тарифов устанавливает, в том числе, тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям (до внесения изменений – «по территориальным распределительным сетям»). ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.06.2009 № 134-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» Установлена административная ответственность за управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе документов, необходимых для допуска к управлению Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен новой статьей, в соответствии с которой, в частности, управление маломерным судном судоводителем, не имеющим при себе удостоверения на право управления маломерным судном, судового билета маломерного судна или его копии, заверенной в установленном порядке, а равно документов, подтверждающих право владения, пользования или распоряжения управляемым им судном в отсутствие владельца, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей. ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ № 178, МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ № 380н, МИНКУЛЬТУРЫ РФ № 302, МИНОБРНАУКИ РФ № 216, МИНФИНА РФ № 54н, МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ № 243, ФАС РФ № 396 ОТ 01.07.2009 «О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАИМЕНОВАНИЙ «РОССИЯ», «РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ» И ОБРАЗОВАННЫХ НА ИХ ОСНОВЕ СЛОВ И СЛОВОСОЧЕТАНИЙ В НАЗВАНИЯХ ОРГАНИЗАЦИЙ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.07.2009 № 14261. Образована Межведомственная комиссия по вопросам использования наименований «Россия», «Российская Федерация» в названиях организаций В соответствии с утвержденным Положением Межведомственная комиссия является координационным органом по обеспечению согласованных действий заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при подготовке к рассмотрению Правительством РФ вопросов о даче согласия на использование наименований «Россия», «Российская Федерация» и образованных на их основе слов и словосочетаний (на любом языке) в названиях организаций. В состав Комиссии входят представители Минюста РФ, Минздравсоцразвития РФ, Минкультуры РФ, Минобрнауки РФ, Минфина РФ, Минэкономразвития РФ, ФАС РФ, ФНС РФ, Роспотребнадзора, Роспатента, Россвязькомнадзора. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 16.07.2009 № 814 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АВГУСТА 2002 Г. № 885 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ» И В ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ЭТИМ УКАЗОМ» В новой редакции изложены общие принципы служебного поведения государственных служащих В частности, уточнено, что общие принципы представляют собой основы поведения федеральных государственных служащих и государственных гражданских служащих субъектов РФ (ранее – «государственных служащих»). Документ дополнен положением, в соответствии с которым государственные служащие призваны уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к государственному служащему каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.07.2009 № 175-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И СТАТЬИ 8 И 23 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Уточнены основные полномочия высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ В частности, установлено, что высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ участвует в проведении единой государственной политики не только в области финансов, науки, образования, здравоохранения, культуры, социального обеспечения и экологии, но и в области физической культуры и спорта. ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.06.2009 № 497 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 МАЯ 2007 Г. № 292 И ОТ 15 ИЮЛЯ 2008 Г. № 533» Внесены уточнения в «Положение о ведении реестра недобросовестных поставщиков и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения реестра недобросовестных поставщиков» В частности, в отдельные пункты «Положения о ведении реестра...», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2007 года № 292, включены слова «либо участник аукциона, единственно участвующий в аукционе» в соответствующем падеже. Также внесены изменения в Постановление Правительства РФ от 15 июля 2008 года № 533 «О внесении изменений в Положение о ведении реестров...». С 1 января 2010 года на 1 января 2011 года перенесен срок вступления в силу положения, согласно которому уполномоченный орган должен размещать реестр контрактов на официальном сайте РФ в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.06.2009 № 526 «О ПРАВИЛАХ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ О ПУБЛИЧНЫХ ТОРГАХ ПО ПРОДАЖЕ В ХОДЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА ЗАЛОЖЕННОГО ИМУЩЕСТВА ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ» Определен порядок направления для размещения в сети Интернет информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества Согласно Правилам, утвержденным в соответствии с Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)», названная информация о публичных торгах размещается на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов. Предусмотрено, что информация о публичных торгах, размещенная на сайте в сети Интернет, является доступной пользователям для ознакомления круглосуточно без взимания платы и иных ограничений. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.06.2009 № 132-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 424 ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В ГК РФ внесено уточнение, предоставляющее право органам местного самоуправления устанавливать или регулировать цены в определенных законом случаях В статью 424 Гражданского кодекса РФ ( «Цена») внесено уточнение, согласно которому в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые не только уполномоченными на то государственными органами, но и (или) уполномоченными на то органами местного самоуправления. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.07.2009 № 582 «ОБ ОСНОВНЫХ ПРИНЦИПАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПРИ АРЕНДЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И О ПРАВИЛАХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ, А ТАКЖЕ ПОРЯДКА, УСЛОВИЙ И СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Установлен порядок определения размера платы за аренду земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации Утвержденными «Правилами определения размера арендной платы...» установлено, в частности, что размер арендной платы определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов (конкурсов, аукционов); в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития РФ; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством об оценочной деятельности. Установлены случаи, при которых применяется тот или иной из указанных способов определения размера арендной платы, и основные правила ее расчета. Определены случаи, при которых в договоре необходимо предусматривать возможность изменения размера арендной платы. Постановлением утверждены также основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К ним отнесены, в частности, принципы экономической обоснованности, предсказуемости расчета размера арендной платы, предельно допустимой простоты расчета, недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 174-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» До 1 марта 2015 года продлен срок упрощенного порядка регистрации прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества ( «дачная амнистия») Изменения, связанные с переносом указанного срока с 1 января 2010 года на 1 марта 2015 года, внесены в Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». СЕМЬЯ ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 18.06.2009 № 212 «О РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 МАЯ 2009 Г. № 432» Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.07.2009 № 14354. Минобрнауки РФ разработаны формы документов в целях реализации Правил временной передачи детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ Утверждены форма заявления о выдаче заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью; акта обследования условия жизни гражданина, постоянно проживающего на территории РФ; заключения органа опеки и попечительства о возможности временной передачи ребенка (детей) в семью гражданина, постоянно проживающего на территории РФ; журнала учета временной передачи детей в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 169-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ АКТАХ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ» Законодательно урегулированы вопросы, связанные с государственной регистрацией рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документ, удостоверяющий ее личность, в медицинской организации В Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» включена новая статья 19.1, предусматривающая порядок государственной регистрации рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов. Закон вступает в силу с 1 января 2010 года. ЖИЛИЩЕПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РФ ОТ 02.07.2009 № 14 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ, ВОЗНИКШИХ В СУДЕБНОЙ ПРАКТИКЕ ПРИ ПРИМЕНЕНИИ ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Разъяснены вопросы, возникшие в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ Верховный Суд РФ разъяснил вопросы подведомственности дел, связанных с применением норм жилищного законодательства, вопросы соотношения норм Жилищного кодекса РФ и норм других правовых актов, регулирующих жилищные правоотношения (приоритет Жилищного кодекса РФ, в т.ч. перед актами субъектов РФ). Подробно разъяснены многочисленные аспекты права пользования жилым помещением членов семьи собственника жилого помещения. Разъяснены также, в частности, вопросы изъятия жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, вопросы предоставления жилого помещения по договору социального найма, вопросы найма специализированных жилых помещений (служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, жилых помещений маневренного фонда и т.д.). ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 19.05.2009 № 386 «О ПОРЯДКЕ ОТБОРА ГРАЖДАН НА СЛУЖБУ (РАБОТУ) В ОРГАНЫ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2009 № 14167. Определен порядок отбора граждан на службу (работу) в органы внутренних дел РФ В соответствии с утвержденной Инструкцией целью отбора является прием на службу (работу) в органы внутренних дел РФ граждан, способных добросовестно и качественно выполнять возложенные на них обязанности при прохождении службы (работы). Основными направлениями деятельности по отбору кандидатов являются: информирование населения о порядке приема на службу (работу); профессионально-ориентационные мероприятия с населением по вопросам службы (работы) в органах внутренних дел; непосредственный поиск кандидатов; первоначальные разъяснительные собеседования (консультации) с кандидатом. В приложениях приведены образцы необходимых документов, в частности, заявления, анкеты, автобиографии. ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РФ ОТ 28.05.2009 № 449 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ МИНИМУМА НЕОБХОДИМЫХ РАБОТ (УСЛУГ) В МАШИНОСТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ, ОБЕСПЕЧИВАЕМЫХ В ПЕРИОД ПРОВЕДЕНИЯ ЗАБАСТОВОК В ОРГАНИЗАЦИЯХ, ФИЛИАЛАХ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАХ, ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ СВЯЗАНА С БЕЗОПАСНОСТЬЮ ЛЮДЕЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ИХ ЗДОРОВЬЯ И ЖИЗНЕННО ВАЖНЫХ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА» Зарегистрировано в Минюсте РФ 09.07.2009 № 14299. Определены работы и услуги, которые необходимо обеспечивать в машиностроительной отрасли в период проведения забастовок К таким работам и услугам отнесены работы дежурных служб по организационному и техническому обеспечению функционирования систем теплоснабжения, газоснабжения и энергосбережения, по обслуживанию систем водоснабжения и водоотведения (стоков), по обеспечению сохранности подземных инженерных коммуникаций, а также охрана организаций и их территорий в круглосуточном усиленном режиме. Аналогичный перечень, утвержденный ранее существовавшим федеральным органом исполнительной власти (утвержденный Приказом Минпромнауки РФ от 25.12.2003 № 280), признан утратившим силу. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 167-ФЗ «О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Признаны утратившими силу отдельные положения законодательных актов в сфере трудовых отношений В частности, утратило силу положение статьи 229.2. «Порядок проведения расследования несчастных случаев» Трудового кодекса РФ, согласно которому случаи острого отравления или радиационного воздействия, превысившего установленные нормы, расследуются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ. СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 15.05.2009 № 245н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА И ПОРЯДКА ЕЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.06.2009 № 14116. Определен порядок подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала Утверждены Правила, определяющие порядок подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. Установлено, что заявление подается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично указанными лицами (их законными представителями, доверенными лицами) либо направляется по почте. Определены, в частности, сведения, указываемые в заявлении, перечень прилагаемых к заявлению документов, а также основания для отказа в удовлетворении заявления. Приказ распространяется на правоотношения, возникшие с 4 мая 2009 года, и действует до 1 мая 2010 года. ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 22.05.2009 № 263н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 МАРТА 2004 Г. № 41 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ СПРАВКИ, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕЙ ФАКТ УСТАНОВЛЕНИЯ ИНВАЛИДНОСТИ, ВЫПИСКИ ИЗ АКТА ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ ГРАЖДАНИНА, ПРИЗНАННОГО ИНВАЛИДОМ, ВЫДАВАЕМЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, И РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ПОРЯДКУ ИХ ЗАПОЛНЕНИЯ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2009 № 14158. Внесены уточнения в «Рекомендации по порядку заполнения формы справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и формы выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» В соответствии с уточнениями в строке «дата установления инвалидности» упомянутых справки и выписки может указываться не только дата поступления заявления гражданина о признании его инвалидом, как это было установлено ранее, но и даты других событий, в связи с которыми устанавливается инвалидность (в частности, дата представления инвалидом документов, являющихся основанием для изменения причины инвалидности; дата, следующая за днем наступления возраста 18 лет, в случае переосвидетельствования гражданина, которому категория «ребенок-инвалид» была установлена до достижения возраста 18 лет, в установленные сроки, в том числе заблаговременно, и т.д.). В строке справки и выписки «Основание» может указываться не только дата поступления заявления гражданина о признании его инвалидом, но и дата вынесения решения об изменении установленной инвалидности в случае, когда контрольное освидетельствование проводится по инициативе главного (Федерального) бюро медико-социальной экспертизы без заявления гражданина. Кроме этого в «Рекомендации...» включен пункт, подробно регламентирующий порядок выдачи дубликата справки или выписки в случае их утраты или порчи. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.06.2009 № 130-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» ПО ВОПРОСАМ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА ДЕТЯМ, ПОТЕРЯВШИМ ОБОИХ РОДИТЕЛЕЙ, И ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПЕНСИЙ» Изменен порядок назначения пенсий по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей Детям, потерявшим обоих родителей, устанавливаются две страховые части трудовой пенсии, размер каждой их которых будет определяться отдельно за каждого из умерших родителей. Размер трудовой пенсии в этом случае устанавливается в соответствии с формулой расчета, содержащейся в пункте 3.1, которым дополнена статья 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 29.06.2009 № 135-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ВЕТЕРАНАХ» Увеличен с 22 кв. метров до 36 кв. метров норматив общей площади жилья, исходя из которого рассчитывается объем средств федерального бюджета, направляемых на обеспечение жильем лиц, имеющих право на данную меру социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» Помимо этого, в частности, изменениями, внесенными в названный Закон, устанавливается, что за счет средств федерального бюджета предусматривается обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий инвалидов ВОВ, вставших на учет до 1 марта 2005 года, а также инвалидов боевых действий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Лица, вставшие на учет после указанных дат, будут обеспечиваться жильем в соответствии с жилищным законодательством РФ. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 30.06.2009 № 142-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Уточнен порядок корректировки размеров трудовых пенсий Установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности лиц, получающих указанную часть этих трудовых пенсий (за исключением доли страховой части трудовой пенсии, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим), с 1 августа каждого года подлежит корректировке по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд РФ и не учтенных (до внесения изменений – «принятых во внимание») при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности при их назначении, переводе с одного вида трудовой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности либо с другой пенсии на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности, перерасчете в определенных случаях и предыдущей корректировке. Пенсионер может отказаться от корректировки размера страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности, производимой в данном порядке, путем подачи соответствующего заявления. Аналогичный порядок, с некоторыми особенностями, установлен для корректировки размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца. Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» также дополнен формулами, по которым производится корректировка страховой части трудовой пенсии по старости и страховой части трудовой пенсии по инвалидности, и корректировка размера страховой части трудовой пенсии по случаю потери кормильца. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.07.2009 № 545 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 21 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 914» В 2009 году будут проиндексированы размеры компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС Согласно изменениям, внесенным в Постановление Правительства РФ от 21.12.2007 № 914, с 1 января 2009 года компенсации и выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, должны быть проиндексированы с применением коэффициента 1.13 (ранее – 1.085). Установлено, что сумма превышения размеров компенсаций и иных выплат, образовавшаяся в связи с данными изменениями, подлежит выплате в 2009 году за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на 2009 год. Кроме того, внесенными изменениями действие Постановления № 914 ограничено 2009 годом (ранее его действие распространялось на 2008 – 2010 годы). ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.07.2009 № 178-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ» Уточнен порядок наделения органов местного самоуправления полномочиями по опеке и попечительству В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительству», органы местного самоуправления муниципальных образований (в том числе органы местного самоуправления поселений), на территориях которых отсутствуют органы по опеке и попечительству, законом субъекта РФ могут наделяться полномочиями по опеке и попечительству. Органы местного самоуправления наделяются указанными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.07.2009 № 186-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВЕТЕРАНАХ» Уточнены основания предоставления мер социальной поддержки членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий Установлено, что независимо от нахождения на иждивении и получения любого вида пенсии или заработка меры социальной поддержки предоставляются: родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий; супругу погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившего в повторный брак; супругу погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей в повторный брак; супругу погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившему в повторный брак и проживающему одиноко, или с несовершеннолетним ребенком или с ребенком старше возраста 18 лет, ставшим инвалидом до достижения им возраста 18 лет, или с ребенком, не достигшим возраста 23 лет и обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения. ФИНАНСЫ. НАЛОГИ ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 09.04.2009 № 3-5-04/405 «О ПРАВОМЕРНОСТИ НАПРАВЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЯ ОБ УПЛАТЕ НАЛОГА» Разъяснен порядок налогообложения НДФЛ дохода в виде предоставленной студенту льготы по оплате стоимости обучения Льгота по оплате стоимости обучения в институте возмещалась за счет чистой прибыли учебного заведения и по существу являлась формой частичной оплаты стоимости обучения за счет средств этого учреждения. ФНС РФ разъяснила, что в этой связи сумма частичной оплаты стоимости обучения за счет средств учебного заведения признается в целях налогообложения НДФЛ получением дохода в натуральной форме. Налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа в соответствии со статьей 228 НК РФ. В случае неуплаты налога у налогоплательщика образуется недоимка, при наличии которой налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате налога с указанием суммы задолженности и размера пеней. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 10.04.2009 № 3-5-04/407 «О ЗАПОЛНЕНИИ СПРАВКИ ПО ФОРМЕ 2-НДФЛ» Доходы в виде оплаты отпуска работника отражаются в справке по форме 2-НДФЛ в тех месяцах налогового периода, в которых эти доходы были фактически выплачены ФНС РФ разъяснила, что оплата отпуска не является выплатой дохода за выполнение трудовых обязанностей, поскольку на основании Трудового кодекса РФ отпуск – это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей. В связи с этим дата фактического получения доходов в виде оплаты отпуска определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 223 НК РФ как день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 13.04.2009 № 3-5-04/431 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАНДАРТНОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА НА РЕБЕНКА» Для целей предоставления стандартного налогового вычета по НДФЛ в двойном размере ФНС РФ разъяснила понятие «единственный родитель» С 1 января 2009 года изменился размер и порядок предоставления стандартного налогового вычета, предусмотренного подпунктом 4 пункта 1 статьи 218 НК РФ. Размер стандартного налогового вычета на каждого ребенка увеличился с 600 до 1000 рублей за каждый месяц налогового периода. Стандартный налоговый вычет в двойном размере (2000 рублей) предоставляется единственному родителю, единственному приемному родителю, опекуну или попечителю ребенка, т.е. понятие «одинокий родитель» заменено понятием «единственный родитель». По мнению ФНС РФ, понятие «единственный родитель» означает отсутствие у ребенка второго родителя. Право на получение стандартного налогового вычета в двойном размере имеет, в частности, мать, если ребенок рожден вне брака и отцовство не установлено. Если же единственный родитель вступает в брак, то со следующего месяца вычет на ребенка ему будет предоставляться в одинарном размере. Таким образом, стандартный налоговый вычет в двойном размере предоставляется единственному и одновременно одинокому родителю. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 17.04.2009 № 3-5-03/452 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА» Разъяснен порядок предоставления имущественного налогового вычета в сумме, направленной на погашение процентов по кредитам (займам), израсходованным на новое строительство либо приобретение жилого помещения По мнению ФНС РФ, при расчете размера полагающегося налогоплательщику имущественного налогового вычета учитываются расходы на погашение процентов исключительно по целевым займам (кредитам), условиями предоставления которых является расходование средств на строительство либо приобретение жилья. Если кредит получен на цели личного потребления, а впоследствии направлен на оплату стоимости квартиры, то суммы, направленные на погашение процентов по такому кредиту, учитываться в составе налогового вычета не могут. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 21.04.2009 № 3-5-04/472 «ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ» Разъяснен порядок предоставления с 1 января 2009 года имущественного налогового вычета по расходам на приобретение или строительство жилых помещений Согласно позиции Минфина РФ на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ (в редакции Федерального закона от 26.11.2008 № 224-ФЗ) имущественный налоговый вычет в размере, не превышающем 2 млн. рублей (ранее – 1 млн. рублей), может быть предоставлен налогоплательщику, если право на вычет возникло начиная с 1 января 2008 года. С учетом этого ФНС РФ пояснила, что при приобретении прав на квартиру в строящемся доме налогоплательщик для подтверждения права на налоговый вычет в размере 2 млн. рублей предоставляет договор долевого участия в строительстве, заключенный в любом периоде, а также акт о передаче квартиры (доли в ней), оформленный после 1 января 2008 года. При этом отмечено, что расходы на приобретение (строительство) жилья могли быть понесены как до, так и после этой даты. Данные налогоплательщики, обратившиеся за получением налогового вычета до 1 января 2009 года, могут реализовать свое право на получение налогового вычета с учетом его увеличенного размера путем дополнительного обращения в налоговый орган по месту жительства. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 22.04.2009 № 3-5-04/482 «ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ» Разъяснен порядок предоставления имущественного налогового вычета в отношении жилого помещения, приобретенного одним из супругов в личную собственность По мнению ФНС РФ, в случае если жилой объект оформлен в личную собственность только одного супруга, то у другого супруга права на получение имущественного налогового вычета в отношении такого объекта не возникает. Между тем следует отметить, что в Постановлении Президиума ВАС РФ от 27.11.2007 № 8184/07 указано, что право на имущественный налоговый вычет в случае приобретения квартиры в собственность имеет любой из супругов по их выбору вне зависимости от того, кто из супругов является стороной договора на приобретение квартиры, а также на чье из супругов имя оформлены платежные документы на квартиру, если иное не установлено брачным или иным соглашением. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 23.04.2009 № 3-5-04/495 «О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ» Разъяснен порядок уплаты НДФЛ с доходов, полученных несовершеннолетним лицом в порядке дарения На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 228 НК РФ физические лица, получившие доходы от физических лиц в денежной и натуральной формах в порядке дарения, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18.1 статьи 217 НК РФ, производят исчисление и уплату НДФЛ самостоятельно. Сообщается, что от имени несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 18 лет, получившего доход, подлежащий обложению НДФЛ, налоговую декларацию заполняет его родитель (опекун, попечитель) как законный представитель. Они же осуществляют уплату налога от имени ребенка, а также несут ответственность за неуплату налога. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 18.06.2009 № МН-20-6/812 Разъяснен порядок исключения из ЕГРЮЛ юридических лиц, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность Юридическое лицо, в течение двенадцати месяцев не представляющее документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляющее операции хотя бы по одному банковскому счету, в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа. Данное решение должно быть опубликовано в органах печати. Заинтересованное лицо может в течение трех месяцев с момента опубликования решения обратиться в регистрирующий орган с заявлением о невозможности осуществления данной процедуры. В этом случае такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке. Сообщается, что в настоящее время налоговыми органами принимаются решения об исключении из ЕГРЮЛ в отношении юридических лиц, не имеющих задолженности по обязательным платежам в бюджет. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 18.06.2009 № ШС-22-3/492 «О ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НДПИ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ, ЗА МАЙ 2009 ГОДА» Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти за май 2009 года, определен в размере 5.1267 Величина данного коэффициента в апреле 2009 года была ниже и составляла 4.3070. Увеличение коэффициента вызвано повышением среднего уровня цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья с 48.50 до 56.73 долл. США за баррель и незначительным снижением среднего значения курса доллара США к рублю за все дни этого налогового периода с 33.5562 до 32.0652. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.06.2009 № 510 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВЫПЛАТЕ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ ЛИЦАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РЕПРЕССИЯМ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, ПОМЕЩЕНИЯ НА ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ЛЕЧЕНИЕ В ПСИХИАТРИЧЕСКИЕ ЛЕЧЕБНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ВПОСЛЕДСТВИИ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ, А ТАКЖЕ ДЕНЕЖНЫХ КОМПЕНСАЦИЙ РЕАБИЛИТИРОВАННЫМ ЛИЦАМ ЗА КОНФИСКОВАННОЕ, ИЗЪЯТОЕ И ВЫШЕДШЕЕ ИНЫМ ПУТЕМ ИЗ ИХ ВЛАДЕНИЯ В СВЯЗИ С РЕПРЕССИЯМИ ИМУЩЕСТВО» Уточнены правила финансового обеспечения расходных обязательств РФ по выплате денежных компенсаций лицам, подвергшимся репрессиям Поправки коснулись положений, устанавливающих порядок перечисления средств федерального бюджета на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства. В частности, установлено, что при поступлении информации о потребности в межбюджетных трансфертах для выплаты денежных компенсаций перечисление из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, для последующего перечисления в бюджеты субъектов РФ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.06.2009 № 518 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТУ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ МАТЕРИНСКОГО (СЕМЕЙНОГО) КАПИТАЛА» В 2009 году бюджету Пенсионного фонда РФ будут направлены 18 000 млн. рублей на осуществление единовременной выплаты лицам, получившим сертификат на материнский капитал Федеральным законом от 28.04.2009 № 72-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения уровня материального обеспечения отдельных категорий граждан» установлена возможность получения единовременной выплаты в размере 12 000 рублей за счет средств материнского капитала. Данное положение применяется до 1 мая 2010 года. Согласно дополнению, внесенному в Правила перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ, средства федерального бюджета на указанные цели будут перечислены до 1 июля 2009 года. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.06.2009 № 525 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2009 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ» Разработаны Правила, определяющие порядок предоставления в 2009 году субсидий бюджетам субъектов РФ на организацию дистанционного образования детей-инвалидов В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются бюджетам субъектов РФ на основании соглашения между Рособразованием и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ. В соглашение должны быть включены, в частности: сведения об объеме предоставляемой субсидии; сведения о размере финансового обеспечения за счет средств бюджета субъекта РФ расходного обязательства субъекта РФ, на исполнение которого предоставляется субсидия; обязательство высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ по достижению целевых показателей эффективности использования субсидии. Распределение субсидий между бюджетами субъектов РФ на 2009 год утверждается Минобрнауки РФ. Утверждена методика распределения субсидий из федерального бюджета. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 25.06.2009 № МН-22-6/511 «О РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ПОЛОЖЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 30.12.2008 № 312-ФЗ» Разъяснен порядок государственной регистрации обществ с ограниченной ответственностью с учетом положений Федерального закона от 30.12.2008 № 312-ФЗ Указанным Законом, вступившим в силу с 1 июля 2009 года, были внесены изменения в ряд законодательных актов, в том числе в Гражданский кодекс РФ и Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В связи с этим ФНС РФ разъяснила вопросы, касающиеся, в частности, порядка представления документов, необходимых для государственной регистрации, при нотариальном удостоверении сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале, а также в случае, когда нотариального удостоверения сделки не требуется; порядка внесения в ЕГРЮЛ сведений о залоге долей в уставном капитале общества и сведений о размерах и номинальной стоимости долей участников обществ, зарегистрированных до вступления в силу Закона № 312-ФЗ; внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, на основании сделок, заключенных до 1 июля 2009 года. Сообщено также, что в связи с тем, что формы документов, используемые для государственной регистрации, не отвечают требованиям Закона № 312-ФЗ, рекомендуется использовать формы заявлений о государственной регистрации, размещенные на сайте ФНС РФ в сети Интернет по адресу www.nalog.ru. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 01.07.2009 № 143-ФЗ «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ – ФОНДА СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В 2009 ГОДУ» На период до 31 декабря 2009 года установлены особенности оказания финансовой поддержки субъектам РФ за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Принятие Закона обусловлено тем, что в условиях финансового кризиса и действующего порядка предоставления финансовой поддержки субъектам РФ возможен риск возникновения в 2009 году недостаточности средств Фонда на осуществление его основной деятельности. В связи с этим в период до 31 декабря 2009 года включительно наблюдательному совету Фонда предоставлено право определять предельный объем средств, предоставляемых субъектам РФ на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Вводится ограничение на предоставление в Фонд повторной заявки субъектами РФ, в отношении которых с 1 января 2009 года принимались решения о предоставлении финансовой поддержки за счет средств Фонда, за исключением случаев предоставления средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья. Помимо этого, Фонду предоставлено право предъявлять требования к кредитным организациям по досрочному возврату депозитов и осуществлять продажу принадлежащих Фонду ценных бумаг. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 01.07.2009 № 144-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ФОНДЕ СОДЕЙСТВИЯ РЕФОРМИРОВАНИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» И СТАТЬЮ 65 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» Уточнены положения Федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» В частности, дополнена статья, устанавливающая порядок расходования средств Фонда. Уточнено, что товарищество собственников жилья, жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация (в отношении которых принято решение о распределении предусмотренных в местном бюджете средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в региональную адресную программу) для расходования выделенных средств открывают банковские счета в российских кредитных организациях, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Российской Федерации или Банку России, в размере, позволяющем определять решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания. Установлено, что Фонд размещает сведения об этих кредитных организациях на своем сайте в сети «Интернет». Кроме того, внесено изменение в часть 31 статьи 65 Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», касающееся особенностей отбора электронных площадок. ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 01.07.2009 № 250 «О РАСПРЕДЕЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 – 2010 ГОДЫ В 2009 ГОДУ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.07.2009 № 14364. Определены размеры субсидий, предоставляемых субъектам РФ в 2009 году в рамках федеральной целевой программы «Жилище» Минрегион РФ утвердил распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ (всего 4 млрд. 697 млн. рублей) на реализацию подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы в 2009 году. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.07.2009 № 548 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 19 МАРТА 2009 Г. № 244» Предоставление кредитов на приобретение автомобилей российского производства будет осуществляться на новых условиях Внесены изменения в Постановление Правительства РФ, которым утверждены Правила предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей. Так, в частности, из федерального бюджета на предоставление субсидий по кредитам, выданным кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение автомобилей планируется направить в 2010 г. – 2 млрд. рублей, в 2011 г. – 1.5 млрд. рублей, в 2012 г. – 500 млн. рублей. Предоставление кредитов предполагается теперь не только для покупки легковых автомобилей, но также и иных автомобилей полная масса которых не превышает 3.5 тонны. Стоимость участвующих в программе кредитования автомобилей увеличена с 350 до 600 тысяч рублей. Вдвое снижен – с 30 до 15 процентов минимальный размер первоначального взноса по таким кредитам. Возможность выдачи кредитов физическим лицам на приобретение автомобилей предоставлена российским кредитным организациям, собственный капитал которых по состоянию на 1 апреля 2009 г. составляет не менее 70 млрд. рублей. РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.07.2009 № 905-р Действие мер государственной поддержки российского автопрома распространено на автомобили стоимостью не более 600 тыс. рублей, полная масса которых не превышает 3.5 тонны В соответствии с изменениями, внесенными в Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2009 № 139-р, средства федерального бюджета в размере 2 000 000 тыс. рублей будут направлены на предоставление в 2009 году российским кредитным организациям субсидий на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение автомобилей, соответствующих названным критериям (ранее – по кредитам на приобретение легковых автомобилей стоимостью не более 350 тыс. рублей). ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 09.07.2009 № ШС-22-3/553 «ПО ВОПРОСУ ВОЗМОЖНОСТИ ПОДПИСАНИЯ СЧЕТОВ-ФАКТУР УПОЛНОМОЧЕННЫМ ПРЕДСТАВИТЕЛЕМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ» Федеральная налоговая служба разъяснила, что индивидуальный предприниматель не вправе возложить обязанность подписания счетов-фактур на уполномоченных им лиц Сообщено, что по налогу на добавленную стоимость в отличие от организации, которая вправе в установленном порядке уполномочить иное лицо подписывать счет-фактуру за руководителя и главного бухгалтера, индивидуальному предпринимателю положениями статьи 169 Налогового кодекса РФ право подписания счета-фактуры его уполномоченному представителю не предоставлено. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.07.2009 № 562 «ОБ ОКАЗАНИИ ПОДДЕРЖКИ ПРОВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ В 2009 ГОДУ» Разработаны Правила, определяющие порядок оказания в 2009 году поддержки проведения мероприятий в рамках административной реформы, предусмотренных Концепцией административной реформы в РФ в 2006 – 2010 годах Установлено, что бюджетные ассигнования на проведение административной реформы предоставляются на основании решения Правительства РФ, проект которого вносится Минэкономразвития РФ. Минэкономразвития РФ определяет, в частности, порядок и условия проведения конкурсного отбора; утверждает методику оценки программ, планов и проектов федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, представленных на конкурсный отбор; проводит конкурсный отбор; утверждает методику распределения средств на поддержку проведения административной реформы. Средства на поддержку проведения административной реформы направляются на реализацию таких мероприятий, как формирование единой системы предоставления государственных (муниципальных) услуг на территории субъекта РФ, проведение мониторинга качества государственного управления, совершенствование государственного контроля. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.07.2009 № 581 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО СТРАХОВЫМ ВЗНОСАМ В БЮДЖЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ, ЧИСЛЯЩЕЙСЯ ЗА БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ПО СОСТОЯНИЮ НА 1 ИЮЛЯ 2008 Г., А ТАКЖЕ ПО ПЕНЯМ И ШТРАФАМ, НАЧИСЛЕННЫМ НА СУММУ УКАЗАННОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ» Определен порядок проведения реструктуризации задолженности, по состоянию на 01.07.2008, бюджетных учреждений субъектов РФ и муниципальных бюджетных учреждений по страховым взносам в бюджеты государственных внебюджетных фондов Утвержденными «Правилами проведения реструктуризации задолженности...» определены налоговые органы, осуществляющие реорганизацию задолженности, и сроки проведения реструктуризации. Установлены, в частности, перечень документов, прилагаемых к заявлению учреждения о проведении реструктуризации, срок принятия решения о реструктуризации, содержание такого решения и основания для его отмены. ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 16.07.2009 № ШС-22-3/573 «О ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НДПИ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ, ЗА ИЮНЬ 2009 ГОДА» Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти за июнь 2009 года, определен в размере 6.3267 Величина данного коэффициента в мае 2009 года была ниже и составляла 5.1267. Увеличение коэффициента вызвано повышением среднего уровня цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья с 56.73 до 68.22 долл. США за баррель и снижением среднего значения курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода с 32.0652 до 31.0270. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 165-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 346.25.1 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Уточнен порядок применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента Из упомянутых в статье 346.25.1. Налогового кодекса РФ оснований, по которым индивидуальный предприниматель может быть лишен права на применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, исключены такие основания, как привлечение им в своей предпринимательской деятельности наемных работников (в том числе по договорам гражданско-правового характера) и осуществление на основе патента вида предпринимательской деятельности, не предусмотренного в законе субъекта РФ. В соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 155-ФЗ, которым в указанную статью НК РФ ранее были внесены изменения, при применении упрощенной системы налогообложения на основе патента индивидуальный предприниматель вправе привлекать наемных работников, в том числе по договорам гражданско-правового характера, среднесписочная численность которых, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, не должна превышать за налоговый период пять человек. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 161-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Определен порядок налогообложения безвозмездных услуг по предоставлению эфирного времени или печатной площади в соответствии с законодательством о выборах и референдумах Установлено, что безвозмездное оказание таких услуг не подлежит налогообложению налогом на добавленную стоимость. Доходы, полученные налогоплательщиками в виде стоимости эфирного времени и (или) печатной площади, предоставленных им в соответствии с законодательством о выборах и референдумах, не подлежат налогообложению налогом на доходы физических лиц и не учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций. При этом расходы налогоплательщиков, связанные с безвозмездным предоставлением эфирного времени и (или) печатной площади в соответствии с законодательством о выборах и референдумах, не учитываются при определении расходов в целях налогообложения налогом на прибыль организаций. Действие соответствующих статей Налогового кодекса РФ в редакции данного Федерального закона в определенных случаях распространяется на указанные правоотношения, возникшие в период с 1 января 2006 года. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 162-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРИМЕНЕНИИ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕЖНЫХ РАСЧЕТОВ И (ИЛИ) РАСЧЕТОВ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ПЛАТЕЖНЫХ КАРТ» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Отдельные организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками ЕНВД, освобождаются от обязанности применения контрольно-кассовой техники В частности, изменениями, внесенными в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт», предусмотрено, что названные категории организаций и индивидуальных предпринимателей, не подпадающие под действие пунктов 2 и 3 статьи 2 ( «Сфера применения контрольно-кассовой техники»), при осуществлении видов предпринимательской деятельности, установленных пунктом 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники при условии выдачи по требованию покупателя документа, подтверждающего прием денежных средств за товар (работу, услугу). Установлены обязательные сведения, которые должны содержаться в таком документе. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 168-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Принимаются меры, направленные на поддержку банковской системы, реального сектора экономики и рынка ипотечного кредитования Федеральный закон «О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы российской федерации», в частности, дополнен тремя статьями. Установлено, что Внешэкономбанк до 31 декабря 2010 года вправе предоставлять субординированные кредиты (займы) без обеспечения на срок до 31 декабря 2020 года по ставке 9.5 процента годовых российским кредитным организациям при соблюдении ими условий, определенных внесенными в данный Закон изменениями. Кроме того, установлено, что средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены во Внешэкономбанке на депозиты сроком до 1 июня 2015 года на общую сумму не более 40 миллиардов рублей по ставке 8.5 процента годовых в порядке, установленном Правительством РФ. Также установлено, что Внешэкономбанк до 1 июня 2010 года вправе предоставлять ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» кредиты по ставке 9.5 процента годовых на срок до 1 июня 2015 года. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19.07.2009 № 195-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Уточнения, касающиеся вопросов реализации процедур банкротства, внесены в отдельные законодательные акты РФ Изменения внесены в Налоговый Кодекс РФ, в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года № 40-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», в Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». В частности, установлено, что денежные средства, предназначавшиеся для погашения требований кредиторов первой и второй очереди и оставшиеся на специальном банковском счете должника после полного погашения таких требований, направляются на погашение части обеспеченных залогом имущества должника требований конкурсных кредиторов, не погашенной из стоимости предмета залога в связи с удержанием части стоимости для погашения требований кредиторов первой и второй очереди. Денежные средства, оставшиеся после полного погашения требований кредиторов первой и второй очереди, требований кредитора, обеспеченных залогом реализованного имущества, включаются в конкурсную массу. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19.07.2009 № 201-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 346.25.1 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Уточнен порядок применения упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями на основе патента Установлено, что с 1 января 2010 года налогоплательщик считается утратившим право на применение упрощенной системы налогообложения на основе патента и перешедшим на общий режим налогообложения с начала налогового периода, на который ему был выдан соответствующий патент, в следующих случаях: а) если в календарном году, в котором налогоплательщик применяет упрощенную систему налогообложения на основе патента, его доходы превысили установленный для данной категории налогоплательщиков размер доходов, независимо от количества полученных в указанном году патентов; б) если в течение налогового периода допущено несоответствие требованиям к численности привлекаемых наемных работников. Суммы налогов, подлежащие уплате в соответствии с общим режимом налогообложения, исчисляются и уплачиваются индивидуальным предпринимателем, утратившим право на применение упрощенной системы налогообложения на основе патента, в порядке, предусмотренном для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19.07.2009 № 204-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЧАСТЬ ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В Налоговый кодекс РФ внесены изменения, направленные на создание благоприятных налоговых условий для развития малых форм предприятий В частности, установлено, что организация имеет право перейти на упрощенную систему налогообложения, если по итогам девяти месяцев того года, в котором организация подает заявление о переходе на упрощенную систему налогообложения, доходы, определяемые в соответствии со статьей 248 НК РФ, не превысили 45 млн. рублей. Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. БАНКОВСКОЕ ДЕЛО ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 21.05.2009 № 15-2-2-5/3201 «О НАЧИСЛЕНИИ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ» Банком России даны разъяснения по вопросу начисления процентов по кредитному договору после предъявления требования банка о досрочном возврате кредита Сообщено, что к компетенции Банка России не относится разъяснение порядка применения норм гражданского законодательства РФ. Одновременно указано, что при исчислении процентов по кредитным договорам, в том числе и в случае предъявления требования банка о досрочном возврате кредита, банкам следует исходить из норм гражданского законодательства, а также руководствоваться положениями заключаемых договоров. УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 05.06.2009 № 2249-У «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 26 ДЕКАБРЯ 2006 ГОДА № 1778-У «О ПРИЗНАКАХ ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТИ И ПРАВИЛАХ ОБМЕНА БАНКНОТ И МОНЕТЫ БАНКА РОССИИ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2009 № 14343. Внесены уточнения в Указание Банка России, устанавливающее признаки платежеспособности банкнот и правила обмена поврежденных банкнот и монеты Банка России Указание ЦБ РФ от 26 декабря 2006 года № 1778-У дополнено положением, согласно которому порядок обмена банкнот Банка России, окрашенных специальной краской, обладающей устойчивостью к воздействию растворителей, химических реактивов и другими отличительными характеристиками, позволяющими идентифицировать ее наличие на банкноте Банка России, предназначенной для предотвращения хищения банкнот Банка России при их перевозке и хранении, устанавливается нормативным актом Банка России. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования в «Вестнике Банка России». УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 10.07.2009 № 2259-У «О РАЗМЕРЕ СТАВКИ РЕФИНАНСИРОВАНИЯ БАНКА РОССИИ» С 13 июля 2009 года ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 11 процентов годовых До этой даты размер ставки рефинансирования был на 0.5 процента больше и составлял 11.5 процентов годовых. Напомним, что ставка рефинансирования в указанном размере была установлена с 5 июня 2009 года. УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 10.07.2009 № 2260-У «О РАЗМЕРЕ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ПО КРЕДИТУ ОВЕРНАЙТ БАНКА РОССИИ» С 13 июля 2009 года процентная ставка по кредиту овернайт Банка России составляет 11 процентов годовых Одновременно со снижением ставки рефинансирования Банка России снижена процентная ставка по кредиту овернайт Банка России. С 5 июня 2009 года указанная ставка составляла 11.5 процента годовых. УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 10.07.2009 № 2263-У «О РАЗМЕРЕ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ, ОБЕСПЕЧЕННЫМ АКТИВАМИ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВАМИ» С 13 июля 2009 года снижается размер процентных ставок по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами Согласно решению Совета директоров Банка России процентные ставки по кредитам, обеспеченным активами или поручительствами, предоставляемым в соответствии с Положением ЦБ РФ от 12.11.2007 № 312-П, устанавливаются в следующем размере: на срок до 90 календарных дней – 10 процентов годовых (ранее – 10.5 процента годовых); на срок от 91 до 180 календарных дней – 10.5 процента годовых (ранее – 11 процентов годовых); на срок от 181 до 365 календарных дней – 11 процентов годовых (ранее – 11.5 процента годовых). ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 19.07.2009 № 193-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В ПЕРИОД ДО 31 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА» В целях укрепления стабильности банковской системы уточнены полномочия Банка России Установлено, что в случае, если в период с 15 сентября 2008 года до дня вступления в силу данного Федерального закона в отношении банков, являющихся участниками системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ, без участия государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» была начата реализация мер по предупреждению банкротства банков, Банк России вправе принять в отношении этих банков ряд решений, в частности не вводить запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, не отзывать у банка лицензию на осуществление банковских операций, предоставить банку отсрочку (рассрочку) по внесению суммы недовнесенных средств в обязательные резервы, депонируемые в Банке России, при условии, что указанные меры соответствуют плану мер по предупреждению банкротства указанных банков в случае утверждения впоследствии такого плана Комитетом банковского надзора Банка России. ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 17.07.2009 № 590 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 ИЮНЯ 2003 Г. № 379» Уточнены виды ценных бумаг, в которые могут инвестироваться средства пенсионных накоплений Из перечня указанных ценных бумаг исключены жилищные облигации с ипотечным покрытием. В отношении государственных ценных бумаг субъектов РФ, муниципальных облигаций, облигаций российских хозяйственных обществ, ипотечных ценных бумаг установлен еще один самостоятельный критерий, независимый от наличия других критериев, в соответствии с которыми в эти ценные бумаги могут инвестироваться средства пенсионных накоплений – наличие у эмитента рейтинга долгосрочной кредитоспособности в иностранной валюте; при этом в отношении облигаций российских хозяйственных обществ установлено также, что они могут быть обеспечены не только государственной гарантией РФ, как это было установлено ранее, но и гарантией Внешэкономбанка (обеспечение облигаций российских хозяйственных обществ государственной гарантией или гарантией Внешэкономбанка является также самостоятельным критерием, при наличии которого в них могут инвестироваться средства пенсионных накоплений независимо от включения этих облигаций в котировальные списки высшего уровня либо присвоения их эмитенту рейтинга кредитоспособности). ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.07.2009 № 182-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИОННЫХ ФОНДАХ» И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ИНВЕСТИРОВАНИИ СРЕДСТВ ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Внесены изменения в законодательные нормы, регулирующие инвестирование средств пенсионных накоплений Уточнен порядок перехода застрахованного лица из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд РФ с сохранением выбранного им инвестиционного портфеля, и порядок передачи пенсионных накоплений из Пенсионного фонда РФ в негосударственный пенсионный фонд, при переходе застрахованного лица в негосударственный пенсионный фонд. Уточнены также, в частности, регламентация структуры инвестиционного портфеля и порядок выплаты вознаграждения управляющей компании по результатам доверительного управления средствами пенсионных накоплений. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 20.05.2009 № 80 «О ЕДИНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.07.2009 № 14265. Сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения будут внесены в Единый государственный реестр Утверждены Правила формирования и ведения Единого государственного реестра автомобильных дорог. В реестр вносятся сведения о собственнике, владельце автомобильной дороги, ее наименование и идентификационный номер, протяженность автомобильной дороги, сведения о ее соответствии техническим характеристикам класса и категории, вид разрешенного использования и иные сведения, в частности: значение дороги, ее стоимость, интенсивность движения. Формирование и ведение реестра осуществляется Росавтодором. В приложениях к Правилам приведен образец информационной карты, а также порядок предоставления сведений, содержащихся в реестре. ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 03.06.2009 № 109-т/6 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ (СБОРОВ) НА УСЛУГИ В АЭРОПОРТУ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ОАО «АЭРОПОРТ ТОЛМАЧЕВО» Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2009 № 14305. Для ОАО «Аэропорт Толмачево» установлены предельные максимальные аэропортовые сборы и тарифы за обслуживание воздушных судов российских и иностранных эксплуатантов Утверждены сборы за взлет-посадку, за обеспечение авиационной безопасности, за предоставление аэровокзального комплекса (на внутренних и международных линиях), тарифы за обслуживание пассажиров (на внутренних и международных линиях) для российских эксплуатантов, а также сборы за взлет-посадку, за обеспечение авиационной безопасности, за предоставление аэровокзального комплекса, за стоянку для иностранных эксплуатантов. ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 04.06.2009 № 90 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СБОРОВ, ВЗИМАЕМЫХ С СУДОВ В РЕЧНЫХ ПОРТАХ (ПОРТОВЫХ СБОРОВ), И ПЕРЕЧНЯ СБОРОВ, ВЗИМАЕМЫХ ЗА УСЛУГИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВНУТРЕННИХ ВОДНЫХ ПУТЕЙ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.07.2009 № 14273. Минтрансом РФ определены Перечень сборов, взимаемых с судов непосредственно в каждом речном порту (портовых сборов), и Перечень сборов, взимаемых за услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей Утвержденный Перечень сборов, взимаемых с судов в речных портах, включает корабельный, лоцманский, причальный и якорный сборы; Перечень сборов за услуги по использованию инфраструктуры внутренних водных путей включает лоцманский, навигационный сборы, а также сбор за проход иностранных судов по внутренним водным путям. ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 09.06.2009 № 216-э «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ РАСЧЕТОВ ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ МАКСИМАЛЬНО И МИНИМАЛЬНО ВОЗМОЖНОГО ИЗМЕНЕНИЯ УСТАНОВЛЕННЫХ ТАРИФОВ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА» Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14235. Федеральной службой по тарифам разработаны формы документов в соответствии с «Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» В соответствии с указанными Правилами (Постановление Правительства РФ от 14.07.2008 № 520) утверждены формы расчетов предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса по муниципальному образованию субъекта РФ и по субъекту РФ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.06.2009 № 486 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСУ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СБОРУ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЮ, ТРАНСПОРТИРОВКЕ И РАЗМЕЩЕНИЮ ОТХОДОВ I – IV КЛАССА ОПАСНОСТИ» С 30 июня 2009 года вступят в силу изменения, внесенные в некоторые акты Правительства РФ по вопросу лицензирования отдельных видов деятельности В частности, согласно изменениям, внесенным в «Положение о лицензировании деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию...», к лицензионным требованиям и условиям отнесено наличие у соискателя лицензии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I – IV класса опасности, в случае, если соискатель лицензии предполагает использовать такие объекты для осуществления деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов I – IV класса опасности, за исключением тех объектов, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых было выдано ранее. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.06.2009 № 492 «О СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ РАЗРЕШЕНИЯ РАЗНОГЛАСИЙ О ПРАВЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ В ОТНОШЕНИИ ОБЪЕКТОВ ЭЛЕКТРОСЕТЕВОГО ХОЗЯЙСТВА, ВХОДЯЩИХ В ЕДИНУЮ НАЦИОНАЛЬНУЮ (ОБЩЕРОССИЙСКУЮ) ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ СЕТЬ» Правительство РФ урегулировало некоторые вопросы функционирования единой национальной (общероссийской) электрической сети Утвержден перечень существенных условий договоров о порядке использования организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (к таким условиям отнесены права и обязанности сторон договора, в т.ч. по заключению договоров о передаче электроэнергии и использованию доходов, срок договора, включение в договор определенных сведений об объекте электросетевого хозяйства, размер платы, обеспечивающей возврат собственнику объекта доходов, получаемых в результате осуществления его прав организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электросетью, и т.д.). Утверждены также Правила разрешения разногласий о праве заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам или иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть. Правила регулируют процедуру рассмотрения указанных разногласий федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики в области топливно-энергетического комплекса). Определены случаи, когда организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью заключает с собственником объекта электросетевого хозяйства, входящего в единую сеть, договор о порядке использования объекта, предусматривающий право указанного собственника самостоятельно заключать договоры об оказании услуг по передаче электроэнергии с использованием объекта. Кроме этого, в частности, уточнен порядок расчета тарифов на услуги по передаче электроэнергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети в отношении организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и других собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства, входящих в единую сеть, и в отношении территориальных сетевых организаций. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.06.2009 № 512 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 ФЕВРАЛЯ 2004 Г. № 109» Уточнен порядок ценообразования в отношении электрической энергии, поставляемой сельскохозяйственным товаропроизводителям Установлено, что в 2009 году органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов вправе устанавливать тарифы на электроэнергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями сельскохозяйственным товаропроизводителям, на уровне, отличном от уровня, установленного для прочих потребителей электроэнергии, исходя из региональных особенностей этих субъектов РФ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 16.07.2009 № 583 «О СЛУЧАЯХ ДОПУСТИМОСТИ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ХОЗЯЙСТВУЮЩИМИ СУБЪЕКТАМИ» Определены условия соответствия антимонопольному законодательству соглашений между хозяйствующими субъектами Установлены условия допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами – продавцами и хозяйствующими субъектами – покупателями товара. К таким условиям отнесены, в частности, занимаемая на рынке соответствующего товара доля как продавца, так и покупателя, и факт конкуренции на рынке между продавцом и покупателем. К недопустимым условиям соглашений отнесены, в частности, условия, ограничивающие возможность покупателя самостоятельно определять цену, по которой он перепродает товар иным лицам, условия, предусматривающие отказ продавать товар на определенной территории или определенным категориям покупателей, и т.д. Установлены также условия допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами о совместных научных исследованиях и совместном использовании полученных научных и научно-технических результатов. Определено, в частности, что не могут быть признаны допустимыми любые условия соглашений, в силу которых расходы хозяйствующих субъектов – сторон соглашения на совместные научные исследования не относятся к расходам на научно-исследовательскую и опытно-конструкторскую деятельность. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 164-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Внесены изменения в законодательные акты, регулирующие вопросы защиты конкуренции В частности, в Федеральный закон «О защите конкуренции» введено понятие государственных и муниципальных преференций – предоставления отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечит им более выгодные условия деятельности, и установлен порядок их предоставления. Подробно регламентирован порядок проведения проверок антимонопольным органом. Уточнены права работников антимонопольного органа при осуществлении контроля за соблюдением антимонопольного законодательства. В связи с принятием Закона внесены изменения, в частности, в Федеральный закон «О товарных биржах и биржевой торговле», в Федеральный закон «О недрах», в Земельный кодекс РФ, в Градостроительный кодекс РФ, в Федеральный закон «О концессионных соглашениях». ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 173-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 17.1. И 53 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ЗАЩИТЕ КОНКУРЕНЦИИ» Уточнен порядок заключения договоров в отношении передачи государственного или муниципального имущества В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» расширен перечень субъектов, с которыми договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, могут заключаться без проведения торгов (конкурсов или аукционов). К таким субъектам, в частности, отнесены торгово-промышленные палаты, государственные или муниципальные учреждения, государственные корпорации. Установлено, что с 1 января 2011 года информация о проведении конкурсов или аукционов на право заключения договоров, должна размещаться на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством РФ. ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 23.06.2009 № 1160 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ В РАМКАХ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В НЕФТЯНОЙ СФЕРЕ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2009 № 14177. Определен порядок таможенного оформления товаров и транспортных средств в рамках Соглашения между Правительством РФ и Правительством КНР в нефтяной сфере от 21 апреля 2009 года Установлено, что оформление процедуры прибытия ввозимых в рамках указанного Соглашения товаров и транспортных средств, на которых перемещаются данные товары, на таможенную территорию РФ производится на территории, используемой в качестве закрытой зоны на период строительства, выделенной в районе, прилегающем к месту строительства подводного перехода нефтепровода через реку Амур, включающей акваторию реки, в упрощенном порядке путем представления перевозчиком или любым иным лицом, действующим по его поручению, имеющихся документов, которые должны содержать такие сведения о товарах, как наименование, идентификационные признаки, количество, вес. Определены также содержание, порядок оформления и порядок регистрации таможенными органами заявления, подаваемого при декларировании товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в рамках указанного Соглашения. ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 22.04.2009 № 338 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ГРАНИЦ РЫБОПРОМЫСЛОВЫХ УЧАСТКОВ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.07.2009 № 14196. Установлена процедура определения границ рыбопромысловых участков В соответствии с утвержденным Федеральным агентством по рыболовству «Порядком определения границ рыбопромысловых участков» определение границ рыбопромысловых участков осуществляется органом исполнительной власти субъекта РФ с учетом предложений научно-исследовательских организаций и (или) территориальных органов Росрыболовства. Раскрыты понятия (географические термины), применяемые при установлении границ рыбопромысловых участков. Кроме этого установлен перечень материалов, подготавливаемых по результатам определения границ рыбопромысловых участков (к ним отнесены географические карты или схемы водных объектов с нанесенными границами рыбопромысловых участков, список водных объектов рыбохозяйственного значения с указанием границ, в случае необходимости – научные обоснования, протокол комиссии по определению границ рыбопромысловых участков). ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 13.05.2009 № 385 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ВИДОВ ИНФОРМАЦИИ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОМ РЕЕСТРЕ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ, И УСЛОВИЙ ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2009 № 14155. Установлен Перечень видов информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре, предоставляемой в обязательном порядке Перечень видов информации, предоставляемой в соответствии с требованиями Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», в частности, включает информацию о водных биоресурсах, являющихся объектами рыболовства, о водных объектах рыбохозяйственного значения, о правах на добычу (вылов) водных биоресурсов и основаниях для их возникновения. Предоставление информации осуществляет Управление организации рыболовства Федерального агентства по рыболовству на основании письменного запроса заявителя. Приказ вступает в силу с 1 января 2010 года. ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 08.06.2009 № 480 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА УТОЧНЕННЫХ ОБЪЕМОВ ОБЩИХ ДОПУСТИМЫХ УЛОВОВ И КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.07.2009 № 14342. Утверждена методика расчета уточненных объемов общих допустимых уловов и квот добычи водных биоресурсов для осуществления отдельных видов рыболовства Методика предназначена для расчета необходимого снижения объемов квот добычи (вылова) водных биоресурсов, которые были обоснованы заявителями для осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биоресурсов, в случае если объемы утвержденных общих допустимых уловов и квот меньше объемов, которые были обоснованы заявителями для осуществления работ. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.06.2009 № 531 «ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ И УТВЕРЖДЕНИИ ОБЩЕГО ДОПУСТИМОГО УЛОВА ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ И ЕГО ИЗМЕНЕНИИ» Вводится новый порядок утверждения и корректировки общего допустимого улова водных биоресурсов Утверждение на предстоящий год общих допустимых уловов водных биологических ресурсов конкретного вида (утвержденных Росрыболовством для каждого рыбохозяйственного бассейна), а также внесение изменений в ранее утвержденный общий допустимый улов будет осуществляться Росрыболовством на основании заключения государственной экологической экспертизы, без согласования в Минприроды РФ, необходимость которого была установлена ранее. Изменены сроки и порядок направления материалов, обосновывающих общие допустимые уловы, и материалов, обосновывающих внесение в них изменений, а также сроки и порядок их утверждения. ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.06.2009 № 478 «О ЕДИНОЙ СИСТЕМЕ ИНФОРМАЦИОННО-СПРАВОЧНОЙ ПОДДЕРЖКИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ ИНТЕРНЕТ» Правительством РФ одобрена Концепция единой системы информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием сети Интернет В соответствии с утвержденной Концепцией Единая система является организационной совокупностью государственных информационных ресурсов и информационных систем, необходимых для обеспечения комплексной информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в том числе в части предоставления государственных и муниципальных услуг. Определено, что Единая система содержит в своем составе следующие государственные информационные системы: «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций); «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»; региональные порталы и реестры государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Утверждены Правила размещения в федеральных государственных информационных системах сведений о государственных и муниципальных услугах. В приложениях к Правилам приведены перечни сведений о государственной или муниципальной услуге (функции). УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 24.06.2009 № 715 «ОБ ОБЩЕРОССИЙСКИХ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ОБЩЕДОСТУПНЫХ ТЕЛЕКАНАЛАХ И РАДИОКАНАЛАХ» В целях создания условий для получения населением социально значимой информации определен перечень телеканалов и радиоканалов, обязательных для распространения на всей территории РФ Перечень включает в себя восемь телеканалов (в том числе телевизионные каналы «Культура», «Спорт», «Детско-юношеский телевизионный канал») и три радиоканала ( «Вести ФМ», «Маяк», «Радио России»). Правительству РФ поручено обеспечить осуществление лицензирования и иных необходимых мероприятий по распространению и трансляции указанных теле- и радиоканалов. Эфирная наземная трансляция, а также создание и развертывание цифровых наземных сетей для трансляции общероссийских теле- и радиоканалов будет осуществляться ФГУП «Всероссийская телевизионная и радиовещательная сеть». РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.06.2009 № 872-р Утвержден перечень государственных услуг и функций, осуществляемых с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (в том числе в электронном виде) Данный перечень содержит, кроме списка государственных услуг и функций (всего 46 позиций), также указания на ответственных исполнителей данной услуги или функции и указания на способ их осуществления. Так, в частности, государственная регистрация юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств в ФНС РФ сможет осуществляться посредством подачи через сеть Интернет заявления с приложением электронных документов, а также получения уведомления о результате рассмотрения заявления, уплаты платежей и получения итогового документа. Аналогичным образом будут осуществляться государственные услуги по выдаче документов, связанных с таможенным оформлением товаров, государственные услуги в сфере социальной защиты, в сфере занятости населения, в сфере регистрации прав на недвижимое имущество, государственные услуги по лицензированию отдельных видов деятельности и т.д. Федеральным органам исполнительной власти поручено принять меры по созданию условий для осуществления государственных услуг или функций в соответствии с перечнем, начиная с 2011 года. ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 15.04.2009 № 133 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БАЗ ДАННЫХ И БАЗ ДАННЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ УЧАСТНИКАХ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА И О РЕЗУЛЬТАТАХ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ДОСТУПА К СОДЕРЖАЩЕЙСЯ В НИХ ИНФОРМАЦИИ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2009 № 14147. Определен порядок формирования и ведения федеральных и региональных баз данных об участниках ЕГЭ и о результатах ЕГЭ Целью формирования баз данных является обеспечение полной, достоверной и актуальной информации, необходимой для организации и проведения ЕГЭ, оценки его результатов, контроля за проведением ЕГЭ на территории РФ, а также в российских образовательных учреждениях, расположенных за пределами РФ. Осуществление координации деятельности по вопросам формирования и ведения баз данных возложено на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки. Установлен круг лиц, участвующих в обмене информацией, содержащейся в федеральной и региональных базах данных, и определены их функциональные обязанности. Разработанный Порядок предусматривает также условия доступа к информации, содержащейся в базах данных, сроки хранения информации, а также устанавливает ответственность лиц, участвующих в обмене информацией, включаемой и (или) содержащейся в базах данных. ПРИКАЗ МИНКУЛЬТУРЫ РФ ОТ 05.05.2009 № 226 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДОГОВОРА О ПЕРЕДАЧЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ БЕССРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАХОДЯЩИХСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14227. Определена форма договора, регулирующего передачу музеям предметов и коллекций, находящихся в федеральной собственности Указанными договорами регулируются права и обязанности Министерства культуры РФ, органов исполнительной власти субъектов РФ либо органов местного самоуправления и музеев по передаче музеям предметов и коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда РФ и находящихся в федеральной собственности, хранению и использованию этих предметов и коллекций. Приказ Минкультуры РФ от 28.07.2000 № 471, ранее утвердивший форму указанного договора, признан утратившим силу. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.07.2009 № 569 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ» Установлен порядок проведения государственной историко-культурной экспертизы В соответствии с утвержденным Положением Росохранкультура организует проведение экспертизы, необходимой для обоснования принятия Правительством РФ решений, в частности, о включении в единый государственный реестр объекта культурного наследия; об отнесении объекта культурного наследия федерального значения к особо ценным объектам наследия народов РФ; об отнесении достопримечательного места к историко-культурным заповедникам федерального значения; о воссоздании утраченного объекта культурного наследия за счет средств федерального бюджета. Положение определяет порядок проведения экспертизы, устанавливает перечень представляемых экспертам документов и порядок их рассмотрения, регламентирует порядок определения размера оплаты экспертизы, предусматривает порядок назначения повторной экспертизы. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.07.2009 № 184-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ВЫПЛАТЫ СТИПЕНДИЙ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ» В период с начала учебного года до сдачи зачетов и (или) экзаменов первой текущей аттестации стипендии должны выплачиваться всем студентам очной формы обучения первого курса В целях оказания дополнительной социальной поддержки студентам высших учебных заведений, обучающимся по очной форме обучения, внесены изменения в Федеральный закон от 22 августа 1996 года № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Кроме того, в целях обеспечения равных прав граждан, поступающих на очную, очно-заочную и заочную формы обучения, вносятся изменения в Федеральный закон от 24 октября 2007 года № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» и в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года № 309-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части изменения понятия и структуры государственного образовательного стандарта» в части переноса сроков прекращения приема на обучение в соответствии с государственными образовательными стандартами с 31 августа 2009 года на 30 декабря 2009 года. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 24.03.2009 № 95 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПСИХОЛОГО-МЕДИКО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМИССИИ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.06.2009 № 14145. Регламентирована деятельность психолого-медико-педагогической комиссии, создающейся в целях выявления детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении В соответствии с утвержденным Положением одним из основных направлений деятельности комиссии является проведение комплексного обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет с целью своевременного выявления отклонений в физическом и (или) психическом развитии. Комиссия может быть центральной или территориальной. Определен порядок создания комиссии, основные направления и организация ее деятельности. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 20.05.2009 № 36 «О НАДЗОРЕ ЗА БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫМИ ДОБАВКАМИ К ПИЩЕ (БАД)» Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2009 № 14312. Усилены меры надзора за соблюдением обязательных требований при производстве и обороте биологически активных добавок к пище (БАД) В частности, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим ввоз на территорию РФ, производство и оборот БАД, предписано обеспечить качество и безопасность БАД в соответствии с законодательством РФ, осуществлять реализацию БАД в строгом соответствии с санитарными правилами и нормами, не допускать в названиях БАД терминов, а на упаковке рисунков, вводящих потребителя в заблуждение и указывающих на предполагаемую эффективность БАД; средствам массовой информации рекомендовано обеспечить соблюдение установленных обязательных требований при распространении рекламы БАД. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.06.2009 № 123-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 17.2 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В целях повышения финансовой защищенности российских туристов увеличен размер финансового обеспечения деятельности туроператоров В частности, предусмотрено, что размер финансового обеспечения для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма, в случае, если денежные средства, полученные ими от реализации туристского продукта, составляют свыше 300 миллионов рублей по данным бухгалтерской отчетности на конец отчетного года, представленным или опубликованным в соответствии с законодательством РФ, составит 100 миллионов рублей (ранее для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере внутреннего и международного туризма, был установлен размер финансового обеспечения 10 миллионов рублей). ОБОРОНА ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 02.04.2009 № 483-О-П «ПО ЖАЛОБЕ ГРАЖДАНИНА ЦЫГАНКОВА БОРИСА ВИКТОРОВИЧА НА НАРУШЕНИЕ ЕГО КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 48 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ» И ПУНКТОМ 1 СТАТЬИ 25 ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОХОЖДЕНИЯ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ» Положения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о порядке прохождения военной службы, касающиеся вопросов восстановления в прежнем воинском звании, признаны соответствующими действующему законодательству Заявитель оспаривал конституционность пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и пункта 1 статьи 25 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237. По мнению заявителя, оспариваемые им нормативные положения допускают возможность восстановления в прежнем воинском звании только тех граждан, которые были лишены этого звания по приговору суда. Конституционный Суд РФ указал, что ограничение заявителя в правах в виде лишения воинского звания имело место по решению внесудебного органа, при этом по правовым последствиям данная санкция оказалась равной мере наказания, применяемого судами за совершение преступлений. Следовательно, исключение для лиц, лишенных воинского звания во внесудебном порядке за совершение проступка, возможности быть восстановленным в воинском звании противоречило бы требованиям отдельных статей Конституции РФ. Таким образом, пункт 2 статьи 48 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и пункт 1 статьи 25 Положения о порядке прохождения военной службы по их конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не могут являться препятствием для восстановления в прежнем воинском звании лиц, лишенных воинского звания во внесудебном порядке. ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 19.06.2009 № 329н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ И ПРИОРИТЕТОВ РАЗРАБОТКИ ПЕРЕЧНЕЙ ВИДОВ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ ЗАНЯТЫ ГРАЖДАНЕ, ПРОХОДЯЩИЕ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ, И ОРГАНИЗАЦИЙ, ГДЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПРОХОЖДЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2009 № 14173. Определены критерии и приоритеты разработки перечней видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается ее прохождение Установлено, что при разработке указанных перечней необходимо учитывать, в частности, следующие приоритеты: обеспечение реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу; возможность привлечения граждан к ликвидации последствий стихийных бедствий, катастроф и иных чрезвычайных ситуаций на территории РФ; потребность организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы, в трудовых ресурсах. ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 19.06.2009 № 330н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЕЙ ВИДОВ РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ, НА КОТОРЫХ МОГУТ БЫТЬ ЗАНЯТЫ ГРАЖДАНЕ, ПРОХОДЯЩИЕ АЛЬТЕРНАТИВНУЮ ГРАЖДАНСКУЮ СЛУЖБУ, И ОРГАНИЗАЦИЙ, ГДЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТСЯ ПРОХОЖДЕНИЕ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.06.2009 № 14172. Определен перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу, и организаций, где предусматривается ее прохождение Утвержден перечень, включающий профессии рабочих, должности служащих (с указанием кода по Общероссийскому классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, ОК 016-94), и перечень организаций, включающий организации, находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти и в ведении органов исполнительной власти субъектов РФ. БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 01.04.2009 № 248 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НАСТАВЛЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАННОСТЕЙ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ МИЛИЦИИ В ДЕЖУРНОЙ ЧАСТИ ОРГАНА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСЛЕ ДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАН» Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2009 № 14222. Разработано Наставление, определяющее порядок исполнения обязанностей и реализации прав милиции после доставления граждан в дежурные части Утвержденное Наставление включает в себя, в частности: основные обязанности оперативного дежурного; обязанности оперативного дежурного после доставления граждан по основаниям, предусмотренным КоАП РФ и УПК РФ, после доставления отдельных категорий граждан (несовершеннолетних лиц, лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения); порядок обжалования действий должностных лиц органов внутренних дел. В приложениях к Наставлению приведена выписка из нормативных правовых актов о лицах, обладающих неприкосновенностью, сведения о местонахождении МВД РФ, режиме приема и работы, сведения о местонахождении МВД, ГУВД УВД по субъектам РФ, УВД на транспорте, их почтовых адресах и телефонах дежурных частей. ПРИКАЗ МВД РФ ОТ 13.05.2009 № 365 «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДИТЕЛЬСКОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ» Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.07.2009 № 14302. Не позднее 1 марта 2011 года в экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции начнут выдаваться водительские удостоверения нового образца Новое водительское удостоверение представляет собой пластиковую карточку размером 85.6 x 54 мм. Новый документ будет иметь плавный цветовой переход из голубой цветовой гаммы в розовую. В удостоверении появится штрих-код, необходимый для автоматизированного учета. На оборотной стороне будут представлены категории и соответствующие пиктограммы транспортных средств, на право управления которыми может выдаваться удостоверение, включающие в себя помимо известных «A», «B», «C», «D» также «BE», «CE» и «DE». Также в удостоверении будут указываться дата получения права на управление транспортным средством соответствующей категории, дата окончания срока действия удостоверения для соответствующей категории транспортных средств, ограничения права на управление транспортными средствами соответствующей категории. На новых удостоверениях разрешается фотографироваться в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданам, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов. Установлено, что используемые в настоящее время водительские удостоверения действительны до окончания указанного в них срока действия. В приложениях к Приказу приведено описание образца водительского удостоверения, порядок оформления удостоверения при его выдаче, перечень цифровых кодов регионов РФ, применяемых на государственных регистрационных знаках транспортных средств. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.06.2009 № 122-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ» Установлена административная ответственность за нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен статьей 6.16, которая устанавливает ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в частности, в виде наложения административного штрафа на юридических лиц в размере от 100 000 до 200 000 рублей. Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (милиции); органов, уполномоченных в области здравоохранения; органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также должностные лица таможенных органов. Отметим, что для случаев, когда нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ повлекло их утрату, либо совершено из корыстных побуждений либо повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, статьей 228.2 УК РФ установлена уголовная ответственность. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 172-ФЗ «ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ» Принят Федеральный закон, устанавливающий правовые и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в целях выявления в них коррупциогенных факторов Коррупциогенными факторами являются положения нормативных правовых актов, устанавливающие для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающие условия для проявления коррупции. Антикоррупционная экспертиза проводится прокуратурой РФ, федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, органами, организациями, их должностными лицами. Институты гражданского общества и граждане могут за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов). ПРАВОСУДИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.06.2009 № 128-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Конкретизированы сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел Верховным Судом РФ Внесены изменения в статьи 154, 252 и 257 Гражданского процессуального кодекса РФ. В частности, согласно изменению, внесенному в статью 252 ГПК РФ, рассмотрение заявления об оспаривании нормативного правового акта осуществляется судом в течение месяца, а Верховным Судом РФ – в течение 3-х месяцев (согласно действующей редакции статьи – в течение месяца). Заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного и муниципального служащего будет рассматриваться Верховным Судом РФ в течение 2-х месяцев. ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 17.07.2009 № 171-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ» Уточнены положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в части, касающейся полномочий прокуроров по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» дополнен новой статьей 9.1 «Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов». В частности, при выявлении в нормативном правовом акте коррупциогенных факторов прокурор вносит в орган, организацию или должностному лицу, которые издали данный акт, требование об изменении его содержания с предложением способа устранения выявленных коррупциогенных факторов либо обращается в суд. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.06.2009 № 129-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН О ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЗАЩИТЕ ПРАВ ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН И ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНАМИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН, В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан, касающееся трудовой деятельности и защиты прав трудящихся-мигрантов Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о трудовой деятельности и защите прав трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами РФ, в Республике Узбекистан и трудящихся-мигрантов, являющихся гражданами Республики Узбекистан, в РФ, подписано в городе Ташкенте 4 июля 2007 года. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 18.07.2009 № 183-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ В НЕФТЯНОЙ СФЕРЕ» Россия ратифицировала Соглашение, касающееся российско-китайского сотрудничества в нефтяной отрасли Соглашение между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в нефтяной сфере подписано в городе Пекине 21 апреля 2009 года. |