25.06.2009 – 29.07.2009

Антикризисные меры обсуждали сегодня на заседании облДумы. Депутаты хотят поддержать малый и средний бизнес и бороться с безработицей. Пока, признаются, далеко не все принятые меры оказываются эффективными. ...План антикризисных мер в результате приняли. На поддержку малого и среднего предпринимательства запланировано почти 330 млн руб. В этих же планах – не допустить снижения темпов экономического развития более чем на 5 %. Но с уверенностью об этом никто не говорит.

«Час Пик», ТВ-2, 25.06.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 27.06.2009

Программа мер – комплекс мероприятий, финансируемых из федерального бюджета, и меры, выработанные в регионе самостоятельно. Б.Мальцев: «Система антикризисных мер, которая у нас есть, выстроена логично. Во главе этих мер стоит защита человека. ...Ставится задача, чтобы снижение темпов экономического развития было не более, чем на 5 %. Хотя нам прогнозируют в целом по стране 15 %. Уровень безработицы, мы стараемся, – 3.3 %. Реальные денежные доходы чтобы не опустились ниже 95 %. Малый бизнес способен снять напряжение на рынке труда. 500 млн мы выделили на малый бизнес и решили, что сейчас безработных, которые остались на улице, сейчас придут и создадут нам 5 тыс. рабочих мест. Оказалось не так. ...».

Государственное радио «Томск», «Вести-Томск», РТР, 25.06.2009, «Красное знамя», 26.06.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 27.06.2009

Одно из основных направлений антикризисной работы областной власти – усиление социальной защиты населения, создание и сохранение рабочих мест. По мнению депутата А. Кобзева, необходимо разделить данное направление на два. А. Кобзев: «Социальная защита как поддержка слабых должна быть выделена в отдельный раздел. Это позволит нам работать непосредственно с рынком труда, влиять как на спрос, так и на предложение. В каждом случае действуют свои механизмы, и чистота поставленной задачи позволит увидеть новые возможности, предложить дополнительные меры по стабилизации этого рынка».

И. Кляйн: «Власть поддерживает только крупный бизнес. Сегодня есть возможность приобрести основные средства по низкой цене, однако взять кредит в банке на развитие почти невозможно: ставка по кредиту для малого бизнеса 24 % и выше. «Длинных» денег нет вообще, а на «короткие» в кризис развиваться невозможно. Но главное, о чем говорят представители малого и среднего бизнеса: власть излишне нагнетает обстановку. По мнению предпринимателей, сегодня нужно говорить не о том, как все плохо, и как ни у кого ни на что не хватает денег, а о положительных моментах, привнесенных ситуацией. О том, что в условиях кризиса у населения есть возможность приобретать товары по более дешевой цене».

А. Кобзев заострил внимание и на том, что в результате антикризисных мер власти налоговая нагрузка на бизнес не снизилась, а возросла, хоть и незначительно. А. Кобзев: «К росту налоговой нагрузки привело и изменение кадастровой стоимости земли, и учет при кадастровой оценке земли, и вид деятельности объекта, и косвенно рост арендной платы. Увеличение налоговой нагрузки на бизнес сегодня – явная ошибка со стороны власти!» О. Громов также озвучил основные проблемы бизнеса по итогам встречи с предпринимателями и собственному опыту. О. Громов: «Недостаток оборотных средств, невозможно взять кредит. Я с ностальгией вспоминаю старые времена, когда мне звонил директор банка и говорил: «Зачем ты тратишь оборотные средства на приобретение основных фондов? Возьми у меня кредит под 2 %!». По предложению И. Кляйна и И. Чернышева депутаты намерены в ближайшее время на комитетах обсудить и обобщить все пожелания предпринимателей для дальнейшей работы.

«Пятница», 02.07.2009

Администрация области отчиталась перед Думой о деятельности областных государственных унитарных предприятий в 2008 г.

Сегодня политика власти направлена на оптимизацию в государственном секторе экономики и, как следствие, сокращение числа областных предприятий. Мера эта вынужденная и, надеются областные депутаты, временная. Главная задача на сегодняшний день – суметь в сложившихся условиях сохранить рабочие места, социальные гарантии и уверенность в завтрашнем дне. В. Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета ГосДумы Томской области: «Итоги в целом за 2008 г. пока нас устраивают по тем показателям, которые есть. Среднегодовые показатели в общем-то положительные. Но четко разделяются первая половина 2008 г. и вторая. Часть негативных явлений в экономике, которая начала появляться в конце 2008 г., они нашли свое отражение в бюджете. Такой большой разброс показателей разных при планировании, за которые депутаты критиковали администрацию, сложился именно из-за этой ситуации – процессы пошли по-другому».

В общей сложности в 2008 г. областные унитарные предприятия перечислили в бюджет около 11 млн рублей. Показатель с учетом ситуации, в которой оказался регион, неплохой. Сейчас задача депутатского корпуса – проанализировать ошибки и возможные недочеты и выработать стратегию на год нынешний и будущий. В. Пономаренко: «Это действие для администрации области навести в том числе организационный порядок. В первую очередь, наши инвестиционные деньги. Мы даем деньги на строительство, в этом направлении очень много недостатков. Связаны они и с существующей системой распределения заказов, как работают конкурсы, кто за это отвечает. Пока эта длительная процедура идет, либо работа не выполняется, либо деньги неправильно тратятся. Основные замечания, которые были сделаны Контрольной палатой, администрация отреагировала. На сегодня мы ждем: нам пообещали на собрании в течение месяца произвести в том числе и кадровые изменения».

«Формула закона», РТР-Томск, 27.06.2009

Областные депутаты утвердили отчет обладминистрации об исполнении бюджета области за 2008 год

Неизвестно, что дальше будет с мировой экономикой, а как следствие, и с экономикой региона. Прогнозы разнятся, но почти все согласны в одном – областной бюджет в скором будущем претерпит очередные изменения в сторону дальнейшего сокращения расходов. Без задолженности по первоочередным расходам. Это не о бюджете нынешнем, это о бюджете прошлого года. Областные депутаты заслушивают отчет о его исполнении. По всему выходит, для экономики региона прошлый год мог быть неплохим, если бы не кризис. К концу года инвестиции стали падать, а задолженность по зарплате на предприятиях – расти. О.Козловская: «2008 год – с приростом приличным по безработице. Если в октябре – этот показатель был 1.66 %, то на 1 января 2009 года – 2.2 %, а сегодня – более 3.2 %». ... Среди антикризисных мер – и оптимизация областного бюджета. Оптимизироваться он может и без антикризисных мер. Уже сейчас в Белом доме заявляют – сборы налогов на прибыль и на доходы физических лиц падают. Депутаты уверены – расходы областной казны придется в очередной раз сокращать. ...Депутаты планируют не допустить роста безработицы выше 3.3 % и трудоустроить 8 тыс. человек. И.Кляйн, депутат ГосДумы Томской области: «Информация, которой я располагаю, это обзор нашего ЦБ по Томской области по 1-му кварталу 2009 года, я должен сказать, ситуация не очень плачевная. 1-й квартал 2009 года – показатели по рентабельности, по обороту капитала выглядя даже лучше в сравнении с первым кварталом 2008 года».

«Час Пик», ТВ-2, «Вести-Томск», РТР, Государственное радио «Томск», «Эхо Москвы в Томске», 25.06.2009

Ч.Акатаев, депутат ГосДумы Томской области: «К сожалению, придется в июле садиться за стол исполнительной и законодательной власти и смотреть, что мы может урезать. Поэтому я не исключаю, что до осени нам надо будет пересмотреть расходные статьи».

«Час Пик», ТВ-2, 25.06.2009

Все отчеты в целом удовлетворили депутатский корпус – работа администрации была признана достаточно эффективной и соответствующей законодательству. Однако при этом областные парламентарии высказали ряд замечаний. Например, комитет по экономической политике заострил внимание на вопросах заработной платы на областных унитарных предприятиях (ОГУПы). В 2008 году среднемесячная зарплата составила 17 904 руб. среди работников ОГУП и 70 770 руб. среди руководителей. Но на общем фоне выделяется средняя заработная плата руководства Томского областного центра технической инвентаризации – 191 тыс. рублей в 2008 году. Председатель комитета по экономической политике А. Куприянец: «Считаю необходимым изучить ситуацию и оценить обоснованность столь высокого оклада».

«Томские новости», 02.07.2009

Противостоять коррупции – такова цель одного из областных законов

Коррупция в России обретает угрожающие масштабы. Искоренить ее как явление полностью невозможно – так считают областные депутаты. Тем не менее, противостоять коррупции – такова цель одного из областных законов. Представленный законопроект – это результат 4-хмесячной работы. В документе расшифрованы основные понятия, учтена практика применения федерального и регионального законодательства. Первым шагом в направлении борьбы с коррупцией станет принятие закона, в котором четко прописан механизм. Г. Шамин, председатель правового комитета ГосДумы Томской области: «Сейчас без проведения антикоррупционной экспертизы ни один нормативный акт не вносится на рассмотрение. Что касается других вопросов, там даны только направления. То, что мы примем этот закон, он начнет применяться, мы увидим пробелы из правоприменительной практики, и будем этот закон корректировать. Этот закон грубо настраивает все общество на борьбу и противодействие коррупции, а тонкая настройка будет проходить в процессе применения этого закона. Результатом должно стать сведение уровня коррупции до допустимого уровня. К сожалению, мировая практика показывает, что полностью искоренить коррупцию невозможно».

«Формула закона», РТР-Томск, 27.06.2009

Г. Шамин, председатель правового комитета ГосДумы Томской области: «Этот закон рождался в муках. Все, что принимает ГосДума Томской области, по крайней мере, то, что проходит через правовой комитет, мы стремимся, чтобы это были не пустые законы, законы для галочки. Хотя существует сейчас в России такая кампания, что давайте побыстрее мы примем закон о коррупции свой местный, чтобы отчитаться – вот, мы тоже боремся». Томские законодатели над областным законом закон «О противодействии коррупции» работали долго, говорит Г. Шамин, потому что этот закон не должен быть декларативным.
Г. Шамин: «Мы исходили из того, что этот закон является первым шагом в создании хорошего, качественного, реализуемого законодательства по противодействию коррупции. Допустим, у нас в области хорошо проработан и уже более 2-х лет действует анализ нормативных актов на коррупциогенность. И постановления губернатора, и законы Томской области обязательно проходят антикоррупционную экспертизу». В законе должно быть четко прописано, в каком случае и как должен действовать чиновник. К тому же, если раньше проверка законов и нормативно-правовых актов была желательна, то теперь она стала обязательной. Изначально инициатором законопроекта был областной депутат В. Долгих. В свое время документ отложили до принятия федеральных антикоррупционных законов, инициированных Д. Медведевым. Далее рабочая группа приступила к доработке законопроекта с учетом норм федерального законодательства и предложений, отраженных в законопроекте администрации Томской области. Был подготовлен единый документ, который теперь уже принят во 2-ом чтении и готов к работе. Г. Шамин: «Это закон для всех и тех, кто участвует в коррупционном действии с 2-х сторон: и чиновника, и того, кто пытается склонить чиновника к коррупционным действиям. Это первый шаг, есть, над чем работать. Мы начнем этот закон применять после вступления его в силу. По результатам применения этого закона будем видеть, где в законе нужно тонко настраивать те или иные положения или нормы, чтобы он эффективно работал».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 03.07.2009, «Радио Сибирь», 04.07.2009, «Радио Сибирь», 25.07.2009

Областные депутаты отклонили предложение штрафовать за безбилетный проезд в общественном транспорте

С такой инициативой на прошлой неделе выходили городские парламентарии. Данную норму они планировали распространить только на муниципальные автобусы, троллейбусы и трамваи. Сегодня предложение было вынесено на заседание депутатов облДумы, но большинство проголосовало против нее. Как пояснил председатель правого комитета Г.Шамин, порядок на транспорте наводить надо, но прокуратура вынесла свое заключение, в котором указала, что областные парламентарии не вправе принимать подобные решения. По мнению части депутатского корпуса, инициатива несвоевременная. К тому же, она может вызвать массовое недовольство как со стороны пассажиров, так и со стороны перевозчиков. Против предлагаемой нормы выступил и Б.Мальцев. Б.Мальцев: «Я когда еще в строительстве работал, моя главная задача была – поощрять людей за хорошую работу, а мы здесь опять слоняемся. Кодекс об административных правонарушениях – там сплошные штрафы».

«Час Пик», ТВ-2, 25.06.2009, «Вести-Томск», РТР, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «Авторадио», 26.06.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 27.06.2009, «Красное знамя», 30.06.2009, «АиФ в Томске», 15.07.2009

А. Куприянец, председатель комитета по экономической политике и лидер фракции «Единой России» в областной Думе, заявил, что пока технически не решена проблема полного обилечивания, и потому вводить саму возможность применения каких-либо карательных санкций не следует. А. Куприянец: «Мы можем получить массовое недовольство как со стороны перевозчиков, так и со стороны пассажиров». Он подчеркнул, что при существующих объективных обстоятельствах внесение в закон нормы о штрафах для пассажиров было бы неправильно с точки зрения уважительного отношения к людям.

«Томские новости», 02.07.2009, Государственное радио «Томск», 09.07.2009

Приспособлениями, необходимыми для передвижения инвалидов по городу, в очередной раз озаботилась Дума Томской области

Принят закон, который обяжет строителей учитывать потребности маломобильных групп населения. Кроме того, появится четкая схема, кто должен следить, за тем, как закон исполняется, и как привлечь к ответственности его нарушителей. И. Чернышев, председатель комитета по социальной политике ГосДумы Томской области: «При проектировании объектов все это учитывалось, а дальше на стадии строительства и заключительной стадии приемки этих сооружений зачастую не было. Общество инвалидов отсутствует в перечне тех лиц, которые имеют право участвовать госприемке данных объектов». С 2001 года в градостроительном кодексе есть статья, обязывающая создавать условия для нормальной жизни людей с ограниченными возможностями. Однако документ этот не исполнялся – в нем очень много пробелов и лазеек. Теперь, с появлением местного закона контролировать исполнение федерального будет проще. Приняли закон 25 мая, в силу он вступит в течение месяца. Но реально начнет работать гораздо позже. И. Чернышев: «Надеяться на то, что мы сегодня приняли, губернатор подписал в установленные сроки, и через месяц это появится, это абсурд. Но, по крайней мере, сегодня появляется механизм и ответственность, в кого можно будет конкретно ткнуть пальцем и спросить, почему этого не сделано, или в какие сроки это будет сделано».

«Час Пик», ТВ-2, 26.06.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 27.06.2009, «Авторадио», 16.07.2009, Государственное радио «Томск», 20.07.2009

Областной закон о соцподдержке инвалидов призван, в первую очередь, решить проблему доступности передвижения. Областной закон определяет перечень зданий, которые нуждаются в срочном перевооружении, определяет механизм, кто должен входить в контролирующие комиссии по приемке, по каким критериям оценивать и в какие сроки это произойдет. Многие депутаты справедливо настаивают на том, что в составе этих комиссий должны обязательно находиться инвалиды. После принятия облДумой закона во 2-м чтении муниципалитеты должны будут озвучить конкретные сроки решения проблем доступности среды для инвалидов. На то, чтобы все взвесить и найти источники финансирования, у органов местного самоуправления есть 3 месяца.

«Эхо Москвы в Томске», 01.07.2009, «Томские новости», 02.07.2009, «АиФ в Томске», 09.07.2009

К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием, относятся: жилые многоквартирные дома, административные здания, объекты культуры, образования и др.

«Томские новости», 25.06.2009

Фиксировать нарушения, связанные с распитием пива в общественных местах Томска, будет милиция общественной безопасности

Накануне облДума приняла поправки в областной КоАП и наделила должностные лица милиции такими полномочиями. Административный штраф в размере от 300 до 500 руб. томичи могут заплатить за нахождение в общественных местах со слабоалкогольными напитками или пивом, расфасованными в бутылки или металлические банки, целостность упаковки которых нарушена, а также расфасованными в одноразовые пластиковые стаканы.

«Радио Сибирь», «Авторадио», 26.06.2009, «Радио Сибирь», 11.07.2009

А. Уваров, депутат ГосДумы Томской области: «У нас сегодня наблюдается разбаланс свобод. Там, где хотелось бы побольше общественных свобод для граждан, личных свобод, там у нас их очень мало – сильно зажала вертикаль власти. А там, где свобода имеет разрушительный характер, там их слишком много. Свобода по пиву обществу не нужна, это лишняя свобода. Свобода превращать детскую площадку в туалет нам тоже не нужна».

А. Уваров: «Это колоссальная проблема. Когда хулиганы безобразничают, можно выйти построжиться. Но когда юные девушки пьют пиво и тут же мат, туалеты и все это происходит на детской площадке, это не свобода, а вакханалия. Поэтому закон правильный, нужный. Проблема в том, что он у нас проходит непросто. Его отменяли десять раз, мы настаиваем, его опять отменяют, мы настаиваем».

Еще одни поправки в административный кодекс касаются подростков младше 16 лет. Теперь в вечернее время им нельзя ходить по городу без сопровождения взрослых. Такой возрастной ценз установила федерация. «Комендантский час» для подростков впервые был введен именно в Томской области с подачи наших законодателей. Тогда томские депутаты прописали, что в ночное время находиться на улицах одним нельзя подросткам до 14 лет. В это же время в порядке эксперимента такой «комендантский час» был введен в 15 регионах страны. В этих регионах снизилось не только количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними, но и количество преступлений в отношении несовершеннолетних. Теперь подобная норма будет введена на всей территории России. Федеральный закон дает право снижать или повышать возрастной ценз в 18 лет на 2 года. Томские депутаты посчитали, что федеральный закон слишком строг и решили снизить планку до минимальной – для подростков младше 16 лет. ...В нашем студенческом городе немало подростков, которые подпадают под действие этого закона, но не имеют возможности ходить вечером с родителями – родители находятся в другом городе.

Во время обсуждения на заседании Думы томские депутаты высказались резко против возрастного ценза, указанного в российском законе, потому решили снова обратиться к федеральным законодателям. Председатель правового комитета ГосДумы Томской области Г. Шамин: «Сейчас готовим инициативу на федеральный уровень с просьбой расширить возможности региональных заксобраний – сделать не 2 года, а 4 в ту и другую сторону. Мы сейчас на летнее время вводим, максимально снизили, сколько позволяет федеральный закон, – 16 лет и работаем над тем, чтобы федералы разрешили нам снизить до 14 лет. Я за то, чтобы до 14 лет, это работало нормально. Либо вообще не вводить, тогда подростки – гуляй, все, что угодно. Мы сейчас меж двух огней. Мы считали, что меньшим злом будет принять сейчас этот закон, правоприменительную практику будем смотреть». Кроме того, закон «Об основных гарантиях прав ребенка» Томской области дополнен еще одной новой статьей: о защите прав ребенка на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. Цель ее – обеспечить создание надлежащих условий для развития несовершеннолетних детей. Для родителей и лиц, их замещающих, устанавливаются требования по организации досуга детей в форме, которая наиболее соответствует их возрасту. Статья закона гласит, что родители должны следить за тем, чтобы подростки в возрасте до 18 лет ни в коем случае не находились на объектах, которые предназначены для реализации товаров сексуального характера и алкогольной продукции. За данное нарушение родители могут заплатить до 5 тыс. рублей штрафа, а юридические – до 25 тыс. рублей.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 17.07.2009

ГосДума Томской области приняла в первом чтении законопроект «О музеях и музейном деле в Томской области»

Таким образом, Томск стал 20-м регионом в России, который вводит в законодательное поле музейную жизнь. Насущная потребность этого закона продиктована необходимостью интегрировать в единое культурное пространство более 100 субъектов музейной деятельности, которые существуют на территории области. Они различаются не только масштабом и профилем фондового собрания, направлениями и принципами деятельности, но и ведомственной принадлежностью (государственные, муниципальные, корпоративные музеи, музеи образовательных учреждений), а также значительным количеством частных коллекционеров. Главная задача закона – выработать общие «правила игры». Законопроектом закреплены полномочия органов государственной власти Томской области в сфере музеев и музейного дела. ...Также утверждены полномочия органов государственной власти Томской области по установлению порядка предоставления льгот отдельным категориям граждан при посещении ими областных государственных музеев.

Отличие томского закона от принятых в других регионах, в том, что впервые вводятся правовые нормы по вопросам охраны, содержания и использования музеев-заповедников, музеев-усадеб, музеев-мемориалов и других ансамблевых и средовых музеев.

«Томский вестник», 02.07.2009, «Вести-Томск», РТР, 10.07.2009

Областные депутаты сократили минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий с 3-х лет до 6-ти месяцев

Как отметил зам. председателя Думы А. Куприянец, новая редакция закона призвана облегчить и улучшить условия для ведения личных подсобных хозяйств на территории области. В прежней редакции закона минимальный срок аренды составлял 3 года и предполагал проведение землеустроительных работ и осуществление госрегистрации договоров аренды. Однако на местах власти столкнулись с тем, что владельцы скота не торопились оформлять сенокосные угодья, поскольку эта процедура весьма трудоемка и требует приличных затрат.

«Эхо Москвы в Томске», 06.07.2009, «Томские новости», «Томский вестник», 09.07.2009

Депутаты облДумы утвердили бюджет фонда ОМС

При утверждении отчета территориального фонда ОМС депутаты поставили вопросы о необходимости повышения качества профилактических осмотров и работы системы здравоохранения в целом. Как доложила и.о. исполнительного директора ТТФОМС О. Вельтмандер, при диспансеризации работающих граждан и детей фонд даже перевыполнил план по финансированию, однако это не удовлетворило депутатов. Б. Мальцев: «Что означает увеличение средств на диспансеризацию – больше людей обследовали или же больше стали платить за эту работу?». О. Вельтмандер: «И первое, и второе». Б. Мальцев: «Это неплохо, потому что при той оплате, которая раньше была, профосмотры становились просто фикцией. Качество диспансеризации надо повышать и дальше, чтобы она действительно приносила пользу, чтобы не было запущенных болезней и тяжелых последствий для людей. Поэтому, если надо, давайте увеличим финансирование и сделаем качественный осмотр».

Е. Собканюк поставила вопрос качества медобслуживания еще шире: «Какова динамика жалоб населения на медицинское обслуживание – число жалоб, их характер, обоснованность?» О. Вельтмандер: «Количество жалоб в прошлом году было примерно на уровне 2007 года. Основная тема – несправедливое взимание денег в лечебных учреждениях: несмотря на полис ОМС ЛПУ предлагают пациентам оплачивать какие-то дополнительные расходы. И около 80 % жалоб действительно обоснованны». Депутаты расценили представленную статистику как по-прежнему не решенную застарелую проблему и потребовали усилить контроль за ЛПУ, особенно в части неправомерного оказания платных услуг. Доходы бюджета территориального фонда ОМС в 2008 году составили 4.785 млрд рублей (сверх плана получено 19.4 млн), расходы – 4.803 млрд. При этом председатель бюджетно-финансового комитета В. Пономаренко обратил внимание коллег на то, что из-за начавшихся проблем в экономике с четвертого квартала прошлого года снижается уровень уплаты единого социального налога. В. Пономаренко: «Тенденция снижения сборов еще сильнее проявляется в этом году, и это уже предмет головной боли исполнителей бюджета при формировании доходов фонда ОМС». Вместе с тем депутаты не преминули вспомнить, что несколько лет назад бюджет фонда был вдвое меньше.

«Томские новости», 09.07.2009

В. Долгих попросил уточнить объем налоговых поступлений. В. Долгих: «Налоговые сборы по пополнению вашего фонда, какова динамика, кто неплательщики?» О. Вельтмандер пояснила, что ЕСН получен на 98.6 % от плана. Такой уровень сложился за счет снижения доходов, в основном, в ноябре-декабре 2008 г. В целом объем доходов составил 99.9 % от утвержденного плана. Председатель бюджетно-финансового комитета В. Пономаренко предложил принять отчет. В. Пономаренко: «Единственный показатель, на котором уже заострили внимание, что с прошлого года сборы ЕСН стали ниже запланированных доходов за ноябрь и декабрь. Это следствие начавшихся проблем в экономике. Они сегодня проявляются в большей степени, чем в отчетном году. Сегодня это предмет головной боли и исполнителей данного бюджета при формировании доходов нашего фонда».

Государственное радио «Томск», 09.07.2009

Депутаты облДумы разрешили органам местного самоуправления средства, выделенные на нужды образования и не израсходованные в течение финансового года, использовать в следующем году

Есть одно ограничение: деньги должны быть израсходованы хоть и позже, но на те же цели. В данном случае речь идет о выплате надбавок к тарифной ставке (должностному окладу) работникам муниципальных образовательных учреждений. Областной парламент также утвердил изменения в законе, касающиеся социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Председатель комитета, депутат И. Чернышев: «Ко второму чтению закон был доработан с учетом замечаний, высказанных депутатами на комитете по труду и социальной политике. Замечания поступили также и от прокуратуры Томской области».

«АиФ в Томске», 15.07.2009

В областной Думе подвели итоги 6-месячной работы

C января по июнь 2009 года парламентарии приняли свыше 100 областных законов, половина из которых касается социальной и бюджетно-финансовой политики. Всего за полугодие было принято 145 нормативных правовых актов. Среди новых законов – законы «О профилактике правонарушений», «О противодействии коррупции», «О финансировании газификации жилищного фонда» и другие.

«Авторадио», Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 15.07.2009

Подготовка 30-го собрания Думы

Комитет по труду и социальной политике

Депутаты комитета по труду и соцполитике предлагают пересмотреть порядок предоставления социальной выплаты в рамках господдержки на приобретение или строительство жилья

На эти цели в бюджете заложено на этот год 20 млн. В рамках антикризисных мер порядок оформления выплат был изменен, чтобы их смогли получить больше семей. Однако закон не заработал: как сказал начальник областного департамента строительства А.Гусев, пока получить субсидию смогли всего 3 семьи. После обсуждения законодатели решили вернуться к Закону N 223-ОЗ от 2005 года и старому порядку оформления субсидий. По нему в прошлом году приобрели жилье 102 семьи, получив поддержку по 500-600 тыс. руб.

«Томские новости», 25.06.2009

И.Чернышев выступил с инициативой внести изменения в регламент облДумы

Суть предложения сводится к увеличению полномочий муниципальных образований. И.Чернышев: «Традиции, которые складываются в облДуме, переводятся в нормы законов. В нашем случае есть договоренность с обладминистрацией, что при наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями следует получать их согласие. Особенно в том случае, если это касается расчета финансовых средств, которые они должны получить. Но данная практика сегодня не имеет юридической силы, и поэтому на комитете по социальной политике, через который проходит большинство подобных вопросов, мы сталкиваемся с тем, что не знаем позицию муниципалитетов, потому что они не получили документы. В итоге возникают трения и затяжка в принятии необходимых законов. При решении таких вопросов обязательно нужно аргументированное мнение главы муниципального образования». Депутаты правового комитета поддержали инициативу И.Чернышева.

«Томские новости», 25.06.2009

Законодатели обсудили вопрос компенсации проезда для жителей отдаленных районов в областные специализированные медучреждения

Как сказал докладчик, цена вопроса на год – 300 млн. Сумма для бюджета существенная. И.Чернышев, председатель комитета: «Мы связались со специалистами. По их информации получилась цифра 9.5 млн по социально значимым заболеваниям. Не надо нас пугать нереальными цифрами. Давайте еще раз просчитаем, сколько это реально стоит».

«Томские новости», 25.06.2009

В настоящее время такая помощь, рассказал председатель комитета И. Чернышев, оказывается только туберкулезным больным. По мнению областных парламентариев, компенсация должна быть предусмотрена и для страдающих другими видами заболеваний, нуждающихся в специализированных видах медицинской помощи и проживающих в отдельных районах области. И. Чернышев: «Это проект закона, который направлен, чтобы население Томской области могло в равной степени пользоваться специализированной медпомощью. Сегодня жители Стрежевого и Александровского района, а это 60 тыс. населения Томской области, фактически лишены возможности получать специализированную медпомощь за ее недоступностью».

«Радио Сибирь», 11.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 17.07.2009

Областные депутаты готовы принять закон о детских садах

Речь идет о новой редакции областного закона о социальной поддержке отдельных категорий граждан, воспитывающих маленьких детей. Документ уже направлен на согласование в областную администрацию, прокуратуру Томской области и в региональное подразделение Минюста. Законопроект, предусматривающий социальную поддержку семей, чьи дети не смогли пойти в садик, начал разрабатываться еще в прошлом году. Однако затем его свернули. Теперь, по словам председателя комитета по труду и соцполитике И. Чернышева, депутаты надеются уже в ближайшее время доработать документ.

«Эхо Москвы в Томске», 01.07.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 14.07.2009, «Радио Сибирь», Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «АиФ в Томске», 22.07.2009

История вопроса: минувшим летом Б. Мальцев, И. Чернышев, Г. Немцева и Ч. Акатаев вышли с законодательной инициативой – предусмотреть возможность с 1 января 2009 г. денежные выплаты в размере 3 тыс. рублей семьям, имеющим детей в возрасте от 1.5 до 3-х лет, – те, которые стоят в очереди на получение места в детсад. И. Чернышев, председатель комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Законопроект имеет право на жизнь на территории Томской области. Более того, он является, исходя из предложений инициативной группы, которая создана из числа родителей детей, не обеспеченных детсадами, оптимальным».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 03.07.2009, «Авторадио», 07.07.2009, «Выходной», 18.07.2009,

И. Чернышев: «Данный законопроект нужно принимать срочно до рассмотрения проекта бюджета на очередной финансовый год. Учитывая кризис, очень трудно будет найти эти деньги в областном бюджете. Речь идет о не менее 100 млн рублей. Депутаты комитета и дальше будут этот вопрос продвигать с тем, чтобы данный закон был принят».

«Радио Сибирь», 04.07.2009, «Томские новости», 09.07.2009, «Радио Сибирь», 22.07.2009

Комитет по труду и соцполитике облДумы рассмотрит сегодня долгожданный проект закона «О социальной поддержке отдельных категорий граждан, воспитывающих детей раннего возраста». Речь идет об установлении выплат в размере 3-х тыс. руб. для тех родителей, чьи дети в возрасте от 1.5 до 3-х лет ожидают своей очереди в детский сад. Деньги предлагается выплачивать тем родителям, чей ежемесячный доход ниже прожиточного минимума.

«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 22.07.2009, «Радио Сибирь», 24.07.2009, «Радио Сибирь», 25.07.2009

Противников у законопроекта оказалось два. С одной стороны – мамочки, требующие выплат всем семьям, чьи дети не попали в детский сад. А с другой – областные чиновники. Они напомнили народным избранникам о готовящемся сокращении областного бюджета и невозможности в настоящее время брать на себя дополнительные расходы.

«Русское радио Томск», 22.07.2009

С. Ильиных: «Все сегодня знакомы хорошо с финансовой ситуацией и с теми мероприятиями, которые проводит администрация Томской области по подготовке к очередному сокращению расходов областного бюджета. Такие предложения готовятся. Пакет таких предложений будет внесен на рассмотрение в ГосДуму Томской области в начале августа. ...».

«Час Пик», ТВ-2, 22.07.2009

Законопроект о социальной поддержке родителей, чьи дети не посещают детский сад, изначально имел уязвимое место. На помощь имели бы право лишь малоимущие граждане, что автоматически создавало неравные условия. Некоторые из депутатов даже назвали такой закон антисоциальным. Серьезную проблему представляют источники финансирования проекта. Согласно разработкам, областной и муниципальный бюджет должны выделить по 93 млн руб. Сегодня не каждое муниципальное образование сможет выделить подобную сумму, а, как заявил С. Ильиных, и областная казна пока не в силах взять на себя эту ношу. За принятие закона проголосовало 3 депутата, против – 5, 1 воздержался. В следующий раз к обсуждению этого законопроекта вернутся, только когда наступит определенная стабилизация в бюджете региона.

«Радио Сибирь», 23.07.2009, «Радио Сибирь», 24.07.2009

В Томске может появиться запрет на курение и спиртное в стенах вузов

В Томске может появиться запрет на курение и спиртное в стенах вузов. Университеты готовы поддержать эту инициативу областных депутатов, которых привели в ужас результаты анкетирования среди студентов ТГПУ: среди будущих педагогов курит практически каждая 3-я девушка и каждый 5-ый юноша, а каждый 6-ой пьет пиво. Как заявил депутат И. Чернышев, педагогический – это будущее России. И если будущие педагоги сами будут курить и пить, какой пример они подадут своим ученикам? Депутаты предложили в категорической форме запретить употребление спиртного и курение на территории вузов, вплоть до отчисления студента или увольнения педагога в случае нарушения запрета. Представители томских вузов заявили, что поддерживают инициативу депутатов.

«Русское радио Томск», 02.07.2009, «Красное знамя», «Успеваем», ТВ-2, 03.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 10.07.2009

Областные депутаты рассмотрели ситуацию на рынке медикаментов области

Областные депутаты на заседании комиссии по здравоохранению комитета по труду и социальной политике рассмотрели ситуацию на рынке медикаментов области, в том числе ценообразование и рост цен на лекарства. Депутат И. Чернышев: «Социальная значимость аптечных организаций очень высока, ведь именно в них реально «лечится» большая часть населения, порой даже не прибегая к помощи врачей». Рост цен на медикаменты – основная проблема фармацевтического сектора экономики России. С начала года по стране он составил около 15 %, в нашей области – 12.8 %. Пик роста пришелся на первый квартал, в апреле и мае наблюдалось его замедление, а по итогам июня прогнозируется снижение цен на медикаменты примерно на 1 %. Предельная торговая надбавка на жизненно важные лекарственные средства в области также одна из самых низких в России. Средняя оптовая надбавка составляет около 20 %, розничная – около 35 %, тогда как в отдельных регионах страны она достигает 100 %. Однако прибыльность бизнеса зависит и от других факторов, прежде всего, доступности кредитных средств. Аптечные организации работают с регулярным привлечением кредитов, и если процентная ставка по займам в 2008 году составляла для них примерно 13 %, то в текущем – 26-30 %. Не случайно для минимизации расходов сегодня идет сокращение числа сотрудников – и это тоже проблема, требующая решения.

Поэтому депутаты одобрили создание в области ассоциации фармацевтов. В настоящее время идет процедура регистрации этой общественной организации.

«Пятница», 02.07.2009, Радио «Маяк – Томск», 01.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 24.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 25.07.2009

Члены комиссии по здравоохранению комитета облДумы по труду и соцполитике изучили ситуацию с оказанием платных медицинских услуг на территории области

Сегодня программа государственных гарантий на бесплатную медицинскую помощь населению обеспечена финансами лишь наполовину: вместо необходимых 12 млрд рублей на реализацию программы в этом году в региональном бюджете заложено только 6.5 млрд рублей. В условиях преодоления экономического кризиса необходимы дополнительные источники финансирования деятельности лечебных учреждений, средства на приобретение оборудования и медикаментов. И подспорьем бюджету становятся платные медицинские услуги. В то же время они должны оказываться в строгих рамках закона, чтобы не нарушать конституционное право каждого гражданина на врачебную помощь. Как доложил депутатам начальник департамента здравоохранения М. Заюков, учреждения областной системы здравоохранения заработали в прошлом году 447.4 млн рублей. Эти средства составили 7 % в общем объеме финансирования деятельности медицинских учреждений. В более ранние годы доход от платных услуг формировал 8-10 % бюджета данных учреждений. Нынче тенденции к серьезному увеличению объема оказанных платных медицинских услуг и доходов от них также не наблюдается.

Председатель комитета по труду и социальной политике И. Чернышев поднял еще одну проблему: структура расходования средств, полученных от платных медицинских услуг.

И. Чернышев: «Почему 57 % этих доходов идет на оплату труда персонала и лишь 5 % – на приобретение нового оборудования? Многие люди жалуются на «поборы» со стороны медучреждений. Мы же доказываем населению, что платная медицина необходима для развития учреждений здравоохранения. А в итоге получается, что платные услуги почти не способствуют улучшению материальной базы учреждений. О каком особом качестве платных медицинских услуг может идти речь, если они по-прежнему оказываются на старом оборудовании? В то же время, разговаривая с врачами, выясняешь, что их личные доходы не столь уж улучшаются в результате предпринимательской деятельности учреждения. Нужно навести порядок в этом вопросе. Чтобы доход от платных медицинских услуг шел на оплату труда врача, а не секретаря руководителя или бухгалтера. Чтобы определенный процент от дохода в обязательном порядке направлялся на приобретение нового оборудования, иначе улучшения материальной базы здравоохранения мы так и не дождемся». Депутатская комиссия поддержала предложения И. Чернышева.

«Красное знамя», «Радио Сибирь», 07.07.2009

Комитет по экономической политике

В облДуме идет работа над поправками в Закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Томской области»

Депутаты намерены снизить на 50 % от рыночной стоимости арендную плату для малых и средних предприятий, занятых социальными видами деятельности. Максимальный срок льготной аренды, на который будет предоставляться имущество, – 5 лет. В первом чтении законопроект поддержало большинство парламентариев. К социально значимым видам деятельности предлагается отнести сельское хозяйство, обрабатывающие производства, исследования и разработки в области естественных и технических наук, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, деятельность сухопутного транспорта, услуги в области здравоохранения, спорта, туризма. В ходе обсуждения зам. председателя Думы, председатель правового комитета Г. Шамин предложил проводить процедуру обсуждения и утверждения перечня социальных видов деятельности на собрании областного парламента. Депутаты согласились, что здесь необходимы прозрачность и публичность.

«Красное знамя», 11.07.2009, «Томские новости», 16.07.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 17.07.2009, «Выходной», 18.07.2009, «Час Пик», ТВ-2, 22.07.2009

К социально значимым видам деятельности, которыми будут заниматься на арендованных площадях, относятся сельское хозяйство, обрабатывающее производство, ремонт бытовых изделий и предметов личного пользования, услуги в области здравоохранения, спорта и туризма.

«Радио Сибирь», 17.07.2009

Депутаты комитета по экономической политике рекомендовали собранию Думы внести ряд изменений в программу социально-экономического развития области

Депутат: «Новая редакция БК РФ требует от субъектов все программные мероприятия, в том числе объекты капитального вложения, проводить в рамках долгосрочных целевых программ. К сожалению, у нас ряд объектов не попадают в никакие целевые программы, поэтому, чтобы получить по ним софинансирование из федерального бюджета, мы и предлагаем включить эти объекты в существующую программу социально-экономического развития области. В том числе речь идет о таких объектах, как перинатальный центр, библиотека им. Ельцина, проектирование верхнеобского рыбного завода, противооползневые мероприятия в Томске». А. Френовский: «А проектирование противооползневых мероприятий в Колпашево?» Депутат: «Да, мы планировали провести эти работы за счет федерального бюджета, но в рамках оптимизации расходов Минрегионразвития РФ сократило финансирование по данной статье с 10.5 млрд до 480 млн. Мы в этот список не попали. Теперь ищем возможности финансирования этих работ из областного бюджета». А. Френовский: «А четвертая очередь газификации Колпашево?» Депутат: «Об этом речь будем вести при подготовке бюджета 2010 года».

«Томские новости», 23.07.2009

Изменения в областной закон, касающиеся нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, одобрили 22 июля участники комитета по экономической политике облДумы

Для принятия в первом чтении. Действующий закон не предусматривает права граждан заготавливать дрова для отопления охотничьих изб и домов на пасеках. По этому поводу в органы местного самоуправления и областную власть поступают обращения граждан. Представленный проект изменений решает проблему. Согласно документу, охотники и пасечники будут иметь право на законном основании готовить дрова в непосредственной близости от охотничьих изб и пасек.

«Радио Сибирь», 22.07.2009, «Красное знамя», 24.07.2009

Депутаты комитета по экономической политике рассмотрели поправки в областной закон о предоставлении и изъятии земельных участков

Эта законодательная инициатива принадлежит депутату В. Кравченко и предусматривает расширение списка категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земли под индивидуальное жилищное строительство. В настоящее время в области проживают 6500 ветеранов боевых действий, несколько сотен инвалидов, получивших увечья или серьезные заболевания на военной службе. По состоянию на февраль нынешнего года количество ветеранов и инвалидов боевых действий, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляет около 390 человек. Часть из них могла бы решить эту проблему, участвуя в индивидуальном строительстве. По действующему закону правом бесплатного получения земли под застройку пользуются ветераны Великой Отечественной войны и их вдовы. Депутат предлагает дополнить список льготников ветеранами и инвалидами боевых действий, а также вдовами погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий. Члены комитета рекомендовали Думе принять проект изменений в первом чтении.

«Красное знамя», 24.07.2009

Бюджетно-финансовый комитет

Областной бюджет снова урежут, это может произойти уже в августе

Сократить расходы планируется еще на 2.5 млрд рублей. Однако каких частей бюджета это коснется, пока не сообщается. Последний раз изменения в бюджет вносились в апреле текущего года. Тогда Дума Томской области утвердила поправки в областной бюджет этого года, сбалансировав доходы и расходы на уровне почти 30.5 миллиардов. Общая сумма доходов уменьшилась на 2.7 %.

«Час Пик», ТВ-2, Государственное радио «Томск», 24.07.2009, Радио «Маяк – Томск», 27.07.2009

Председатель бюджетно-финансового комитета ГосДумы Томской области В. Пономаренко: «Бюджет 2008 складывался из разных ситуаций. Начало было благополучное, планирование было как всегда и не предвещало особых проблем для бюджета 2008 г. Мы традиционно его изменяли больше десятка раз, все время шли на повышение доходной части бюджета. События, которые развернулись в октябре 2008 г., уже повлияли на окончание бюджета 2008 г». Посему, говорит В. Пономаренко, и были сокращены как доходы, так и расходы областной казны. И по итогам года бюджет не был исполнен полностью, недовыполнение составило примерно 5 %. Все плановые назначения были выполнены, однако пострадали развитие и вложения в капитальную сферу. В. Пономаренко: «Средние цифры 2008 г.- показатели бюджета – в общем-то благоприятные. Но начало исполнения бюджета и конец года – это две существенные разницы. Поэтому нынешний год, когда мы живем в условиях совершенно новых, мы отчетливо понимаем, какие существуют проблемы и как их решать». Фактически выполнение доходов произошло в полной мере за исключением налога на прибыль и налога на имущество физических лиц. По расходам не были выполнены разделы, касающиеся капвложений. Но все социальные программы – выплата зарплаты, коммунальные услуги, которые положены гражданам – исполнены на 100 %. Ни одного платежа не задержалось, так же, как и не задерживается сейчас.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 24.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 25.07.2009

Б.Мальцев: «30-е собрание ГосДумы Томской области состоится 30 июля 2009 года»

– Согласно Регламенту ГосДумы Томской области сообщаю, что 30-е собрание 4-го созыва состоится 30 июля 2009 года. В повестке собрания 45 вопросов, в их числе: 1. О Законе Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях». 2. О Законе Томской области «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности в Томской области». 3. О Законе Томской области «О музеях и музейном деле в Томской области». 4. О Законе Томской области «О взаимодействии органов государственной власти Томской области с ассоциацией «Совет муниципальных образований Томской области». В «Часе губернатора» депутаты заслушают информацию администрации Томской области о реализации областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства Томской области на период 2008-2010 гг.».

«Выходной», 25.07.2009

Новости политических партий

«Единая Россия» готовит резерв для страны и партии из передовых парней и девушек при помощи блока региональных и местных молодежных проектов

«Единая Россия» сегодня готовит кадровый резерв для страны и партии из наиболее передовых и образованных парней и девушек при помощи блока региональных и местных молодежных проектов: обучение в «Школе молодого политика»; участие в выборах и работе областного Молодежного парламента и городской Молодежной думы; программа «Политзавод – молодежный праймериз» позволяет определить кандидатуры самых достойных для участия во «взрослых» выборах; проект «Время молодежи» направлен на работу с молодыми членами партии; федеральный проект «Профессиональная команда страны» предполагает отбор лучших уже в рамках всей России. Сейчас активно расширяется взаимодействие с молодежными и детскими общественными объединениями, им оказывается законодательная поддержка. В 2004 году депутаты приняли в качестве закона целевую программу «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области». В текущем году финансирование программы увеличено – выделено 11.9 млн руб. из областного бюджета. На территории Томской области реализуется подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы. За это время построено в регионе 2 молодежных жилищных комплекса.

«КП в Томске», 25.06.2009

Лидер ТРО ЛДПР А. Диденко: «От нашей области в молодежных дебатах в Госдуме принимала участие представители партий ЛДПР и «Справедливая Россия»

Первые молодежные дебаты в т. н. тестовом режиме состоялись в стенах Госдумы 17-18 июня. В них приняли участие депутаты до 35 лет всех уровней законодательных собраний. А. Диденко: «От нашей области в дебатах принимала участие и лидер партии «Справедливая Россия» Г. Немцева. От других 2-х партий представителей не было. У КПРФ молодых депутатов просто нет, а что касается «Единой России» – то это вопрос к ее лидерам: насколько мнение регионов учитывается в масштабах столь большой партии? Дебаты длились 2 дня и были посвящены политической реформе президента. Вопросу, касающемуся ротации кадров политических партий. Дебаты стали попыткой провести смотр молодых парламентариев, определить, существует ли преемственность внутри политических структур. Как хорошо сказал руководитель фракции ЛДПР в Госдуме И. Лебедев, главное – «научить молодежь основам гражданственности, предоставить ей возможность реального участия в общественной жизни, чтобы она не била витрины магазинов, а научилась выражать и отстаивать свою позицию на дискуссионных площадках и в СМИ».

«Пятница», 02.07.2009

Партия «Единая Россия» провела традиционную акцию «Новая жизнь в День России»

На этой неделе семьям, у которых 12 июня появилось прибавление, единороссы подарили подарки. В Северске таких оказалось 6 пар. Приоритетная задача государства в увеличении рождаемости россиян набирает свои обороты. Одно из его направлений – поощрение семей, у которых в День России родился ребенок. В. Петрушев, секретарь политсовета местного отделения ВПП «Единая Россия»: «В прошлом году у нас ни один гражданин Северска не появился, но зато нынче 6 человек. Вот, нагнали». К. Изместьев, депутат Думы ЗАТО Северск, член партии «Единая Россия»: «Всем 6-ым будем вручать подарки и небольшой конверт с маленькой суммой». ... За 5-летний стаж проведения акции «Новая жизнь в День России» все ребятишки получали от партии власти подарки. Максимальная рождаемость составила в этот день однажды 8 человек.

«Северск сегодня», СТ-7, 06.07.2009

Поддержка семьи – забота общая. Е. Рубцов, член президиума регионального политсовета партии «Единая Россия»: «Государству и нам как ведущей партии надо делать все, чтобы население нашей страны прирастало нормальными ребятами, особенно сибиряками».

«Вести-Томск», РТР, 06.07.2009

Депутаты «Единой России» побывали у участников программы «Бизнес-старт»

На минувшей неделе областной депутат В. Кравченко вместе с депутатом Госдумы России А. Губкиным побывали на предприятиях малого и среднего бизнеса. Народные избранники побывали на заводе строительных материалов «Самуський», по пути заехали на крупное предприятие «Антонов двор». А в конструкторско-технологическом бизнес-инкубаторе по ул. Высоцкого депутатам представили уникальные производство и продукцию. ООО «ТЗСТ» организовало производство аппаратов для воздушно-плазменной резки и обработки материалов. Другое предприятие – ООО «Базальт» создает завод по производству установок резки труб большого диаметра на принципиально новых системах центровки и способах резки. Посещение этих предприятий – задание Б. Мальцева. Он призвал народных избранников проверить, как работает сегодня малый и средний бизнес на территории области. По словам В. Кравченко, какие-то предприятия всего лишь выживают, а есть и такие, которые развиваются. В. Кравченко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Это томские «мозги», которые уже на сегодняшний день выдают конкурентоспособную продукцию. Им, безусловно, нужна поддержка и федерального уровня. Областная программа работает. Деньги, которые выделяются, используются на 100 %. Здесь в бизнес-инкубаторе практически все – финалисты «Бизнес-старта». Пока кричащих вопросов нет, говорит В. Кравченко, кроме одного – доступности кредитов и стоимости кредитных денег. Малым и средним предприятиям в этом плане труднее обеспечить оборотные средства. Областная же программа поддержки бизнеса работает, и после проведенного анализа депутаты смогут уточнить, насколько именно процентов. Но те деньги, которые по ней выделяются, используются сегодня на 100 %.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 17.07.2009, «Радио Сибирь», 18.07.2009

Темы месяца

Эксплуатация Северской АЭС может ежегодно приносить области 6.5 млрд рублей налогов

Что получит Томская область в результате реализации проекта строительства? Увеличение инвестиционной привлекательности региона за счет гарантированного энергоснабжения на 50 лет вперед; увеличение ВРП на 13.7 млрд руб. в год; прямые инвестиции в экономику региона более 170 млрд руб.; дополнительные поступления в бюджеты всех уровней: за время строительства – около 9.0 млрд рублей, за год эксплуатации двух блоков – более 6.5 млрд рублей, создание новых рабочих мест: при строительстве – до 8 000 в пиковый период, на АЭС – 1150, в сфере обслуживания – до 10 000 постоянных рабочих мест. Одно рабочее место на АЭС создает 5-6 новых рабочих мест в сфере обслуживания, социальной и строительной сфере... Место строительства расположено к северо-западу от Томска. Минимальное расстояние от северной границы Северска оставляет 20.8 км, до жилой застройки Томска более 30 км. До ближайшего населенного пункта Кижирово с числом жителей около 160 человек, более 3-х км, до поселка Самусь, в котором проживает около 6000 человек, – примерно 5 км. Работы по подготовке строительства ведутся в соответствии с графиком. В марте текущего года утвержден план мероприятий по предпроектной и проектной подготовке сооружения Северской АЭС. Материалы, необходимые для получения лицензии на размещение АЭС, проходят государственную экологическую экспертизу. Срок получения лицензии на размещение – сентябрь 2009 года.

На 2009 год запланированы работы по оформлению акта выбора земельного участка и продолжение разработки проектной документации. Привлекаются к работам по инфраструктурным объектам специализированные проектные организации Томска и Северска. Большая работа предстоит по подготовке строительной отрасли к выполнению строительно-монтажных работ при сооружении Северской АЭС. Сегодня стройкомплекс области насчитывает более 20-ти тысяч человек. Предстоит работа по консолидации усилий нескольких строительных предприятий для создания структуры, способной выполнять большие объемы работ. Способствовать этому будет и НОК Томска. Ему предстоит провести переподготовку существующих и подготовку новых кадров по специальностям, которые будут востребованы при строительстве АЭС. Д.Медведев недавно заявил о том, что для развития российской экономики выбрано несколько приоритетов. В их числе: вопросы развития энергетики, ядерные, космические и медицинские технологии, а также стратегические информационные технологии. По мнению президента, необходимо предпринимать все усилия для того, чтобы создать работающую, эффективную рамку энергоотношений по всем направлениям – и в области газа, и в области нефти, и в области атомной энергии. Так что Томская область, голосуя за развитие атомной энергетики, идет в направлении, которое созвучно общей линии развития российского государства.

«Томский вестник», 26.06.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 25.06.2009

В. Короткевич высказал опасение, что начало строительства АЭС может быть отложено: в связи с недостатком средств в федеральном бюджете сегодня Росатом ведет корректировку всех инвестиционных программ, и прогнозируется сокращение их финансирования на 30 %. В. Долгих заявил, что пока цифры по прогнозируемым доходам в бюджет от строительства и эксплуатации атомной станции, озвучиваемые для СМИ и перед депутатским корпусом, разнятся на миллиарды рублей, и попросил С. Точилина представить депутатам максимально взвешенные данные. А. Кобзев предложил администрации области самым внимательным образом изучить перспективы параллельного развития двух важнейших проектов области – ТВЗ и АЭС, – не станет ли наличие станции препятствием для привлечения иностранных инвесторов в ОЭЗ?

По мнению А. Уварова, лояльность томичей к АЭС возросла бы в случае получения страховки на жилье, гарантирующей возмещение его стоимости в случае аварии на атомной станции. А. Уваров: «И чернобыльский вариант хождения по мукам для получения компенсации за потерянную собственность жителей Томской области не устраивает». С. Точилин ответил, что сейчас на федеральном уровне разрабатывается законопроект страхования населения от ядерных рисков, но работа идет с большим трудом: главное препятствие для принятия закона в том, что объем страховых выплат в случае возможной аварии столь велик, что пока ни одна страховая компания в России не в состоянии его покрыть. И. Кучеров выразил желание больше узнать не только о положительных, но и об отрицательных моментах реализации атомного проекта. Его поддержал Б. Мальцев: «Я лично работал на строительстве трех атомных электростанций. Но даже я, слушая бесконечные хвалебные речи в адрес северской станции, начинаю сомневаться в ее безопасности. Это же не «лампочка Ильича», это серьезный объект, и жители области хотели бы именно серьезного разговора. Власть должна говорить не только о преимуществах атомной электростанции, но и о том, какие АЭС несет опасности и как эти опасности будут блокироваться. Риски и что сделано для их предотвращения – вот что в первую очередь интересует людей».

«Томские новости», 09.07.2009

И. Чернышев: «Но, борясь за инвестиции, надо точно знать – имеет ли регион возможность в случае получения финансов приступить к строительству объекта в 2010 году? Создана ли необходимая стройиндустрия? Есть ли кадры?» Депутат С. Агеев: «Очень важно, чтобы именно организации Томской области работали на строительстве атомной станции, но не как гастарбайтеры, которыми руководит приехавший со стороны «человек с авторучкой», а как полноправные участники процесса». Депутат И. Кучеров выразил желание больше узнать не только о положительных, но и об отрицательных моментах реализации атомного проекта.. Его поддержал Б. Мальцев. Б. Мальцев: «Я лично работал на строительстве трех атомных электростанций, участвовал в пуско-наладочных работах и хорошо знаю специфику работы данных объектов. Однако даже я, слушая бесконечные хвалебные речи в адрес Северской станции, начинаю сомневаться. Это же не «лампочка Ильича», это серьезный объект, и жители Томской области хотели бы именно серьезного разговора! О том, какие АЭС несет опасности и как эти опасности будут блокироваться».

«АиФ в Томске», 15.07.2009

Привить томичам любовь к Родине, спорту и небу – все это заложено в областной целевой программе военно-патриотического воспитания

В. Кравченко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Что такое программа? Программа – это комплекс мероприятий с целью воспитать здорового, морально устойчивого, сильного духом молодого человека». Привить томичам любовь к Родине, спорту и небу намерены областные депутаты. Все это заложено в областной целевой программе военно-патриотического воспитания. В минувшие выходные на аэродроме Головино прошли показательные прыжки с парашютами. Проявить свое мастерство приехало несколько десятков человек. Это были воспитанники оборонно-спортивных клубов области, студенты, томские кадеты и депутаты ГосДумы Томской области. В. Кравченко: «Мы приехали посмотреть, что изменилось за год работы программы. Изменение налицо: аэродром в другом состоянии, модуль, где готовятся парашютисты, даже внешне изменился, самолетов стало больше. Но самое главное – здесь много детей». Когда-то по предложению В. Кравченко в программу патриотического воспитания были внесены поправки, которые позволили сохранить жизнь аэроклубу – ему в будущем году исполнится ровно 100 лет. Этот клуб был вторым в России, организовали его студенты и преподаватели Томского технологического института.

За весь прошлый век клуб подготовил 300 летчиков, 1.5 тыс. спортсменов-парашютистов и более 5.5 тыс. допризывников-десантников. А 15 тыс. томичей смогли просто прыгнуть с парашютом – аэроклуб представляет возможность совершить коммерческий прыжок. В. Кравченко: «Это тоже хорошее достижение авиационно-спортивного клуба, они не сидят сложа руки. Мы говорим о частно-государственном подходе, здесь как раз они сами зарабатывают и создают условия для реализации программы в плане выполнения, по сути, социального заказа». Программа «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области» уже несколько раз претерпевала изменения. Закон этот направлен на всю молодежь, говорят народные избранники. Но чтобы программа имела больший эффект, нужны большие ассигнования, и необходимо с каждым годом их увеличивать. Поэтому депутаты согласились, что программе стоит уделять внимание и всячески поддерживать авиационный клуб. В. Кравченко: «Безусловно, надо поддерживать, несмотря на кризис. Сделан первый шаг, выделены небольшие деньги – в пределах 4 миллионов в совокупности. Обязательно надо поддерживать, здесь расширять базу, их возможности, чтобы клуб свое 100-летие отметил достойно и дальше создавал условия для томской молодежи». ...Вместе с очередной группой в очередной раз покорил небо и В. Кравченко. ...

«Парламентская неделя», ТВ-2, «Радио Сибирь», 27.06.2009

Депутат ГосДумы Томской области Н. Гуданцева будет работать на Олимпийских играх в Ванкувере

Она стала одним из победителей конкурса по отбору российских волонтеров для работы на Олимпиаде-2010. В финале конкурса, который прошел в Москве, приняли участие победители отборочных этапов конкурса из 40 российских регионов. В каждом выбрали по одному победителю. Как сообщает пресс-служба обладминистрации, члены волонтерской сборной России будут работать в Ванкувере в самых разных сферах, включая прием гостей, техническую поддержку, обслуживание спортивных мероприятий, аккредитацию и др.

«Эхо Москвы в Томске», «Радио Сибирь», Радио «Милицейская волна. Томск», 06.07.2009, Радио «Маяк – Томск», 07.07.2009, «АиФ в Томске», 09.07.2009

Для отобранных лиц будут организованы специальные тренинги, в ходе который будет предоставлена возможность получить необходимые базовые знания и навыки для работы на столь масштабном мероприятии.

Государственное радио «Томск», 06.07.2009

В Асиновском районе потребительская кооперация стала одним из главных инструментов выживания глубинки

Зам. председателя совета областного и председатель совета Асиновского Райпотребсоюза О. Громов: «Потребкооперация – одна из удивительных организаций, в которой имущество принадлежит юридическому лицу, но нет акций, руководство ежегодно отчитывается перед пайщиками. Кооперация – некоммерческая организация. Для меня главная задача – обеспечить инвестиции, зарплату сотрудникам». Райпотребсоюз – единственная в районе системообразующая структура, реально присутствующая не только в городе, но и в каждом селе. В Асино доля кооператоров в товарообороте составляет 18 %. В центральных усадьбах (Ягодное, Новокусково, Новиково, Большедорохово) – от 50 до 80 %. В малых деревнях нагрузка по обеспечению жителей товарами и услугами полностью ложится на потребкооперацию. О. Громов: «Мы обеспечиваем деревенских жителей продуктами питания и предметами первой необходимости. В реформенные 1990-е мы потеряли все свое неоформленное имущество: гастроном, молочный магазин – все перешло в собственность местной администрации. Банковские кредиты, которые мы брали на закупки и развитие, подорожали с 2 до 240 %. Провели реорганизацию. Пайщики очень помогали. Мы годами сидели без зарплаты, но погасили кредиты...». ...

Ситуация на селе с работой и доходами очень трудная. А на асиновском кооперативном рынке предпринимателям предоставляют около 300 мест для торговли, причем по низким расценкам. (Пенсионеры, предлагающие покупателям продукцию, выращенную на приусадебном хозяйстве, торгуют на этом рынке без оплаты за услугу. И таких на рынке 50-70 человек ежедневно). О. Громов: «За молоко, мясо, овощи, грибы, орехи мы даем крестьянину цены, не унижающие его достоинство. Если сегодня монополист-переработчик закупает молоко по 8 руб. за л, мы для своего общепита платим по 19 руб. (в мае переработали 750 кг молока), мясо – по 130 руб. за кг (перекупщики – за 70-80), ягоду – по сотне». В прошлом году заготовительный оборот райпо составил 22 млн рублей, 150 крестьян-сдатчиков получили 11 млн рублей «живых» денег. В этом году фонд оплаты труда вырос на 17 %, средняя зарплата сейчас 12 800 рублей. Кооперативные выплаты всем пенсионерам-пайщикам с 30-летним стажем: 1 тыс. ежемесячно – это ощутимая добавка к пенсии. О. Громов: «В июле планируем повысить зарплату на 10 %. В конце года, если все будет хорошо, еще раз».

Общепит потребкооперации обеспечил работой 150 человек. ... Асиновцы используют самые современные методы управления финансовыми потоками и инвестициями, международную систему отчетности и методы работы с персоналом. В райпо разработана стратегия развития до 2012 года, предусматривающая рост объемов, количества рабочих мест и прибыли. В прошлом году рост производства достиг 27 %, нынче уже более 4 %. По итогам 4-х месяцев вдвое улучшился финансовый результат, увеличились вложения в модернизацию (3.3 млн рублей). О. Громов: «Мы подписали соглашение о сотрудничестве с органом местного самоуправления. У нас нет кредитов в банках. Мы не просим помощи, наоборот, сами помогаем – у районной и сельских администраций тяжелое положение. Мы вовремя платим налоги: занимаем 18 % в структуре районного товарооборота и платим 75 % местных налогов».

«Томские новости», 02.07.2009

О. Громов: «Слаженный, профессиональный коллектив у нас есть. Поддержка сегодня и на федеральном, и на региональном уровне тоже есть, это не 1994 и не 1998 годы. Денежная масса и в Томске, и в Асине имеется. Поэтому мы сосредоточили свои усилия на повышении эффективности работы всех своих структур, подразделений потребкооперации». Что же касается молодежи, то Асиновский райпотребсоюз выращивать кадры на месте. Учебно-производственный комбинат и совхоз-техникум стали кузницей кадров для потребительской кооперации. А еще по-прежнему за счет потребкооперации можно получить высшее образование, сумму на эти цели даже в условиях кризиса не уменьшили, как и в прошлом году, 500 тысяч рублей. О. Громов: «Я проповедую тактику пошагового и толкового развития. Без заимствований, без кредитов. Сегодня райпотребсоюз – динамично развивающаяся организация, которая успешно решает экономические задачи, внедряет инновационный подход в управлении, развивает социальную инфраструктуру. И все же самая главная наша ценность, наш секрет успеха – люди, которые работают в потребкооперации. ...Ежемесячно у нас проводятся заседания правления. Подводим итоги, отрабатываем те или иные управленческие решения. Очень серьезно у нас работает ревизионная комиссия (для нас это способ найти внутрихозяйственные резервы). Работа строится на доверии и строгом учете».

«Красное знамя», 03.07.2009

А. Куприянец: «Областные депутаты должны думать об интересах всей области, независимо от того, по каким округам избраны»

Секретарю политсовета ТРО партии «Единая Россия», зам.председателя Госдумы Томской области А. Куприянцу 5 июля исполняется 55 лет. А. Куприянец: «... После окончания вуза я мог остаться по распределению в тресте «Томлесстрой», но уехал в Колпашевский район». ... Корр.: «В нынешнюю Думу вы прошли по партийному списку, но дважды избирались от Колпашевского района. Но если вы и лоббируете интересы этого округа, то не в ущерб другим. Это ваша принципиальная позиция?». А. Куприянец: «Областные депутаты должны думать об интересах всей области, независимо от того, по каким округам избраны. Невозможно сказать, что я не защищаю интересы Колпашева, – я это делал, делаю и буду делать. Но только в том случае, если они не противоречат интересам области в целом. Надо соотносить желания отдельного муниципального образования с финансовыми возможностями региона. Правительству надо было принимать более решительные меры по модернизации экономики. Если бы это делалось, сегодня ситуация была бы лучше. Хозяйство должно быть плановым – не надо надеяться, что рынок все отрегулирует сам. Областную власть можно критиковать, но построить «коммунизм» в отдельно взятой области невозможно. Мнений по поводу нашей работы столько же, сколько в области жителей. Одни говорят, что мы все делали плохо, другие – все хорошо. Сказать, что все было сделано идеально, нельзя. Мы прошли где-то посредине между двумя этими крайностями, соблюдая интересы большинства. Главная цель нашей работы – повышение жизненного уровня людей. И дальше будем работать над этой же задачей, хотя ее решение осложнилось.

– Многие проблемы решить силами одного региона невозможно, шаги должны быть предприняты на уровне федерации. Сегодня с мерами опаздываем. Один из примеров – ситуация в строительной отрасли. С 2008 года правительство стало выделять деньги на решение проблемы ветхих и аварийных домов, начали говорить и о строительстве социального жилья. Активно шла выдача ипотечных кредитов. Сегодня процессы затормозились. Деньги на названные цели должны быть отданы регионам. А они сами решат. Заработает строительство – заработают и промышленные предприятия. Еще одна актуальная для нас проблема – дороги. Бездорожье в Сибири колоссальное. На решение этого вопроса надо направлять деньги. Люди будут обеспечены работой, получать зарплату, экономика – развиваться. Нужны программы экономического развития, и не региона в целом, а отдельных отраслей хозяйства. Например, ЛПК. В наших лесных поселках живет около 100 тыс. человек. А предприятий, на которых они когда-то работали, нет. Лесной фонд не используется. Это нужно изменить. И для этого нужна федеральная программа. Корр.: «Судьба жителей этих поселков действительно незавидна. Честно говоря, не всегда понимаешь, что заставляет их там оставаться».

«Выходной», 04.07.2009

Депутаты двух комитетов облДумы – по экономической политике и правового – решили отложить до августа отмену закона об областных целевых программах

Б. Мозголин обосновал необходимость отмены закона приведением областного законодательства в соответствие Бюджетному кодексу РФ. Б. Мозголин: «С 1 января могут быть только 2 вида программ: либо долгосрочные целевые, либо ведомственные целевые. Понятие «областная целевая программа» отсутствует. Что будет в реальности? Областные целевые программы будут действовать до окончания срока – большинство заканчиваются в 2010 году. В последующем останутся 4 программы с более длительным периодом – развития ЛПК, социально-экономического развития села, «Питьевая вода» и переселение из ветхого и аварийного жилья». Он предложил утвердить отмену закона сразу в двух чтениях. Председатель правового комитета Г. Шамин не согласился и поставил вопрос о возникновении правового вакуума. Г. Шамин: «Если мы отменим основной закон, который регулирует все связанное с областными целевыми программами, то на каком юридическом основании останутся сами программы? А если завтра администрация скажет, что отменяет их? Правовой коллизией всегда можно воспользоваться. Словом, если отменим закон, автоматически возникает возможность отмены и самих программ». Б. Мозголин ответил, что с правовой точки зрения Шамин совершенно прав и «по большому счету администрация должна была бы отменить все программы», но заверил депутатов, что в реальности администрация этого делать не будет. Б. Мозголин: «Можно записать протокольно, что мы таких намерений не имеем».

Г. Шамин спросил, чем вызвана спешка отмены закона. Б. Мозголин сообщил, что возникают проблемы при начавшейся подготовке бюджета 2010 года. Б. Мозголин: «Появляются инициативы (уже более 40) по различным областным целевым программам. По областному закону мы должны их рассматривать и давать официальные ответы, хотя Бюджетный кодекс РФ запрещает нам это делать. Давайте договоримся, что от депутатского корпуса не будет инициатив по созданию новых областных целевых программ». Стороны пришли к соглашению: записать в разрабатываемый закон «О системе документов стратегического и программно-целевого планирования» дополнительные статьи. Г. Шамин: «Чтобы областные целевые программы вдруг не умерли, делаем поручение администрации обрасти о реорганизации их в долговременные или ведомственные. И только после этого отменяем Закон об ОЦП». Через несколько часов такое же решение принял комитет по экономической политике. Председатель комитета А. Куприянец: «Законопроект о программно-целевом планировании к рассмотрению не готов и переносится на август, поэтому, естественно, мы и вопрос об отмене Закона об областных целевых программах не будем рассматривать».

«Томские новости», 23.07.2009

В начале июля Б. Мальцев посетил строящийся завод по выпуску древесно-стружечных плит в пос. Итатка

В главном корпусе завода ДСП (а это более 7 тысяч кв.м. площадей), во вспомогательных цехах – работы в предпусковом режиме. В скором времени здесь намерены начать выпуск продукции. Правда, до самого завода добраться сегодня не просто: на подъезде к современному производству – 15 км бездорожья. Реконструкция этого участка дороги идет уже второй год, но конца-края этой реконструкции пока не видно. По прошлому году в областном бюджете в плане стояло 69.1 млн рублей (освоено 51.2 млн), на нынешний год – 35 млн рублей (факт пяти месяцев 17.9 млн). К тому же автодорога – это еще и социальный проект, т.к. Итатка, располагающаяся в 60-и км от областного центра, сегодня без автотранспортного выхода по существу от мира отрезана. Б. Мальцев: «Удивило, прежде всего, то, что такую громадину воздвигли среди тайги, на необжитой площадке. Я неоднократно озвучивал идею: вдоль железнодорожной ветки Томск – Асино должна быть проложена суперсовременная автомобильная дорога, проложена линия электропередачи, и весь этот участок отдать под новую, современную промышленную зону. Здесь можно построить массу предприятий, на которых могли бы работать люди как из Томска, так и из Асино.

– Новый завод ДСП «Зеленая фабрика» стоит примерно на середине обозначенного мною пути. С. Кравченко показал хороший пример для всех остальных инвесторов. И власть должна такие начинания поддерживать. Сегодня мы делаем первые, пока робкие шаги по освоению этой территории (я имею в виду строительство автодороги, которая строится какими-то странными методами). Директору Томской областной дирекции дорожного фонда и автомобильных дорог и нашему депутату А. Кадесникову надо бы активней подключиться к этому направлению. Важно не только до Итатки дойти, но и пойти дальше. Здесь можно создать новый мощный промышленный район. Есть железная дорога, если к ней добавить хорошую автомобильную, завести достаточно электроэнергии – инвесторы пойдут сюда вкладывать в новые предприятия. Особенно это касается глубокой переработки древесины: это и ДСП, и целлюлоза, и фанерный комбинат, и многое что еще. Второй вопрос, который власть должна помочь решить – это создание условий для проживания людей, которые будут работать на этих предприятиях. Прежде всего, должны быть отведены хорошие площадки под строительство индивидуального жилья. И эти площадки тоже должны быть обеспечены дорогами, электричеством, водой, газом. Меня очень порадовало, с какой теплотой отзываются строители «Зеленой фабрики» о главе Итатского сельского поселения – В. Бебек. Если бы каждый глава наших маленьких поселений вносил такую лепту, как он вносит в строительство завода ДСП, мы бы значительно большего сегодня добились на территории Томской области.

– Имея необъятные просторы, мы не можем привлечь инвесторов. Автомобильная дорога нужна не только Кравченко – населению. 7 июля я получил письмо из Думы Томского района. В нем – мольба о помощи жителям Итатки: помогите достроить дорогу! Дорога необходима и потенциальным инвесторам, так как к ней можно прилепить еще 5 и больше производств. Будет дорога – поселок оживет, потянется сюда и малый бизнес. Радует, что в период кризиса, в самые тяжелые его времена на этом предприятии как раз и сделали самый мощный рывок в строительстве. Причем объект строится без участия бюджетных денег. Собственники предприятия находят различные пути финансирования. А ведь речь идет о миллиардах рублей! Меньше чем за год произошли просто революционные изменения. Я много лет работал в строительстве, но таких темпов строительства в нашей области не помню. Предприятие потребует совершенно нового рабочего класса, совершенно нового уровня руководителей цехов, технологов и так далее. Думаю, что на начальном этапе кадровые проблемы могут возникнуть. На заводе ДСП потребуется 300 человек для работы в круглосуточном режиме. Но этот пример показывает, что даже в период кризиса можно и нужно развиваться. Для нас теперь дело чести – и районной власти, и областной – чтобы предприятие заработало, показало свою высокую эффективность, что в Томскую область можно и нужно вкладывать хорошие деньги».

«Вечерний Томск», 24.07.2009

Экономическая ситуация, складывающаяся в Томской области, несмотря на все трудности, все-таки вселяет оптимизм, считает И. Кляйн

Об этом депутат облДумы рассказал в разговоре о планируемых изменениях бюджета в 2009 г. и о плане антикризисных мер. На минувшем собрании ГосДумы Томской области Б. Мальцев поручил каждому из депутатов побывать на нескольких предприятиях малого и среднего бизнеса с тем, чтобы понять положение дел на этих предприятиях и выработать предложения по улучшению ситуации. И. Кляйн: «Картина неоднозначная. Что касается нашего бюджета, изменения сегодня есть. Те изменения, которые предлагает администрация, они оправданы, в том числе и по поддержке строителей. Мы видим, что эта отрасль сегодня наиболее пострадала. Еще у нас есть интересный вопрос об антикризисных мерах на 2009 г., где в общей совокупной доле у нас получается вливаний в поддержку всех направлений экономики 4 с небольшим миллиарда рублей областных денег и 11 млрд федеральных денег. С этой точки зрения, думаю, мы выйдем к концу года не с такими потерями, на которые мы рассчитывали еще при принятии бюджета 2009 года».

«Радио Сибирь», 25.07.2009

Б. Мальцев посетил строительные организации «ГазХимстрой Инвеста»

Задачи традиционного визита к строителям – как в период кризиса, который наиболее болезненно ударил по жилищному строительству, не допустить проблемы «обманутых дольщиков»? Каково финансовое положение предприятия и как это отражается на зарплате в трудовых коллективах? Что предпринимают сами строители и чем может помочь власть? Б. Мальцев: «Я побывал на домах будущих новоселов и на производственной базе «Газхимстрой Инвеста» в Северске, в микрорайоне таунхаусов в Академгородке, на новостройках в Томске. Что могу сказать? Шикарная производственная база. И надо отдать должное руководителю предприятия, депутату облДумы С. Звонореву – в период кризиса у него не опустились руки. Склад цемента, растворобетонный завод он построил и модернизировал в самый сложный период кризиса. Я уже не говорю о строительстве суперсовременного завода по производству поротонового кирпича. Это говорит о том, что на предприятии заботятся о перспективе. И даже в сегодняшних трудных условиях идет развитие, идет снижение издержек производства, улучшается комфортность домостроения, а значит – и его конкурентоспособность. Конечно, объемы производства упали, по сравнению с прошлым годом, втрое. Но радует, что в этих тяжелых условиях на предприятии не распыляются. Ресурсы сконцентрированы на объектах с высокой степенью готовности, а значит, у дольщиков меньший риск быть обманутыми. С другой стороны, много квартир эконом-класса, которые легче продать. Хорошее качество. Все это вселяет оптимизм.

– Очень интересный мини-микрорайон осваивает «Газхимстрой Инвест» в районе Дворца спорта по ул. Киевской и Косарева. Здесь впервые в Томске в 1998 году при возведении многоквартирного дома строители заложили и индивидуальную газовую котельную. И теперь она будет отапливать и подавать горячую воду уже не на один дом, а на весь микрорайончик «Газхимстроя». Очень экономично и экологично. Другой привлекательный для новоселов момент – благоустройство территории. Здесь уже все продумано – и мусороудаление, и сквер, и дорожки, и лавочки. А еще вчера здесь, в центре города, была помойка. В кризисные времена особенно важно находить нестандартные пути решения проблем. И «Газхимстрой Инвест» их находит. Именно эта фирма стала у нас пионером в строительстве таунхаусов. Целый микрорайон из них вырос в Академгородке. В малоэтажках от 5 до 20 квартир в трех уровнях. Средняя площадь жилых помещений – 100-120 кв.м. У каждого хозяина отдельный вход, свой гараж, свой газовый котел для обогрева и горячей воды. Очень комфортное жилье. Не случайно на квартиры в таунхаусах хороший спрос. Таким предприятиям мы, власть, должны помогать более активно. «Пионеры» не должны умереть. Помогать государственными гарантиями для получения кредитов на достройку домов с высокой степенью готовности. По большому счету, это помощь даже не столько конкретным предприятиям – это гарантии прежде всего для будущих жильцов, для тысяч наших простых томичей. И мы будем это делать».

«Томский вестник», 28.07.2009

Точка зрения

В.Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета Думы: «Наша главная задача – ни на рубль не увеличить предельный долг»

2008 год с точки зрения экономической был разделен на 2 периода, для каждого из которых характерны свои тенденции. Остаток года испортил общую картину, и итоги в целом оказались хуже ожидаемых. Продолжился рост инфляции, потребительских цен, снизился объем добычи нефти. За 2008 год дефицит областного бюджета уменьшился на 19 %, внутренний долг Томской области на 1 января 2009 года составил 7 млрд 489 млн руб. В.Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета Думы: «Дефицит бюджета не превышает 15 %, а фактически был к концу года 9.3. Предельный объем расходов на обслуживание долга тоже не превышает положенной нормы 15-ти% от собственных средств. Самое тяжелое для нас – верхний предел госдолга. Формально по бюджетному законодательству мы его еще не превысили. У нас еще большой задел впереди. Т.е. мы можем занимать в размере 100 % собственных доходы, т.е. около 20-ти млрд руб., но сегодня на рынке кредитования рассмотрение всех бюджетных обязательств не превышает 40 %, практически уже не рассматривается. Мы находимся в разнице 1-2 % от этого верхнего предела. Самая наша главная задача при рассмотрении бюджета 2009 года, внесению поправок, приятии разных обязательств – ни на рубль не увеличить предельный долг».

Государственное радио «Томск», 25.06.2009

Б.Мальцев: «Совет законодателей России в июне рассмотрел жизненно важный вопрос – «Законодательное обеспечение развития пенсионной системы в России»

Б.Мальцев: «3 июня ГосДума РФ приняла в 1-м чтении пакет законопроектов, направленных на серьезное изменение действующей пенсионной системы. Это первый шаг на пути борьбы с бедностью пенсионеров. Вводится механизм валоризации денежной оценки пенсионных прав пенсионеров, вышедших на трудовую пенсию в годы существования СССР. Повышение пенсий этим людям будет зависеть не от заработка, а от стажа. Сельский пенсионер и городской будут в этом случае равны. Прибавку получат 36.5 млн человек, примерно по 1700 руб. Этот закон будет стоить 1.5 трлн руб. В 2020 году средняя пенсия будет равняться 2.5 прожиточных минимума. Правда, к этому времени тем, кто вышел на пенсию в 1990 году, должно исполниться 90 лет. Их, наверное, будет немного. 2-й момент – увеличение размера социальной пенсии в сумме с другими выплатами до прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ на основе введения соответствующих доплат из областного бюджета. В 2036 году средняя пенсия достигнет 40 % среднего заработка. В Европе сейчас 50-60 %. В СССР в 1990 году этот показатель составлял 41 %. Нам надо подождать еще 27 лет, чтобы догнать самих себя образца 1990 года. Но главное, что мы собираемся достичь 40 % от самой низкой в Европе зарплаты. Мы сейчас на зарплату тратим 30 % ВВП, а Европа – 50-60 %.

– Я противник создания новых управленческих структур, сторонник резкого, на 30-40 %, сокращения управленческого аппарата. Но в данном случае выступаю за создание Минтруда с одной задачей – разработать нормативно-правовую базу оплаты труда, при которой россиянин-француз-англичанин получали бы за одинаковый труд, за равную производительность и дисциплину труда – равную оплату. Об этом я говорил, выступая в Совете Федерации при обсуждении данного вопроса. Д.Медведев в Бюджетном послании отметил: «Обеспечение сбалансированной пенсионной системы является одной из наиболее серьезных проблем экономической политики». Он поставил задачу «сформировать устойчивый механизм пенсионного обеспечения на длительную перспективу, создав условия для получения достойной пенсии». Принятый ГосДумой пакет законопроектов по изменению пенсионной системы делает первые шаги для решения этой задачи».

Государственное радио «Томск», 25.06.2009, «Красное знамя», 26.06.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 27.06.2009

Б.Мальцев отметил слабую эффективность программ по поддержке начинающих предпринимателей в решении проблемы безработицы

Б.Мальцев: «Наши надежды создать 5 тыс. новых рабочих мест силами безработных пока себя не оправдали». По его мнению, малый бизнес уже занял основные ниши, и много новых направлений одновременно найти очень тяжело. При этом он подчеркнул, что поддержку начинающих предпринимателей нужно продолжать и усиливать. Б.Мальцев предложил каждому предпринимателю, который принял на работу людей, зарегистрированных на бирже труда в качестве безработных, выплачивать единовременную субсидию в сумме до 100 тыс. рублей, не облагаемых налогом.

«Радио Сибирь», Радио «Милицейская волна. Томск», «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», «Час Пик», ТВ-2, 25.06.2009, «Красное знамя», «Томский вестник», 26.06.2009

По словам спикера, все надо обстоятельно проанализировать, взвесить и разработать соответствующий механизм практической реализации этого предложения. Но предложение действительно может хотя бы немного сгладить ситуацию на рынке труда Томской области. Б. Мальцев: «Я сказал – до 100 тысяч, не каждому 100. Должен быть какой-то конкурс. Он приходит, говорит: мне бы 100 тыс. – я бы купил станочек. Сейчас бы взял 2-х безработных, купил станочек, и поставил 4 человек на эту работу. И у него дело пошло, и нам выгодно. Всего создали новых предприятий 4 в Томске и 1 в Томской области, а мы записали себе – 5 тыс. создадим. Ну надо искать другие формы какие-то». Это предложение спорное, говорит Б. Мальцев, но может помочь прийти к какому-то общему знаменателю, ведь малый бизнес работал и до областной программы, и все основные ниши уже заняты. К тому же, отметил спикер, сокращают не самых лучших, а бизнес требует хороших мозгов. На прошлом собрании ГосДумы Томской области председатель поручил каждому из депутатов побывать на нескольких предприятиях малого и среднего бизнеса, чтобы понять положение дел на этих предприятиях и выработать предложения по улучшению ситуации. Б. Мальцев: «Я побывал в 6-и малых предприятиях. Почти все руководители малых предприятий готовы получить подарок за безработного».

«Томские новости», 02.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 03.07.2009, Государственное радио «Томск», 09.07.2009

Б.Мальцев считает неэффективным закон «О социальных выплатах на приобретение жилья»

Об этом председатель Думы заявил сегодня на пресс-конференции. По его словам, это одна из антикризисных программ, но банки поставили сложные условия для выдачи кредитов, потому что денег в стране для ипотеки нет. При этом Б.Мальцев отметил, что муниципальная программа субсидирования процентной ставки, принятая в Томске, работает гораздо эффективнее.

«Авторадио», 25.06.2009

Ч. Акатаев: «Нужно осваивать средства Федерации для модернизации школ»

Директора школ и родители задают вопросы: будет ли у наших детей возможность получать комфортное и безопасное образование в обычных городских школах и где взять деньги на «бесплатное» образование? Депутат ГосДумы Томской области, член городского политсовета партии «Единая Россия», вице-президент МБРР Ч. Акатаев: «Выход есть. Даже сегодня, в это сложное время, можно находить пути решения проблем и средства на их решение, например, нужно осваивать средства Федерации». Попасть в Федеральную программу – сложная задача. В этом году от Томской области было представлено сразу несколько заявок на строительство спортивных залов для школ, в которых таких залов нет, но поддержку получили 2 проекта: по одному в области и в Томске. Больше года депутат Ч.Акатаев лоббировал вопрос включения строительства спортзала для 31-й школы в Федеральную программу. Совместными усилиями с администрацией города, непосредственно с Н. Николайчуком и при активном участии департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (начальник М. Максимов) этот вопрос удалось решить положительно: из федерального бюджета на эти цели будет направлено 15 млн руб. Теперь для их получения требуется городское софинансирование. Ч.Акатаев уверен, что необходимая сумма в городском бюджете будет предусмотрена.

«Томский вестник», 09.07.2009

В. Новицкий: «Крайне плохо, что такая область как Томская, с ее огромным научным потенциалом, до сих пор «сидит на нефтяной игле»

В. Новицкий, депутат Госдумы Томской области, ректор СибГМУ: «Экономическое положение в стране, конечно же, сказывается и на нашей отрасли, и на нашем университете в частности. Очень болезненны были для нас настойчивые рекомендации президента перевести успевающих студентов, которые учатся на платной основе, на бюджетные места. Из-за этого перевода мы потеряли порядка 8 млн рублей. Да и вообще мы все больше теряем студентов, обучающихся на контрактной основе. Опять-таки, по рекомендациям президента мы не стали поднимать плату за обучение, все это очень сильно ударило по бюджету вуза. Слава богу, что на сегодня пока еще не сокращается выделение средств на федеральные целевые программы в области науки. И наши ученые выигрывают гранты по этим программам. Но это пока. Я серьезно опасаюсь, что в следующем году федеральное финансирование этих целевых программ претерпит серьезное секвестрование. Приходится готовиться к худшему варианту развития событий. В нашем министерстве уже привыкли, что медицинские вузы живут в самых жестких условиях бюджетного дефицита. Ведь у нас финансирование в 8 раз ниже, чем у всех остальных вузов Министерства образования! То есть если Министерство образования даже в 4 раза сократит финансирование вузов, они все равно будут в лучшем финансовом положении, чем вузы Министерства здравоохранения. По многим статьям мы вообще не получаем денег. Но мы уже закаленные и потому давно начали работу в плане получения дополнительных средств в условиях дефицита бюджета.

– В первую очередь активно занимаемся зарабатыванием средств за счет научных разработок. И переносим упор с «платников» на науку. Таким образом, на сегодняшний день в нашем вузе доход от научно-исследовательских работ уже вполне сопоставим с доходом от оплаты за обучение. С первого сентября мы открываем свою стоматологическую клинику, в которой будет самое лучшее оборудование в Томске. Таким образом, у нас появится еще одна статья дохода. Но это мы – предприятие с солидным запасом прочности. А вообще Томской области довольно не просто выйти из экономического кризиса. Как депутат я считаю, что все-таки нам надо переходить на инновационный путь развития, на развитие наукоемких технологий. Это крайне плохо, что такая область как Томская, с ее огромным научным потенциалом, до сих пор «сидит на нефтяной игле» – зависит от сырьевых ресурсов. Необходимо в первую очередь стимулировать научные разработки и все, о чем я говорил выше. Кроме того, я глубоко убежден, что для успешного выхода из кризиса надо активнее доверять молодым специалистам 25-30 лет. Ставить их на руководящие места. Ну и, конечно же, банки – их огромные проценты на кредиты не позволяют стране развиваться. Такая ситуация не просто тормозит как развитие, так и выход из кризиса. Если не принять необходимых мер в этом направлении, то кризис может затянуться на достаточно продолжительный срок».

«Вечерний Томск», 10.07.2009

Ч. Акатаев: «Весьма перспективным представляется план Медведева, направленный на то, чтобы экономика России слезла с «сырьевой иглы»

Ч. Акатаев, депутат Госдумы Томской области, вице-президент Московского банка реконструкции и развития: «Если в стране возникли экономические проблемы, это не может не затронуть Томскую область. А выразился кризис, с моей точки зрения, в увеличении дефицита кредитных ресурсов. В связи с мировым кризисом у нас исчезли дешевые западные ресурсы, и сейчас в банковской сфере вращаются в основном наши, рублевые средства. С другой стороны, идет снижение доходов с налоговых поступлений, сокращаются поступления с подоходного налога, упали налоги с прибыли предприятий, все это говорит о том, что в стране и в нашем городе упал спрос на различные продукты и услуги практически по всем направлениям. В связи с этим падают показатели в производстве и снижается оборот денежных средств, в то время как процентные ставки по кредитам растут. Однозначного способа преодоления кризиса нет. Тут необходимо учитывать много параметров, в том числе и экономическое положение других стран. Недавно был всплеск деловой активности в некоторых восточных странах, однако этот всплеск не помог всей мировой экономике, ситуация в мире практически не изменилась.

– Весьма перспективным представляется план Медведева, направленный на то, чтобы экономика России слезла с «сырьевой иглы». Но реализация этого проекта займет примерно 3-4 года. Это наиболее оптимальный срок выхода из кризиса. Я считаю, что нам в первую очередь необходимо перестраивать экономику. Ведь на сегодняшний день структура экономики у нас достаточно однородная. Нельзя делать ставки только на сырье – металлургию, нефть и газ. В стране надо развивать свое производство. Надо добиться того, чтобы у нас научились выпускать хорошие, качественные модные платья, к примеру, выпускать свою электронику, а не закупать ее на Западе. Надо самим выпускать медицинское оборудование, а не покупать его у того же «Philips». Пусть они у нас покупают, а не мы у них».

«Вечерний Томск», 10.07.2009

С. Закурский: «Государство должно оказывать помощь адресно»

Е. Рубцов, депутат Госдумы Томской области, директор ОАО АК «Томские мельницы»: «Кризис очень сильно отразился на всей Томской области. На примере своего предприятия могу сказать, что выразилось это в трех основных моментах. Во-первых, в сокращении доступа к кредитным ресурсам. То есть в связи с увеличением процентной ставки по кредитам, а также с повышением стоимости залога, кредиты становятся все менее и менее доступными. Во-вторых, снижение покупательной способности потребителей. С одной стороны, население покупает меньше муки и другой нашей продукции, распространяемой в розницу. А с другой – стали брать меньше нашей продукции и предприятия – пекарни, кондитерские и пельменные цеха – опять же потому, что население стало меньше покупать кондитерских изделий и других полуфабрикатов, для изготовления которых необходима наша продукция. В-третьих, в последнее время хуже стали проходить расчеты с предприятиями. Но тут, я полагаю, основная причина кроется в первом пункте – в сокращении доступа к кредитам.

– Считаю, что для скорейшего выхода из кризиса необходимо на уровне Правительства РФ предпринять меры по снижению процентных ставок на банковские кредиты. Надо вернуться к тем 10-12 %, которые были у нас до 2008 года. Ведь огромные, неподъемные для некоторых предприятий проценты тормозят не только развитие конкретного предприятия, но и целой отрасли, да и всей страны. С другой стороны, на государственном уровне необходимо инвестировать средства в первую очередь на развитие инфраструктуры. Вкладывать деньги в строительство дорог, в развитие энергетики, в нефтяную и газодобывающую отрасли. Причем делать это надо во всей стране, а не в отдельно взятых регионах, иначе никакого эффекта от таких инвестиций не будет или он будет недостаточный, чтобы повлиять на ситуацию в стране в целом. Есть и еще один момент. По моему мнению, необходимо заморозить тарифы естественных монополий на внутреннем рынке. Я имею в виду ту же самую энергетику и нефтегазодобывающую отрасль. Ну а вообще, для того чтобы быстрее выйти из кризиса, надо всем работать, работать и еще раз работать».

«Вечерний Томск», 10.07.2009

По мнению депутата ГосДумы Томской области и ректора СибГМУ В. Новицкого, платить стипендию в первом же семестре неправильно

Стипендию нужно заработать, считает депутат В. Новицкий. Поводом для обсуждения послужил одобренный 7 июля Советом Федерации федеральный закон. Он устанавливает, что в период с начала учебного года до сдачи первой сессии, стипендии выплачиваются всем студентам очной формы обучения, зачисленным на 1 курс. Федеральным бюджетом на 2009 г. выделение средств на стипендии студентам уже предусмотрено, начиная с 1 сентября.

«Радио Сибирь», 11.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 10.07.2009, «Красное знамя», 14.07.2009

Б. Мальцев: «Наша задача – чтобы все дольщики получили квартиры в те сроки, в которые обещали наши строители»

Когда строительную отрасль охватил ступор, больше всего пострадали жители нашего города, которые стремились улучшить свои жилищные условия. Какие шаги предпринимает власть, чтобы помочь томичам получить ключи от своих квартир? Строительная отрасль находится в упадке, но решать проблему нужно. 6 тыс. граждан Томска ждут своей квартиры. Помочь дольщикам решить эту задачу поставила перед собой областная власть. Б. Мальцев: «Мы будем помогать нашим гражданам-избирателям-дольщикам. Наша задача – чтобы все дольщики получили квартиры в те сроки, в которые обещали наши строители. Где большее количество дольщиков, тот быстрее сможет получить квартиру». На прошлой неделе председатель облДумы совершил объезд площадок одной из строительной организаций Томска. Спикер побывал возле восстановленном после пожара дома на ул. Крылова, на строительной площадке Ивана Черных. Б. Мальцев: «Сделано красиво, надежно и в соответствии с проектом. Я уже 50 лет вижу этот дом, но представить не мог, что он может быть таким красивым».

Областная власть пообещала строителям Томска дать гарантии по кредиту перед банками на сумму в 500 млн рублей. Нормативно-правовые акты, согласно которым областная власть планирует решать проблему дольщиков, пока разрабатываются. Банки, по словам председателя облДумы, не горят желанием помогать деньгами. Б. Мальцев: «Мы обратились в 3 банка, просили снизить для нас, установили размер – по 2 млрд с каждого банка. Это тоже невеликие деньги для нас. Все 3 банка нам показали большую фигу». Томичам не стоит надеяться на то, что цены на недвижимость останутся прежними, ведь электроэнергия и ГСМ дорожают. Оценка усилий строителей, поставленная председателем облДумы, говорит сама за себя. Б. Мальцев: «Я бы оценил на отлично».

«Наш город», ТВ-2, 15.07.2009, «Наш город», ТВ-2, 19.07.2009

Б. Мальцев: «Не случайно такой сложный для экономики России и всего мира год, как 2009-й, был объявлен нашим правительством Годом молодежи»

– Для Томска, где каждый 5-ый – студент и где НОК является градообразующим элементом, любой разворот государственной политики в сторону молодежи является крайне актуальным. Не случайно такой сложный для экономики России и всего мира год, как 2009-й, был объявлен нашим правительством Годом молодежи. Целый ряд последних инициатив Д. Медведева непосредственно касается тех, кому сегодня от 16 до 35 лет. Правительство и президент захотели привлечь внимание к проблемам молодых и как источникам новых антикризисных идей и решений. Именно в рамках такой логики было организовано и проведено 30 июня очередное собрание Гражданской лиги Томской области. Главными отличиями этого заседания стали его комплексность, масштабность и представительность. Выступление В. Кресса обозначило основные направления действующей региональной молодежной политики, а также ее сильные и слабые стороны. На секциях были обсуждены самые острые вопросы, касающиеся здоровья, образования, трудоустройства, предпринимательства, обеспечения жильем молодых людей. Обсуждались и проблемы нравственного, эстетического, военно-патриотического и общественно-политического воспитания. У меня в памяти больше всего отпечатались выступления В. Кресса и архиепископа Томского и Асиновского Ростислава. Нельзя не согласиться с В. Крессом в том, что разразившийся кризис требует внести определенные корректировки в уже принятую Стратегию государственной молодежной политики и Закон о государственной молодежной политике. Равно как и в том, что представления о самой молодежи, присущие разработчикам этих документов, отчасти устарели.

– Современная отечественная молодежь стала мобильнее, более технологически продвинутая и ориентированная на изучение иностранных языков. Она рациональнее подходит к вопросам брака и планирования семьи, откладывая их решение на более поздние сроки, чем раньше. Гражданский брак становится нормой. Однако обратная сторона мобильности и знания языков – брошенные «малые родины»; повального увлечения Интернетом – отказ от непосредственного общения и чтения книг. Больше гражданских браков – больше разводов и т.д. Чтобы эти риски не реализовывались, нужна продуманная и мобильная государственная и региональная молодежная политика. Такая политика должна представлять собой постоянно обновляемую, в зависимости от конкретных общественно-политических и экономических ситуаций, систему «противоугонных» средств и решений. Не в смысле «держать и не пущать», а в смысле возможностей и предложений, от которых молодые не смогли бы отказаться в пользу проживания и работы в чужих краях. Сегодня представления молодежи об успешной карьере крайне однообразны. Большинство мечтает стать крупными чиновниками, финансистами и политиками. На вопрос «кем ты хочешь быть?» даже детсадовцы отвечают: «президентом», «олигархом» или «Жириновским». Выпускники школ и студенты хотели бы работать в администрации президента, нефтяной или газовой компании, крупном банке или же стать профессиональными политиками.

Б. Мальцев: «Меня не могло не порадовать сообщение губернатора о том, что больше половины опрошенных в Томске студентов «интересуются не только тем, кто побежит за «Клинским», но и тем, кто станет депутатом ГосДумы Томской области». Однако мотивы интереса к общественно-политической деятельности могут быть самыми узколичными, – желания обладать большой властью, известностью, доступа к ресурсам. Мы, взрослые политики и чиновники, иногда сами формируем у молодых такие узколичные мотивы. В данном случае речь идет о судьбе идеи создания детских и молодежных парламентов в общем пространстве российского парламентаризма. Эта очень хорошая и перспективная идея вследствие массового и в большинстве случаев формального подхода к ее воплощению превратилась в настоящее время в бессодержательную «модную политическую тенденцию». Чуть ли не каждое региональное законодательное собрание теперь имеет при себе детский или молодежный парламент. Как дорогой сервиз в серванте: есть из него не едят, но гостям показывают! На мой взгляд, у молодежных парламентов есть будущее только при условиях, если: они создаются по инициативе самой молодежи; выборы молодых парламентариев происходят гласно и демократично; парламент создается для решения по-настоящему важных для самой молодежи вопросов, организации и воплощения реальных проектов; парламент открыт для критики со стороны общественности.

– Детские и молодежные парламенты уже затем нужны, что они служат тренинговыми площадками для отработки необходимых для политиков навыков. ...К сожалению, сегодня довольно часто молодежные парламенты представляют собой «площадки для детских игр». Иногда это сознательная политика «взрослых» парламентов. Пусть играют! Хуже всего, когда такая «игра» является сознательной политикой самих молодых. Имитация в политике так же недопустима, как она недопустима на производстве и в сфере услуг. ...Не могу сказать, что и томский Молодежный парламент полностью свободен от недостатков. Присутствуя на его заседаниях, я не раз ловил себя на мысли, что как-то уж очень быстро и легко некоторые молодые парламентарии схватывают и усваивают чисто внешние черты стиля поведения некоторых столичных депутатов, чаще других мелькающих на ТВ-экранах. К тому же весьма респектабельный и вполне буржуазный лик некоторых членов молодежного парламента очень контрастирует с их социалистическими требованиями к власти. Меня очень настораживает то, что молодые настроены, прежде всего, на всяческие льготы по отношению к себе: по предоставлению хорошо оплачиваемых и престижных рабочих мест; бесплатных квартир; по оплате проезда в общественном транспорте и т.д. И здесь я полностью разделяю негодование нашего губернатора, сказавшего, что «не квоты и льготы» должны стать главным принципом молодежной политики, а «равные социальные возможности» для старта в трудовую деятельность: «Молодежь не может и не должна стать еще одной категорией льготников. Задача власти и бизнеса в том, чтобы были условия для качественного образования, интересной и оплачиваемой работы, создания семьи». ...Надеюсь, что разговор, состоявшийся на собрании Гражданской лиги Томской области, получит свое продолжение в стенах наших школ и университетов, на заседаниях Молодежного парламента и ГосДумы Томской области».

«Красное знамя», 17.07.2009

Б. Мальцев: «Я бы дал бюджету 2009 г. название – бюджет равномерного распределения разочарований»

29-е собрание ГосДумы Томской области. Б. Мальцев: «Самое главное – что все Думы России уже отдыхают, до сентября причем. А томская Дума работает, чтобы администрация могла управлять и своевременно вносить все изменения и дополнения. ...». Закончился благополучный нефтяной 2008 г., начинается первый год кризиса. Очень достойно его встречали депутаты на предновогоднем собрании ГосДумы Томской области. На этом заседании принимали бюджет на 2009-2011 г. В. Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета ГосДумы Томской области: «Бюджет на 3 года на самом деле очень сложно принимать, мы толком не можем посмотреть и на 3 месяца сегодня. Пока идут неустоявшиеся процессы, мы большого прогноза сделать не можем. Но мы в трехлетний бюджет заложили все поправки, сориентировавшись на те процессы кризиса, которые мы видим сегодня – в промышленности, строительстве и бюджетной сфере. Насколько могли, предусмотрели, но прогноз – дело неблагодарное». Раньше каждый месяц в бюджет вносились коррективы, давно, правда, не было урезаний. Б. Мальцев: «Формировался он в форс-мажорных обстоятельствах, когда по двору уже шагал кризис. Поэтому бюджет будущего года нельзя назвать ни бюджетом развития, ни бюджетом выживания. Я бы дал ему название – бюджет равномерного распределения разочарований». Сокращены капитальные расходы: строительство, капремонт, приобретение оборудования. Однако по 10 программам финансирование не изменилось и даже увеличилось. Это социальное развитие села, развитие малого предпринимательства, инноваций, господдержка молодым семьям в приобретении жилья, по медицинским программам по онкологии, кардиологии и другим. Жестко отстаиваются социальные вопросы.

Б. Мальцев: «В бюджете заложены расходы на образование, здравоохранение, физкультуры и культуру больше, чем планировалось в 2008 г. В целом на социальную политику заложено почти на 500 млн рублей больше, чем в законе о бюджете на 2008 г., который был принят в декабре 2007». И. Чернышев, председатель комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области: «Бюджет сегодня по большому счету направлен на то, чтобы сохранить то, что создано, максимально защитить тех людей, которые сегодня могут оказаться в трудной жизненной ситуации или уже в ней оказались». А. Куприянец, председатель комитета по экономической политике ГосДумы Томской области: «Законодательная и исполнительная власть объединены сегодня одной целью – сделать все возможное, чтобы население Томской области смогло более-менее спокойно пережить этот кризис, чтобы население пострадало как можно в меньшей степени». Март 2009. Сильнее всех кризис ударил по строителям. Депутаты решили дать строительным организациям области гарантии по 500 млн рублей. А. Шпетер, депутат ГосДумы Томской области: «Микрорайон «Радужный», эти дома вводятся в ближайшее время, а этот уже заселен. Мы не останавливаемся. Не то, что движение замедлили, мы кое-где усиливаем сроки, концентрируем внимание на отдельных объектах и работаем круглые сутки. Кризис кризисом, а жить-то надо. За счет того, что действует система управления, которая, кстати, сертифицирована, и за счет того, что мы в прошлые годы создали базу. Вся система продолжает работать, но бесконечно так длиться не может, нужны инвестиции».

20 % квартир в ТДСК покупали по ипотеке. Теперь банки практически свернули ипотечные программы, ужесточив условия. Люди не покупают квартиры, строители оказываются под ударом. Вслед за строителями начали страдать сопутствующие промышленности, кризис у отделочников, непопулярны мебельные магазины. Запустилась цепная реакция. Остановить ее могут банки, начни они выдавать ипотечные кредиты по мягким условиям. Но в нынешней ситуации банкам гораздо выгоднее закупить валюту. Б. Мальцев провел расширенное заседание депутатской комиссии по строительству. Б. Мальцев: «Нам нужно сегодня продать первую приличную партию квартир. Кто это должен сделать?» Надо делать выгодным брать и давать ипотеку. На последнем собрании ГосДумы Томской области депутаты подписали официальное обращение к 3-м банкам выделить на эти цели для жителей Томской области по 2 млрд рублей. В. Пономаренко: «Здесь не может быть общего решения для всех трех банков. Областная власть должна подставить свои условия, потому что банкиры без гарантии возврата деньги давать не будут. Мы согласуем это с возможностями бюджета, нашего гражданина и условиями банка, чтобы с каждым банком заключить отдельное соглашения».

«Законы для томичей», РТР-Томск, 18.07.2009

Б. Мальцев: «Живем в XXI веке, а достойно похоронить своих близких не можем!»

– Недавно мне, с небольшой группой томичей – человек 300 – пришлось участвовать в панихиде. Эта панихида навеяла грустные мысли о похоронном деле в нашей области. ...Проводы в последний путь должны происходить в достойных и для умершего, и для всех, кто пришел с ним проститься, условиях. Считаю, что если покойный не оставил специального распоряжения относительно своих похорон, то его родственники должны иметь выбор: провожать ли его на кладбище из дома либо из специального ритуального зала. Достоинством последнего по идее должны являться его внушительные размеры, особое оформление, а также возможность соответствующего музыкального сопровождения. Должны быть и удобства для присутствующих, и нормальная дорога для подъезжающего и отъезжающего грузового и легкового транспорта. При этом цена за все эти красоты и удобства должна быть более-менее подъемной для большинства граждан. Есть ли такие ритуальные залы в Томске? Формально есть: зал «Белый ангел», зал при ОКБ и зал при горбольнице N 3. Все они еле-еле приспособлены для этих печальных целей. Совсем небольшие размеры помещения со всеми вытекающими отсюда последствиями: духота, давка, невозможно проститься с покойным. А подъездные дороги, площадки для стоянки автотранспорта – сплошные муки. Подпрыгивая на асфальтовых колдобинах, рискуешь отправить в последний путь и свою машину, и самого себя в ней. Зал при ОКБ также недостаточно просторен и не слишком комфортабелен для присутствующих.
- Имеет место и проблема окружающей территории: тем, кто не вошел в зал, абсолютно негде спрятаться от непогоды или, наоборот, яркого солнца. Нет никаких навесов и изгородей. В результате торжественный ритуал превращается в настоящую пытку для прощающихся. Про красоту пейзажа и говорить нечего: все голо и убого. Что касается прощального зала при третьей горбольнице, то дорога от этого зала устроена таким образом, что гроб с телом покойного вынуждены наблюдать из своих окон пациенты больницы. Не думаю, что такое созерцание способствует их излечению. А дорога, по которой движется похоронная процессия, – непролазная грязь и колдобины. Проблема кладбища – является еще более острой, чем проблема проводов в последний путь. Мы много лет слышали о том, что в Воронино строится новое, по-настоящему благоустроенное кладбище. В действительности же до настоящего благоустройства там, как до луны. Живем в XXI веке, а достойно похоронить своих близких не можем! Нужно брать пример с цивилизованных европейских стран, где в любое время суток можно прийти на могилу, не боясь сломать себе ногу, где кладбища надежно охраняются и реставрируются. Руководство города и области должно взять сферу ритуальных услуг и захоронения под особый контроль. При соответствующих постановлениях и законодательных актах она может стать областью малого предпринимательства с достаточно высокой конкуренцией, благоприятно сказывающейся на ценах на ритуальные услуги.

«Красное знамя», 21.07.2009

Б. Мальцев: «Сегодня ТДСК – это предприятие масштаба как минимум Сибири, одно из лучших в России»

Б. Мальцев: «Сегодня ТДСК – это предприятие не Томской области, а масштаба как минимум Сибири, одно из лучших в России. Они уже строят за пределами нашей области, почему бы не поставить себе цель – выйти и за пределы России? В кризисные времена особенно важно находить нестандартные пути решения проблем. Например, ТДСК могла бы стать первой нашей строительной организацией, которая бы возродила доходные дома. В Томске в 1913 году было 800 доходных домов. Когда люди не покупали в собственность квартиру, а могли ее снять. ТДСК, имеющая сегодня «свободные квартиры», могла бы стать пионером в части доходных домов. Такие квартиры окупаются не так быстро, как те, что продаются сразу. Но зато, это уже сегодня, во-первых, хоть какой-то доход, а во-вторых – этот вид дохода более долговременный. ...Финансовое положение у ТДСК непростое. Но самое главное – у руководства предприятия есть четкое понимание того, как выходить из этого положения. В частности, бартер, расчет квартирами. Сегодня бартер у ТДСК составляет 60 %. Я всегда критиковал суррогатные схемы взаиморасчетов, в том числе и бартер, но без него строители сегодня просто встанут.
- Конечно, в условиях кризиса на ТДСК вынуждены были пойти на сокращение производственного персонала, но незначительное. 9 месяцев работать без оборотных средств, не получая кредитов, и при этом содержать более 3 тысяч работников – это говорит о громадной социальной ответственности перед трудовым коллективом. Снизилась в кризис и зарплата, это неизбежно. Да и как можно держать ее на постоянно высоком уровне, если, например, на том же заводе КПД ТДСК объемы производства упали вдвое? Первые же «свободные деньги», в чем я убедился, здесь направляются на выплату заработной платы. Тяжелый сейчас период у всех строителей. Но ТДСК – это крепкое руководство, крепкий коллектив, здесь не опустили руки и гребут, чтобы выплыть в счастливое будущее. Уже полезли вверх цены на цемент, металл, затраты коммуникационные, административные – значит, и цены на жилье увеличатся. В соседних сибирских регионах эта тенденция уже налицо. С чего у нас-то жилье будет дешеветь?! ТДСК выигрывает уже и тем, что в своих новых микрорайонах возводит даже детские сады. А через дорогу – шикарная школа, построенная совершенно по новому проекту, единственная в своем роде. Все это тоже создает привлекательность для будущих новоселов, которые, кстати, пока еще могут воспользоваться и городской, и областной программами ипотечного кредитования, дающими привилегии по процентной ставке, и приличную бесплатную субсидию на первоначальный взнос».

«Пятница», 23.07.2009

В кризис сельскому хозяйству нужно уделять особое внимание, считает областной депутат Р. Аминов

На одном из минувших собраний он отметил, что финансово-экономический кризис продолжает усиливаться. Д. Медведев недавно отметил, что к наступившему кризису лучше всего оказался подготовлен именно АПК, а не промышленное производство. Р. Аминов, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «АПК более подготовлен, потому что нам надо посеять, после уход за посевами, потом созреет, убирать. Поэтому мы не только финансово к этому готовимся, мы готовимся и физически, морально». Очевидно, что в результате кризиса пострадают не только слабые, но и крепкие предприятия. Поэтому необходимо определить ключевые стратегические отрасли, поддерживая которые можно спасти экономику в целом. Прежде всего, необходимо поддерживать АПК, ведь одно рабочее место в сельском хозяйстве – это 8 рабочих мест в других отраслях экономики. Сельхозпроизводство приводит к увеличению выпуска продукции в других отраслях более чем на 20 %. Р. Аминов: «Кризис чувствуется. Очень большие сложности стали в оформлении кредитов на приобретение ГСМ, удобрений, препаратов защиты растений, да и оборотных средств нет. Но, несмотря на это все, мы весенне-полевые работы провели. Все, что мы планировали, мы посадили. В этом нам помогли областная администрация, федеральная служба – стоимость ГСМ была гораздо ниже 2008 г. Если бы это все сохранилось и на уборочный период, кризис полегче бы чувствовался».

Р. Аминов уверен, что кризис дает хорошую возможность развивать свою пищевую промышленность. Он предложил серьезно изменить подход к поддержке сельского хозяйства. На сегодняшний день порядка 70 % выращенной хозяйством «Томь» продукции идет на столы томичей. В основном, это обслуживание соцсферы: детских садов, школ, больниц, розничная продажа. Остальное уже идет по районам области и за пределы региона. Сегодня ситуация с урожаем, по словам Р. Аминова, неплоха. Р. Аминов: «У нас подготовлена была техника. Свои кадры самостоятельно работают, соответствуют требованиям по энергосбережению. На полях уже растут овощи, неплохие зерновые». Как говорит депутат, было бы неплохо закрепить сегодняшние успехи хозяйства финансами. Нужно укрепить техническую базу предприятия. Тогда, говорит Р. Аминов, селяне бы работали более уверенно и надежно.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 24.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 25.07.2009

Награды Думы

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой А. Куприянца

Б. Мальцев: «За большой вклад в развитие экономики Томской области, активную общественную и политическую деятельность и в связи с 55-летием со дня рождения наградить А. Куприянца, зам. председателя ГосДумы Томской области, председателя комитета по экономической политике, Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением денежной премии. ...Александр Брониславович – человек с большим опытом и хозяйственной, и управленческой работы, возглавлял одно из крупнейших муниципальных образований Томской области – Колпашевский район. В ГосДуме Томской области А.Б. Куприянец является зам. председателя, руководит очень важным комитетом – по экономической политике. А кроме того, возглавляет самую большую фракцию в областном парламенте и имеет колоссальный политический вес при принятии всех вопросов в Думе. Являясь секретарем политсовета региональной организации партии «Единая Россия», проводя политику партии, он ищет, умеет и находит здоровые компромиссы с другими партийными группами. А у нас в Думе представлено 5 партий. Поздравляю Александра Брониславовича с наградой».

«Выходной», 04.07.2009

ГосДума Томской области постановила наградить почетной грамотой И. Крутову

Б. Мальцев: «За высокие достижения в профессиональной и общественной деятельности и в связи с 65-летием со дня образования Томского областного союза потребительских обществ наградить И. Крутову, председателя совета потребительского общества «Каргасокское», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». А. Куприянец, депутат ГосДумы Томской области: «В системе потребительской кооперации И. Крутова трудится 25 лет. ...В 1998 году Ирина Николаевна стала председателем совета Каргасокского районного потребительского общества. В эти тяжелые для кооперации годы, когда жестко стоял вопрос о дальнейшем существовании общества, она сумела сохранить предприятие. За время руководства И. Крутовой открыты новые торговые точки: два магазина и четыре закусочные. Производственные цеха, кухня оснащены новым современным оборудованием. На базе потребительских обществ «Каргасокское» и «Каргасокский хлебозавод» проводятся мастер-классы с участием лучших поваров, технологов. На предприятии нет текучести кадров. Работникам предоставляется полный социальный пакет. За последние 5 лет предприятием обеспечен стабильный рост всех натуральных и стоимостных показателей. Розничный товарооборот увеличился в 3 раза, оборот общественного питания – в 2.9 раза, доля собственной продукции в валовом обороте составляет более 55 %. По результатам 2008 года потребительскому обществу неоднократно присуждалось первое место за развитие общей деятельности среди организаций потребительской кооперации области. За многолетний добросовестный труд И. Крутова неоднократно поощрялась Центросоюзом РФ, Томским облпотребсоюзом, администрацией Каргасокского района. ...».

«Красное знамя», 15.07.2009

Законодательная работа в соседних регионах

Красноярск. Компенсация за нехватку мест в садах может стать больше

Сколько бы ни строилось, ни ремонтировалось в крае детских садиков, проблема меньше не становится. В одном только Красноярске в очереди стоят 22 000 ребятишек. И если в начале года в правительстве края планировали обеспечить местами ровно половину из «домашних» детей, то сейчас стало ясно – сделать это не получится. На одном из комитетов депутаты намерены обсудить вопрос компенсаций, которые сейчас получают родители детишек в возрасте до трех лет (напомним, сумма составляет 3 000 рублей). В. Бибикова, депутат Законодательного Собрания края: «Звучат объяснения, что якобы, когда стали платить компенсацию 3 000 рублей, мамы встали в очередь в садик, чтобы получать пособия. И якобы очередь искусственно увеличилась. Я не согласна с этим, это не искусственное увеличение очереди, мы на самом деле выявили реальное количество тех, кто нуждается в местах в дошкольных образовательных учреждениях.

– К нам поступают десятки обращений по поводу детских садов. Мамы предлагают хотя бы увеличить сумму компенсации (до 4.5 тысячи рублей) и возраст, до которого ребенку будет полагаться эта компенсация (до 5 лет вместо трех или даже до 7). И я согласна с такой позицией. Конституция гарантирует право ребенка не только на школьное, но и на дошкольное образование. Если мы не предоставляем такие места, мы не выполняем свои обязательства в части соблюдения прав ребенка. Родители и дети не виноваты в том, что в свое время садики были отданы различным учреждениям, в том числе государственным. Их зарплата не так велика, чтобы оплачивать няню или частный садик. Значит, нужно предлагать решения этой проблемы. Думаю, правда, что в этом году изменить что-то уже не получится. Но в следующем году, я надеюсь, нам удастся принять ряд дополнительных мер по поддержке семей с детьми дошкольного возраста».

«КП в Красноярске», 24.06.2009

Новосибирск. Знак отличия «За материнскую доблесть» даст возможность сэкономить на квартплате

Накануне депутаты облсовета приняли соответствующий закон. Размер компенсации определяется из расчета половины расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Такая компенсация у награжденных женщин остается пожизненно, даже после достижения детьми 18-тилетнего возраста. В этом году знаком отличия «За материнскую доблесть» в НСО удостоены 60 человек.

Радио «Городская волна», Радио «Маяк в Новосибирске», 26.06.2009

Из сообщения пресс-службы облсовета: «Этим знаком награждаются матери, родившие (усыновившие) и воспитавшие 5 или более детей, при наличии не менее одного несовершеннолетнего ребенка на дату представления ходатайства о награждении. Размер компенсации определяется из расчета 50 % расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, составляющих долю награжденной женщины в составе общих расходов, приходящихся на всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении, за которое производится оплата.

«Ведомости Новосибирского областного Совета депутатов», 03.07.2009

Новосибирск. Депутаты новосибирского облсовета предлагают временно снизить процент рентабельности предприятий с 6 до 1 %

Это вызвано сложной экономической ситуацией в регионе. Соответствующие поправки в проект закона НСО «О господдержке местных производителей» были рассмотрены на очередной сессии 25 июня. Инициативу своих коллег прокомментировал зам. комитета по транспортной, промышленной и информационной политике Б. Прилепский. Б. Прилепский: «Мы ставим очень серьезные условия в решении социальных проблем каждого промышленного предприятия, но существуют кризисные явления... И поэтому наши законы могут не работать. Где сейчас добиться 6 % рентабельности? Можно рассматривать принимаемые поправки как антикризисные меры, принимаемые облсоветом и обладминистрацией. Они будут работать и в 2010 году. Если положение будет улучшаться, мы будем повышать требования к предприятиям». В области оказывается финансовая поддержка предприятиям, покупающим новое оборудование. Ранее такую помощь могли получить только машиностроительные предприятия. Такой возможностью воспользовались более 20 крупных компаний региона. Сегодня депутаты расширяют географию этого закона. Б. Прилепский: «2 предприятия по Бердску, 20 по Новосибирску... Мы сейчас поправку вносим – расширяем сферу применения этого закона. Теперь по производству материалов неметаллических предприятия тоже могут получать поддержку. Очень тщательно подходим. У нас комиссию возглавляет В. Юрченко, и по ряду вопросов руководитель департамента промышленности С. Семка».

Радио «Слово», 29.06.2009

Красноярск. Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, смогут приватизировать предоставленное краем жилье

Всего по программам социального найма жители края получили 23 квартиры, 8 из них были предоставлены военнослужащим, 15 – семьям, переживающим трудные периоды жизни. Люди проживают с 2000-2001 гг, возможности переехать у них нет, так как не прописаны на этих площадях официально. Парламентарии приняли решение о заключении с краевыми властями договоров социального найма с тем, чтобы до установленного федерацией срока – 1 марта 2010 года – они имели возможность приватизировать жилье.

Радио КГТРК, newslab.ru, 02.07.2009

Красноярск. Краевые депутаты рассмотрели вопрос о создании спецкомиссии, которая должна заниматься повышением нравственности и культуры в СМИ

Красноярские общественники и депутаты намерены создать в крае комиссию, которая займется повышением нравственности и культуры местных и федеральных СМИ. Комиссия на общественных началах будет мониторить содержание газет, журналов и телепрограмм на соответствие морально-этическим нормам. Предполагается, что все ее решения будут иметь рекомендательный характер. Однако инициаторы проекта не скрывают, что намерены добиваться отзыва лицензии у СМИ, пренебрегающих нравственными требованиями. Представители СМИ считают, что целесообразность такой комиссии будет понятна только после того, как она начнет работать. Организация будет уделять большое внимание телевидению, которое стало «практическим пособием для дегенератов и преступников». Председатель общественного экспертного совета по взаимодействию со СМИ края Л. Винская добавила, что комиссия не намерена «зажимать свободу прессы», а будет лишь «контролировать ситуацию».

«Коммерсант», Красноярск, 02.07.2009

Красноярск. Одним из основных пунктов повестки состоявшегося заседания комитета краевого парламента по экономической политике было обсуждение законопроекта о поддержке дорожной отрасли

Депутат ЗС, начальник управления автомобильных дорог по краю С. Зяблов, характеризуя новый нормативно-правовой акт, отметил, что он включит в себя три вида поддержки. Первая — субсидии на возмещение процентной ставки по кредитам тем предприятиям, которые стали участниками программы о госгарантиях. Во-вторых, субсидии на возмещение 30 % затрат, связанных с приобретением дорожно-строительной техники. И, наконец, это предоставление государственных гарантий. Кроме того, по мнению парламентария, субсидирование модернизации технического парка должно также распространяться и на капитальный ремонт оборудования. Вице-премьер регионального правительства А. Гнездилов, принявший участие в дискуссии, признал, что в данном законопроекте разработчикам еще предстоит уточнить положение о субсидировании процентной ставки по кредитам, поскольку логика расчета размера этой субсидии пока не вполне очевидна. А. Гнездилов: «В законе предусмотрены субсидии на погашение процентной ставки по кредитам, в том числе на пополнение оборотных средств. Нам необходим перечень условий, каким образом эти субсидии будут высчитываться».

«Парламентская газета», 04.07.2009

Омск. Комитет по социальной политике Заксобрания 2 июля одобрил идею учреждения медали «Отцовская доблесть» для отцов-одиночек, проживающих на территории области

По проекту закона медалью будут награждать отцов, воспитывающих детей в случае смерти матери, признания ее безвестно отсутствующей или при лишении ее родительских прав. Отец при этом должен воспитывать не менее 3-х детей своих или усыновленных, один из этих детей должен быть несовершеннолетним. Будет ли принят проект закона, станет известно 9 июля на заседании областного парламента.

Радио ГТРК «Иртыш», «Вести-Омск», РТР, 03.07.2009

Омск. Комитет по социальной политике регионального Заксобрания принял к рассмотрению проект закона «О квотировании рабочих мест в Омской области»

Новый законопроект обяжет руководителей предприятий принимать на каждые 100 рабочих мест по 2-4 инвалида. Начальник ГУ Государственной службы занятости населения Омской области М. Дитятковский утверждает, что принятие такого закона – необходимость для тех, кто в силу своего здоровья не может устроиться на работу. Речь идет об инвалидах. Как заметил М. Дитятковский, в нашем регионе работодатели предпочитают на работу инвалидов не брать, поскольку обустройство рабочего места для них требует значительных затрат. Квоты, согласно новому законопроекту, должны составлять не менее 2-х и не более 4 %. Срок действия квот ограничится одним годом. Принятие нового закона повлечет за собой и новые расходы. По словам М. Дитятковского, частичная компенсация затрат работодателям потребует от бюджета, по предварительным оценкам, около 7-ми млн руб. в год.

«Вечерний Омск – Неделя», 08.07.2009, Радио «Серебряный дождь», «Час новостей», ГТРК «Омск»,»12 канал», «Город сегодня», ТРК «Антенна-7», «Вести-Омск», РТР, 09.07.2009, «Неделя-инфо», ГТРК «Омск»,»12 канал», «Законодатель», РТР, 11.07.2009, «АиФ в Омске», «Коммерческие вести», 15.07.2009

Омск. Власти предлагают предусматривать плату за пользование автотрассами в Омской области

Власти предлагают увеличить долю частных перевозчиков на селе и предусмотреть плату за пользование автотрассами. Речь об этом идет в законопроекте «О разграничении полномочий органов госвласти в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности на территории Омской области». Областной парламент начал его рассматривать. Как стало известно на заседании комитета по экономполитике и инвестициям, в частности, как предлагается, облправительство будет решать, какую дорогу общего пользования использовать на платной основе и какую снова сделать бесплатной, региональные власти также будут определять методику расчета и максимального размера оплаты. Тем самым устраняется правовой пробел, однако член комитета И. Сарваров заявил, что известие о введении платных дорог «может породить социальную волну». Предлагается оптимизировать маршрутную сеть, чтобы сократить помощь из облбюджета транспортникам. Сейчас ежегодные субсидии составляют: 670 млн руб. – автобусные перевозки, 31 млн руб. – железнодорожные и 12 млн руб. – речные. Транспортные расходы покрываются субсидиями на 60 %. Глава комитета С. Оркиш: «Окупаемостью не пахнет и пахнуть не будет никогда». Власти хотят сократить дотируемые перевозки, взамен чего привлечь частников, установив для них предельные тарифы. Готовившие проект чиновники заверили парламентариев, что закон не потребует дополнительных расходов, однако возмутился опять г-н Сарваров, предположив, что мероприятия потребуют денег из бюджета. В конце концов депутаты создали рабочую группу.

«Бизнес курс», 08.07.2009, «Вечерний Омск – Обозреватель», 10.07.2009

Красноярск. В качестве срочного депутаты Заксобрания приняли законопроект об обеспечении жильем всех ветеранов Великой Отечественной войны

В нем много пунктов, но суть сводится к одному: в 2010 году все ветераны края должны получить законное жилье. Депутат Законодательного Собрания В. Сергиенко: «Осталась категория ветеранов, которые по разным причинам не попадают под параметры ранее существующего закона об обеспечении жильем. Хотя это точно такие же заслуженные люди, с равными правами. Не должно быть такого, что кто-то к 60-летию Победы не будет иметь права на получение жилья. Надеюсь, что в должные сроки все проблемы по этому вопросу будут сняты».

«КП в Красноярске», 10.07.2009

Новосибирск. Вузам разрешат открывать предприятия для внедрения собственных исследований

Председатель комитета по транспортной, промышленной и информационной политике облсовета депутатов С. Титков: «Для Новосибирска чрезвычайно важен закон о малых предприятиях при вузах». Как сообщает пресс-служба облсовета, по требованию Д. Медведева депутаты Госудумы прервали отпуска и собрались на дополнительное заседание. Им предстоит рассмотреть закон, который разрешит государственным вузам, академиям и научным институтам открывать малые предприятия для испытания и внедрения результатов собственных исследований. Документ, уже принятый Госдумой в трех чтениях, отклонил СФ, поэтому президент попросил парламентариев срочно вернуться и довести дело до конца. С. Титков: «Этот закон крайне важен для НСО. С 90х гг. прошлого века говорится об огромном научном потенциале Новосибирска, необходимости внедрения имеющихся разработок – и очень мало делается в этом направлении. Принятие нового закона даст серьезный импульс инновационной деятельности, позволит довести до стадии промышленного использования тот научный багаж, который не был востребован. Появятся новые рабочие места, и студенты, которым раньше трудно было найти работу из-за отсутствия опыта, получат возможность проявить себя в выбранной ими сфере».

Интернет-портал «academ.info», 24.07.2009, «Советская Сибирь», 25.07.2009

Красноярск. А. Дамм, председатель комитета Заксобрания по делам села и агропромышленной политики: «Подготовлен проект законов дополнительных мер государственной поддержки АПК края»

– Прошедший политический сезон был очень насыщенным. Нашим комитетом был рассмотрен ряд принципиальных вопросов, которые влияли и на объемы государственной поддержки и конкретно на направление, которое мы стимулировали: увеличение объемов производства сельхозпродукции. В прошлом году наши крестьяне получили субсидирование в размере 800 млн рублей на приобретение техники. Такого не было никогда. Кроме того, сумели впервые увеличить коэффициент обновления. Наш комитет также рассматривал много других вопросов, в частности были внесены дополнения в закон о государственной поддержке. То, что в прошлом году был собран небывалый урожай, более 2.5 млн тонн, – в том числе результат государственной политики, которая проводится в отношении развития АПК края. Подготовлен проект законов дополнительных мер государственной поддержки АПК края.

«Наш Красноярский край», 28.07.2009

Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Государственной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»
Выпускающий редактор: Р. Дорош