Не против пива, но против пьянства

Как выяснилось на собрании Совета общественных инициатив, день пива праздником никто не считает. Собрание прошло 29 октября в Государственной Думе Томской области. Поводом сбора представителей общественности было обсуждение проекта закона о массовых мероприятиях и дополнений в Закон об образовании.

Милиция жителей без их помощи не защитит

В начале заседания председатель областной думы Борис Мальцев заметил, что рассмотрение проекта закона “О массовых мероприятиях, проводимых в Томской области” никак не связано с событиями, которые произошли в Москве - покушением на губернатора из Магадана Валентина Цветкова и захватом заложников во Дворце культуры шарикоподшипникового завода. Разговор на эту тему планировалось провести летом, но в свете происшедшего он стал еще актуальнее.

Ключевой вопрос любой власти - это доверие граждан государству. Степень этого доверия напрямую определяется тем, как оно заботится о правах своих граждан, защищает их от произвола, хулиганов, бандитов, рэкетиров. В Томске не наблюдается такого, как в столице. Но мы уже сталкиваемся с тем, что наши местные праздники и гуляния превращаются в вакханалии подвыпивших компаний, будь то последний звонок или бал выпускников, или День пива. Таких "празднеств", по информации отдела охраны общественного порядка УВД области, за полугодие проведено более 300.

Всё начинается с малого, продолжил спикер, маленькие беспорядки приводят к большим, к вседозволенности и безнаказанности. Вот почему Закон, регламентирующий, регулирующий все вопросы, связанные с организацией праздников, других массовых мероприятий, - нужен. Закон, обеспечивающий безопасность наших граждан, защищающий их от произвола отдельных индивидуумов и групп, охраняющий наши права. Но граждане должны всегда помнить, что одна милиция без их участия не справится ни с криминалом, ни с террористами, даже порядка не наведет.

Праздников больше, чем дней в году

Начальник УВД Томской области Виктор Гречман дополнил цифры, приведенные спикером Борисом Мальцевым. За девять месяцев текущего года на территории области проведено более 600 массовых мероприятий, в том числе 118 митингов, 31 пикет, 15 шествий и 19 футбольных матчей. В Томске состоялось 450 мероприятий с общим количеством участников 600 тысяч человек. Для обеспечения порядка привлекалось более шести тысяч милиционеров и около одной тысячи военнослужащих.

Экстремистские группы и отдельные лица, сказал Виктор Гречман, все чаще используют для своей противоправной деятельности места массового скопления граждан. Аналогичные попытки были в Томске при проведении пикета больными онкологического диспансера, также на митинге, организованном партией пенсионеров у СФТИ. В том и другом случаях перекрывалось движение транспорта по проспекту Ленина. Лишь умелые действия сотрудников милиции не дали перерасти инцидентам в массовые беспорядки.

В нарушениях, заметил Гречман, в той или иной степени повинны мэрия, администрации учреждений, предприятий и учебных заведений. Ежегодно мэрия выдает разрешения на ночные шествия по улицам города выпускников СГМУ после посещения ими ресторана. Не всегда об этом ставится в известность УВД, ни мэрия, ни администрация университета не несут ответственности за происходящее. Нередко несколько мероприятий проходят одновременно в разных частях города, в результате в милиции просто не хватает сотрудников, чтобы обеспечить порядок. По имеющейся численности населения, в соответствии с Указом Президента РФ, органам внутренних дел необходимо еще 1.600 сотрудников для патрульно-постовой службы и ГАИ.

Постоянную тревогу УВД вызывает реализация спиртных напитков и пива там, где проводятся праздники и зрелищные мероприятия. При организации концертов и дискотек во Дворце зрелищ и спорта стала правилом продажа билетов без указания мест, что не позволяет ограничить число зрителей в зале. Люди идут на концерт, прихватив пиво, в том числе крепких сортов, в стеклянной посуде. К концу мероприятия часть молодежи доходит до сильного опьянения и нарушает общественный порядок. Это может привести к непредсказуемым ситуациям, тем более, что зал не приспособлен для быстрой эвакуации зрителей.

Город «становится на голову» во время празднования Дней пограничника и воздушно-десантных войск. Традиционное место сбора бывших военнослужащих - городской сад, там же обычно отдыхают жители Томска с маленькими детьми. После официальных митингов и шествий воины обильно отмечают встречу, распивают спиртные напитки, не стесняясь отдыхающих. Сотрудникам милиции трудно поддерживать порядок, потому что в летнем кафе горсада с 18 часов вино и водка продаются без ограничений.

Много проблем у милиции возникает при проведении на стадионе “Труд” футбольных матчей и гала-концертов. Причина все та же - продажа пива, включая крепкие сорта. На предложения УВД запретить или ограничить продажу спиртосодержащих напитков при организации массовых мероприятий их инициаторы и администрация города не реагируют. Закон должен помочь навести порядок.

В буфет нельзя, там - депутаты

Представители партий и общественных движений, несмотря на разные политические взгляды, дружно поддержали предложенный проект. Председатель комиссии по социальным вопросам СОИ Валентина Сысоева сказала, что давно надо было принять подобный закон. Еще надо окончательно определиться, какое мероприятие считать праздником. Например, почему к таковым отнесен день томского пива? Задуман он был явно с рекламной целью и превратился в массовое спаивание молодежи. Валентина Викторовна была свидетелем, как на “празднике” разгоряченные спиртным молодые люди загнали в машину сотрудников милиции и оттащили ее в сторону от танцплощадки. Стражи порядка мешали им танцевать так, как хотелось. Как председатель областного фонда милосердия и здоровья Сысоева передала собравшимся мнение работников областных медицинских учреждений о запрещении продажи спиртных напитков на массовых мероприятиях.

Еще более резко высказался председатель Томского отделения Российской объединенной социал-демократической партии Борис Шайдуллин - праздник пива в Сибирских Афинах не имеет права на существование, и администрации города не стоит давать согласие на его проведение. Борис Кимович привел другой случай, связанный со злоупотреблением спиртным на футбольном матче. В буфете стадиона “Труд” он натолкнулся на группу депутатов городской думы, которые были в крепком подпитии такой разговор, что молоденькая продавец не знала, куда глаза деть. Что тут может сделать милиция?

Дельное предложение прозвучало в выступлении председателя областного профсоюза предпринимателей Сергея Кузнецова. Он поздравил всех с Днем комсомола (заседание проходило именно в этот праздничный день) и напомнил о молодежных оперотрядах. Они существовали на общественных началах, но оказывали милиции большую помощь в поддержании порядка на всех мероприятиях. Если сегодня предусмотреть в статье на молодежную политику бюджета-2003 небольшую сумму, то затухшее движение можно возродить.

После одобрения первого законопроекта собрание перешло ко второму - по дополнениям в областной Закон об образовании. Обсуждение было коротким, большинство согласилось с мнением Бориса Мальцева, что необходимо довести финансирование Закона в предстоящем году хотя бы до 50 млн. рублей (пока в проекте планируется чуть больше 7 млн.).

Следующую встречу члены совета решили посвятить открытому разговору с депутатами областной думы. Сбор планируется в декабре.

Алексей Нагибин