Обзор СМИ (31.07.2009

Б. Мальцев: «Прошедший месяц был отмечен значимыми международными событиями. В первую очередь это российско-американские переговоры, встреча Д. Медведева с президентом США Б. Обамой. Помимо рассмотрения широкой международной тематики достигнуты новые договоренности по стратегическим наступательным вооружениям. Это базовый элемент нашей взаимной безопасности. В Мюнхене прошли очередные российско-германские межправительственные консультации, которые показали, что наше партнерство с самой крупной экономикой Европейского союза продолжает динамично развиваться. Один из примеров того – проект, связанный с приобретением «Опеля», в котором принимают участие компания «Магна» и Сбербанк. В Италии состоялся саммит «Группы восьми». Все отметили определенные оптимистические моменты в восстановлении экономик, но в то же время расслабляться нельзя, до конца все равно неясно, достигнут ли пик падения, и по какому сценарию будет развиваться кризис. Нельзя расслабляться и нам. Спустя две недели после Италии президент провел важное заседание Комиссии по модернизации и техническому развитию экономики, которое состоялось 22 июля в Сарове. Речь шла о развитии ядерных технологий. В том числе о развитии ядерной медицины, новых видах энергоресурсов, включая водородную энергетику.

– Из наиболее важных событий минувшего месяца по линии правительства России я бы отметил совещание, которое провел В. Путин по вопросам основных направлений бюджетной политики и основных характеристик федерального бюджета на 2010 г. и на плановый период 2011 и 2012 гг. Два очень важных момента в этой связи, на которых остановился премьер-министр. Мы переходим к модернизации пенсионной системы, переходим от уплаты ЕСН к страховым взносам». В. Путин: «Усовершенствование пенсионной системы, повышение пенсий – это сегодня важнейший приоритет нашей бюджетной политики, потому что слишком много в этой системе накопилось «перекосов». Б. Мальцев: «Глава правительства пообещал: в 2010 году пенсии должны вырасти на 45.9 %. Средняя трудовая пенсия по старости превысит 8000 рублей. При этом порядок определения ее размера станет более справедливым, будет лучше учитывать реальный трудовой вклад каждого конкретного человека. Параметры нашего областного бюджета напрямую будут зависеть от того, насколько хорошо удастся сбалансировать бюджет страны, выдержать в нем ранее заявленные приоритеты поддержки соцсферы и высокотехнологичных сфер производства. Динамика последних 10 лет давала миллионам наших граждан надежду на то, что жизнь будет стабильно улучшаться. Люди активно приобретали компьютеры, автомобили, бытовую технику, взяли кредиты на приобретение квартир. Кризис обрушил многие надежды. Все чаще и чаще я встречаю настороженные взгляды людей, слишком долго находящихся в состоянии постоянного нервного напряжения, не доверяющих ничему и никому. ...».

«Радио Сибирь», 30.07.2009, «Выходной», 01.08.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 30.07.2009, «АиФ в Томске», 05.08.2009, Государственное радио «Томск», 13.08.2009

Б. Мальцев: «Параметры нашего областного бюджета напрямую будут зависеть от того, насколько хорошо удастся сбалансировать бюджет страны и выдержать в нем ранее заявленные приоритеты поддержки социальной сферы и высокотехнологичных сфер производства. Динамика последних десяти лет давала десяткам тысяч наших граждан надежду на то, что жизнь будет стабильно улучшаться. Люди активно приобретали компьютеры, автомобили, бытовую технику, взяли кредиты на приобретение квартир. Они верили, что спокойно вырастят и обучат детей, помогут уставшим от нового курса старикам. Кризис обрушил многие надежды. Все чаще и чаще я встречаю настороженные взгляды людей, слишком долго находящихся в состоянии постоянного нервного напряжения, не доверяющих ничему и никому. Наибольший рост пессимизма вызвал кризисный 2009 год. Независимый институт социальной политики посчитал, что в России этот рост только за один год составил 19 % – с 4 % в прошлом году до 23 % в нынешнем. 51 % опрошенных считает, что их материальное положение ухудшилось.

– Группа высококлассных специалистов из Москвы провела социологические исследования у нас в Томске. У нас положение дел выглядит благополучнее. Количество людей, которые сами считают, что жить стали хуже, за последние 13 лет практически не меняется. В июле 2006 г. таких людей у нас было 30 %, в феврале 2007 – 32 %, и в июне 2009 30 % считают, что стали жить хуже. Было опрошено 1610 человек в Томске, это хорошая выборка. Количество людей, которые считают, что стали жить лучше, в июле 2006 г. у нас было 46 %, в феврале 2007 – 33 %, в июне 2009 – 41 %. Однако количество респондентов, считающих, что живут также, то есть не хуже чем раньше, стало почти в 2 раза больше. В 2007 г. у нас было 12 % таких людей, а в этом году – 23 %. Исследователи считают, что это признак уменьшения «социального буфера», признак нарастания социальной напряженности, сопровождающейся усилением недоверия к властным структурам. Они считают, что эти 23 % перекочуют к тем 30, которые стали жить хуже. И тогда получим 53 % живущих хуже. Это усиление недоверия к власти мы испытываем на себе. В 2007 году, когда мы избирались в Думу, прежний состав оставил нам 54 % граждан, удовлетворенных работой Думы, – беспрецедентный случай в новейшей истории России».

Государственное радио «Томск», 30.07.2009, «Томский вестник», 31.07.2009

Футбольным можно назвать прошедший месяц в Томской области, заявил Б. Мальцев, выступая на открытии 30-го собрания ГосДумы Томской области

Б. Мальцев: «Подавляющее большинство жителей области активно обсуждали проблему ФК «Томь». К ним присоединились болельщики из 36 городов страны. Судьба клуба привлекала внимание правительства России, лично В. Путина, министра спорта Мутко. Мы все им благодарны. В Томске прошел митинг в защиту команды, пожалуй, самый многочисленный и самый организованный. В ежедневном режиме руководство Думы, администрации области, лично В. Кресс искали пути решения финансовых проблем команды». Спикер напомнил, что идея вывести команду в премьер-лигу родилась в стенах ГосДумы Томской области. Б. Мальцев: «Команда «Томь», по словам В. Путина, стала известной командой, одной из ведущих в стране. Наша команда задержалась в высшей лиге на 5 лет, что для провинциальных команд практически невозможно. Сегодня это бренд Томска, области, а после встречи у В. Путина и бренд страны».

Радио «Милицейская волна. Томск», 30.07.2009, «Радио Сибирь», 30.07.2009, «Выходной», 01.08.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 14.08.2009, «АиФ в Томске», 19.08.2009

Депутаты ГосДумы Томской области попытались решить транспортную проблему школ

Речь идет о приобретении школьных автобусов для перевозки обучающихся за счет средств областного и местных бюджетов. Школьные автобусы приобретаются на условиях софинансирования. 8 школьных автобусов, рассказала депутат комитета по труду и соцполитике Г. Немцева, приобретаются в связи со списанием транспортного средства и 1 автобус – в связи с реструктуризацией общеобразовательных школ. Г. Немцева: «Это закон, который даст возможность приобрести небольшое количество автобусов. Реальная потребность 25, заявлено было 16. Учитывая финансовые особенности, всего 8 школьных автобусов. Но все равно это достаточно позитивно». Потребность в автотранспорте, задействованном в перевозке обучающихся к базовым школам, на 2009 год составляет 25 единиц. Было отмечено, что регион может рассчитывать только на свои силы в решении данного вопроса, поскольку больше не действует нацпроект, благодаря которому ранее можно было приобрести автобусы для перевозки школьников. Г. Немцева: «Во-первых, это для детей, подростков. Второе – для безопасности перевозок. Те автобусы, которыми сейчас обладают школы, уже устарели, их необходимо менять». О своей готовности софинансировать приобретение автобусов заявили 8 райнов области: Асиновский, Зырянский, Каргасокский, Кривошеинский, Томский, Чаинский, Колпашевский и Парабельский.

Средства на обновление школьного автопарка в бюджете были предусмотрены и раньше. Правда сейчас денег катастрофически не хватает. Приобрести область сможет лишь 9 автобусов. Практически все они пойдут на замену уже изношенных. И. Чернышев: «Областной законопроект направлен на то, чтобы закрыть дыры там, где сегодня нужно сделать это срочно в связи со списанием транспортных средств по предписаниям соответствующих органов ГИБДД. В том числе продолжается реструктуризация образовательных учреждений на территории Томской области».

«Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009, «Вести-Томск», РТР, 30.07.2009, «Томские новости», 06.08.2009, Государственное радио «Томск», 13.08.2009, «Радио Сибирь», 01.08.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 14.08.2009

Депутаты решили расширить список категорий граждан, имеющих право на бесплатное получение земли под индивидуальное жилищное строительство.

В соответствии с поправками в Закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» теперь такое право получили ветераны и инвалиды боевых действий, а также вдовы погибших (умерших) ветеранов и инвалидов боевых действий. Сегодня в области проживает более 6 500 ветеранов боевых действий, несколько сотен инвалидов, получивших увечья или серьезные заболевания на военной службе. По состоянию на февраль нынешнего года количество ветеранов и инвалидов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляет около 390 человек. Часть из них могла бы решить эту проблему, участвуя в индивидуальном строительстве.

«Томские новости», 06.08.2009, Государственное радио «Томск», 13.08.2009

...Один из вопросов зрел очень давно – решение об увеличении норматива получаемых квадратных метров жилья для ветеранов ВОВ. Раньше федеральным законом норма финансирования была установлена всего на 22 кв. м. Исполнение закона по всей стране показало: найти квартиры такой квадратуры почти невозможно. Доплачивать из своей невеликой пенсии за оставшиеся квадратные метры ветераны не могут. Тогда в Томской области был принят закон: доплачивать ветеранам из бюджетных средств покупку дополнительных метров квартиры. Сейчас этот закон отпал сам собой за ненадобностью: буквально в прошлом месяце федерация признала свои ошибки, размер общей площади жилья инвалидам и ветеранам войны изменился с 22 до 36 кв. м. По данным начальника областного департамента строительства и архитектуры, между областью и федерацией подписано соглашение. На реализацию закона в региональный бюджет уже поступило 83 млн рублей. В соответствии с законом выплаты получат те, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года. Сейчас это 61 ветеран, и все они получат квартиры до декабря этого года.

В области есть и ветераны, которые встали на очередь после марта 2005 года и под действие федерального закона не попали. Это 68 человек. В областном парламенте очень надеются на скорое решение и их проблем. А пока заложенные в региональном бюджете и временно оставшиеся не у дел 19 млн рублей на реализацию уже ненужного закона решили использовать по назначению – эти деньги пойдут на ремонт квартир все тех же ветеранов и инвалидов войны. ОблДумой также возобновлено действие областного закона о субсидировании первоначального взноса для покупки жилья бюджетникам и госслужащим. Сумма взноса увеличена вдвое – до 500 млн рублей. Расширен и список тех категорий граждан, которые имеют право на бесплатное получение земли под индивидуальное жилищное строительство. Теперь туда включены ветераны и инвалиды боевых действий, а также вдовы погибших.

Государственное радио «Томск», 30.07.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», «Радио Сибирь», 30.07.2009, «Вести-Томск», РТР, 30.07.2009, «Час Пик», ТВ-2, 30.07.2009, «Радио Сибирь», 01.08.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009, «МК в Томске», 05.08.2009, «АиФ в Томске», 05.08.2009, «Томские новости», 06.08.2009, «Томские новости», 13.08.2009, Государственное радио «Томск», 13.08.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 14.08.2009

На 30-м собрании облДумы обсуждалась поддержка малого и среднего бизнеса Томской области

Последние федеральные инициативы позволили установить некоторые льготы для предпринимателей. В частности, снизить арендную плату за областные помещения на половину для тех предпринимателей, которые занимаются социальными видами деятельности. Правда, предлагаемые изменения вызвали много споров среди областных законотворцев. И. Кляйн, депутат ГосДумы Томской области: «Много шума вокруг этого закона. У нас не так много имущества, которое свободное и которое можно предоставить в аренду предпринимателям. Те выпадающие доходы, которые прогнозируем здесь в районе 5 млн рублей, – их не будет, если какое-то имущество осталось. Второе – есть какая-то подковерная игра вокруг того, кому помочь». В нынешних условиях опасения по поводу успешного ведения дел выражает и крупный бизнес. К примеру, Союз пивоваров России и в частности томские производители напитка хмеля и солода.

«Вести-Томск», РТР, 30.07.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009, «Авторадио», 13.08.2009, «Томские новости», 13.08.2009, «Томский вестник», 14.08.2009

В режиме спонтанного «мозгового штурма» депутаты предложили еще ряд дополнений к антикризисному разделу заботы о малом бизнесе. Так, депутат Е. Собканюк отметила, что в документе напрочь отсутствуют мероприятия по стимулированию потребительского спроса. Депутат О. Громов основную работу предлагает проводить с банками – причем делать это нужно на федеральном уровне. Кое-что в этом направлении уже имеет положительную динамику: недавно власти Томской области получили проект решения Внешэкономбанка о выделении кредита на поддержку малых предприятий в 650 млн рублей. Эти средства получат те территории, которые смогут обеспечить под них гарантии областного бюджета. Резюмируя поток предложений, Б. Мальцев отметил: если о документе нельзя спорить, значит, он мертвый. Да, не все в антикризисном плане области бесспорно, есть, что исправить. Этим и займутся рабочие группы областного парламента. Главный плюс у документа – хорошая, просматриваемая в последовательности антикризисных действий логика. План, таким образом, прошел в облДуме первое крещение. Сейчас, как выразился председатель бюджетно-финансового комитета областной Думы В. Пономаренко, осталось наращивать на кости плана дополнительное «мясо». ...

«Приходный ордер», 18.08.2009

Открылось 30-е заседание обл. Думы 4-ого созыва согласованием кандидатуры нового начальника областного департамента по управлению госсобственностью

Тайным голосованием парламентарии утвердили на должность А. Аникина. Спикер подчеркнул, что кадровая политика сейчас особенно важна не менее экономической и социальной. Думцы уделяют внимание кадрам и специалистам. Последняя успешно выполненная государственная задача – формирование института мировых судий. Б. Мальцев: «Дума держит под контролем самые главные кадры – это первые заместители губернатора, министр финансов, комитет по имуществу. Это ключевые фигуры, от которых зависит экономическая и политическая власть».

«Вести-Томск», РТР, Радио «Милицейская волна. Томск», 30.07.2009, «Формула закона», «Эхо Москвы в Томске», 31.07.2009, РТР-Томск, 01.08.2009, «Томские новости», 06.08.2009

Депутаты облДумы приняли в первом чтении поправки к областным законам, которые касаются лиц, замещающих государственные должности

Дума Томской области приняла в первом чтении поправки к двум законопроектам. Изменения внесены в законы «О правовом статусе лиц, замещающих государственные должности Томской области» и «О противодействии коррупции в Томской области» в первом чтении на собрании Думы области 30 июля. ... Представитель парламента: «В частности, госслужащие и претенденты на замещение государственных должностей должны будут предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, имуществе и имущественных обязательствах супруги или супруга и детей». Во втором чтении изменения к законам будут рассмотрены на следующем собрании парламента. Как отметил председатель правового комитета Думы Г. Шамин, президентским указом рекомендуется распространить данные правила и на исполнительные органы власти, и на законодательные. Г. Шамин: «Чтобы не смешивать полномочия двух ветвей власти, ко второму чтению необходимо будет доработать моменты, связанные с порядком предоставления сведений госслужащими».

«РИА Новости», 31.07.2009, «Красное знамя», 04.08.2009, «Томские новости», 13.08.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 31.07.2009, «АиФ в Томске», 05.08.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009

В Томской области будут активно развивать атомную энергетику

такие намерения озвучил Б. Мальцев. Накануне депутаты одобрили создание нового комитета в структуре администрации региона, который будет заниматься развитием атомной энергетики. В состав комитета войдут 3 сотрудника. Как подчеркнула О. Козловская, в условиях резкого сокращения федерального финансирования вопрос о строительстве на территории области АЭС приобретает первостепенное значение.

«Авторадио», 31.07.2009, «Эхо Москвы в Томске», 31.07.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 14.08.2009

Закон о благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности принят во втором чтении

Правда, скрепя сердцем. Многое говорилось о том, что аудитории, на которую рассчитан закон в Томске, практически нет. СМИ, люди, да и сами желающие творить благие дела зачастую путают понятия мецената, благотворителя и спонсора. В законопроекте четко прописаны все эти понятия и формы поощрения неравнодушных, социально ответственных бизнесменов. В настоящее время это особенно важно. И. Чернышев, депутат ГосДумы Томской области: «Когда трудно, мы всегда рассчитываем и надеемся, что что-то произойдет, кто-то придет и поможет. Данный закон в том числе направлен и на то, чтобы, если человек попадает под признаки меценатской деятельности, то он соответствующим образом должен быть поощрен. Не обязательно это произойдет при его жизни. Меценатство в России всегда признавалось, увековечивалось».

«Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009

Внесены изменения в закон Томской области о нормативах заготовки древесины для собственных нужд, инициированный Г. Шаминым

Такое решение приняли 30 июля депутаты ГосДумы Томской области, внеся поправки в статью 10 закона «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд». Закон не был воспринят на «ура». Некоторые депутаты сочли его несерьезным, а В. Попов и вовсе высказался в том смысле, что такие законы дискредитируют Думу. Общий смысл был такой: ни один знакомый с деревенской жизнью человек не вообразит себе хозяина пасеки, который сначала положил кучу деревьев, чтобы эту пасеку соорудить, а потом застеснялся срубить еще парочку березок на дрова. Но Г. Шамин, которому и принадлежит идея, сослался на конкретные жалобы конкретных людей. Одну из них написал житель Кривошеинского района, к которому постоянно придирается лесничий. Отношения у этих граждан и прежде были неважными, но после принятия нового Лесного кодекса у лесничего появилось право недруга оштрафовать. Причем штраф довольно серьезный – до 5 тысяч рублей. Что такие случаи есть, подтвердил и Н. Вяткин. Так что «несерьезный» закон был принят.

«КП в Томске», 05.08.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009

На подписи у губернатора находятся сразу два скорректированных на 30-м собрании ГосДумы области региональных закона

Оба открывают новые возможности для томичей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий. Поправки к Закону «О предоставлении социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилого помещения в Томской области» снимают ограничение, которое не позволяло воспользоваться государственными субсидиями гражданам, которые были признаны нуждающимися в жилье. Теперь на получение социальной выплаты на приобретение жилья смогут претендовать граждане, вставшие на учет в качестве нуждающихся в жилье независимо от даты постановки на учет (ранее действовало ограничение – до 1 января 2008 года). Параллельно с этим депутаты областной Думы возобновили действие областного Закона «Об улучшении жилищных условий государственных гражданских служащих Томской области, работников областных бюджетных учреждений, рабочих, занятых в органах государственной власти Томской области, и работников, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Томской области».

Действие этого закона, который позволяет бюджетникам получить сумму, достаточную для стартового взноса по ипотечному кредиту, было в конце прошлого года приостановлено. И вот теперь он снова работает. Во время обсуждения этого закона при принятии сразу в двух чтениях начальник областного департамента строительства и архитектуры А. Гусев рассказал, что в 2008 году с его помощью улучшили свои жилищные условия 103 семьи. Депутаты выразили надежду на то, что и в этом году «реанимированным» законом воспользуется не меньше жителей области. При этом было особо подчеркнуто, что такая единовременная социальная выплата будет предоставляться только на приобретение жилья на первичном рынке. Так, по мнению законодателей, он выполнит еще одну антикризисную задачу – поддержит местные строительные компании. Оба закона были приняты подавляющим большинством голосов. Б. Мальцев: «Это хорошее решение. Конечно, надо все возможности использовать, чтобы как можно больше томичей смогли взять деньги и построить себе жилье». Законы вступят в силу спустя 10 дней после дня их опубликования в СМИ.

«Пятница», 06.08.2009, Государственное радио «Томск», 10.08.2009, Радио «Маяк – Томск», 10.08.2009

На 30-м собрании Думы депутаты приняли решение отказать в предоставлении помещений в безвозмездное пользование Госнаркоконтролю

Председатель бюджетно-финансового комитета В. Пономаренко напомнил коллегам, что различные федеральные структуры сейчас используют на безвозмездной основе более 30 тыс. кв. метров, принадлежащих области. В то же время областные структуры вынуждены использовать федеральное имущество «и платят за это очень приличные деньги». Поэтому с учетом экономического кризиса и трудностей в наполнении областного бюджета, сказал В. Пономаренко, настала пора напомнить федеральным структурам о том, что отношения должны быть равноправными. Е. Рубцов: «Какие меры были приняты, чтобы побудить руководство Управления Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков по ТО оплатить использование областного имущества?» Начальник областного департамента по управлению госсобственностью А. Аникин сказал, что меры принимались. Однако из управления Госнаркоконтроля был получен ответ, согласно которому деньги на оплату аренды не предусмотрены. В ответ на это В.Пономаренко заявил, что руководители областных управлений должны занимать в этом вопросе более активную позицию.

Также критично депутаты оценили и поправки к Закону «О предоставлении государственного имущества Томской области в аренду и безвозмездное пользование». А. Аникин пытался доказать парламентариям, что изменения направлены на упорядочение полномочий органов областной власти в части принятия решений по имущественным вопросам и расширяют права Думы в этом отношении. Однако депутаты с этим мнением не согласились. Председатель правового комитета Г. Шамин отметил: закон оставляет возможность при предоставлении госимущества обойтись без проведения аукционов и конкурсов, но все подобные исключения уже предусмотрены федеральным законодательством. Также парламентарии указали, что законопроект чрезмерно и необоснованно усложнен. В итоге было решено отложить вопрос до августовского собрания Думы, создать рабочую группу и за это время доработать законопроект.

«Томские новости», 13.08.2009

30 июля во второй раз в истории парламента в зале заседания Думы присутствовали избиратели

Второй раз в истории областного парламента на 30-м собрании ГосДумы Томской области присутствовали избиратели – простые томичи

Госдума Томской области станет более доступной для населения. Спикер областного парламента предложил более широко применять на практике права граждан присутствовать на заседаниях Думы. Б. Мальцев: «Мы приняли закон, и никто сам не идет. Мы поручим организационному комитету нашей Думы, чтобы они душили депутатов, чтобы депутаты приглашали сюда людей, особенно критикующих нас». Сегодня впервые за работой народных избранников наблюдали не только журналисты, но и двое томичей, приглашенных одним из депутатов. Женщина: «Присутствовать на заседании очень почетно. Мы довольны, что мы здесь сегодня. Мы с Мичуринского округа, у нас депутат Е. Собканюк. Мы обязательно расскажем, как работает наш депутат».

Государственное радио «Томск», 30.07.2009, «Радио Сибирь», 30.07.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», «Час Пик», ТВ-2, 30.07.2009, «Радио Сибирь», 31.07.2009, «Радио Сибирь», 01.08.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 14.08.2009

Подготовка 31-го собрания Думы

Комитет по труду и социальной политике

Председатель комитета по труду и социальной политике облДумы И. Чернышев: «Ситуация с ухудшающимся состоянием здоровья школьников дважды обсуждалась в стенах областного парламента на комиссии по здравоохранению и на комитете по труду и социальной политике. На эти проблемы мы вышли в тот момент, когда начали интересоваться ухудшающимся состоянием здоровья призывной молодежи. А они появляются еще в школе и накапливаются из года в год. Но кто должен нести ответственность за это: школа, родители, органы власти?» Данные областного департамента здравоохранения подтверждают тот факт, что состояние здоровья томских школьников в течение учебного процесса ухудшается.

«Красное знамя», 14.08.2009

Правовой комитет

18 августа члены правового комитета облДумы обсудили предоставление и изъятие земельных участков в Томской области

Данный проект закона имеет большой градус социального ожидания, отметил докладчик по вопросу, зам. председателя горДумы Ю. Исаев. Граждане на данный момент имеют документы, но не могут узаконить свои гаражи и погреба. Что касается гаражных кооперативов, узаконена только треть от общего числа. По погребам эта цифра и вовсе равна 11 %. Ранее выданные документы теперь не соответствуют Земельному кодексу. Пробелы в самом федеральном законодательстве. Депутаты облДумы создают некий региональный прецедент. При этом председатель правового комитета Г. Шамин предлагает при работе над проектом закона максимально сотрудничать с прокуратурой и снимать возникающие вопросы.

«Радио Сибирь», 18.08.2009

Многие жители города в 70-80-е гг. получили разрешения на строительство погребов и гаражей. Сейчас, когда действуют Земельный и Градостроительный Кодексы, прежние документы устарели и считаются недействительными. Томичи стали заложниками ситуации: фактически гаражи и погреба принадлежат людям, а юридически – нет, поэтому продать их они не имеют права. Сейчас из более чем 650-ти строительно-гаражных кооперативов Томска узаконена только треть. С гаражами ситуация ещё хуже: из 344 кооперативов оформлены по новым правилам 39. Томские депутаты сейчас работают над этой проблемой. Их задача – разработать и принять на уровне области закон, который позволит томичам в рамках действующего законодательства оформить в собственность свои гаражи и погреба.

«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 18.08.2009, «Успеваем», ТВ-2, 19.08.2009, «Пятница», 20.08.2009, «Томские новости», 20.08.2009

На 2 млн 300 тыс. руб. сократится финансирование из областного бюджета целевой программы «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области»

О ситуации сегодня на заседании правового комитета облДумы заявил М.Максимов. Чиновник перечислил 19 мероприятий – по некоторым из них финансирование сокращено, а некоторые просто отменены. М.Максимов: «Проведение конференций, семинаров и круглых столов по вопросам патриотического воспитания – мы предполагаем сокращение на 123 тыс. руб. Организация и проведение на реках Томской области туристско-экологического маршрута – на 60 тыс. руб. Организация и проведение зимних сборов «Томская застава» на 110 тыс. руб. Организация и проведение областного краеведческого марафона – сокращение в 75 тыс. руб. Укрепление материальной базы оборонно-спортивных клубов – на 117, 5 тыс. руб. укрепление материальной базы клуба ЮИД – на 79 тыс. руб. Укрепление учебно-материальной базы музеев-комнат боевой и трудовой славы общеобразовательных учреждений – на 392 тыс. руб. Создание документальных фильмов по идеологиям – на 378 тыс. руб. Месячник межнационального образования – 37 тыс. 899 руб.».

«Радио Сибирь», 18.08.2009

Депутаты правового комитета предложили собранию Думы внести изменения в Закон «О мировых судьях в Томской области»

Сегодня аппарат мирового судьи состоит из помощника судьи, секретаря судебного заседания и делопроизводителя. При этом на последнего возложен такой широкий круг обязанностей, какой в районных судах выполняет канцелярия, состоящая из нескольких секретарей. А с 11 августа в силу некоторых изменений законодательства объем работы у делопроизводителя еще увеличится. Поэтому члены комитета одобрили предложение рабочей группы по вопросам деятельности мировых судей повысить статус делопроизводителя до «секретаря судебного заседания»: такое повышение позволяет насчитывать работнику стаж юридической деятельности и, соответственно, принимать на эту должность высококвалифицированных людей, имеющих высшее юридическое образование.

«Томские новости», 20.08.2009

Комитет по экономической политике

18 августа областные депутаты рассмотрели проект поправок к областному бюджету. Еще накануне начальник департамента финансов А. Феденев заявил, что расходы необходимо сокращать. 18 августа члены комитета по экономической политике посетили ОЭЗ. Резиденты представили свои разработки, которые уже применяют в повседневной жизни. Депутатов особенно интересовало производство такой продукции, которая в условиях кризиса может вытеснить с томского и российского рынка импортные аналоги. По итогам сегодняшней поездки подготовят проект закона «О внесении изменений в закон о расходах областного бюджета на инновационную и инвестиционную деятельность». А. Куприянец, председатель комитета по экономической политике ГосДумы Томской области: «Решение мы приняли. Ту информацию, которую мы увидели по областной целевой программе, принимаем к сведению».

«Вести-Томск», РТР, 18.08.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 19.08.2009, «Томские новости», 20.08.2009, Государственное радио «Томск», 20.08.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 21.08.2009, «Радио Сибирь», 21.08.2009, Эхо Москвы в Томске», 21.08.2009

Члены комитета по экономической политике провели выездное заседание на Южной площадке ТВЗ. Депутаты подчеркивают: инновационные проекты нужны, они повышают конкурентоспособность российских товаров. Но при этом не исключают, что расходы на эти инновации из областного бюджета придется в очередной раз сократить. Один из первых резидентов ТВЗ – компания «Элекард» – первая в программе визита областных депутатов. Среди покупателей компании – Intel, Apple и Google. А. Поздняков, руководитель «Элекарда»: «Мы лидируем в инновационной России, у нас даже есть справка об этом. Недавно проходил форум «Новая электроника России», там было 3 лауреата в номинации «Инновационный лидер России», все 3 из Томска». Новые разработки депутатов интересуют, еще больше – сколько зарабатывают сотрудники компании и сколько платят налогов. Цифры разработчики называют небольшие. И тут же поясняют – система ОЭЗ с точки зрения экономики пока ничего не дает своим резидентам. А. Поздняков: «Те первые компании, которые идут на внешнеэкономическую деятельность через ТВЗ, они наступают на кучу граблей, натыкаются на кучу проблем, и мы их решаем».

Другие резиденты также демонстрируют результаты своих умственных трудов. Микросхемы, высокотехнологичные покрытия – все это не уступает иностранным аналогам, а в чем-то и превосходит, но широко в промышленности пока так не используется. Депутаты считают: теперь эти разработки нужно внедрять в производство, чтобы повысить конкурентоспособность российских товаров. Но о финансовой поддержке не говорят. Напротив, признаются – выездное заседание посвящено в том числе и грядущему сокращению расходов областного бюджета. На зарплатах бюджетников экономить нельзя, а инновации не считаются неприкосновенными статьями казны области. А. Шпетер, депутат ГосДумы Томской области: «В рамках рассмотрения бюджета, сокращения бюджета, которое, видимо, предстоит в конце этого месяца, конечно смотрели все. Денег мало. Есть защищенные статьи, где зарплата учителям, врачам, милиционерам, и есть программы развития инновационные». Сотрудники компаний-резидентов на помощь областного бюджета рассчитывают мало. Основные инвестиции – гранты и средства фондов. Последние 3 года, рассказывают разработчики, ситуация улучшилась, а государство стало обращать внимание на инновации. Но все же пока, говорят в компаниях, они по-прежнему существуют и развиваются не благодаря, а вопреки.

«Час Пик», ТВ-2, 18.08.2009,»Парламентская неделя», ТВ-2, 21.08.2009, «Радио Сибирь», 22.08.2009, «Вести-Томск. События недели», РТР, 23.08.2009, «Красное знамя», 25.08.2009, «АиФ в Томске», 26.08.2009

Депутаты комитета по экономической политике облДумы рассмотрели изменения, вносимые в областной закон об основах энергосбережения от 1997 г.

Поправки в него вносились неоднократно, и новые изменения необходимы в связи с приведением документа в соответствие с федеральным законодательством. Б. Мальцев: «Мы приняли этот закон одними из первых в стране. Как он помогает в энергосбережении?» Председатель комитета по энергетическому комплексу и энергосбережению М. Медведев ответил на это, что закон, например, помог снизить в среднем по муниципальным образованиям затраты тепловой энергии на 14 % на единицу продукции. Для этого внедрено более надежное и экономичное оборудование. Есть и другие подвижки. Но немало остается и проблем с энергосбережением в отраслях промышленности и ЖКХ. Председатель комитета по экономической политике А. Куприянец предложил заслушать департамент по этим вопросам на одном из заседаний комитета. С учетом поступивших замечаний документ был одобрен депутатами и вынесен на рассмотрение общего собрания Думы 27 августа.

«Красное знамя», 26.08.2009

Бюджетно-финансовый комитет

20 августа в Томске состоится заседание бюджетно-финансового комитета областной Думы

Депутаты рассмотрят 17 вопросов, в их числе поправки к действующим законам и информация об исполнении бюджета региона за первое полугодие 2009 год.

«РИА Новости», 19.08.2009

Новости политических партий

На аэродроме Головино прошли мероприятия, приуроченные ко Дню ВДВ

В День ВДВ к профессии приобщились более 70-ти человек. Работа авиационно-спортивного клуба продолжается благодаря программе «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области», инициированной фракцией «Единая Россия» в ГосДуме Томской области. В программу были внесены поправки, которые позволили сохранить аэроклуб, который в будущем году отметит столетие. Клуб подготовил 300 летчиков, 1.5 тыс. спортсменов-парашютистов и более 5.5 тыс. допризывников-десантников. 15 тыс. томичей смогли спрыгнуть с парашютом. В. Терещенко, начальник томского авиационно-спортивного клуба «РОСТО»: «Прыжки парашютные кадетского корпуса, ассоциации оборонных клубов, летная практика». ... В. Кравченко, руководитель исполкома ТРО партии «Единая Россия»: «Праздники, подобные Дню ВДВ, должны проходить здесь на базе авиационно-спортивного клуба. Хотелось бы поздравить тех, кто имеет отношение к ВДВ, с праздником».

«Вести-Томск», РТР, 03.08.2009

Региональный политсовет партии «Единая Россия» единогласно проголосовал за кандидатуру Б. Мальцева на пост председателя регионального Совета сторонников

Региональный политсовет партии «Единая Россия» оказал доверие спикеру областного парламента Б. Мальцеву, выдвинув и единогласно проголосовав за его кандидатуру на пост председателя регионального Совета сторонников. 10-й съезд партии «Единая Россия» добавил институту сторонников полномочия и обязанности. С задачами по «обкатке» партийных кадров Совету сторонников была отведена еще одна роль – не допустить в ряды партии случайных людей. Рекомендации Совета сторонников стали обязательным условием для вступления в партию. Как отметил председатель ГосДумы Томской области Б. Мальцев, с апреля этого года через институт сторонников прошли 68 новых членов партии и 570 человек заявили о желании вступить в ряды «Единой России». Состав Совета сторонников пополнился. В дополнение к ранее утвержденному списку сторонников присоединились гендиректор ООО «Центр Логистик» О.Берсенева и первый проректор ТУСУРа Ю. Шурыгин. На политсовете не обошли тему выборов. В 2010 году во многих муниципалитетах пройдут выборы глав муниципальных образований. Б. Мальцев отметил, что сторонники не могут оставаться в стороне от проблем, вызванных кризисом. Ранее сторонники поддержали программу антикризисных мер правительства РФ и принимаемые меры по стабилизации социально-экономической ситуации в Томской области. Предложения томичей были отправлены в Центральный Совет сторонников. Б.Мальцев: «Однако в решении указанных проблем больших успехов у нас нет. Если долги по зарплате снижаются, то безработица по-прежнему вызывает серьезное беспокойство. Но мы продолжаем работать с населением и, по возможности, снимаем возникающие проблемы».

«Выходной», 22.08.2009

Темы месяца

Осенью в Томске пройдут парламентские слушания о сложностях применения на практике Кодекса правонарушений Томской области

В Томской области действуют 2 федеральных запрета: на организацию игорного бизнеса и комендантский час для подростков младше 16 лет. На практике оказалось, что эти законы рождают порой комичные ситуации. К примеру, на пожилую женщину милиционеры составили протокол за игру в лото с соседями, а на подростков после 11 часов вечера начинается просто охота. В Богашево мальчика задержали и отвезли в отделение только за то, что тот на улице искал потерявшуюся корову. Подросток живет с бабушкой, и штраф грозит серьезно ударить по семейному бюджету. Г. Шамин, председатель правового комитета ГосДумы Томской области: «Все по-разному относятся к своим полномочиям. Ясно, что решение штрафовать или нет будет принимать административная комиссия или мировой судья. Они увидят, что мальчику уже 16 и он имел право, и все закончится нулем».

Когда закон принимался, областные депутаты ссылались на некую договоренность с милицией действовать в рамках разумного и относиться серьезно к человеку, пусть и юному, но уже имеющему паспорт. Однако на деле договоренность не действует. Настройка закона на конкретную ситуацию и адаптация норм запретов всегда идет проблематично. Б. Мальцев: «Это виноваты мы – мы приняли такой закон, который человек может читать так, как ему хочется». О сложностях применения на практике Кодекса правонарушений Томской области будут подробно говорить этой осенью. Правовому комитету поручено провести парламентские слушания. Вопросы будут рассматривать со всех сторон, будут корректировать неоднозначные статьи. В любом случае отменить федеральную инициативу региональные парламентарии не могут. А варьировать в рамках закона –

«Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009, Государственное радио «Томск», 11.08.2009, «Радио Сибирь», 15.08.2009, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 17.08.2009, «РИА Новости», 17.08.2009, «Эхо Москвы в Томске», 18.08.2009, «Красное знамя», 18.08.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 21.08.2009, «Эхо Москвы в Томске», 30.07.2009, «Час Пик», ТВ-2, 31.07.2009, «Авторадио», 05.08.2009, «Успеваем», ТВ-2, 10.08.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 17.08.2009, «Эхо Москвы в Томске», 19.08.2009,Радио «Милицейская волна. Томск», «Авторадио», 30.07.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 31.07.2009, «Русское радио Томск», 30.07.2009, «Вести-Томск», РТР, 02.08.2009, «Вести-Томск», РТР, 31.07.2009, Государственное радио «Томск», 03.08.2009, «РИА Новости», 03.08.2009, «Вести-Томск», РТР, Государственное радио «Томск», 05.08.2009, «РИА Новости», 05.08.2009, «Другие новости», Радио «Сибирь», 05.08.2009, «Вести-Сибирь», РТР, 06.08.2009, Радио «Европа Плюс Томск», 06.08.2009, «Томские новости», 06.08.2009, «Русское радио Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», «Авторадио», Радио «Европа Плюс Томск», 07.08.2009, «Вести-Томск», РТР, 07.08.2009, «Вести-Томск», РТР, 08.08.2009, «Эхо Москвы в Томске», «РИА Новости», 07.08.2009, «Томский вестник», 11.08.2009, Радио Сибирь», 17.08.2009, «Авторадио», 17.08.2009, «Томские новости», 20.08.2009

В. Крюков, томич: «В нашем государстве сфера похоронных услуг не на высоте»

В. Крюков: «Прочитал в «Красном знамени» публикацию Б. Мальцева, «Последний путь». Согласен с Борисом Алексеевичем особенно в том, что «проблема последнего пристанища -кладбища – является еще более острой, чем проблема проводов в последний путь». И в этой связи хочу вспомнить свою поездку в Германию. Одно из самых незабываемых моих германских впечатлений – чистота и порядок, который охотно поддерживается всеми. ...В лесу достаточно мест, определенных для костра. И урны для мусора не выглядят кощунственно. И еще немецкий порядок классически проявился на кладбище. Правильные ряды надгробий. Да, могилы пронумерованы, но это не вызывает какого-то душевного протеста. Просто их легко отыскать даже без провожатого, зная сектор и номер. Мне не пришло в голову спрашивать, принято ли здесь «поминать» ушедших на месте погребения. У нас это проходит в Троицу. С утра пораньше тянутся «на могилки» те, кто привык числить этот день как праздник бесплатной водки. Да и в оградках с каждым часом становится оживленнее и веселее. Затягивают песню, которую покойный любил, рассказывают истории и анекдоты, происходит братание до того не знавших друг друга соседей.

«Красное знамя», 31.07.2009

Всю неделю Б. Мальцев и его зам. А. Куприянец работали вне стен Думы

Б. Мальцев посетил г. Колпашево. Это первая остановка в большой программе поездки по северным и южным районам Томской области перед работой над принятием областного бюджета 2010 г. В Колпашеве спикера сопровождали А. Куприянец и парламентарий С. Звонарев. Депутаты осмотрели ряд объектов соцсферы, малого и среднего бизнеса, оценили работы по газификации индивидуального сектора города. Б. Мальцев положительно оценил организацию деятельности частного лечебно-диагностического центра, который за 8 месяцев с начала работы принял около 4.5 тыс. человек при 15 работающих. Этим центр значительно разгрузил муниципальные поликлиники. Хорошее впечатление на спикера произвели и другие предприятия малого и среднего бизнеса. Однако немало вопросов вызвало посещение объектов газификации, на продолжение которой надо изыскивать средства. Но все трудности разрешимы при совместном участии областной и местной власти, считает Б. Мальцев. Завтра спикер посетит Каргасок.

«Радио Сибирь», 03.08.2009, «Авторадио», 04.08.2009, «Радио Сибирь», 04.08.2009, «Радио Сибирь», 04.08.2009, «Красное знамя», 05.08.2009,»Радио Сибирь», 05.08.2009, «Радио Сибирь», 06.08.2009, «Томский вестник», 07.08.2009, «Томские новости», 13.08.2009

Сегодня 4-й день поездки по районам Томской области Б. Мальцева и А. Куприянца. Рабочий день они начали со знакомства с текущими делами курорта «Чажемто». Как рассказал директор комплекса А. Волков, до января «Чажемто» не чувствовало кризиса, курорт пользовался популярностью. Сейчас отдыхающих стало на треть меньше. Эта ситуация заставляет руководство курорта искать новые пути его развития. Так, комплекс акционировали, что поможет привлечь сторонних инвесторов. Вторую часть дня парламентарии работали в Молчановском районе, здесь к ним присоединился областной депутат А. Терещенко. В первую очередь думцы осмотрели строительство нового корпуса школы в селе Нарга, Б. Мальцев поддержал проект. В Молчаново депутаты проехали по целому ряду успешных малых предприятий и побывали на социальных объектах.

«Радио Сибирь», 06.08.2009, «Радио Сибирь», 08.08.2009, «АиФ в Томске», 12.08.2009, «МК в Томске», 12.08.2009, Государственное радио «Томск», 11.08.2009, «Радио Сибирь», 07.08.2009

7 августа депутаты посетили Кривошеинский район. Объезд местных предприятий начался с сельхозкооператива «Кривошеинское молоко». Б. Мальцев предупредил, что без современного оборудования предприятие не будет конкурентоспособным. Большой контраст с организацией производства в кооперативе составляет производство хлебозавода. Коллектив предприятия оснастил цеха современным оборудованием. Там в сутки выпускается до 2 тонн хлеба 15 наименований, отдельные изделия вывозятся в Томск и за пределами области. Областные депутаты побывали и на объектах социальной сферы.

«Радио Сибирь», 07.08.2009, Государственное радио «Томск», 11.08.2009, «Законы для томичей», РТР-Томск, 15.08.2009, «Красное знамя», 19.08.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 21.08.2009

Проект агломерации «Большой Томск» не был признан ни в Минрегионе, ни в МЭРТ

В тексте утвержденного 1.5 года назад генплана Томска понятия «агломерация» не встретить, зато есть упоминание о программе «Большой Томск». Первый раз о «Большом Томске» как о направлении развития Томской области заявил в ноябре 2004 г. губернатор Кресс. Идеологом проекта можно смело назвать Б. Мальцева. Б. Мальцев: «Пока затихло присоединение к другим территориям, но это может в любой момент возникнуть. Если у нас будет создана такая агломерация, присоединяйте нас хоть к черту, все равно она будет жить самостоятельно, а маленький 500-тысячный город жить не будет». Активно обсуждаться идея «Большого Томска» начала только в 2008 г. Идею нового территориального образования с общим населением около 1 млн человек поддержали муниципалитеты объединяющихся сторон. Создание агломерации было решено проводить в 2 этапа. На первом должно произойти объединение муниципальных образований, а во втором возможно полное присоединение.

«Генплан», РТР, 04.08.2009, «АиФ в Томске», 05.08.2009

Б. Мальцев проблему изменения процента доверия населения характеризует тем, что депутаты не смогли адаптироваться в условиях кризиса

По данным опроса 2007 года, когда в области происходила смена составов облДумы, уровень положительной оценки властных решений гражданами составлял 54 %. Сейчас, по словам Б. Мальцева, процент идет вниз. Несмотря на то, что виной тому вроде бы внешние причины – нарастание социальной напряженности на фоне кризисных событий, сидеть сложа руки в облДуме не собираются. Б. Мальцев проблему изменения процента доверия характеризует прямым текстом: депутаты не смогли адаптироваться в условиях кризиса, по существу ничего не изменили в работе Думы. Б. Мальцев: «Не только не внесли чего-то нового, но даже забыли хорошее старое». Следом за этим идет конкретное предложение – принять пакет нормативных актов, усиливающих демократизацию и либерализацию работы Думы. «Пакет» набирается внушительных размеров. Во-первых, туда положено предложение изменить регламент работы Думы, дать право создания фракций всем партиям, представленным в Думе. По сути, федеральный закон и без дополнительных разрешений дает депутатам право объединяться по партийным соображениям, однако в последнее время этим правом почти не пользуются.

В пакет положена и «бомба» последних нескольких месяцев – законопроект об отзыве депутатов. Критически настроенный Мальцев продолжает: не все депутаты на должном уровне относятся к своим обязанностям. Б. Мальцев: «Мы должны дать нашим избирателям право не только давать, но и забирать. Но не на эмоциональной основе «любит – не любит», не методом митингов и, главное, не путем противоправных действий, а путем принятия закона об отзыве депутатов». По прогнозам, законопроект будет рассматриваться и дорабатываться в течение трех месяцев, следовательно, может быть принят к концу года. В качестве бонуса к основным положениям «пакета» облДуме предлагается более широко применять на практике право граждан присутствовать на думских заседаниях и совершенствовать методы обращений к избирателям – чаще проводить медиареферендумы, парламентские слушания по тому или иному вопросу, сделать регулярным обсуждение проектов законов на совете общественных инициатив. Предложенные действия по возврату доверия депутатами особо не обсуждались. А вот идея сосредоточиться на молодежи и пенсионерах совпала с блоком последующих рассматриваемых вопросов. ...

«Час Пик», ТВ-2, 30.07.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 01.08.2009, «Выходной», 01.08.2009, «МК в Томске», 05.08.2009,

Точка зрения

Д. Мальцев: «Недоимка по платежам в Пенсионный фонд Томской области составляет более 1 млрд руб.»

Одно из приоритетных направлений деятельности Отделения ПФР по Томской области – взыскание недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам. Д. Мальцев: «В сложную ситуацию попали строители, предприятия реального сектора, промышленности. Недоимка по платежам в Пенсионный фонд Томской области составляет более 1 млрд руб. С января 2010 года у нас будет возможность арестовывать счета страхователей». Среди предприятий-должников – ОАО «Томский электроламповый завод», ООО «ЗКПД Томского ДСК», ОАО «ТПО «Контур», ОАО «Томский радиотехнический завод», ООО «Томскнефтегазинженеринг», ОАО «Томский завод измерительной аппаратуры». Долги этих предприятий колеблются от 10 до 24.5 млн руб. 4, у которых долг по уплате страховых взносов не ниже 5-ти млн руб. Д. Мальцев: «До 2005 года тариф был 35.6 %, до 2001 года – 37 %, и 1 % т платили с каждого работающего. На 2011 год планируется 34 %. 3 года государство снижало для бизнеса налоговое бремя. Сейчас необходимо позаботиться о самой незащищенной категории граждан». ...

«Красное знамя», 31.07.2009

Б.Мальцев: «Здоровьем в школе занимаются у нас несколько ведомств, и они все время не могут поделить между собой обязанности ответственность»

Федеральная статистика говорит о том, что сейчас в России здоровым врачи могут назвать в лучшем случае одного из 10-ти учащихся школ. В Томске дела обстоят чуть лучше. По сообщению ГосДумы Томской области, из 100 детей выходят здоровыми 11 %. Регулярно выявляются признаки «школьных» болезней у 60 % учеников. Чаще всего это заболевания нервной системы, желудочно-кишечного тракта, проблемы со зрением и сколиозы. В Думе признают, что здоровье детей – большая проблема. Б.Мальцев: «Здоровьем в школе занимаются у нас несколько ведомств. В том числе и образование, и здравоохранение. Они все время не могут поделить между собой обязанности ответственность. Власть до сих пор не может найти там своего места, поэтому мы собираемся провести серьезное мероприятие с участием руководителей муниципальных образований, с участием чиновников от здравоохранения, от образования и от общественности».

Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 21.08.2009, «Вести-Томск», РТР, 21.08.2009, «Вести-Томск», РТР, 22.08.2009, «Радио Сибирь», 21.08.2009, «Час Пик», ТВ-2, 21.08.2009, Радио «Маяк – Томск», 24.08.2009

Б. Мальцев: «В отношении деятельности УК власть должна активнее заниматься нормативно-правовым регулированием»

Б. Мальцев посетил одну из самых крупных УК Томска – «Жилище». Поводом для этого визита стала тревожная статистика. Подводя итоги работы облДумы в первом полугодии, парламентарии выявили, что самое большое количество жалоб и обращений в Думу и к депутатам касается проблем ЖКХ. По мнению Б. Мальцева, это опасная тенденция, экономическое недовольство при определенных условиях легко может перерасти в политическое. Чтобы разобраться, почему, несмотря на многочисленные меры, принимаемые властями всех уровней, недовольство томичей коммунальщиками усиливается, Б. Мальцев и побывал в одной из УК. Как он отметил, проблема правового пробела в деятельности УК, ТСЖ и других форм управления жилфондом стоит очень остро. Многие жалобы и конфликты возникают оттого, что у нас нет нормативных документов, регулирующих отношения между УК, ТСЖ и гражданами, поставщиками услуг и исполнителями работ. Б. Мальцев: «Собственники научились активно защищать свои права, но они это делают хаотично. Из-за чего растет поток жалоб. Нередки ситуации, когда из одного дома в орган власти может поступить сразу несколько жалоб по одной и той же проблеме.

– Есть ряд серьезных вопросов, которые требуют немедленного законодательного урегулирования. В многоквартирном жилом доме невозможно провести легитимное собрание: нереально собрать в одном месте 300, 500 или 800 жителей, провести среди них обсуждение. Надо предусмотреть заочную форму голосования. В законе должно быть четко прописано, за что отвечают УК или ТСЖ, на какой минимальный срок их избирают или заключают с ними договор. В каждом жилом доме обязательно должен быть избранный общественный орган, который контролировал бы деятельность УК и ТСЖ. В некоторых случаях ситуация доходит до абсурда: УК вынуждена закладывать в тариф плату за аренду помещения для паспортного стола. Непонятно, почему плата за содержание и капремонт от владельцев приватизированного жилья поступает на счет дома, а плата за найм от жителей муниципальных квартир уходит в городской бюджет. Капитальный и текущий ремонты дома производятся только за счет средств жильцов приватизированных квартир. В отношении деятельности УК власть должна применять не только репрессивные меры, но и активнее заниматься нормативно-правовым регулированием в этой сфере. Призываю жителей города, сотрудников УК, ТСЖ, ЖСК, представителей комитета по защите прав потребителей направлять свои предложения в облДуму, чтобы быстрее создать законы, которых очень не хватает».

«Красное знамя», 21.08.2009

2 августа Д. Медведев подписал закон о малых инновационных предприятиях при вузах

Б. Мальцев: «Закон, из-за которого Госдуме РФ в этом году пришлось уйти позже на летние каникулы, регламентирует деятельность вузов и НИИ по организации малых предприятий для внедрения и отработки собственных инновационных технологий. Принятие этого закона, инициированное Д. Медведевым, жизненно важно для регионов, в которых НОК является градообразующими. К ним относится и наша Томская область Томские руководители – ректоры некоторых вузов и сам губернатор – уже много лет взывают к центральной власти о целесообразности создания в регионе научно-образовательных центров по зарубежной модели. Она предполагает окружение крупного университета целой сетью средних и малых производственных предприятий соответствующей направленности. Такие сети позволяют университетам не только безбедно существовать, но и усиливают в них инновационные процессы. Еще в советское время вузам было разрешено заниматься хозрасчетной деятельностью. При этом в целом такой опыт невозможно оценить однозначно. С одной стороны, хозрасчетная деятельность помогала вузам как-то выживать, хотя на практике им оказалось много чего «нельзя». Например, брать кредиты в банках. Такие ограничения сдерживали развитие хозрасчетной деятельности. С другой стороны, сами вузы часто занимались тем, что мало было связано с их научным или образовательным профилем, постепенно превращаясь в «риэлтерские конторы» по сдаче в аренду казенных помещений или посреднические фирмы по продаже ширпотреба.

– Сегодня наконец-то и для центральной власти стало очевидным, что университеты и НИИ, являясь авангардом современного – инновационного и рыночного общества, должны заниматься и инновациями, и предпринимательской деятельностью. Но во избежание старых ошибок такая деятельность должна быть не только четко, но и разумно регламентирована соответствующим законом, учитывающим интересы и вузов, и государства, и всего общества. Будем надеяться, что новый закон отвечает этим критериям. Президент настоял на его принятии до начала осенне-зимнего семестра, что позволяет вузам начать работу в нужном направлении уже в ближайшем учебном году. Благодаря этому часть выпускников университетов будет наверняка обеспечена работой на «вузовских» предприятиях. И этот момент Д. Медведев подчеркнул особо. Теперь вузы и НИИ должны проявить инициативу. И не только в сфере инноваций, но и предпринимательства. ...Все мы, томичи, гордимся достаточно хорошо развитой инфраструктурой НОК в нашем городе, включающей уже не только сами вузы и НИИ, но и «институты инноватики»; университетские бизнес-инкубаторы; центры трансферта и коммерциализации научных технологий и др. Однако возникает вопрос: какова реальная отдача от всего этого? Какие конкретно предприятия существуют в томских бизнес-инкубаторах? В эту сферу уже вложено большое количество бюджетных денег. Оправдались ли эти инвестиции? Не предлагают ли нам вместо действительных инноваций только разговор о них? Необходим аудит деятельности томских бизнес-инкубаторов и инновационных центров. В связи с принятием нового закона будет правильно, если в самом ближайшем будущем соответствующие комитеты ГосДумы Томской области основательно поинтересуются работой созданных инновационных структур, в которые вложено немало государственных денег».

«Красное знамя», 04.08.2009

Российские пивовары обеспокоились перспективой резкого повышения ставок акциза, которое обсуждается в рамках корректировки бюджета на 2010-2011 годы

Депутат, гендиректор ОАО «Томское пиво» И. Кляйн на 30-м заседании Думы: «Ранее планировалось, что повышение ставки акцизов на пиво в ближайшие три года будет на уровне инфляции или чуть выше. Теперь же, по информации, имеющейся у Союза российских пивоваров, в прогнозных условиях развития на 2010-2012 годы заложено увеличение акцизов на пиво в 3 раза! Понимаю, что образовавшиеся в нынешних условиях дыры в бюджете надо чем-то закрывать, но к чему такое повышение акцизов может привести? Во-первых, безусловно, к сокращению производства со всеми вытекающими последствиями по налоговым платежам. Во-вторых, мы хотим, чтобы пиво, как и водочники, ушло в «тень» – не платились налоги? Мы хотим потерять рабочие места? Наконец, мы опять людей подталкиваем к водке? Обращаюсь к руководству областной администрации и областной Думе: в случае принятия таких мер подготовить обращения к Минфину, правительству России о недопустимости трехкратного увеличения акцизов, которое ничем экономически не подтверждено».

«Томские новости», 06.08.2009

А. Шпетер: «В области присутствует понимание того, что строительная отрасль попала в кризис в полном объеме»

А.Шпетер, гендиректор ТДСК, член городского Союза строителей, депутат облДумы: «Какой-то кардинальной помощи оказать во время кризиса невозможно. В области присутствует понимание того, что строительная отрасль попала в кризис в полном объеме. Создан областной штаб, который возглавляет губернатор, создан отраслевой штаб по антикризисным мероприятиям, который возглавляет зам. губернатора. Там разрабатываются меры, что можно сделать в Томске и области. На законодательном уровне принято 2 закона о поддержке определенных категорий людей для приобретения жилья. Далее анализируется ситуация с ипотечной системой. Она тоже сегодня буксует. Те законы, которые приняты по ней, и требования, которые предъявляются сегодня, таковы, что большинство людей не могут приобрести жилье по ипотеке. Разработана программа поддержке областного РИАТО. В прошлом году они получили гарантию под кредит в 500 млн. если эти деньги увеличить, то до 3-х млрд получается инвестиционный поток. На штабах рассматриваются вопросы, связанные с федеральными программами. Очень серьезно сегодня государство поддерживает реформу армии, и в рамках этой реформы президент объявил о приобретении 45-ти тыс. квартир для военнослужащих, которые увольняются из армии. Томская область принимает участие в этой программе. У нас порядка 500 квартир. Мы надеемся, что до конца года еще такое же количество квартир будет предложено. Областная Дума приняла решение о том, чтобы выделить полмиллиарда рублей для поддержки строительных предприятий, выдав гарантии на 500 млн. Что такое гарантии? Принимается решение, и через областной бюджет строительная организация может получить в банке кредит. ...В прошлом году примерно 20 % покупателей у нас было с использованием ипотеки. В этом году наши объемы снизились до 40 %. В процентах объем ипотеки не уменьшился, но в общем объеме уменьшился.

– В Томске разработана хорошая программа, утвержденная мэром, где оказывается серьезная поддержка по ипотеке. Город субсидирует процентную ставку на значительную сумму. У нас банки требуют 30 % взноса. В этом случае риски мы берем на себя как компания и часто половину первоначального взноса мы выплачиваем сами. В связи с этим делом ипотека в Томской области ипотека работает». А.Шпетер: «Объем спроса серьезно упал по сравнению с прошлым годом. У многих предприятий вообще исчезли продажи. Мы все-таки продолжаем продавать, и люди берут наши квартиры. Цена изменилась со времен прошлого года – можно говорить о 30-процентном уменьшении. Думаю, что резкого дальнейшего понижения не будет, наступает некий баланс. ...Те цены, которые являются основными при продаже, оказались адекватными себестоимости и цене. Сегодня люди предпочитают приобретать небольшие квартиры. Похоже, мы уже достигли дна кризиса, поэтому пройдет год, и спрос восстановится. Так было уже несколько раз». ...Большого оптимизма относительно перспектив строительства в Томске пока нет. Тот задел, созданный в прошлые годы, позволяет предположить, что на рынке много недостроенного жилья, и нового жилья много строить пока не нужно. Сегодня примерно на 800 тыс. кв. м. есть недостроенного жилья в Томске – это примерно 200 домов. В ТДСК долгостроев нет, мы строим быстро, но у наших коллег случаются другие вещи».

Государственное радио «Томск», 06.08.2009

Б. Мальцев: «Считаю, что Дума очень успешно закончила это полугодие»

Б. Мальцев: «Итоги работы облДумы делятся на 2 части: то, чем положено нам заниматься по Конституции, и то, что от нас хочет население. Это очень разнится. ...Считаю, что мы очень успешно закончили это полугодие. Мы рассмотрели 486 документов на 6 собраниях, т.е. на каждом собрании – 81 документ, примерно 1000 страниц печатного текста. Приняли мы 126 законов и 206 нормативно-правовых актов. Кроме того, депутаты лично приняли на приемах 3987 избирателей и ответили на 5180 писем. Каждый наш избиратель, кто пришел к депутату или написал письмо, – ко всем было серьезное внимание и искреннее желание помочь. Многие получили помощь. По каким вопросам к нам обращались? ЖКХ – 765, по здравоохранению – 346, по жилью – 625 обращений, за спонсорской помощью – 754. Хотя я всегда говорю, что Дума не кошелек, и денег у нас нету никаких, только идеи. Я горжусь тем, что у нас за первые 6 месяцев, наконец, за последние 14 лет, количество рожденных и количество умерших сравнялось. Количество умерших у нас одно время в 2 раза превышало: 9 тыс. рождалось, 18 тыс. умирало. Сейчас мы, наконец, достигли демографического равновесия. Это показатель, по которому оценивают деятельность всех руководителей государств в мире. Второй показатель – это доходы населения. Доходы населения и зарплата у нас выросла, несмотря на кризис. Это тоже радует, хотя у нас 18 тыс. безработных, мы делаем все, чтобы им помочь. Выплаты по безработице сейчас 4 тыс. 400 рублей, это довольно приличные выплаты, но все равно на эти деньги не проживешь. Эти 18 тыс. безработных – укор власти и Думе в том числе».

Государственное радио «Томск», 11.08.2009

Б. Мальцев: «В Томске уже 10 лет ежегодно устраивается шоу вокруг трамвайного билета, мне просто стыдно»

Уже второй день томичи ездят на автобусах за 12 рублей. Б. Мальцев: «Я не могу осуждать решение властей Томска. Я не согласен с этой цифрой, я стою на стороне томичей. Второе: повышение цен на транспорт в Томске стало «жареным блюдом» политическим. Некоторые на этом трамвайном билете уже сделались великими политиками. Но я не знаю, сколько стоит билет в Тегульдете, Колпашево, Стрежевом. Там власть устанавливает стоимость, согласованную с населением. Никаких забастовок там у нас нет. И только в Томске уже 10 лет ежегодно устраивается шоу вокруг трамвайного билета. Мне просто стыдно. Что, у нас власти больше заняться нечем? В результате билет ни на копейку дешевле не стал. Спорят, спорят, спорят – цену все равно поднимут, и еще весь народ взбудоражат. Плохо, что это делается в Томске, я не одобряю этих действий».

Государственное радио «Томск», 11.08.2009

Б. Мальцев: «Направление, которое мы ведем сегодня в сельском хозяйстве, – это концентрация усилий там, где можно получить хороший урожай»

Звонок: «Почему поля не засеиваются? Заросли поля бурьяном, сердце болит! Меня когда-то послали в Наумовку работать в школу, там хлеб бабушки пекли из своего собственного зерна. Почему сейчас тысячи гектаров не засеиваются? Дайте людям возможность купить трактора подешевле! Почему томский сельский район не выращивает хлеба?» Б. Мальцев: «Правильно, надо дать свободу гражданину. Иметь столько земли и вокруг нее наставить целый частокол начальников и охранников, и мы хотим, чтобы человек здесь свободно развивался, засевал поля. Это самая большая наша беда, что мы свободу человеку не даем, хотя живем в демократическом государстве уже 15 лет. Когда едешь на север – там вообще ничего не засеяно. Направление, которое мы ведем сегодня в сельском хозяйстве, – это концентрация усилий там, где можно получить хороший урожай. Мы не можем засеять один мешок пшеницы и собрать его осенью. Наш клин – примерно 300 тыс. га., он держится последние 15 лет, не снижается. В прошлом голу мы получили 400 тыс. центнеров зерна, мы такого зерна никогда не получали. Задача – не как можно больше засеять, а получить хороший урожай. Тогда затраты сельхозработников на добычу этого центнера зерна будут ниже, тогда будет прибыль у селян».

Государственное радио «Томск», 11.08.2009

Б. Мальцев: «Стоимость жилья у нас против прошлого года упала ровно в 2 раза»

Звонок: «Почему у нас в строительстве себестоимость квадратного метра не снижается? К примеру, сотовый китайский телефон стоил 50 тыс. рублей, сейчас его можно купить за 500 рублей. Что, получается, жилье никому не нужно? Мы не можем решить вопрос с выдачей земли, чтобы они могли построить себе жилье?» Б. Мальцев: «Я не знаю такого студента, который бы получил кусок земли и завтра построил дом. Стоимость жилья у нас против прошлого года упала ровно в 2 раза. Стоимость квадратного метра жилья была 60 тыс. рублей, сейчас 30. А в северных районах, как ни странно – там должно было быть дороже, там стоимость жилья доходит до 25 тыс. рублей за кв.м. Думаю, что дальнейшего большого снижения жилья не будет. Уже началось повышение цен на металл, цемент, топливо – все это сказывается на стоимости жилья».

Государственное радио «Томск», 11.08.2009

А. Шпетер: «В этом году мы ввели в эксплуатацию 90 тыс. кв. м., до конца года завершим еще 100 тыс. – это 10 домов в разных районах»

Почти 4 млн кв. м. жилья за годы своего существования возвела в области ИДСК: мкрн Каштак, Иркутский тракт, район Томска-I, Центральный. Дома ТДСК стоят везде в Томске, а также в Стрежевом, Колпашево, Кедровом, Асино. Сейчас компания чистит русло Ушайки, строит школу в Нарге, детсад в Солнечном, ледовый комплекс на АРЗе и жилье. А.Шпетер, гендиректор ТДСК: «В этом году мы ввели в эксплуатацию 90 тыс. кв. м., до конца года завершим еще 100 тыс. – это 10 домов в разных районах. Работа идет на наших основных площадках: пр. Комсомольском, в Радужном и Солнечной долине. Кроме того, компания произведет 200 тыс. кубов сборного железобетона. В Радужном закончено проектирование 2-х малосемейных домов с квартирами небольшой площади. В Солнечной долине начинаем огромный дом: 8 подъездов переменной этажности с угловой 17-этажной вставкой. Кроме того, у нас есть площадки в соседних регионах: одна в Новосибирске и 3 в Кемеровской области. 2009 год по результатам будет, конечно, хуже, чем предыдущий. Мы были вынуждены серьезно подкорректировать директивный график со снижением на 40 %. Не начинали ничего нового, достраивая начатое. Но продажи не прекращались никогда, а в середине лета мы зафиксировали даже некоторый рост. Изменился характер спроса: в прошлом году мы построили около 3 тыс. в основном больших квартир, в этом уже заложили больше маленьких, хотя общее количество будет почти таким же. До середины следующего года этот тренд сохранится: доходы упали, и люди выбирают небольшое жилье.

– Объем продаж по ипотеке упал, но не катастрофически: в полную силу заработала городская программа по субсидированию процентной ставки по ипотеке. Муниципалитет субсидирует процентную ставку, а ТДСК – первоначальный взнос. Была заминка: ни один банк не хотел выдавать ипотечные кредиты, теперь программа работает через Сбербанк. Кроме того, облДума приняла закон, который позволил заработать одновременно 2-м документам, дающим льготы бюджетникам. Для них приняты неплохие условия – субсидирование первоначального взноса до 500 тыс. руб., возможность участвовать вместе с областной программой еще и в городской. Снят целый ограничений. Мы рассчитываем, что эта программа будет действенной. По расселению из аварийного жилья область из Федерации получила 272 млн на условиях софинансирования, мы выиграли 1/6 часть квартир. В сентябре будем заселять. Минимальная площадь наших квартир – 29 кв. м. При проектировании мы обязаны придерживаться СНиПов, а норм на совсем маленькие квартиры нет. Это серьезная проблема для муниципалитета – если человека расселяют из 9 «квадратов», бюджет вынужден доплачивать за «лишние» метры. На ул. Мостовой у нас строится второй завод железобетонных изделий. Прорабатываем вариант, как перенастроить одну из линий на выпуск конструкций для мостовых переходов и эстакад. Доработаем это направление, и, я думаю, в Томске произойдет прорыв в строительстве дорог. Хотели бы принять участие в строительстве, например, торгового комплекса «Метро»«. 2006 год – ТДСК сдала в эксплуатацию 138 тыс. кв. м, в том числе 29 тыс. – за пределами области, в Новосибирске и Кемерово. 2007 год – 201 тыс. кв. м, за пределами области – 24 тыс. 2008 год – 269 тыс., из них 41 тыс. кв. м в Кемерово и 45 – в Новосибирске. 1-е полугодие 2009 года – сдано 84.5 тыс. кв. м жилья.

«Томские новости», 20.08.2009

Томская область отмечает в этом году 65-летний юбилей, с этой датой не согласен Б. Мальцев

Б. Мальцев: «Я против этого юбилея. Я считаю, что надо праздновать не 65 лет, а 205 лет, потому что в 1804 г. впервые царь издал указ и Томск стал губернским городом. 65 лет – это советский юбилей. Ситуация не юбилейная у нас. Мы как раз сейчас проходим самый пик кризиса. Самая большая беда у нас в том, что у нас 18 тыс. безработных. С другой стороны, есть у нас положительные примеры. Во-первых, территория живет хорошо, рождаемость практически сравнялась со смертностью. Второй показатель – это куда люди приезжают жить, у нас положительная миграция. Наши вузы, несмотря на кризис, полностью укомплектовали себя студентами первого курса. И мы продолжаем развивать наши вузы, НИИ, академии наук. Несмотря на все трудности, мы из последних сил выцарапываем деньги на развитие ТВЗ – это наше будущее».

«Радио Сибирь», 24.08.2009

Награды Думы

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора ОАО «Северский водоканал» Г. Сиволова

Б. Мальцев: «За многолетний и добросовестный труд, высокую социальную ответственность и активное участие в решении вопросов социальной поддержки детей-сирот, наградить Г. Сиволова, директора ОАО «Северский водоканал», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Председатель комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области И. Чернышев: «Г. Сиволов на протяжении многих лет работает в системе коммунального хозяйства. Он занимается изучением и внедрением новых технологий по добыче воды и обработке сточных вод. Высоким показателем его добросовестной работы может служить безаварийная работа систем водоснабжения и водоотведения Северска. Как руководитель он уделяет большое внимание решению вопросов, связанных с соцзащитой работников Северского водоканала, изыскивает возможности для благотворительной деятельности. Предприятие шефствует над школой в Моряковке, помогает детям и школе-интернату в приобретении продуктов первой необходимости, обеспечении детей одеждой, канцелярскими товарами. Ежегодно оказывается помощь по вспашке земли и посадке овощей. Г. Сиволов имеет много наград и званий: почетный работник ЖКХ России, медаль «200 лет МВД России», знак «За верность долгу» МВД России и др.».

«Выходной», 22.08.2009

Законодательная работа в соседних регионах

Красноярск. Порядки администрирования нового закона о дополнительных мерах господдержки АПК поступили на согласование в министерство финансов и Законодательное Собрание края

В красноярском Доме журналиста состоялся круглый стол по теме «Пути и методы повышения эффективности деятельности предприятий АПК Красноярского края». Как отметил Л. Шорохов, основным шагом края в этом направлении стал принятый на последней сессии Заксобрания закон о государственной поддержке агропромышленного комплекса региона. Так, в частности, проголосовав за данный закон, краевые парламентарии утвердили перечень мер, которые позволят местным производителям занять большую часть рынка продовольствия в Красноярском крае. По словам Шорохова, сейчас продукция местных производителей занимает 18—23 % от всего объема продовольственного рынка региона. Л. Шорохов: «Любой производитель имеет возможность доступа к данному закону, однако мы будем продвигать только тех, кто будет производить продукцию не только доступную по цене, но и достойную по качеству. Этим законом мы делаем первые шаги по решению основной проблемы, которая стоит перед Россией».

НИА, 30.07.2009

Красноярск. А. Симановский, председатель комитета по экологии и природным ресурсам Заксобрания: «Мы сняли некоторую напряженность в лесном бизнесе»

– В этом году комитет решил ряд важных вопросов. Мы провели публичное слушание по экологической политике в крае, создали рабочую группу, работающую над экологическим кодексом края. Внесли в Лесной кодекс принципиальные для нашего края поправки. Последнее изменение, сделанное в марте этого года, отменило договор купли-продажи, представлявший большую сложность для малого и среднего бизнеса, который занимается заготовкой леса на территории края. Комитет принял два закона, в которых мы расписали, на какие цели можно приобретать лес. Это необходимо для выполнения государственных и муниципальных нужд, в том числе и для нормальной работы сельскохозяйственных предприятий. Достижением работы нашего комитета может являться тот факт, что мы сняли некоторую напряженность в лесном бизнесе. Другим немаловажным успехом считаю первый антикризисный закон, который реально работает и действует, – это закон о поддержке лесного комплекса, который был принят в декабре 2008 года. Красноярский край – единственная территория в России, где лесопереработка с мая прошлого года не только не упала, но и выросла на 15 процентов, хотя в других регионах снизилась от 15 до 50 процентов. За последние два года было открыто 6 новых лесоперерабатывающих предприятий с новой технологией. Поддержка нашего лесного комплекса просто необходима для того, чтобы он стал лидером в России.

«Наш Красноярский край», 31.07.2009

Новосибирск. Депутаты облсовета увеличили размеры штрафов за ночной шум до 2-х тыс. рублей

Сотрудники правоохранительных органов и сами ломают голову, как избавиться от лавочных дебоширов. В Калининском райотделе ввели свое ноу-хау. Начальник отделения по организации деятельности участковых уполномоченных милиции Новосибирска О. Хижняк: «Там формируют список мест концентрации антиобщественного элемента». Если из одного и того же двора поступили сразу несколько жалоб – сектор вносят в этот черный реестр. И патрули в «антиобщественные» места будут наведываться чаще. Борются правоохранительные органы и с громко-звучными кафешками. Олег Анатольевич говорит, что участковые уже взяли на контроль несколько увеселительных предприятий и велели хозяевам утихомиривать гостей. Так что, если музыка или пьяный гвалт из местного бара мешает спать, смело звоните в милицию.

О. Хижняк: «В этом году участковые уже составили около 700 протоколов о нарушениях тишины. Но почти все привлеченные к ответственности люди шумят в собственных квартирах». Теоретически после 10 часов вечера каждого нарушителя тишины можно смело штрафовать. Но практики такой почти нет: к приезду милиции дворовые крикуны частенько успевают разбежаться. А те, кто вызывал стражей порядка, обычно не могут назвать поименно нарушителей мирного сна и покоя. Ну не искать же их по фотороботам! 12 марта этого года облсовет депутатов принял изменения в новосибирский закон об административных правонарушениях. Народные избранники увеличили размеры штрафов за ночной шум. Ненамного, конечно, но все-таки... Согласно статье 4.2 Закона Новосибирской области об административных правонарушениях за шум в ночное время – с 22.00 до 6.00 – можно нарваться на штраф в размере от 1.5 до 2 тысяч рублей. Повторный проступок может стоить дороже – 3 тысячи рублей. А если компания вздумает ругаться матом, это уже совсем другой прейскурант. Матерщина расценивается уже как мелкое хулиганство.

«КП в Новосибирске», 01.08.2009

Новосибирск. Молодежное региональное собрание депутатов намерено внести в областной Совет закон о квотировании рабочих мест для молодежи в НСО

Подобные молодежные законы приняты во многих регионах России. Даже в условиях кризиса есть вакансии, но молодых специалистов на них не берут. Предлагается законодательно закрепить квоты об обязательном предоставлении мест молодым специалистам на предприятиях разных форм собственности.

Радио «Мир», 03.08.2009

Красноярск. Если опыт использования закона «О социальных выплатах по образовательным кредитам» окажется эффективным, не исключено, что его действие распространится и на учащихся средних специальных учебных заведений

7 июля в Красноярском крае сразу в двух чтениях был принят закон «О социальных выплатах по образовательным кредитам». Как считают его разработчики, с помощью этого закона можно будет хотя бы частично решить проблему острой нехватки специалистов в территориях края. Первая редакция этого закона была принята еще в середине февраля 2009 года. Согласно новому закону человек, обучающийся в вузе на платной основе и взявший в банке образовательный кредит, имел возможность получить социальную выплату на погашение части процентной ставки по этому кредиту. Но спросом у студентов нововведение не пользовалось – слишком уж невыгодные условия им предлагало государство, со множеством ограничений. Во-первых, воспользоваться этой услугой студент мог только с третьего курса. Во-вторых, социальная выплата предоставлялась на ограниченный перечень специальностей. В-третьих, государство готово было погашать только половину процентной ставки, и срок длительности этой социальной выплаты тоже был ограничен. Студент должен был дать обязательство отработать на предприятиях, определенных правительством края, пять лет. Поскольку большая часть вакансий все-таки из глубинки, не каждый готов был поехать туда работать на столь длительный срок. Образовательный кредит как услуга до сих пор не пользовался особой популярностью. К моменту принятия закона «О социальных выплатах» им в крае воспользовались от силы человек 40. За полгода их число увеличилось еще примерно на четверть. Хотя, по неофициальным данным, как пояснили в министерстве образования края, некоторые студенты брали на образовательные цели потребительский кредит. Что, по меньшей мере, странно – процентная ставка там чуть ли не в два раза выше (по образовательному кредиту – всего 12 %). Как прогнозируют специалисты, в условиях кризиса потребность в образовательном кредите у студентов может возрасти. Не случайно новая редакция закона «О социальных выплатах», принятая в июле, входит в пакет краевых антикризисных законов. После многочисленных консультаций со студентами-платниками и с молодежным правительством края поправки в новую редакцию внесены значительные, отметил А. Демченко, начальник отдела по взаимодействию с высшими учебными заведениями и научными организациями министерства образования и науки Красноярского края.

«Вечерний Красноярск», 05.08.2009

Новосибирск. 4 августа в Новосибирском областном Совете депутатов прошли общественные слушанья по теме: «Состояние прав человека и гражданина в НСО»

В слушаньях приняли участие члены Общественной палаты РФ и Общественной палаты НСО, представители общественных организаций области, Русской православной церкви и других религиозных конфессий, депутаты областного и городского Советов и журналисты. Председатель новосибирского областного Совета депутатов А. Беспаликов в своем выступлении остановился на работе депутатского корпуса в сфера защиты прав человека. А. Беспаликов: «В уставе НСО есть положения, которые мы умышленно не выполняем. Есть уполномоченные по правам человека, но почему-то до сегодняшнего дня не возникло ни одного вопроса к этому уполномоченному. Мы договорились, что каждый депутат выполняет функцию уполномоченного по правам человека». К слушаньям был подготовлен доклад о состоянии прав человека и гражданина в НСО в 2007-2008 годах. По итогам обсуждения можно отметить, что ситуация с общегражданскими, национальными, религиозными правами человека в НСО проблем не представляет, а вот с социально-экономическим правами есть серьезные вопросы.

Радио «Слово», 04.08.2009

Новосибирск. Правительство готовит новую программу по утилизации бесхозных автомобилей

Для НСО – это одна из острых проблем. Дворовая общественность до сих пор не может понять, чем их газон так приглянулся автовладельцам. Привезли машину и бросили. Рядом врастает в землю ещё один памятник иностранному автопрому, а у дома гниёт отечественный москвичонок. И таких отставников – в Новосибирске всё больше. Они уродуют двор и отнимают место у своих молодых собратьев. Но убрать это украшение в большинстве случаев очень сложно. Сначала нужно поискать владельца – возможно, безуспешно. Получить согласие соседей на эвакуацию. И только потом – автопенсионеры попадают на штрафстоянку. Такой дом престарелых – дорого обходится владельцам стоянки. Бесхозные машины – уже занимают до четверти площади.

Депутат Новосибирского областного Совета, председатель правления Транспортного союза Сибири В. Ильенко: «Это много – с учётом того, что уже нашли механизм утилизации. Это отказ собственников, утилизируем, много находятся в судах в разбирательствах и так далее. Если этот процесс будет продолжаться так, как сегодня идёт, то, не исключено, что штрафстоянки просто не справятся с этим потоком». Чтобы утилизировать – нужно доплатить. Те японские ветераны, что ещё бегают по дорогам, скоро приедут сюда же, а значит, расходы вырастут. Чтобы решить проблему – нужно построить специальный завод по утилизации машин. Корпус и детали – налево, резина и пластик- направо. Такие проекты в регионе уже есть. Но как заманить автовладельцев? Пряником – предлагают в правительстве. И готовят постановление – 50 тыс. рублей – тем, кто решит поменять старую машину на новую – обязательно – отечественного производства. Мера хорошая, убеждает депутат В. Ильенко, но её нужно дополнить кнутом – штрафовать за бесхозную рухлядь. Тогда не только авто раскупят, но и старые не бросят.

«Вести-Новосибирск», РТР, 04.08.2009

Барнаул. Губернатор Алтайского края А. Карлин планирует привлечь к уборке урожая безработных граждан

Интернет-представительство глав регионов Российской Федерации анализирует возможности организации временных рабочих мест в этот период. «Клуб регионов»: «Губернатор Алтайского края А. Карлин планирует привлечь к уборке урожая безработных граждан. Эксперты считают, что дополнительная рабочая сила необходима в связи с большими объемами работ и погодными условиями, но отмечают, что «трудно понять, какого качества будет труд». Губернатор А. Карлин сообщил, что в Алтайском крае временно безработные будут привлечены к уборке урожая в рамках программы снижения напряженности на рынке труда. А. Карлин: «Средства, которые мы в этом году получили на реализацию программы по снижению напряженности на рынке труда, мы будем использовать в том числе и для того, чтобы организовывать временные рабочие места, общественные работы в тех сферах, которые близки к уборке урожая». Профессор Алтайского госуниверситета, доцент кафедры региональной экономики и управления В. Мищенко в интервью «Клубу Регионов» отметил, что поддерживает идею губернатора, однако помимо положительных моментов в инициативе губернатора Мищенко видит и отрицательные. В Мищенко: «Плюс в том, что у людей будет оплачиваемая работа, а сейчас найти работу трудно, минусы в том, что трудно понять, какого качества будет труд».

Депутат Законодательного Собрания Алтайского края, председатель комитета по аграрной политике и природопользованию С. Серов считает, что привлечение дополнительной рабочей силы необходимо в связи с большими объемами работ при уборке урожая и погодными особенностями. В интервью «Клубу Регионов» депутат сказал следующее. С. Серов: «Привлечение дополнительной рабочей силы связано с тем, что урожай в Алтайском крае мы ожидаем не менее 5 млн тонн, и это только зерно, не говоря о сахарной свекле, подсолнечнике, ячмене и других культурах. В связи со сложностями года, особой влажностью в Алтайском крае, помимо основного оборудования, необходимо будет запустить зерновое сушильное оборудование, а для этого нам понадобятся дополнительные рабочие руки. Нужны дополнительные рабочие и при работе на токах: машинисты токов, весовщики, рабочие по току. Дополнительные люди на уборку нужны». По словам губернатора, временно неработающих жителей края можно привлекать и к уборке кормов, такие временные рабочие места сегодня создают во многих районах. А. Карлин подчеркнул, что к работе со сложной техникой неподготовленные люди допускаться не будут.

ИА «Атмосфера», 13.08.2009

Новосибирск. Члены рабочей группы Новосибирского облсовета депутатов решили не спешить с принятием во втором чтении областного закона об охоте и охотничьем хозяйстве

После того, как 36-я сессия облсовета приняла в первом чтении Закон «Об охоте и охотничьем хозяйстве в НСО», депутаты Госдумы приняли федеральный закон, регламентирующий порядок охоты на территории России. Он вступит в силу с 1 апреля 2010 года. Однако, по мнению участников заседания, федеральный закон содержит определенные пробелы, не учитывает региональной специфики, противоречит или не соответствует другим законам РФ. Его реализация на практике потребует принятия дополнительных постановлений правительства и других подзаконных актов. Новый закон, считают депутаты, а также руководители заинтересованных ведомств, вошедшие в рабочую группу, не направлен на экономическое развитие охотничьих угодий и дальнейший рост популяции диких животных. В связи с этим необходимо доработать областной закон об охоте и внести в него новые положения, которые в максимальной степени удовлетворяли бы интересы охотников, природоохранных организаций и были бы направлены на развитие территорий, сохранение природных запасов и животного мира нашего региона.

Руководитель рабочей группы, член комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениями областного Совета депутат А. Кондратов: «Областной закон требует серьезной доработки. На это может понадобиться дополнительное время, но при вынесении его на сессию областного Совета депутатов необходимо, чтобы были устранены все правовые проблемы. Охотой увлекаются десятки тысяч людей, есть промысловики, для которых она служит источником дохода, бизнес-структуры, государственные органы, которые занимаются развитием и контролем охотничьих угодий. Для доработки регионального закона мы предлагаем создать комиссию, в которую войдут депутаты и представители всех заинтересованных организаций, провести региональную конференцию и обсудить эту ситуацию с нашими соседями по СФО, а также научную конференцию, чтобы получить рекомендации ученых. Если понадобится, мы проведем и депутатские слушания в областном Совете. Закон об охоте крайне необходим, но в первую очередь он должен быть направлен на сохранение нашей природы».»

«Вечерний Новосибирск», 18.08.2009

Обзор подготовлен Контрольно-аналитическим отделом
Государственной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства «Время томское»

Выпускающий редактор: Олег Дорохин