| ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ Борис МАЛЬЦЕВ: Недетский разговор на «детскую» тему
…Решение проблемы с детскими садами, так остро заявившей о себе в Томске, пока буксует. В настоящее время мы пожинаем плоды недальновидной социально-экономической политики 90-х, в соответствие с которой предприятиям и организациям, имевшим свои (т.е. ведомственные) детские дошкольные учреждения, было разрешено их приватизировать. Но новоявленные собственники отнеслись к ним не как к социальным объектам, а обычным «квадратным метрам», которые можно выставить на продажу. И они, конечно же, не преминули этим воспользоваться. В результате в городе остались только муниципальные детские сады, которые можно пересчитать по пальцам. И теперь дети сотрудников предприятий, «загнавших» когда-то свои сады, занимают места в муниципальных детских учреждениях, либо стоят в очереди на эти места. В бывших же садах сидят банки и другие различные коммерческие организации. Интересно, как сотрудники этих организаций решают свои «детские» проблемы? Конечно, банковские служащие среднего и, тем более, высшего звена могут позволить себе приглашать платных нянь и гувернанток, а остальные-то как обходятся?
Сегодня часть общественности, непосредственно испытывающая на себе груз «мудрых» решений 90-х (т.е. родители малолетних детей), совершенно справедливо подняла знамя борьбы за предоставление мест в детских садах. Власть - и законодательная, и исполнительная, должна не просто посочувствовать, но поднять это знамя еще выше: начать безотлагательно принимать меры для развития системы детских дошкольных учреждений в Томске и области, в целом. Что можно сделать, учитывая неблагоприятную финансово-экономическую ситуацию, в которой мы все находимся? На мой взгляд, просматриваются, по крайней мере, четыре направления, по которым можно работать.
Первое: попытаться вернуть хотя бы некоторые детские сады. Вернуть и отремонтировать - это значительно дешевле, чем строить заново. Как вернуть, если существует закон, не допускающий пересмотра итогов приватизации? Нужно идти на переговоры с собственниками. Ведь даже с угонщиками самолетов часто договариваются. А тут, всего-навсего (!), детские сады «угнали». Но если серьезно, то надо понимать, что за просто так у нас свою собственность никто не отдаст. Значит, нужно предлагать что-то в обмен: другое помещение, какие-то преференции в разумных пределах и т.д. Власти - региональной и муниципальной - нужно подумать, что еще осталось в закромах области и города, что можно было бы предложить собственникам бывших детских садов. И если в результате этих переговоров и действий появятся хотя бы несколько садиков, то это уже решение проблемы для нескольких сотен семей.
Второе: строить новые детские сады. При первой же возможности. Для справки скажу, что сегодня области нужно построить примерно 100 садиков, больше половины из которых - в областном центре. Стоит это удовольствие около 20 миллиардов рублей. Годовой бюджет Томска составляет 7 миллиардов рублей. Отсюда понятно, что посещать эту сотню новых детских садов будут правнуки сегодняшних малолеток. Но всё это не значит, что мы должны на сто лет вообще забыть, как строятся детские сады. Пусть не десятками, а единицами, но надо строить. И, прежде всего, в тех местах, где нет альтернативы. Например, в новых микрорайонах. На данный момент в микрорайоне «Солнечный» уже готова коробка для будущего детского сада. Ни в коем случае нельзя допустить, чтобы строительство было заморожено до «лучших» времен. Начатое должно быть завершено.
Третье: оказывать материальную помощь малообеспеченным семьям, имеющим малолетних детей. Эта позволит хотя бы частично компенсировать недостаток средств в семейном бюджете из-за того, что мама или папа не могут выйти на работу, занимаясь воспитанием своего ребенка. Это особенно важно в тех случаях, когда речь идет о неполных семьях. Я сам являюсь автором проекта закона, предусматривающего такую материальную поддержку. Этот проект был рассмотрен на одном из заседаний комитета по социальной политике Госдумы Томской области. При более тщательном анализе выяснилось, что даже для частичной реализации такого закона (оказания материальной помощи семьям с самым низким доходом) необходимо около 200 миллионов рублей. По понятной причине (а она всё та же - дефицит бюджета) Дума не может пока принять этот закон, но он находится в числе первоочередников. И я, надеюсь, что в самом недалеком будущем мы сможем к нему вернуться, чтобы принять и начать реализовывать хотя бы поэтапно.
Четвертое: организовывать частные домашние детские сады, а также группы продленного дня при различных предприятиях. Считаю, что на сегодняшний день это направление является самым перспективным, поскольку требует относительно немного средств. Идея внедрить зарубежный опыт по созданию мини-садов на дому и при организациях возникла у меня еще несколько лет назад, и я не раз об этом говорил и писал. Вынужден покаяться, что не настоял на реализации этой идеи; не стал искать единомышленников. А для такого дела единомышленники и, желательно, многочисленные и сплоченные, очень нужны! Зато наши соседи - кемеровчане эту идею начали успешно претворять в жизнь. У них счет семей, уже открывших и желающих открыть домашний детсад, идет на сотни. Что касается групп пребывания детей, созданных на службах их родителей, то если разобраться, то это дело еще менее затратное, чем домашние детские сады. Такой вариант особенно подходит для родителей, которым нужно пристроить свое чадо не на целый рабочий день, а на несколько часов. Например, для студентов, преподавателей вузов, каковых у нас в университетском Томске немало. На западе даже при отделениях скорой медицинской помощи и полиции существуют детские комнаты для детей сотрудников. Конечно, здесь нужна добрая воля руководителей предприятий и инициатива и помощь самих родителей. Первые должны выделить помещение, а вторые - благоустроить его и найти педагога-воспитателя, работу которого они все вместе оплачивали бы. Питание, одноразовую посуду и игрушки дети приносили бы с собой из дома.
Несмотря на то, что сегодня какое-то из перечисленных четырех направлений представляется более реальным, а какое-то менее, нельзя сосредотачиваться только на одном из них. Работать нужно по каждому и выжимать из него максимально возможное в данной социально-экономической ситуации. Только тогда мы сможем решить «детскую» проблему. Должна быть создана специальная программа, из которой было бы ясно следующее: когда точно, где конкретно и какие именно детские дошкольные учреждения будут открыты; и кто лично это курирует и за это отвечает. Я думаю, что курировать и отвечать должны заместители губернатора и мэра по социальной политике, а также руководитель соответствующего комитета Госдумы Томской области. Необходим и общественный контроль: родители должны точно знать, в каком году и месяце, и в каком районе области и города начнут работать новые муниципальные и домашние детские сады. Кстати, родители могут проявить и законодательную инициативу, внеся соответствующие предложения в нашу Думу. Как заинтересованные лица, они могут выступать в качестве общественных экспертов по решению обозначенной проблемы.
В общем, не надо ждать, пока к нам приедут добрые дяди или прилетят марсиане и построят сто детских садов!
16.09.2009
|
|
| 
|
