|
О результатах рассмотрения отчета Контрольной палаты Государственной Думы Томской области по результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства в 2008 году при приобретении имущества в государственную собственность Томской области на безвозмездной основе и безвозмездном отчуждении областного государственного имущества в собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность»
Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области рассмотрен отчет Контрольной палаты Государственной Думы Томской области по результатам контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства в 2008 году при приобретении имущества в государственную собственность Томской области на безвозмездной основе и безвозмездном отчуждении областного государственного имущества в собственность Российской Федерации и в муниципальную собственность». В отношении устранения и предупреждения фактов нарушений и недостатков в деятельности Департамента сообщаем следующее.
1. Перечисленные замечания по нарушению сроков подписания актов приема-передачи имущества и оформления передаточных актов приняты к сведению. В целях устранения указанных недостатков в результате несогласованности в вопросах документооборота между структурными подразделениями Департамента с 2009 года функции по подготовке проектов распоряжений о безвозмездной передаче, закреплении и изъятии государственного имущества, первичных документов (передаточных актов, актов приема-передачи) и отражению операций по движению государственного имущества в регистрах бюджетного учета закреплены за одним структурным подразделением Департамента. Сотрудникам, исполняющим обязанности по системной регистрации входящей и исходящей корреспонденции, указано на обязательное соблюдение инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 22.05.2001 № 37.
2. Оценка рыночной стоимости имущества производится за счет средств, предусмотренных бюджетной росписью расходов. Проведение оценки рыночной стоимости движимого имущества при отчуждении на безвозмездной основе в федеральную, муниципальную собственность потребует дополнительных затрат бюджетных средств на содержание государственной собственности. При увеличении бюджетных ассигнований на расходы по содержанию государственной собственности оценка рыночной стоимости движимого имущества, отчуждаемого на федеральную, муниципальную собственность, будет проводиться в обязательном порядке.
3. Сведения о движимом имуществе (оборудовании, транспортных средствах), приобретенном в собственность Томской области в рамках реализации национальных проектов «Здоровье» и «Образование», не отчужденном из собственности Томской области, в Реестр государственного имущества Томской области внесены.
4. На основании поступившего в апреле 2009 года от МО «Город Томск» оформленного в соответствии с требованиями п.2 ст.9 Федерального Закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» акта приема-передачи в регистрах бухгалтерского учета проведена хозяйственная операция по безвозмездной передаче в муниципальную собственность объекта «Северная трибуна» (стадион «Труд»), расположенного по адресу: г. Томск, ул. Белинского 11/1, стр.14.
5. В соответствии с письмом Минфина РФ от 03.06.2008 № 02-14-10а/1609 и Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н, Департаментом разработан и утвержден приказом от 20.05.2009 № 41 «Порядок бюджетного учета имущества казны Томской области (недвижимого, движимого имущества, нематериальных активов, непроизведенных активов, материальных запасов)», в котором определены последовательность действий по отражению в бюджетном учете операций по движению активов казны; порядок учета; перечень документов, являющихся основанием для принятия к бюджетному учету активов казны, вовлекаемых в оборот впервые; корреспонденции счетов, отражающих операции с активами казны; даты принятия, выбытия активов казны со счетов бюджетного учета.
6. Согласно ст. 9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» «все хозяйственные операции, проводимые организацией, должны оформляться оправдательными документами. Эти документы служат первичными учетными документами, на основании которых ведется бухгалтерский учет». Т.е. основанием для отражения операций на счетах бухгалтерского учета являются первичные учетные документы, составленные в момент совершения хозяйственной операции либо по окончании операции. Первичными документами для отражения операций по движению имущества казны являются акты приема-передачи, оформленные в соответствии с требованиями п.2 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете». Подготовка и подписание всеми участниками хозяйственных операций данных документов занимает довольно продолжительный период времени. В соответствии с п.3 Инструкции 148 н в регистрах бухгалтерского учета операции с имуществом казны подлежат отражению не позднее следующего дня после получения Департаментом полностью оформленных первичных учетных документов.
7. Для осуществления государственной регистрации права собственности Томской области на буксирный теплоход Б-710 и баржу 25т К000164, приобретенные у МО «Белоярское сельское поселение», выданы соответствующие доверенности, директору ОГУП «Тегульдетское дорожное ремонтно-строительное управление» направлено письмо (от 04.05.2009 исх. № 36/24-1940) об ускорении выполнения поручения.
8. Государственная регистрация права собственности Томской области 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение гаража, расположенное по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Коммунистическая, д. 4а, бокс 1, осуществлена. Проект распоряжения «О закреплении государственного имущества» за ОГУ «Центр занятости населения Первомайского района» 1/2 доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение гаража, расположенное по адресу: Томская область, Первомайский район, с. Первомайское, ул. Коммунистическая, д. 4а, бокс 1, направлен в Администрацию Томской области.
Два объекта недвижимого имущества и зеленые насаждения, расположенные по адресу: г. Томск, ул. Пушкина, 46а и 46а, стр. 5, закреплены на праве оперативного управления за ОГОУ «Томский кадетский корпус» распоряжением Администрации Томской области от 23.07.2009 № 493-ра.
Семь объектов движимого имущества сельскохозяйственного назначения переданы в оперативное управление ОГУ «Наргинский дом-интернат для престарелых и инвалидов Молчановского района» распоряжением Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 06.07.2009 № 323.
Медицинские препараты в сумме 35 654.5 тыс. рублей до настоящего времени не переданы в хозяйственное ведение ОГУП «Областной аптечный склад» в связи с отсутствием распорядительных актов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о передаче медицинских препаратов в собственность Томской области. Все остальные медицинские препараты переданы по целевому назначению.
Имущество, полученное в рамках национального проекта «Образование» и федеральных целевых программ, за исключением учебно-методических комплектов по безопасности дорожного движения в количестве 100 шт. на сумму 46.5 тыс. рублей, системы охранного видеонаблюдения (комплект для городских школ) стоимостью 196.0 тыс. рублей и учебных пособий в количестве 181 шт. на сумму 25.5 тыс. рублей, передано по целевому назначению. Распорядительный акт Федерального агентства по образованию о передаче системы охранного видеонаблюдения в собственность Томской области отсутствует. Проект распоряжения Администрации Томской о передаче учебной литературы в собственность муниципальных образований Томской области подготовлен.
Первый заместитель Губернатора Томской области О.В. Козловская
Информационный бюллетень № 10 (103) октябрь 2009
| 
