Григорий ШАМИН: Административный кодекс должен совершенствоваться
Заместитель председателя Государственной Думы Томской области Григорий ШАМИН:
- Областной Кодекс об административных правонарушениях (КТОАП) должен регулярно дополняться и уточняться. В декабре этого года планируется провести парламентские слушания на тему применения КТОАПа. Многие областные законы регулярно вызывают живую полемику и в обществе, и в СМИ.
Всем памятен случай с пенсионеркой, организовавшей игру в лото во дворе дома, в отношении которой был составлен административный протокол. Многие в той истории остались при мнении, что сотрудники УВД были неправы. Хотя их руководство сделало противоположный вывод.
А ведь милиционер просто посчитал, что игра в лото во дворе - это азартная игра в общественных местах. Поэтому нам необходима четкость в определении понятий Кодекса, в частности понятия «азартной игры». При применении других статей КТОАПа также могут возникать подобные ситуации, поэтому мы постоянно будем уточнять и дополнять закон.
Применение еще одной статьи областного Кодекса об административных правонарушениях, прозванной в народе «комендантским часом» для подростков, также вызывает неоднозначную реакцию общественности. Еще на стадии обсуждения некоторые депутаты говорили о том, что в студенческом Томске такая норма действовать не должна. Но после принятия закона мы получили максимально положительный отклик со стороны томичей. Снизилось не только количество правонарушений, совершенных несовершеннолетними, но и количество преступлений в отношении подростков. Надо понимать, что целью КТОАПа является предупреждение правонарушений, что эти правила нужны не для наказания, а чтобы их не нарушали, чтобы граждане знали свои права, установленные законом, и знали механизмы защиты своих прав.
Поэтому для нас очень важно, чтобы общественное обсуждение таких социально значимых законов выявляло как можно более полный спектр мнений. И КТОАП постоянно оставался механизмом, реально защищающим интересы томичей.
|