Мониторинг законодательства № 9 (66) октябрь 2009

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 27.04.2009 № 165 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК». Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2009 № 14723.

Прием граждан, а также рассмотрение устных и письменных обращений в Минсельхоз РФ будет осуществляться в соответствии с утвержденным Административным регламентом

Принятие Регламента направлено на обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленные сроки. Так, например, определено, что регистрации и учету подлежат все обращения граждан, включая те, которые не соответствуют установленным требованиям. Предусмотрена возможность для приема интернет-обращений с применением специализированного программного обеспечения. Срок рассмотрения обращений составляет 30 дней со дня регистрации.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 19.05.2009 № 443 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ ВОЕННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.09.2009 № 14861.

Исполнение Минобороны РФ государственной функции по осуществлению выдачи разрешений на строительство и на ввод в эксплуатацию объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил РФ будет осуществляться в соответствии с утвержденным Административным регламентом

Согласно Регламенту выдачу разрешений осуществляют органы государственного архитектурно-строительного надзора Минобороны РФ. Государственная функция по осуществлению выдачи разрешений исполняется для органов военного управления, учреждений, организаций Вооруженных Сил РФ, являющихся застройщиками. Регламент устанавливает, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции, определяют перечень документов, необходимых для получения разрешения, предусматривают основания для отказа в его выдаче.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 19.05.2009 № 305 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ВО ВНУТРЕННИХ ВОДАХ И В ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ МОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕМ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ И БАЗАМИ (СООРУЖЕНИЯМИ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК». Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14666.

Разработан Административный регламент МЧС РФ, определяющий последовательность действий по осуществлению государственной функции по надзору во внутренних водах и в территориальном море РФ за пользованием маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок

В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции осуществляется МЧС РФ и входящей в его систему Государственной инспекцией по маломерным судам МЧС РФ. Государственная функция исполняется в отношении юридических и физических лиц, осуществляющих пользование маломерными судами и базами (сооружениями) для их стоянок и иными объектами (пляжи, переправы и наплавные мосты). Исполнение государственной функции включает в себя планирование плановых и внеплановых мероприятий по надзору на водных объектах, оформление результатов и принятие мер по результатам мероприятий по надзору. В приложении к Регламенту приведен список территориальных органов Государственной инспекции по маломерным судам МЧС РФ.

ПРИКАЗ МИНКУЛЬТУРЫ РФ ОТ 21.05.2009 № 271 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АРХИВНЫМ АГЕНТСТВОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.09.2009 № 14676.

Регламентирована деятельность Росархива по организации информационного обеспечения физических и юридических лиц на основе документов Архивного фонда РФ

В соответствии с утвержденным Административным регламентом организация информационного обеспечения пользователей включает в себя исполнение поступающих от российских и иностранных пользователей тематических запросов – о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту, и социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой российских граждан. Предусмотрены требования к порядку предоставления государственной услуги, перечень административных процедур. В приложениях приведены сведения о местонахождении, телефоны и адреса федеральных государственных архивов, а также блок-схемы последовательности действий по исполнению государственной функции.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 16.06.2009 № 517 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО РЫБОЛОВСТВУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАСПРЕДЕЛЕНИЮ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМИ ПРОМЫШЛЕННЫХ КВОТ, ПРИБРЕЖНЫХ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ, А ТАКЖЕ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ ДЛЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РАЙОНАХ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ДОГОВОРОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ РЫБОЛОВСТВА И СОХРАНЕНИЯ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2009 № 14800.

Определена последовательность действий Росрыболовства по исполнению государственной функции по распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных биоресурсов

В соответствии с утвержденным Административным регламентом результатом исполнения названной государственной функции является издание приказов по распределению между пользователями промышленных квот, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биоресурсов для Российской Федерации в районах действия международных договоров РФ в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Определены требования к порядку исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемых им решений.

Признан утратившим силу Приказ Росрыболовства от 19.08.2008 № 108 «Об утверждении форм заявок на закрепление долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов».

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 22.06.2009 № 235 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО НАДЗОРУ ЗА НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ РЕГУЛИРОВАНИЕМ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫМ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2009 № 14568.

Регламентирован порядок надзора Минсельхозом РФ за правовым регулированием органами государственной власти субъектов РФ вопросов осуществления полномочий РФ в области охраны и использования объектов животного мира, переданных субъектам РФ

Утвержденным «Административным регламентом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации исполнения государственной функции..». определены сроки и последовательность действий Минсельхоза РФ при осуществлении надзора за правовым регулированием органами государственной власти субъектов РФ вопросов переданных полномочий в указанной сфере. Регламентом установлены, в частности, порядок информирования об исполнении Министерством данной государственной функции, требования к условиям и срокам представления в Министерство нормативных правовых актов субъекта РФ, требования к организации их учета, определена последовательность действий при проведении проверок нормативных правовых актов субъектов РФ и при контроле за исполнением выданных Министерством предписаний об отмене нормативного правового акта или о внесении в него изменений, порядок обжалования действий должностных лиц и их решений, принятых при исполнении данной государственной функции.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 29.06.2009 № 172 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК». Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2009 № 14898.

Разработан Административный регламент по исполнению Ростехнадзором государственной функции по организации приема граждан, своевременному и полному рассмотрению их обращений

Утвержденный Регламент устанавливает, в частности, требования к письменным обращениям граждан, предусматривает основания для отказа в исполнении государственной функции, определяет правила регистрации и рассмотрения письменных обращений, регулирует порядок личного приема граждан. В приложениях к Регламенту приведены сведения о территориальных органах Ростехнадзора.

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 30.06.2009 № 199 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЮ СВОЕВРЕМЕННОГО И В ПОЛНОМ ОБЪЕМЕ РАССМОТРЕНИЯ ИХ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ С УВЕДОМЛЕНИЕМ ГРАЖДАН О ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК». Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.08.2009 № 14615.

Разработан Административный регламент Минюста РФ, определяющий последовательность исполнения процедур по организации приема граждан

В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции включает в себя получение письменного обращения, его регистрацию, рассмотрение и подготовку ответа, личный прием граждан. Результатом исполнения государственной функции являются устный или письменный ответ гражданину на поставленные в его обращении вопросы с учетом содержания ранее поступивших обращений того же автора, а также меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. Государственная функция исполняется бесплатно.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 01.07.2009 № 378н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ОРГАНЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.09.2009 № 14843.

Разработано Типовое положение, определяющее основные полномочия и организацию деятельности территориального органа Роструда

В соответствии с утвержденным Положением территориальным органом Роструда является государственная инспекция труда в субъекте РФ, осуществляющая функции по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. В перечень полномочий территориального органа входит, в частности, осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением работодателями трудового законодательства, рассмотрение дел об административных правонарушениях, анализ причин производственного травматизма, рассмотрение обращений граждан о нарушениях их трудовых прав. Территориальный орган образуется, реорганизуется или упраздняется приказом Роструда в соответствии с утвержденной схемой размещения.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 01.07.2009 № 235 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРОГНОЗА НАУЧНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ НА РЕГУЛЯРНОЙ ОСНОВЕ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2009 № 14634.

Регламентирована деятельность Межведомственной комиссии по вопросам совершенствования научно-технологического развития Российской Федерации

Целью создания Межведомственной комиссии является координация взаимодействия федеральных органов исполнительной власти при выполнении работ по совершенствованию научно-технологического развития Российской Федерации. Утвержденным Положением определены основные задачи и правомочия Комиссии, установлен порядок ее формирования, а также урегулированы вопросы, связанные с организацией деятельности Комиссии.

ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 06.07.2009 № 159 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МИГРАЦИОННОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2009 № 14635.

Разработан Административный регламент по предоставлению ФМС РФ государственной услуги по осуществлению миграционного учета в РФ

В соответствии с утвержденным Регламентом предоставление государственной услуги включает в себя прием и рассмотрение материалов для регистрации иностранного гражданина по месту жительства или по месту пребывания, снятие с учета, ведение учетных дел. Результатом предоставления государственной услуги являются: регистрация иностранного гражданина по месту жительства, снятие с регистрации, постановка иностранного гражданина на учет по месту пребывания и снятие с учета. В приложениях к Регламенту приведены информационные сведения о ФМС РФ и ее территориальных органах, предоставляющих государственную услугу, а также образцы необходимых документов.

ПРИКАЗ МИНКОМСВЯЗИ РФ ОТ 10.07.2009 № 92 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО ИНФОРМАЦИОННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ ПОДЛИННОСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ ЦИФРОВЫХ ПОДПИСЕЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЦЕНТРОВ В ВЫДАННЫХ ИМИ СЕРТИФИКАТАХ КЛЮЧЕЙ ПОДПИСЕЙ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14953.

Регламентированы процедуры подтверждения Федеральным агентством по информационным технологиям подлинности электронных цифровых подписей уполномоченных лиц удостоверяющих центров в выданных ими сертификатах ключей подписей

Установлен, в частности, порядок информирования о предоставлении данной государственной услуги, последовательность и сроки выполнения соответствующих процедур, порядок и формы контроля за их выполнением, порядок обжалования действий или бездействия должностных лиц, а также принимаемых ими решений.

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 13.07.2009 № 270 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАЧИ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, ПРИНЯТИЕ ИМУЩЕСТВА ИЗ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2009 № 14802.

Определена последовательность действий Росимущества по исполнению государственной функции по передаче федерального имущества в собственность субъектов РФ и в муниципальную собственность, принятию имущества из собственности субъекта РФ или муниципальной собственности в федеральную собственность

В соответствии с утвержденным Административным регламентом результатом исполнения названной государственной функции является: распоряжение о передаче имущества на иной уровень собственности; письменное поручение территориальному органу Росимущества о принятии решения о передаче имущества; внесение изменений в реестр федерального имущества; отказ в передаче имущества. Определены требования к порядку исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 20.07.2009 № 283 «О СОДЕРЖАНИИ И ФОРМЕ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕДАННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ И ИНЫМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИМИСЯ В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.08.2009 № 14586.

Определены содержание и форма отчетности субъектов РФ об осуществлении переданных им полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности

Установлено, что представляемая ежеквартально в Минэкономразвития РФ отчетность должна содержать наименование полномочия, переданного субъекту РФ в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства», наименования и реквизиты документов, подтверждающих осуществление этого полномочия, и планируемый срок его реализации. Утверждены также формы, по которым должна представляться отчетность.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 27.07.2009 № 270 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ НА ОТКРЫТИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РАЗРЕШЕНИЙ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УСЫНОВЛЕНИЮ (УДОЧЕРЕНИЮ) ДЕТЕЙ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВАМИ ИНОСТРАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И КОНТРОЛЮ ЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14834.

Разработан Административный регламент по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на открытие представительств иностранных государственных органов и организаций по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ

В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции включает в себя, в частности, прием, регистрацию и рассмотрение документов, принятие решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения, осуществление контроля за деятельностью представительств иностранных организаций. Регламент устанавливает требования к исполнению государственной функции, предусматривает основания для отказа в выдаче разрешения, определяет порядок контроля за исполнением государственной функции. В приложениях к Регламенту приведены образцы необходимых документов.

ПРИКАЗ МИНЭНЕРГО РФ ОТ 29.07.2009 № 345 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИНФОРМАЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14836.

Разработан Административный регламент Минэнерго РФ по исполнению государственной функции по распоряжению государственными информационными ресурсами топливно-энергетического комплекса РФ

В соответствии с утвержденным Регламентом распоряжение государственными информационными ресурсами ТЭК осуществляется Минэнерго РФ и его территориальными органами путем предоставления информации, в рамках соглашения об информационно-технологическом взаимодействии, заключенного между Минэнерго РФ, его территориальными органами и получателями результатов исполнения государственной функции. Результатом исполнения государственной функции являются: предоставление информации, входящей в состав государственных информационных ресурсов ТЭК, отказ в предоставлении информации, отказ в заключении соглашения об информационно-технологическом взаимодействии. В приложении к Регламенту приведен рекомендуемый образец Соглашения.

ПРИКАЗ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 05.08.2009 № 313 «ОБ ОКАЗАНИИ В 2009 ГОДУ ПОДДЕРЖКИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ВЫСШИМ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРОВЕДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМЫ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2009 № 14720.

Определен порядок проведения конкурсного отбора программ и планов мероприятий по проведению административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в 2009 году

Отбор указанных программ и планов, а также проектов реализации административной реформы федеральных органов исполнительной власти и высших исполнительных органов государственной власти субъектов РФ осуществляется в целях поддержки проведения административной реформы в 2009 году путем передачи федеральным органам исполнительной власти соответствующих бюджетных ассигнований, а бюджетам субъектов РФ – субсидий из федерального бюджета. Утвержденным порядком предусмотрено, в частности, что в состав конкурсных заявок должны включаться отчеты о реализации программ, планов и проектов проведения и реализации административной реформы в 2006 – 2008 годах.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 10.08.2009 № 245 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ПРИЕМА ГРАЖДАН, ОБЕСПЕЧЕНИЕ СВОЕВРЕМЕННОГО И ПОЛНОГО РАССМОТРЕНИЯ УСТНЫХ И ПИСЬМЕННЫХ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН, ПРИНЯТИЕ ПО НИМ РЕШЕНИЙ И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ЗАЯВИТЕЛЯМ В УСТАНОВЛЕННЫЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРОК». Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 № 14744.

Разработан Административный регламент Росприроднадзора, определяющий последовательность исполнения процедур по организации приема, рассмотрению устных и письменных обращений граждан

В соответствии с утвержденным Регламентом названную государственную функцию исполняет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования и ее территориальные органы. Результатом исполнения государственной функции является принятие решений по рассмотренным обращениям с направлением ответов в установленных законодательством случаях, а также обращениям, принятым на личном приеме заявителей. Определены требования к порядку исполнения государственной функции, перечень административных процедур, порядок и формы контроля за исполнением государственной функции, обжалования действий (бездействия) должностного лица и принимаемого им решения.

ПРИКАЗ РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЯ ОТ 18.08.2009 № 47 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2009 № 14928.

Определены общие правила организации деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

В соответствии с утвержденным Регламентом Служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Руководство деятельностью Службой осуществляет Правительство РФ. Определены структура Службы, полномочия руководителя Службы, заместителя руководителя и начальников управлений, порядок планирования и организации работы, подготовки и оформления решений, подготовки и принятия нормативных правовых актов, правила организации деятельности территориальных органов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.08.2009 № 672 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Внесены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам науки и технологий

В постановлениях Правительства РФ, регулирующих формирование федеральных центров науки и высоких технологий, а также присвоение муниципальным образованиям статуса наукограда, ссылки на Межведомственную комиссию по научно-инновационной политике заменены ссылками на Правительственную комиссию по высоким технологиям и инновациям (Межведомственная комиссия по научно-инновационной политике упразднена Приказом Минобрнауки РФ от 16.10.2008 № 305 в связи с образованием Постановлением Правительства РФ от 22.05.2008 № 379 Правительственной комиссии по высоким технологиям и инновациям).

ПРИКАЗ МИНКУЛЬТУРЫ РФ ОТ 19.08.2009 № 561 «ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПАМЯТНОЙ МЕДАЛИ «150-ЛЕТИЕ А.П.ЧЕХОВА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2009 № 14892.

С целью поощрения лиц, внесших большой вклад в изучение и популяризацию творческого наследия А.П. Чехова, учреждена памятная медаль «150-летие А.П. Чехова»

В соответствии с утвержденным Положением награждение медалью осуществляется по решению организационного комитета по подготовке и проведению празднования 150-летия со дня рождения А.П. Чехова и оформляется приказом Министерства культуры РФ. Повторное награждение медалью не допускается. Награждение будет осуществлено в период до 31 декабря 2010 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 № 689 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ГРАЖДАН И ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ОРГАНАМИ МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ К ПРОВЕДЕНИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО КОНТРОЛЮ»

Разработаны правила аккредитации граждан и организаций, привлекаемых в качестве экспертов (экспертных организаций) к проведению мероприятий при осуществлении государственного и муниципального контроля

Аккредитация на заявленные виды деятельности осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти с целью признания компетентности граждан и организаций в соответствующей сфере науки, техники и хозяйственной деятельности. Определен исчерпывающий перечень документов, представляемых заявителем для получения свидетельства об аккредитации. Орган по аккредитации не вправе требовать от заявителя представления дополнительных документов, не предусмотренных перечнем. Для принятия решения об аккредитации уполномоченный орган вправе провести выездную проверку заявителя, предметом которой является оценка возможности выполнения заявителем требований к аккредитации (в том числе иметь помещения и оборудование, необходимое для выполнения работ по проведению контрольных мероприятий, иметь в штате специалистов с соответствующим образованием и стажем работы по заявленным видам деятельности, не состоять в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых проводятся проверки). Определены основания для отказа в выдаче свидетельства об аккредитации, приостановления (прекращения) действия данного свидетельства и его аннулирования. Орган по аккредитации ведет реестр свидетельств об аккредитации и размещает его на своем официальном сайте в сети Интернет.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 № 692 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 МАРТА 2008 Г. № 142»

Внесены изменения в объемы финансирования федеральной целевой программы «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 – 2012 годы»

В соответствии с изменениями, внесенными в Программу, утвержденную Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2008 года № 142, общий объем ее финансирования теперь составляет 2641.6916 млн. рублей (ранее – 2804.349 млн. рублей), в том числе за счет средств федерального бюджета – 2024.8256 млн. рублей (ранее – 2141 млн. рублей), за счет средств бюджетов субъектов РФ – 616.866 млн. рублей (ранее – 663.349 млн. рублей). Объем капитальных вложений Программы сократился с 2488.715 млн. рублей до 2381.966 млн. рублей. Финансирование мероприятий этнокультурного направления Программы будет осуществляться в размере 259.7256 млн. рублей (ранее – 315.634 млн. рублей). Соответствующие изменения внесены также в разделы и приложения Программы.

ПРИКАЗ ФМС РФ ОТ 20.08.2009 № 201 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ МИГРАЦИОННОЙ СЛУЖБЫ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СТАТУСА ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНЦА, ПРОДЛЕНИЮ СРОКА ЕГО ДЕЙСТВИЯ, УТРАТЕ И ЛИШЕНИЮ СТАТУСА ВЫНУЖДЕННОГО ПЕРЕСЕЛЕНЦА, А ТАКЖЕ ПО УЧЕТУ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ФМС РОССИИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 465». Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.09.2009 № 14869.

Уточнен круг лиц, которым может быть предоставлен статус вынужденного переселенца

Согласно изменениям, внесенным в Административный регламент, устанавливающий порядок предоставления (продления срока действия, лишения) органами ФМС РФ статуса вынужденного переселенца, признано утратившим силу положение, в соответствии с которым вынужденным переселенцем по заявлению родителей (родителя) мог быть признан ребенок, родившийся в течение десяти месяцев после прибытия с прежнего места жительства его родителей (родителя), получивших(его) статус вынужденного переселенца. Кроме того, установлена обязанность органов ФМС РФ рассмотреть по существу заявление о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в случае, если заявление подано лицом после истечения срока действия соответствующего статуса, при наличии у такого лица уважительных причин несвоевременного обращения. В соответствии с прежней формулировкой такое заявление органами ФМС РФ «могло быть рассмотрено».

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 26.08.2009 № 267 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.09.2009 № 14808.

Внесены изменения в приказы Минюста РФ, регулирующие учет нормативных правовых актов субъектов РФ, а также государственную регистрацию муниципальных образований и уставов муниципальных образований

Изменения касаются организации соответствующих процедур, в частности уточнены структурные подразделения и конкретные должностные лица Минюста РФ, отвечающие за осуществление этих процедур, порядок их информационно-технологического обеспечения, а также форма одного из официальных документов (свидетельства о включении муниципального образования в государственный реестр муниципальных образований).

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 01.09.2009 № 986 «ОБ УПОЛНОМОЧЕННОМ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРАВАМ РЕБЕНКА»

Учреждена должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка

Предусмотрено, что Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка имеет право, в частности, направлять в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и должностным лицам, в решениях или действиях (бездействии) которых он усматривает нарушение прав и интересов ребенка, свое заключение, содержащее рекомендации относительно возможных и необходимых мер восстановления прав и интересов. В связи с учреждением должности внесены изменения в Реестр должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденный Указом Президента РФ от 31.12.2005 № 1574, в Указ Президента РФ от 25.07.2006 № 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.09.2009 № 721 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ «ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 – 2010 ГОДЫ)»

В новой редакции изложен паспорт федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 – 2010 годы)»

Согласно внесенным уточнениям целью Программы является в частности формирование в РФ инфраструктуры электронного правительства. Скорректированы задачи Программы, а также уточнен и значительно расширен перечень важнейших целевых индикаторов и показателей. Определено, что общий объем финансирования Программы на 2002 – 2010 годы составит 21237.902 млн. рублей (ранее – 32084.8 млн. рублей), из них на 2009 – 2010 годы – 5938.342 млн. рублей. Предусматривается, что создание инфраструктуры электронного правительства позволит снизить уровень административной нагрузки на организации и граждан и даст ежегодную экономию до 10 млрд. рублей. Также в новой редакции изложены приложения к Программе, в том числе определена Методика оценки эффективности федеральной целевой программы и установлены Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 11.09.2009 № 1034 «О ДНЕ ПРОГРАММИСТА»

Установлен новый профессиональный праздник – День программиста

День программиста будет отмечаться 13 сентября (в 256-й день года), если год високосный – 12 сентября.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 740 «О ПРИМЕНЕНИИ НА ТЕРРИТОРИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВРЕМЕНИ ПЯТОГО ЧАСОВОГО ПОЯСА»

28 марта 2010 года на территории Кемеровской области будет введено применение времени пятого часового пояса

Применение времени пятого часового пояса будет осуществлено с 2 часов (по времени, действующему в области). Администрации Кемеровской области поручено обеспечить выполнение необходимых мероприятий, связанных с применением времени пятого часового пояса, и своевременное информирование об этом организаций и населения области.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 21.09.2009 № 1065 «О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, И ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СЛУЖАЩИМИ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ»

Установлен порядок осуществления проверки сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и лицами, их замещающими

Утвержденное Положение определяет порядок проверки: сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы; достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на федеральную государственную службу; соблюдения государственными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей. Проверка осуществляется Управлением Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам, подразделением Аппарата Правительства РФ, определяемым Правительством РФ, кадровыми службами федеральных государственных органов, подразделениями федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-разыскной деятельности.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 21.09.2009 № 1066 «О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И СОБЛЮДЕНИЯ ОГРАНИЧЕНИЙ ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Установлен порядок осуществления проверки сведений о доходах, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей РФ, и лицами, их замещающими

Утвержденное Положение определяет порядок проверки: сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей РФ, в частности, должности Председателя Правительства РФ, Генерального прокурора РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Председателя Счетной палаты РФ, Председателя Центрального банка РФ; достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при назначении на государственную должность РФ; соблюдения лицами, замещающими государственные должности РФ, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей. Проверка осуществляется Управлением Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.09.2009 № 1349-р

Утверждена Концепция федеральной целевой программы «Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 – 2015 годы»

Основной целью Программы является развитие информационного пространства РФ, обеспечение населения многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением обязательных телерадиоканалов заданного качества и повышение эффективности функционирования телерадиовещания. Предельный (прогнозный) объем финансирования Программы за счет средств федерального бюджета составляет 76366 млн. рублей (в ценах соответствующих лет). Государственными заказчиками Программы определены Минкомсвязь РФ, Роспечать и Россвязь.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.10.2009 № 779 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ (ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ)»

В порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг внесены дополнения, направленные на повышение качества исполнения органами государственной власти соответствующих функций

В соответствии с действующим порядком при разработке административных регламентов федеральными органами исполнительной власти должны предусматриваться меры, направленные на сокращение количества документов, представляемых заявителями, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного предоставления идентичной информации, а также применять меры, направленные на снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами. Согласно введенному дополнению указанные меры могут быть осуществлены, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг. Установлено также, что административные регламенты разрабатываются федеральными органами исполнительной власти в соответствии с утверждаемыми ими планами-графиками разработки и утверждения регламентов, формируемыми на основе государственных полномочий, предусмотренных федеральными законами, актами Президента РФ или Правительства РФ. Определено, что административные регламенты размещаются в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.10.2009 № 785 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РОЗНИЧНЫХ РЫНКОВ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ»

Внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся вопросов функционирования розничных рынков электрической энергии

Изменения затронули отдельные положения Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, а также Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года № 530. В частности, установлено, что гарантирующий поставщик вправе инициировать частичное (полное) ограничение режима потребления электрической энергии (приостановить исполнение обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) с покупателем) в случае неисполнения покупателем обязательств по оплате приобретенной им электрической энергии (мощности) и оказанных услуг и возникновения задолженности, соответствующей одному периоду между установленными договором сроками платежа, с учетом особенностей процедуры ограничения отдельных категорий потребителей. В случае если покупателем по договору энергоснабжения (купли-продажи) выступает энергосбытовая организация, при неисполнении или ненадлежащем исполнении энергосбытовой организацией обязательств по оплате гарантирующий поставщик имеет право в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью. При этом для обеспечения бесперебойного энергоснабжения гарантирующий поставщик осуществляет действия по принятию покупателей электрической энергии на обслуживание в особом порядке.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.10.2009 № 796 «О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УСЛУГ»

С 1 января 2010 года вводятся в действие Правила организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг

В соответствии с утвержденными Правилами многофункциональный центр является государственным или муниципальным учреждением (в том числе автономным учреждением), созданным субъектом РФ или муниципальным образованием в целях организации централизованного предоставления государственных или муниципальных услуг. На базе центра предоставляется не менее 50 услуг по следующим направлениям: социальная поддержка населения; регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним; определение или подтверждение гражданско-правового статуса заявителя; регулирование предпринимательской деятельности.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 07.10.2009 № 1124 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ ГРАЖДАНАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ЧЛЕНАМИ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ, ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО НЕСЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ СЛУЖБЫ»

Разработано Положение, определяющее порядок принятия гражданами РФ, являющимися членами казачьих обществ, обязательств по несению государственной или иной службы

Согласно утвержденному Положению, обязательства по несению службы принимают члены хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ, созданных в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2005 года № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества». Члены хуторского, станичного, городского или районного (юртового) казачьего общества должны представить в письменной форме заявления о принятии обязательств по несению службы на имя атамана соответствующего казачьего общества, который в свою очередь представляет указанные заявления вместе с необходимыми документами на рассмотрение высшего представительного органа (общего собрания, круга, сбора, схода) казачьего общества. Решение общего собрания оформляется в письменной форме и подписывается атаманом казачьего общества. Принятые членами казачьего общества обязательства по несению службы, согласованные в установленном порядке с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами, отражаются в уставе казачьего общества.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.10.2009 № 806 «О ПОРЯДКЕ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЧЛЕНОВ КАЗАЧЬИХ ОБЩЕСТВ К НЕСЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ ИНОЙ СЛУЖБЫ И ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И (ИЛИ) ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ДОГОВОРОВ (СОГЛАШЕНИЙ) С КАЗАЧЬИМИ ОБЩЕСТВАМИ»

Определен порядок заключения с казачьими обществами договоров (соглашений) о несении государственной и иной службы

Разработанное Положение регламентирует привлечение членов хуторских, станичных, городских, районных (юртовых), окружных (отдельских) и войсковых казачьих обществ к несению службы, которая может осуществляться в следующих формах: прохождение государственной гражданской службы, правоохранительной службы и муниципальной службы (осуществляемой на основании трудовых договоров и служебных контрактов); военной службы (осуществляемой по призыву, а также в добровольном порядке по контракту), оказание содействия федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ и органам местного самоуправления в осуществлении установленных задач и функций (на основании договоров). Договоры оформляются в соответствии с формой договора, утверждаемой Министерством регионального развития РФ. Положением определены требования к содержанию заключаемых договоров.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 № 688 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ НА МЕСТНОСТИ ГРАНИЦ ОБЪЕКТОВ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА»

Разработаны Правила, определяющие порядок установления на местности границ объектов землеустройства

В соответствии с утвержденными Правилами, установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ, сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости. При установлении на местности границ между субъектами РФ, границ муниципальных образований, населенных пунктов узловые точки таких границ, а также ближайшие к ним характерные точки границ закрепляются долговременными межевыми знаками. Документы и материалы, полученные при выполнении работ по установлению на местности границ объекта землеустройства, включаются в землеустроительное дело.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.08.2009 № 763 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 АПРЕЛЯ 2008 Г. № 234»

До 1 января 2012 года продлено действие порядка использования в целях обеспечения жилищного и иного строительства земельных участков, находящихся в федеральной собственности

До 1 января 2012 года продлено действие Постановления Правительства РФ от 03.04.2008 № 234, в соответствии с которым федеральным органам исполнительной власти запрещено согласовывать сделки, связанные с распоряжением земельными участками, которые находятся в федеральной собственности, расположены в населенных пунктах либо на определенном расстоянии от них, предоставлены федеральным государственным предприятиям и учреждениям, а также Российской академии наук, отраслевым академиям наук и созданным ими организациям, либо не предоставлены гражданам и юридическим лицам.

Постановление Правительства РФ от 03.04.2008 № 234 содержит также перечень случаев, на которые указанный запрет не распространяется. Этот перечень дополнен – федеральным органам исполнительной власти разрешено согласовывать сделки, связанные с распоряжением земельными участками, для размещения и строительства объектов капитального строительства, необходимых для подготовки и проведения XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в г. Казани.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 732 «О ПРЕДЕЛЬНО МАКСИМАЛЬНОМ РАЗМЕРЕ ПЛАТЫ ЗА ВЫДАЧУ ОРГАНОМ ИЛИ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ХРАНЕНИЕ УЧЕТНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, ВЫПИСКИ О ЗДАНИИ, СООРУЖЕНИИ, ПОМЕЩЕНИИ ИЛИ ОБ ОБЪЕКТЕ НЕЗАВЕРШЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УЧЕТ КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЕН ДО ДНЯ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ГОСУДАРСТВЕННОМ КАДАСТРЕ НЕДВИЖИМОСТИ» ИЛИ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ»

Установлен предельный максимальный размер платы за выдачу выписки об объекте недвижимости, государственный технический учет которого осуществлен до дня вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»

Предусмотрено, что размер платы за выдачу органом или организацией, осуществляющими хранение учетно-технической документации о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, государственный технический учет которых осуществлен до дня вступления в силу указанного Закона или в переходный период его применения, выписки о таком объекте недвижимости составляет 500 рублей для физических лиц, и 1000 рублей для юридических лиц.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.09.2009 № 225-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 112 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ»

Установлен минимальный размер взыскания исполнительского сбора при исполнении исполнительного документа имущественного характера

Дополнение внесено в часть 3 статьи 112 (»Исполнительский сбор») Федерального закона «Об исполнительном производстве». В соответствии с внесенным изменением минимальный размер взыскания составит не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации.

ЖИЛИЩЕ

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 26.06.2009 № 239 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА ВНУТРИДОМОВОГО ГАЗОВОГО ОБОРУДОВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2009 № 14788.

Определен комплекс работ по обслуживанию внутридомового газового оборудования

В соответствии с утвержденным Порядком, разработанным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», в комплекс работ входят: техническое обслуживание внутридомового газового оборудования; техническое диагностирование стальных газопроводов сети системы газопотребления; техническая инвентаризация бытового газоиспользующего оборудования; обслуживание систем контроля загазованности помещений, коллективных и индивидуальных приборов учета; замена баллонов сжиженных углеводородных газов в групповых и индивидуальных баллонных установках.

ПРИКАЗ ФСБ РФ ОТ 27.07.2009 № 362 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НАКОПЛЕНИЙ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, УТВЕРЖДЕННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 НОЯБРЯ 2005 Г. № 655». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14826.

Разработан Порядок подготовки сведений об участниках накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих

В утвержденном Порядке предусмотрена процедура оформления рапортов участников накопительно-ипотечной системы, изъявивших желание воспользоваться накоплениями для жилищного обеспечения. Также разработан Порядок и сроки доведения уведомления уполномоченного федерального органа о перечислении денежных средств, об отказе в перечислении накоплений для жилищного обеспечения получателям таких накоплений. В приложениях приведены образцы необходимых документов.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 06.08.2009 № 459 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УЧАСТНИКАМ НАКОПИТЕЛЬНО-ИПОТЕЧНОЙ СИСТЕМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВОЙСК ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ ИХ ИМЕННЫХ НАКОПИТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2009 № 14931.

Разработан Порядок предоставления информации о состоянии именных накопительных счетов участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих войск гражданской обороны

В соответствии с утвержденным Порядком сведения о состоянии именных накопительных счетов участников до 15 апреля должны быть направлены Департаментом инвестиций и капитального строительства МЧС РФ в региональные центры, соединения и воинские части войск гражданской обороны и организации МЧС РФ, а также жилищную комиссию МЧС РФ. Председатель жилищной комиссии, начальники региональных центров, главных управлений МЧС РФ по субъектам РФ, организаций МЧС РФ, командиры соединений и воинских частей в 10-дневный срок после получения сведений о состоянии именных накопительных счетов участников, но не позднее 1 июня текущего года, должны проинформировать под роспись участников о состоянии их именных накопительных счетов.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 13.08.2009 № 336 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАЗМЕРОВ СРЕДНЕЙ СТОИМОСТИ РЕМОНТА 1 КВ. МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ, ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ, ПОТЕРЯВШИМ КОРМИЛЬЦА, ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 ГОД». Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2009 № 14719.

На 2009 год установлены размеры средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади индивидуальных жилых домов, принадлежащих членам семей военнослужащих, потерявшим кормильца

Размеры средней стоимости ремонта 1 кв. метра общей площади таких домов по субъектам Российской Федерации утверждаются ежегодно для расчета размера средств, выделяемых на безвозмездной основе из федерального бюджета на проведение ремонта. Так, на 2009 год в Москве размер средней стоимости ремонта 1 кв. метра таких жилых помещений установлен в сумме 12466 руб. (в 2008 году – 12270 руб.); в Санкт-Петербурге – 8928.6 руб. (ранее – 8788 руб.); в Амурской области – 5811.5 (ранее – 5720 руб.); в Кабардино-Балкарской Республике – 4338.3 руб. (ранее – 4270 руб.).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.09.2009 № 228-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЖИЛИЩНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СТАТЬЮ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О РЕКЛАМЕ»

Изменен порядок принятия решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении на нем рекламных конструкций

Принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. До внесения этих изменений в ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме могло принимать решение о «передаче в пользование» общего имущества в многоквартирном доме.

Общее собрание собственников помещений также принимает решение об определении лиц, которые от имени собственников помещений уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания. Решение об определении лиц, уполномоченных на заключение договоров, должно приниматься также большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В связи с указанными изменениями в компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме из компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья исключено принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 30.09.2009 № 433 «О СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ 1 КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЧЕТВЕРТЫЙ КВАРТАЛ 2009 ГОДА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14955.

Минрегионом РФ определена средняя рыночная стоимость квадратного метра общей площади жилья по субъектам РФ на IV квартал 2009 года

Средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам РФ применяется для расчета размеров субсидий, выделяемых для всех категорий граждан, которым указанные субсидии предоставляются за счет средств федерального бюджета на приобретение жилых помещений. Так, в IV квартале 2009 года названный показатель, в частности, составит: в Воронежской области – 23600, в Республике Коми – 30200, в г. Санкт-Петербурге – 44300, в г. Москве – 73800 рублей.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 01.06.2009 № 290н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДОЙ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВЬЮ И ДРУГИМИ СРЕДСТВАМИ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 № 14742.

Утверждены новые правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты

Межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты устанавливают обязательные требования к приобретению, выдаче, применению, хранению и уходу на ними. Установлено, что под средствами индивидуальной защиты (СИЗ) понимаются средства индивидуального пользования, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, а также защиты от загрязнения. Предоставление работникам СИЗ осуществляется на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда. Работодателю предоставлено право устанавливать нормы бесплатной выдачи СИЗ, улучшающие по сравнению с типовыми нормами защиту работников от имеющихся на рабочих местах вредных, опасных и иных факторов. В приложении содержится образец учетной формы «Личная карточка № _ учета выдачи СИЗ».

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 22.06.2009 № 357н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.09.2009 № 14683.

Разработаны Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, которые предназначены для работников, занятых на работах с вредными условиями труда

В перечень наименований профессий и должностей, содержащийся в указанных «Типовых нормах..»., включены работники автомобильного транспорта и шоссейных дорог (в частности, асфальтобетонщик, водитель вездехода, дезактиваторщик), воздушного транспорта (в частности, бортмеханик, бортоператор), морского транспорта (в том числе лоцман, шкипер, помощник шкипера), речного транспорта (в частности, боцман, повар), железнодорожного транспорта организаций (в том числе аккумуляторщик, лебедчик).

ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 06.07.2009 № 470 «О ВВЕДЕНИИ НОВЫХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ РУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВУ СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВИДУ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПРОЧИХ КОММУНАЛЬНЫХ, СОЦИАЛЬНЫХ И ПЕРСОНАЛЬНЫХ УСЛУГ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 29.09.2009 № 14902.

Определены условия оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Минспорттуризму РФ

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений..». разработано Примерное положение об оплате труда указанных работников по виду экономической деятельности «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг», которое содержит рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам, наименования, условия осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера, условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей, главного бухгалтера и иные выплаты.

ПРИКАЗ ФАС РФ ОТ 07.07.2009 № 429 «ОБ УСЛОВИЯХ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ (ОБСЛУЖИВАЮЩЕГО ПЕРСОНАЛА) ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.09.2009 № 14780.

Определен порядок оплаты труда работников (обслуживающего персонала) территориальных органов Федеральной антимонопольной службы

Утвержденными Условиями оплаты труда, разработанными в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 № 583 «О введении новых систем оплаты труда..»., в частности, предусмотрено, что оплата труда указанных работников включает размеры окладов, условия и размеры выплат компенсационного характера (доплата за совмещение профессий, оплата сверхурочной работы), размеры повышающих коэффициентов к окладам и иные выплаты стимулирующего характера (премии по итогам работы, за интенсивность и высокие результаты работы), порядок выплаты материальной помощи.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 21.07.2009 № 219 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МИНПРИРОДЫ РОССИИ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.09.2009 № 14815.

Установлен перечень должностей федеральной государственной гражданской службы Минприроды РФ, при назначении на которые граждане и при замещении которых гражданские служащие обязаны представлять сведения о доходах

В названный Перечень должностей центрального аппарата указанного ведомства включены: заместитель федерального министра, директор департамента, его заместитель, помощник и советник федерального министра, начальник отдела в департаменте.

ПРИКАЗ РОСАЛКОГОЛЬРЕГУЛИРОВАНИЯ ОТ 31.07.2009 № 31 «О ПЕРЕЧНЕ ДОЛЖНОСТЕЙ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА И ЕЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ, ПРИ НАЗНАЧЕНИИ НА КОТОРЫЕ ГРАЖДАНЕ И ПРИ ЗАМЕЩЕНИИ КОТОРЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАЖДАНСКИЕ СЛУЖАЩИЕ ОБЯЗАНЫ ПРЕДСТАВЛЯТЬ СВЕДЕНИЯ О СВОИХ ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА СВОИХ СУПРУГИ (СУПРУГА) И НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 № 14749.

Утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, при назначении на которые и при замещении которых гражданские служащие Росалкогольрегулирования обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

В названный Перечень включены руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, его заместители и советники (помощники), начальники и заместители начальников управлений центрального аппарата Росалкогольрегулирования.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 06.08.2009 № 284 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ АТТЕСТАЦИИ РАБОТНИКОВ, ЗАНИМАЮЩИХ ДОЛЖНОСТИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКОВ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2009 № 14772.

Аттестация научно-педагогических работников вузов будет осуществляться в соответствии с утвержденным Положением

Положением определен порядок аттестации работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (декан факультета, заведующий кафедрой, профессор, доцент, старший преподаватель, преподаватель, ассистент), и научных работников. Определены цели аттестации, порядок формирования аттестационной комиссии, проведения аттестации, принятия решений по результатам аттестации.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 13.08.2009 № 587н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ НОРМ БЕСПЛАТНОЙ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОЙ ОДЕЖДЫ, СПЕЦИАЛЬНОЙ ОБУВИ И ДРУГИХ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РАБОТНИКАМ СЛЕДСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАНЯТЫМ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, А ТАКЖЕ НА РАБОТАХ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ В ОСОБЫХ ТЕМПЕРАТУРНЫХ УСЛОВИЯХ ИЛИ СВЯЗАННЫХ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2009 № 14684.

Разработаны Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам следственных органов прокуратуры РФ, занятых на работах с вредными условиями труда

В содержащийся в указанных «Типовых нормах..». перечень профессий и должностей работников прокуратуры, которым положена выдача средств индивидуальной защиты, входят руководитель следственного органа, его заместитель, старший прокурор-криминалист, прокурор-криминалист, старший следователь по особо важным делам, следователь по особо важным делам, старший следователь, следователь, выполняющие работы по производству следственных действий (в том числе допросы, очные ставки, обыски, выемки, следственные эксперименты), а также прокурорские работники, в должностные обязанности которых входит обеспечение физической безопасности.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 13.08.2009 № 588н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСЧИСЛЕНИЯ НОРМЫ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЕ КАЛЕНДАРНЫЕ ПЕРИОДЫ ВРЕМЕНИ (МЕСЯЦ, КВАРТАЛ, ГОД) В ЗАВИСИМОСТИ ОТ УСТАНОВЛЕННОЙ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ В НЕДЕЛЮ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2009 № 14900.

Разработан порядок исчисления нормы рабочего времени

Установлено, в частности, что норма рабочего времени на определенные календарные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из продолжительности ежедневной работы (смены). Так, норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. В аналогичном порядке исчисляется норма рабочего времени в целом за год.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 15.06.2009 № 307н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 30 НОЯБРЯ 2004 Г. № 294». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2009 № 14799.

Внесены изменения в порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты, заменяющей набор социальных услуг (или социальную услугу)

Установлено, что заявление об отказе от получения набора социальных услуг или заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг подается на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, и действует по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг или, соответственно, об отказе от получения набора социальных услуг.

В том случае если гражданин, получающий набор социальных услуг, до 1 октября текущего года подал заявление об отказе от получения социальных услуг, то с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления набора социальных услуг, сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается без вычета стоимости набора социальных услуг.

В том случае если гражданин до 1 октября текущего года не подал заявление об отказе от получения набора социальных услуг или подал заявление о возобновлении предоставления набора социальных услуг, то с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением об отказе от получения набора социальных услуг, сумма ежемесячной денежной выплаты выплачивается за вычетом стоимости набора социальных услуг.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 15.06.2009 № 309н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ НАБОРА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2004 Г. № 328». Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.09.2009 № 14805.

Уточнен Порядок предоставления социальных услуг отдельным категориям граждан

Порядок дополнен положением, согласно которому граждане, получающие набор социальных услуг (социальную услугу), в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» могут до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги). В заявлении указывается, в каком объеме гражданин просит возобновить ему предоставление набора социальных услуг – полностью или частично, и с 1 января какого года направлять на оплату часть суммы ежемесячной денежной выплаты.

ПРИКАЗ ФСО РФ ОТ 17.07.2009 № 434 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФСО РОССИИ ОТ 10 АВГУСТА 2005 Г. № 297 «О ПОРЯДКЕ ВЫПЛАТЫ В ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ПОСОБИЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ ПУНКТАМИ 2 И 3 СТАТЬИ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 27 МАЯ 1998 Г. № 76-ФЗ «О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ» В ИНСТРУКЦИЮ, УТВЕРЖДЕННУЮ ЭТИМ ПРИКАЗОМ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.09.2009 № 14856.

Уточнен порядок выплаты в органах ФСО РФ единовременных пособий военнослужащим или членам их семей в связи с травмой или гибелью военнослужащего

В новой редакции изложена «Инструкция о выплате в федеральных органах государственной охраны военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, или членам их семей единовременных пособий» (Приказ ФСО РФ от 10.08.2005 № 297), в частности уточнены порядок сбора и подготовки документов, подтверждающих факт и причину гибели или смерти военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, перечень таких документов, а также формы документов, непосредственно связанных с выплатой единовременного пособия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.08.2009 № 666 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАСЕЛЕНИЯ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА I КВАРТАЛ 2009 Г».

Величина прожиточного минимума в Российской Федерации увеличена

Величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации за I квартал 2009 г. на душу населения установлена в размере 5083 рубля (за IV квартал 2008 г. – 4693 рубля), для трудоспособного населения – 5497 рублей, пенсионеров – 4044 рубля, детей – 4857 рублей (за IV квартал 2008 года, соответственно, 5086 рублей для трудоспособного населения, 3712 рублей для пенсионеров и 4472 рубля для детей).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.08.2009 № 705 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРОГРАММУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2009 ГОД»

Расширена сфера бесплатной медицинской помощи, оказываемой гражданам в рамках территориальных программ обязательного медицинского страхования

Согласно изменению, внесенному в Программу государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2009 год, в рамках территориальных программ за счет бюджетных ассигнований соответствующих бюджетов и средств обязательного медицинского страхования осуществляется также финансовое обеспечение медицинской помощи работникам организаций, включенных в перечень организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда, населению ЗАТО, наукоградов РФ, территорий с опасными для здоровья человека физическими, химическими и биологическими факторами, оказываемой федеральными государственными учреждениями, подведомственными Федеральному медико-биологическому агентству.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 18.09.2009 № 540 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ ЕДИНОГО ОБРАЗЦА ГРАЖДАНАМ, ПОДВЕРГШИМСЯ РАДИАЦИОННОМУ ВОЗДЕЙСТВИЮ ВСЛЕДСТВИЕ ЯДЕРНЫХ ИСПЫТАНИЙ НА СЕМИПАЛАТИНСКОМ ПОЛИГОНЕ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.10.2009 № 14969.

Разработан Порядок, устанавливающий единые, обязательные на всей территории РФ правила оформления и выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне

В соответствии с утвержденным Порядком удостоверения выдаются гражданам РФ, которые проживали в 1949 – 1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утвержденные Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения более 5 сЗв (бэр). Для получения удостоверений гражданам необходимо обращаться по месту жительства в органы исполнительной власти субъектов РФ. Удостоверения оформляются МЧС РФ в течение двух месяцев со дня поступления представлений об оформлении и выдаче удостоверений от уполномоченных органов. Удостоверения, ранее оформленные и выданные гражданам в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 849, действительны для предоставления мер социальной поддержки.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.09.2009 № 762 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ, ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ И (ИЛИ) РЕАЛИЗАЦИИ КОТОРЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ИХ ПЛАТЕЛЬЩИКОВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ ПОНИЖЕННЫЕ ТАРИФЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ»

С 1 января 2010 года вводится в действие перечень товаров, при производстве или реализации которых для осуществляющих их плательщиков страховых взносов не применяются пониженные тарифы страховых взносов

Утвержденный перечень включает 9 наименований товаров, в частности, шины для автомобилей, охотничьи ружья, драгоценные камни и драгоценные металлы, высококачественные изделия из хрусталя и фарфора, икра осетровых и лососевых рыб.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.10.2009 № 790 «О ПОРЯДКЕ УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ ЛИЦАМИ, ДОБРОВОЛЬНО ВСТУПИВШИМИ В ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ»

С 1 января 2010 года вступят в силу Правила, определяющие порядок уплаты страховых взносов в ФСС РФ лицами, добровольно вступившими в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством

Утвержденными Правилами устанавливается порядок уплаты страховых взносов адвокатами, индивидуальными предпринимателями, членами крестьянских (фермерских) хозяйств, физическими лицами, занимающимися частной практикой (в том числе нотариусами), а также членами семейных (родовых) общин коренных малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Для регистрации в качестве страхователя указанными лицами представляется заявление в территориальные органы ФСС РФ по месту жительства. Страховые взносы уплачиваются единовременно либо по частям не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с действующим законодательством. Право на получение страхового обеспечения возникает при условии уплаты страховых взносов за календарный год, предшествующий году наступления страхового случая. Правила содержат также положения, предусматривающие порядок ведения учета уплаченных взносов и представления отчетов по начисленным и уплаченным взносам. В связи с введением в действие указанного порядка с 1 января 2010 года утратит силу Постановление Правительства РФ, утвердившее ныне действующие Правила уплаты страховых взносов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 03.06.2009 № 3-5-03/744@ «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАНДАРТНОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА НА ДЕТЕЙ»

Разъяснены вопросы, касающиеся предоставления стандартных налоговых вычетов на детей

С 1 января 2009 года размер стандартного налогового вычета на детей установлен в размере 1000 рублей за каждый месяц налогового периода. Вычет полагается на каждого ребенка, находящегося на обеспечении налогоплательщика, и предоставляется родителям, приемным родителям, а также супругу или супруге родителя (приемного родителя), а также опекунам и попечителям. Сообщено, что в случае если родители совместных детей не состоят в зарегистрированном браке, это не является препятствием для заключения между ними соглашения о порядке предоставления каждым из них содержания своим несовершеннолетним детям (соглашения об уплате алиментов). Указан также перечень документов, на основании которых предоставляется налоговый вычет.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 25.06.2009 № 3-5-04/888@ «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА»

Разъяснен порядок предоставления имущественного налогового вычета при приобретении квартиры в общую совместную собственность

Сообщено, что в рассматриваемом случае размер налогового вычета (предоставляемого в сумме фактических расходов, но не более 2 млн. рублей) распределяется между совладельцами в соответствии с их письменным заявлением. Частным случаем такого распределения может быть заявление о предоставлении вычета в размерах соответственно 2 млн. рублей и 0 рублей.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 25.06.2009 № 3-5-04/890@ «ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ ПО НАЛОГУ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ»

Даны разъяснения, касающиеся состава расходов по отделке жилого помещения, включаемых в имущественный налоговый вычет

Налогоплательщику по договору купли-продажи жилого помещения была передана квартира с «черновой отделкой», в связи с чем им были приобретены санитарно-техническое оборудование, ванна, раковина, мойка, электроплита, металлическая дверь. По мнению ФНС РФ, по расходам на приобретение указанного оборудования и его установку имущественный налоговый вычет не может быть предоставлен налогоплательщику, поскольку такие расходы не поименованы в подпункте 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 26.06.2009 № 236 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПОДДЕРЖКУ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2009 ГОДУ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14650.

На 2009 год распределены субсидии бюджетам субъектов РФ на поддержку экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

Всего на указанные цели выделено бюджетных средств в размере 600.0 млн. рублей, из них, в частности, Республике Бурятия 19.0 млн. рублей, Республике Хакасия 3.1 млн. рублей, Магаданской области и Чукотскому автономному округу по 60.0 млн. рублей.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 26.06.2009 № 237 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ) ПО ПОДДЕРЖКЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ СЕВЕРА, СИБИРИ И ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14837.

Разработана форма соглашения о предоставлении бюджету субъекта РФ субсидии на софинансирование расходных обязательств субъекта РФ по поддержке экономического и социального развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока

Соглашение содержит, в частности, условия и порядок предоставления субсидии, права и обязанности сторон, основания и порядок приостановления или прекращения перечисления субсидии. В приложениях к Соглашению приведены формы отчетности, представляемые субъектом РФ, об исполнении условий Соглашения.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 27.07.2009 № 75н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 127Н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТНОСТИ О РАСХОДАХ, ПРОИЗВЕДЕННЫХ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ДЛЯ ЛИЦ, НАГРАЖДЕННЫХ ЗНАКОМ «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР СССР», «ПОЧЕТНЫЙ ДОНОР РОССИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2009 № 14697.

Уточнен порядок направления субъектам РФ нераспределенного резерва субвенций на погашение задолженности, образовавшейся у субъектов РФ, связанной с обеспечением мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»

Внесены изменения в Приказ Минфина РФ, которым утверждена форма отчетности о расходах по обеспечению мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России». На основании ежеквартальной отчетности субъектов РФ о произведенных расходах, а также с учетом увеличения количества указанной категории лиц Департаменту межбюджетных отношений предписано направлять субъектам РФ нераспределенный резерв субвенций, предусматриваемый в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, в том числе на погашение задолженности, образовавшейся у субъектов РФ по обеспечению мер социальной поддержки лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России». Прежней редакцией данных положений Департаменту предоставлялось право, в случае необходимости, направлять субъектам Российской Федерации нераспределенный резерв субвенций на указанные цели.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 27.07.2009 № 77н «О ВВЕДЕНИИ ОТЧЕТА О РАСХОДАХ БЮДЖЕТА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫЕ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РАЗВИТИЮ И ПОДДЕРЖКЕ СОЦИАЛЬНОЙ, ИНЖЕНЕРНОЙ И ИННОВАЦИОННОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАУКОГРАДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2009 № 14712.

Начиная с отчетности за III квартал 2009 года вводится в действие новая форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ, связанных с финансированием мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов РФ

Как и прежде, отчет составляется финансовым органом субъекта РФ и представляется в Министерство финансов РФ до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Теперь отчет составляется ежеквартально (ранее – нарастающим итогом по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего года и 1 января года, следующего за отчетным). Приведены рекомендации по составлению отчета. Приказ Минфина РФ от 28.12.2007 № 160н, которым была утверждена ранее действующая форма отчета, признан утратившим силу.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 28.07.2009 № 3-5-03/1111@ «О РАССМОТРЕНИИ ЗАПРОСА»

Разъяснен вопрос налогообложения дохода физических лиц в виде курсовой разницы от продажи иностранной валюты

ФНС РФ напомнила, что статья 212 главы 23 НК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда материальная выгода признается доходом для целей взимания налога на доходы физических лиц, и этот перечень не включает разницу между фактическим курсом продажи (покупки) кредитными организациями иностранной валюты физическим лицам и курсом, устанавливаемым Банком России. Таким образом, указанная курсовая разница, по мнению ФНС РФ, не может быть признана доходом, подлежащим обложению налогом на доходы физических лиц.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 29.07.2009 № 314 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ СВОДНОЙ СПРАВКИ-РАСЧЕТА НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ БЮДЖЕТУ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПОД ЖИЛИЩНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ КОММУНАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРОЙ В ЦЕЛЯХ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА» ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2002 – 2010 ГОДЫ И ФОРМ ЗАЯВКИ И СВОДНОЙ СПРАВКИ-РАСЧЕТА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2009 № 14774.

Сводная справка-расчет на предоставление субсидии бюджету субъекта РФ на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в рамках реализации программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, должна представляться в соответствии с утвержденным Порядком

Помимо «Порядка представления сводной справки-расчета..». утверждены форма заявки на получение указанной субсидии и форма справки-расчета. Справка-расчет предоставляется органом, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ на осуществление взаимодействия с Минрегионом РФ в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы.

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 06.08.2009 № 357 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 20.01.2009 № 21». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14825.

Внесены изменения в порядок отбора, в целях предоставления субсидий, экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ

В новой редакции изложены образцы заявок на участие в отборе региональных программ по развитию мясного скотоводства и региональных программ по развитию молочного скотоводства. В новой редакции изложены также критерии отбора региональных программ по развитию мясного скотоводства и региональных программ по развитию молочного скотоводства (с изменением значений некоторых показателей продуктивности).

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 18.08.2009 № 3-5-03/1282@ «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИМУЩЕСТВЕННОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТА»

Разъяснен порядок предоставления имущественного налогового вычета в части приобретения либо продажи доли в квартире

Сообщается, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ имущественный налоговый вычет в отношении доходов, полученных после 1 января 2007 года физическим лицом от продажи комнаты или доли в квартире, включая приватизированные жилые помещения, предоставляется в размере до 1 млн. рублей, если срок владения жилым помещением составляет менее трех лет. При реализации имущества (жилого дома, квартиры или комнаты) как единого объекта, находящегося в собственности нескольких совладельцев, соответствующий размер имущественного налогового вычета распределяется между владельцами этого имущества пропорционально их доле в праве собственности. По мнению ФНС РФ, документами, подтверждающими, что доля или ее часть выделена в натуре, могут служить договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и иные документы, представляемые налогоплательщиком в налоговый орган при подаче им налоговой декларации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.08.2009 № 670 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2009 ГОДУ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОКАЗАНИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НЕОБХОДИМЫМИ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ, ИЗДЕЛИЯМИ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫМИ ПРОДУКТАМИ ЛЕЧЕБНОГО ПИТАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ»

Изменено распределение субвенций, предоставляемых в 2009 году бюджетам субъектов РФ и бюджету г. Байконура в целях обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами и лечебным питанием детей-инвалидов

В связи с увеличением общей суммы средств федерального бюджета, направляемых на указанные цели (с 28321161.7 до 30281777.1 тыс. рублей), увеличены размеры субвенций предоставляемых бюджетам. Так, например, бюджету города Москвы будут предоставлены средства в размере 4949890.6 тыс. рублей (ранее – 4795206.4 тыс. рублей); бюджету города Санкт-Петербурга – 1451767.7 тыс. рублей (ранее – 1338815.0 тыс. рублей). Республике Ингушетия будут предоставлены средства в размере 61729.9 тыс. рублей вместо ранее установленных 132257.2 тыс. рублей.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 19.08.2009 № 345 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ЗА II КВАРТАЛ 2009 ГОДА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14648.

Распределены бюджетные ассигнования, предусмотренные бюджетам субъектов РФ на предоставление гражданам субсидий по оплате жилых помещений и коммунальных услуг за II квартал 2009 года

Всего на указанные цели выделено бюджетных средств в размере 2920437.8 тыс. рублей, их них, в частности, Чеченской Республике – 81834.5 тыс. рублей, Амурской области – 149791.3 тыс. рублей, городам Москве и Санкт-Петербургу – 9316.3 и 5534.6 тыс. рублей соответственно.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 № 693 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Уточнены требования к содержанию Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ

Согласно внесенному дополнению названные Правила помимо положений, определяющих, в частности, целевое назначение субсидий, критерии отбора субъектов РФ для предоставления субсидий, порядок оценки эффективности использования субсидий, должны содержать также положения, устанавливающие порядок утверждения распределения субсидий между бюджетами субъектов РФ.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 27.08.2009 № ШС-22-3/669@ «О ПРЕДСТАВЛЕНИИ «НУЛЕВЫХ» НАЛОГОВЫХ ДЕКЛАРАЦИЙ ПО ЕДИНОМУ НАЛОГУ НА ВМЕНЕННЫЙ ДОХОД ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»

Лица, вставшие на учет в качестве налогоплательщиков ЕНВД сохраняют обязанность по представлению налоговых деклараций по данному налогу до момента снятия с учета

Статьей 346.28 НК РФ предусмотрена обязанность хозяйствующих субъектов в пятидневный срок со дня начала осуществления деятельности, облагаемой ЕНВД, встать на учет в налоговых органах в качестве налогоплательщиков ЕНВД и в тот же срок сняться с учета при прекращении данной деятельности. ФНС РФ сообщила, что между указанными моментами начала и окончания осуществления деятельности, облагаемой ЕНВД, налогоплательщик представляет налоговые декларации, в том числе и в случае отсутствия фактических значений физических показателей базовой доходности по осуществляемой деятельности. В таком случае в налоговые органы представляются «нулевые» декларации. Позиция ФНС РФ подтверждена ссылками на решения арбитражных судов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.08.2009 № 698 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 – 2009 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ЗА ВЫПОЛНЕНИЕ ФУНКЦИЙ КЛАССНОГО РУКОВОДИТЕЛЯ ПЕДАГОГИЧЕСКИМ РАБОТНИКАМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ»

Скорректирован порядок определения размера субсидии, предоставляемой бюджету субъекта РФ на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя

Согласно поправкам, внесенным в «Правила предоставления в 2008 – 2009 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату вознаграждения..»., утвержденные Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 860, при определении размера субсидии будут учитываться также процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за работу в других районах (местностях) с особыми климатическими условиями. Утратило силу положение Правил, в соответствии с которым для санкционирования кассовых расходов бюджета субъекта РФ (местного бюджета) на выплату вознаграждения получатель средств обязан был представить в территориальный орган Федерального казначейства копию соглашения между Федеральным агентством по образованию и субъектом РФ о предоставлении субсидии.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 28.08.2009 № 96н «О ПОРЯДКЕ ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 9 ИЮЛЯ 2009 Г. № 70Н»

Определена дата введения в действие Приказа Минфина РФ от 09.07.2009 № 70н, внесшего изменения в «Указания о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»

Указанный Приказ вводится в действие со дня его подписания, т.е. с 9 июля 2009 года. Внесенными в Указания изменениями, в частности, расширен перечень целевых статей бюджетных расходов, а также уточнен перечень доходов, администрируемых некоторыми органами исполнительной власти. Следует отметить, что в настоящее время данный документ находится на регистрации в Минюсте РФ.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 01.09.2009 № ШС-22-3/684@ «О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ВЕЛИЧИНЫ ПРЕДЕЛЬНОГО РАЗМЕРА ДОХОДОВ, ОГРАНИЧИВАЮЩЕЙ ПРИМЕНЕНИЕ В 2009 ГОДУ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ»

Установлен предельный размер доходов, ограничивающий применение в 2009 году упрощенной системы налогообложения

Учитывая положения пункта 2 статьи 346.12 и пункта 4 статьи 346.13 Налогового кодекса РФ, величина предельного размера доходов, ограничивающая применение УСНО в 2009 году, составляет 57.9 млн. рублей (20 млн. рублей x 1.538 x 1.34 x 1.241 x 1.132).

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 03.09.2009 № 3-6-03/356 «О ПРИМЕНЕНИИ РЕГРЕССИВНОЙ ШКАЛЫ СТАВОК ЕСН»

ФНС РФ уточнила позицию, касающуюся порядка определения налоговой базы по ЕСН и применения регрессивных ставок данного налога в случае реорганизации организации в форме преобразования

Ранее в разъяснениях Минфина РФ, доведенных до сведения налоговых органов, указывалось, что на сегодняшний день нет правовых оснований для учета в налоговой базе возникшего в результате преобразования юридического лица с целью применения регрессивной шкалы единого социального налога выплат и вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц до реорганизации этого юридического лица. Однако в Постановлении Президиума ВАС РФ от 01.04.2008 № 13584/07 сделан вывод о том, что все выплаты работникам, произведенные по трудовым договорам до преобразования, должны учитываться организацией-правопреемником при определении налоговой базы по ЕСН при продолжении с работниками трудовых отношений. В этой связи налоговым органам рекомендовано при сходных обстоятельствах учитывать указанную позицию Высшего Арбитражного Суда РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 731 «ОБ ИЗДАНИИ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПО ЕДИНООБРАЗНОМУ ПРИМЕНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СТРАХОВЫХ ВЗНОСАХ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ»

Определен орган, которому предоставлено право издавать разъяснения по единообразному применению федерального закона о страховых взносах в Пенсионный и иные фонды

Право издавать разъяснения в целях единообразного применения ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» предоставлено Правительством РФ Министерству здравоохранения и социального развития РФ.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 14.09.2009 № 333 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ОТЧЕТА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ), ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПРЕДОСТАВЛЯЕМАЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПРОТИВОАВАРИЙНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ЗДАНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.10.2009 № 14999.

Вводится в действие форма отчета о расходовании средств федерального бюджета, предоставленных на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений

Форма отчета утверждена в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ от 30.07.2009 № 622 «О предоставлении в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на проведение противоаварийных мероприятий..»..

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.09.2009 № 746 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ТВОРЧЕСКИМ СОЮЗАМ»

Определен новый порядок предоставления субсидий в 2009 году творческим союзам

Утверждены правила предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам, субсидий на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов, а также субсидий на поддержку развития театральной деятельности. В частности, в субсидии творческим союзам предоставляются на социальную поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, на обеспечение мероприятий в области культуры и искусства, капитальный ремонт зданий, сооружений и помещений.

Постановление Правительства РФ от 19.11.2007 № 789 «Об утверждении правил предоставления в 2008 – 2010 годах из федерального бюджета субсидий творческим союзам» признано утратившим силу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.09.2009 № 749 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ»

Внесены изменения в порядок предоставления федеральных субсидий в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов РФ по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

На Министерство регионального развития РФ возложена обязанность ежеквартально представлять в Минфин РФ сведения по субъектам РФ о размере средств, предоставленных из бюджета субъекта РФ для выплаты гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, и соответствующем размере субсидий, предоставленных из федерального бюджета. Кроме этого уточнен порядок перечисления субсидий из федерального бюджета на счета территориальных органов Федерального казначейства.

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 15.09.2009 № 335 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ МЕЖДУ БЮДЖЕТАМИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2009 ГОД». Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.10.2009 № 14920.

На 2009 год по субъектам РФ распределены субсидии на организацию дистанционного образования детей-инвалидов

Всего на указанные цели выделено бюджетных средств в размере 1000.0 млн. рублей, из них в частности, Республике Ингушетия 13589015 рублей, Краснодарскому краю 22149144 рублей, городу Санкт-Петербургу 9980724 рублей.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 17.09.2009 № 299 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМ РАСПОРЯДИТЕЛЕМ В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ) И (ИЛИ) НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ДОЛГОСРОЧНЫЕ (ФЕДЕРАЛЬНЫЕ) ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14816.

Определен порядок предоставления субсидий субъектам РФ на финансирование объектов капитального строительства, находящихся в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности

В соответствии с утвержденными Правилами субсидии предоставляются в целях выполнения обязательств федерального бюджета по завершению строительства названных объектов, на которые выделялись средства федерального бюджета в рамках Федеральной адресной инвестиционной программы. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключенного между высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и главным распорядителем средств федерального бюджета – Федеральным агентством водных ресурсов. Утверждена форма соглашения о предоставлении субсидий.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 21.09.2009 № ШС-22-3/733@ «О ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НДПИ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ, ЗА АВГУСТ 2009 ГОДА»

Коэффициент, корректирующий налоговую ставку НДПИ в отношении нефти за август 2009 года, определен в размере 6.9561

Величина данного коэффициента в июле 2009 года составляла 5.9391. Повышение коэффициента вызвано повышением среднего уровня цен нефти сорта «Юралс» на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья с 64.18 до 72.40 долл. США за баррель и повышением среднего значения курса доллара США к рублю РФ за все дни этого налогового периода с 31.5192 до 31.6295.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 22.09.2009 № 218-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Внесены изменения в Бюджетный кодекс РФ и другие законодательные акты, касающиеся вопросов формирования и расходования бюджетов

Налоговые доходы от налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) будут полностью зачисляться в федеральный бюджет. До внесения изменений в Бюджетный кодекс РФ пять процентов указанных доходов зачислялись в бюджеты субъектов РФ.

До 1 января 2010 года приостановлены отдельные положения Бюджетного кодекса РФ, относящиеся к процедуре рассмотрения федеральных законов, затрагивающих вопросы бюджетных расходов на плановый период.

Установлено, что федеральным законом о федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов утверждаются объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда РФ, бюджету Фонда социального страхования РФ и бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на плановый период 2011 и 2012 годов.

С 1 января 2010 года до 1 февраля 2012 года приостановлены положения Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с которыми доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния направлялись на формирование этих Фондов. В указанный период доходы от управления средствами Резервного фонда и Фонда национального благосостояния будут направляться на финансовое обеспечение расходов федерального бюджета.

Также установлено, что 75 процентов прибыли, фактически полученной Банком России по итогам 2009, 2010 и 2011 годов, остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с Налоговым кодексом РФ, после утверждения годовой финансовой отчетности Банка России Советом директоров перечисляется Банком России в федеральный бюджет.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.09.2009 № 220-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Дополнен перечень доходов, не подлежащих налогообложению налогом на доходы физических лиц

К таким доходам отнесены также суммы пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваемые правопреемникам умершего застрахованного лица. Федеральный закон, внесший в Налоговый кодекс РФ данное изменение, вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 28.09.2009 № ШС-22-3/743@ «О ПОРЯДКЕ УЧЕТА СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПЕНСИОННОЕ СТРАХОВАНИЕ И ВЫПЛАТ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ»

Разъяснены условия, при соблюдении которых налогоплательщик вправе уменьшить единый налог, уплачиваемый при применении УСН, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и сумму выплат пособий по временной нетрудоспособности

В письме ФНС РФ сообщено, в частности, что на основании статьи 346.21 НК РФ сумма единого налога может быть уменьшена только на те суммы страховых взносов на ОПС, которые исчислены и уплачены в этот же период времени. Данные суммы не должны превышать размеры сумм страховых взносов, отраженных в налоговых декларациях по ОПС. Кроме того, указано, что в случаях, когда налогоплательщики уменьшают сумму исчисленного налога по УСН на сумму страховых взносов на ОПС и на сумму выплат пособий по временной нетрудоспособности, необходимо соблюдать установленное ограничение – общая сумма налога по УСН не может быть уменьшена более чем на 50 процентов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.10.2009 № 787 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И Г. БАЙКОНУРА НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» В ЧАСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ ГРАЖДАНАМ, ПРИЗНАННЫМ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ БЕЗРАБОТНЫМИ, И РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АКТИВНОЙ ПОЛИТИКИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ НА 2009 ГОД»

Изменено распределение субвенций бюджетам субъектов РФ и г. Байконура, предусмотренных на реализацию мер по содействию занятости населения в 2009 году

Большинству субъектов РФ сокращены объемы предоставляемых бюджетных ассигнований. Так, в частности, Республике Адыгея со 190 914.6 до 35 306.5 тыс. рублей, Республике Калмыкия с 125 054.6 до 40 476.6 тыс. рублей. Увеличены размеры субвенций в частности, Кемеровской области с 613 067.4 до 1 308 883.4 тыс. рублей. Одновременно с 2 508 059.3 до 350 000 тыс. рублей сокращен нераспределенный резерв бюджетных средств.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.10.2009 № 229-ФЗ «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ СТАТЬИ 1 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Приостановлено до 1 января 2010 года действие нормы закона, устанавливающей порядок зачисления в федеральный бюджет доходов от НДПИ в виде углеводородного сырья

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22.09.2009 № 218-ФЗ, вступившего в силу 24.09.2009, налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья (за исключением газа горючего природного) подлежит зачислению в федеральный бюджет по нормативу 100 процентов (ранее – 95 процентов). Теперь действие данной статьи приостановлено до 1 января 2010 года.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.10.2009 № 230-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ»

Увеличен объем расходов федерального бюджета 2009 года

Расходы федерального бюджета 2009 года утверждены в сумме 9845217.6 млн. рублей, что на 152998.2 млн. рублей больше утвержденного ранее показателя. Изменение общей суммы расходов повлечет увеличение дефицита федерального бюджета, величина которого теперь составит 3131396.6 млн. рублей. Внесение изменений связано, в частности, с планируемыми операциями по дополнительной капитализации банковского сектора, посредством осуществления обмена облигаций федерального займа в объеме до 150000 млн. рублей на привилегированные акции банковских кредитных организаций. Часть средств бюджета планируется направить на поддержку реального сектора экономики. Так, в частности, Законом предусмотрено внесение имущественного взноса в ГК «Росатом», в уставный капитал ОАО «Российская самолетостроительная корпорация «МиГ», ОАО «Россельхозбанк». Помимо этого планируется выделение дополнительных средств на социальное обеспечение отдельных категорий граждан.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.10.2009 № 802 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2008 Г. № 987»

Постановление Правительства РФ «О мерах по реализации Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» дополнено новым положением

Установлено, что получатели средств федерального бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размере до 100 % суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета в соответствующем финансовом году, теперь и по договорам о проведении лечения граждан РФ за пределами территории РФ, заключаемым Минздравсоцразвития РФ с иностранными организациями.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.10.2009 № 1454-р

Минфину РФ даны поручения, связанные с осуществлением мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки ГК «Российская корпорация нанотехнологий»

В целях предоставления субсидий в виде имущественного взноса в названную государственную корпорацию Правительство РФ поручило Минфину РФ обеспечить выделение Корпорации в 2010 году 1 млрд. рублей, а также предусмотреть на 2011 год бюджетные ассигнования в размере 25 млрд. рублей, на 2012 год – 40.4 млрд. рублей. Кроме того, в целях предоставления государственных гарантий РФ по займам, привлекаемым Корпорацией на осуществление инвестиционных проектов, поручено обеспечить выделение Корпорации в 2010 году 53 млрд. рублей, а также предусматривать бюджетные ассигнования на указанные цели в 2011-2015 годах.

БАНКОВСКОЕ ДЕЛО

ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 29.07.2009 № 93-Т «О РАБОТЕ С БАНКАМИ, УСТАНАВЛИВАЮЩИМИ ПРОЦЕНТНЫЕ СТАВКИ ПО ДЕПОЗИТАМ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ НА УРОВНЕ ВЫШЕ РЫНОЧНЫХ»

Территориальным учреждениям Банка России даны разъяснения, касающиеся работы с банками, устанавливающими повышенные процентные ставки по вкладам физических лиц

В частности, территориальным учреждениям рекомендовано на постоянной основе проводить анализ информации об уровне процентных ставок, а также уровне ликвидности банка с точки зрения выполнения обязательств, в том числе по результатам стресс-тестов, ориентированных на консервативные сценарии. Банкам, предлагающим по вкладам физических лиц уровень ставок, существенно превышающий рыночный, будут направляться письменные рекомендации по снижению нерыночной величины процентной ставки с указанием сроков, в течение которых ставки должны быть снижены. Если банком не предпринимаются действия по снижению ставок до уровня рыночных, возможно введение ограничений максимальной величины процентной ставки по основаниям, установленным частью 4 статьи 4 Федерального закона от 13.10.2008 № 174-ФЗ (ограничение на величину процентной ставки, которую кредитная организация определяет в договорах банковского вклада).

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 10.08.2009 № 2273-У «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 12 НОЯБРЯ 2007 ГОДА № 312-П «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВАМИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2009 № 14730.

Скорректирован Порядок предоставления Банком России кредитов, обеспеченных активами или поручительствами

Основные изменения коснулись требований к обеспечению кредитов Банка России. Так, в частности, определено, что в качестве лица, солидарно с векселедателем (заемщиком) отвечающего за платеж по векселю (за возврат суммы основного долга по кредиту), может выступать также Российская Федерация или муниципальное образование, соответствующее требованиям, установленным Банком России (Российская Федерация может отвечать по таким обязательствам как солидарно, так и субсидиарно). Кроме того, уточнены требования к организационно-правовой форме, осуществляемым видам экономической деятельности и периоду деятельности организации, выступающей в качестве лица, солидарно с векселедателем (заемщиком) отвечающего за платеж по векселю (за возврат суммы основного долга по кредиту). Так, например, для организаций, образованных или реорганизованных в соответствии с федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства РФ, период деятельности должен составлять не менее 1 года с даты государственной регистрации (для иных организаций такой период по-прежнему должен составлять не менее 3 лет). Отдельные уточнения также коснулись перечня информации и порядка ее представления кредитными организациями в территориальные учреждения Банка России.

ИНФОРМАЦИЯ ЦБ РФ ОТ 12.08.2009

Банком России сообщен перечень кредитных организаций, чьи поручительства могут приниматься в обеспечение по кредитам Банка России, предоставляемым в соответствие с Положением ЦБ РФ от 12 ноября 2007 года № 312-П

В соответствии с информацией, предоставленной Департаментом внешних и общественных связей Банка России, из названного перечня кредитных организаций исключен ОАО «УРСА Банк». Таким образом, перечень содержит 57 кредитных организаций, в том числе ОАО «АЛЬФА-БАНК», ОАО Банк ВТБ, Сбербанк России ОАО, ВТБ 24 (ЗАО), ОАО АКБ «РОСБАНК», ОАО Банк «Петрокоммерц», ОАО АКБ «ЕВРОФИНАНС МОСНАРБАНК», АКБ «РОСЕВРОБАНК» (ОАО), Внешэкономбанк.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 26.08.2009 № 2281-У «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 1 АПРЕЛЯ 2003 ГОДА № 222-П «О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.10.2009 № 14998.

В Положение о порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ внесены изменения, касающиеся порядка указания информации в поле расчетного документа «Плательщик»

Установлено, что при перечислении денежных средств физическим лицом в расчетном документе в случаях, предусмотренных статьей 7.2 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов..»., в поле «ИНН» плательщика указывается идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии) либо в поле «Плательщик» после Ф.И.О. физического лица – адрес места жительства (регистрации) или места пребывания. Кроме того, введены положения, предусматривающие, что информация о плательщике – физическом лице может доводиться банком-отправителем до банка-получателя иным, согласованным с ним способом, в том числе с использованием программно-технических средств. Указание вступает в силу с 7 декабря 2009 года.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 01.09.2009 № 16 «ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ПРОТИВОДЕЙСТВИИ ЛЕГАЛИЗАЦИИ (ОТМЫВАНИЮ) ДОХОДОВ, ПОЛУЧЕННЫХ ПРЕСТУПНЫМ ПУТЕМ, И ФИНАНСИРОВАНИЮ ТЕРРОРИЗМА» И ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ БАНКА РОССИИ»

Банком России даны разъяснения по ряду вопросов, связанных с применением Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма»

Сообщено, в частности, что в случае регулярного проведения клиентом однотипных операций, в отношении каждой из которых у кредитной организации возникают подозрения, что они осуществляются в целях легализации доходов, полученных преступным путем, кредитная организация обязана направить в уполномоченный орган сообщение о каждой такой операции.

ПРИКАЗ ЦБ РФ ОТ 09.09.2009 № ОД-608 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ БАНКА РОССИИ ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА № ОД-101 «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВАМИ»

Определены требования по наличию рейтинга долгосрочной кредитоспособности, которым должно соответствовать муниципальное образование

Согласно изменениям, внесенным в «Порядок предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами или поручительствами», утвержденный Положением ЦБ РФ от 12.11.2007 № 312-П, в качестве лица, солидарно с векселедателем (заемщиком) отвечающего за платеж по векселю (за возврат суммы основного долга по кредиту), может выступать также Российская Федерация или муниципальное образование, соответствующее требованиям, установленным Банком России. В связи с этим установлено, в частности, что такое муниципальное образование должно соответствовать требованию по наличию рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте на уровне не ниже «B-» по классификации рейтинговых агентств «Fitch Ratings», «Standard & Poor's» либо «B3» по классификации рейтингового агентства «Moody's Investors Service». С учетом того, что обязанными лицами по векселям и правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России, могут выступать не только субъекты РФ, как это было установлено ранее, но также Российская Федерация и муниципальное образование, соответствующие изменения внесены в положения, касающиеся применения поправочных коэффициентов для корректировки стоимости таких векселей и прав требования.

ИНФОРМАЦИЯ ЦБ РФ ОТ 14.09.2009

Банк России сообщил о снижении с 15 сентября 2009 г. ставки рефинансирования, а также ставок по операциям Банка России на 0.25 процента

Согласно информации ЦБ РФ принятое решение обусловлено совокупностью макроэкономических тенденций, которые позволили Банку России сохранить темп снижения процентных ставок по инструментам денежно-кредитной политики. Также отмечается, что дальнейшие шаги Банка России по снижению процентных ставок будут определяться развитием инфляционных тенденций, динамикой показателей производственной и кредитной активности, состоянием рынка процентных инструментов.

ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 25.09.2009 № 117-Т «ОБОБЩЕНИЕ ПРАКТИКИ ПО ВОПРОСАМ ВЫПУСКА БАНКОВСКИХ КАРТ И СОВЕРШЕНИЯ ОПЕРАЦИЙ С ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ»

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся выпуска банковских карт и совершения операций с их использованием

В частности, разъяснено, что ни федеральные законы, ни нормативные акты Банка России не содержат запрета на прием документов от клиента – физического лица должностным лицом кредитной организации либо уполномоченным кредитной организацией лицом, не являющимся ее сотрудником, вне помещения кредитной организации. Прием документов, удостоверяющих личность клиента – физического лица, проверка надлежащего оформления документов, полноты представленных сведений и их достоверности, заверение копий документов могут осуществляться как должностным лицом кредитной организации, так и иным уполномоченным кредитной организацией лицом, не являющимся ее сотрудником, вне помещения кредитной организации и направляться в кредитную организацию, в том числе с использованием соответствующих средств связи (почтовой, электронной). В целях идентификации клиента – физического лица кредитная организация обязана установить сведения, указанные в Федеральном законе от 7 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», и осуществить сбор сведений и документов, предусмотренных Положением Банка России от 19.08.2004 № 262-П «Об идентификации кредитными организациями клиентов и выгодоприобретателей в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.09.2009 № 227-ФЗ «О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ СТАТЬИ 48 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О СТРАХОВАНИИ ВКЛАДОВ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БАНКАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Некоторые основания для признания банка не соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов не будут действовать до 31 декабря 2010 года

В целях поддержания стабильности банковской системы внесены изменения в ФЗ «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации», предусматривающие приостановление до 31 декабря 2010 года включительно действия положений пункта 2 части 3, пунктов 1 и 3 части 3.1 статьи 48 названного Закона, содержащих некоторые основания для признания банка, включенного в реестр банков, состоящих на учете в системе страхования вкладов, не соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов. К указанным основаниям относятся невыполнение банком в течение шести месяцев подряд одного и того же обязательного норматива из числа установленных Банком России, а также недостаточная финансовая устойчивость банка, в случае если банк имеет оценку «неудовлетворительно» по группе показателей оценки капитала, либо качества управления банком, его операциями и рисками, либо ликвидности на шесть отчетных месячных дат подряд или на две отчетные квартальные даты подряд или по группе показателей оценки доходности на две отчетные квартальные даты подряд. При этом иные основания для признания банка не соответствующим требованиям к участию в системе страхования вкладов сохраняют свое действие.

ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ ЦБ РФ ОТ 28.09.2009 № 34-ОР «О ПРИМЕНЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ УКАЗАНИЯ БАНКА РОССИИ ОТ 20 ИЮНЯ 2007 ГОДА № 1843-У «О ПРЕДЕЛЬНОМ РАЗМЕРЕ РАСЧЕТОВ НАЛИЧНЫМИ ДЕНЬГАМИ И РАСХОДОВАНИИ НАЛИЧНЫХ ДЕНЕГ, ПОСТУПИВШИХ В КАССУ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА ИЛИ КАССУ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯ»

Банк России разъяснил некоторые вопросы, касающиеся расчетов наличными деньгами и расходования наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или индивидуального предпринимателя

В соответствии с нормой пункта 1 Указание ЦБ РФ от 20 июня 2007 года № 1843-У «О предельном размере расчетов наличными деньгами и расходовании наличных денег, поступивших в кассу юридического лица или кассу индивидуального предпринимателя» расчеты наличными деньгами в РФ между юридическими лицами, а также между юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем, между индивидуальными предпринимателями, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, в рамках одного договора, заключенного между указанными лицами, могут производиться в размере, не превышающем 100 тысяч рублей. Банк России, в частности, разъяснил, что, поскольку в пункте 1 Указания № 1843-У используется категория «в рамках одного договора», запрет на расчеты наличными деньгами в размере, превышающем 100 тысяч рублей, распространяется на обязательства, предусмотренные договором и (или) вытекающие из него и исполняемые как в период действия договора, так и после окончания срока его действия.

ИНФОРМАЦИЯ ЦБ РФ ОТ 29.09.2009

Банк России сообщил о снижении с 30 сентября 2009 года ставки рефинансирования на 0.5 процента, а также ставок по операциям Банка России на 0.25 – 0.75 процентных пункта

Указанное решение принято Советом директоров Банка России на основе анализа показателей денежно-кредитной сферы и обусловлено необходимостью дополнительного стимулирования экономической активности. Также отмечается, что дальнейшие шаги Банка России по снижению процентных ставок будут определяться необходимостью создания условий для расширения кредитования и стимулирования экономического роста с учетом развития инфляционных тенденций.

ПИСЬМО ЦБ РФ ОТ 02.10.2009 № 120-Т «О ПАМЯТКЕ «О МЕРАХ БЕЗОПАСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БАНКОВСКИХ КАРТ»

В целях повышения финансовой грамотности населения Банком России подготовлена Памятка для держателей банковских карт о мерах их безопасного использования

Памятка содержит рекомендации, позволяющие обеспечить максимальную сохранность банковской карты, ее реквизитов, ПИН и других данных, а также снизить возможные риски при совершении операций с использованием банковской карты в банкомате, при безналичной оплате товаров и услуг, в том числе через сеть Интернет.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ

ПРИКАЗ ФСФР РФ ОТ 10.06.2009 № 09-21/пз-н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ФИНАНСОВЫМ РЫНКАМ РАЗРЕШЕНИЯ НА РАЗМЕЩЕНИЕ И (ИЛИ) ОРГАНИЗАЦИЮ ОБРАЩЕНИЯ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ РОССИЙСКИХ ЭМИТЕНТОВ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14938.

С 1 января 2010 года вступит в силу новый порядок выдачи ФСФР РФ разрешения на размещение и обращение за пределами РФ эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов

Утвержденное Положение регулирует порядок выдачи разрешения: на размещение и обращение за пределами РФ эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения и обращения в соответствии с иностранным правом ценных бумаг иностранных эмитентов, удостоверяющих права в отношении эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов; на организацию обращения за пределами РФ эмиссионных ценных бумаг российских эмитентов, в том числе посредством размещения и обращения иностранных ценных бумаг. Новым Положением расширен перечень документов, представляемых для получения разрешения ФСФР РФ, а также более подробно прописаны требования к сведениям, содержащимся в заявлении на получение разрешения. Помимо этого, в частности, установлены новые нормативы размещения и (или) обращения акций российского эмитента за пределами РФ, определены требования к составу сведений, отражаемых в уведомлении об итогах предложения акций российского эмитента к приобретению на территории РФ и за ее пределами, а также предусмотрены случаи, при которых утрачивает силу разрешение ФСФР РФ.

В связи с введением в действие с 1 января 2010 года нового порядка с указанной даты утратит силу действующее ныне Положение, утвержденное Приказом ФСФР РФ от 12.01.2006 № 06-5/пз-н, а также нормативные акты, вносящие в него изменения.

СТАТИСТИКА

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 30.04.2009 № 41н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ АУДИТОРОВ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14664.

Регламентировано ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудиторов

1 января 2009 года вступил в силу новый Закон, устанавливающий правовые основы регулирования аудиторской деятельности, – Федеральный закон от 30.12.2008 № 307-ФЗ. Законом для аудиторских организаций и аудиторов вводится обязательное членство в одной из саморегулируемых организаций аудиторов (СОА). Государственный реестр СОА ведется на бумажном и электронном носителе путем внесения в него реестровых записей, содержащих сведения в соответствии с установленным перечнем (в том числе наименование саморегулируемой организации и ее ОПФ, адрес исполнительного органа, даты и номера решений об утверждении стандартов и правил СОА, размер взносов членов СОА в компенсационный фонд). Для внесения сведений в реестр СОА подает в орган, осуществляющий ведение реестра, заявление и предоставляет документы, предусмотренные Законом № 307-ФЗ, а также документ о внесении платы за включение сведений в реестр. Определен порядок принятия решения о внесении сведений (внесения изменений) в реестр, а также порядок исключения СОА из реестра.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РФ ОТ 07.05.2009 № 179 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ БОНИТИРОВКИ ПЛЕМЕННЫХ СВИНЕЙ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНСЕЛЬХОЗА РОССИИ ОТ 19.10.2006 № 402». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2009 № 14693.

Оценка племенных и продуктивных качеств племенных свиней в целях их дальнейшего использования (бонитировка) будет осуществляться в соответствии с утвержденным порядком

Установлено, что целью бонитировки является комплексная оценка племенных и продуктивных качеств свиней, определение на ее основе классности животных, их производственного назначения и при необходимости внесение соответствующих корректив в систему селекционно-племенной работы со стадом. Бонитировка проводится ежегодно во всех организациях по племенному животноводству. Для оценки свиней по экстерьеру, продуктивности и определения суммарного класса используются шкалы, согласно утвержденным приложениям и условиям проведения бонитировки. Оценка свиней производится в течение года, а отчет о бонитировке составляется ежегодно по состоянию на 1 января. Внесены изменения в Приказ Минсельхоза РФ от 19.10.2006 № 402 «Об утверждении Правил определения видов организаций по племенному животноводству» – в частности, уточнены минимальные требования, предъявляемые к племенным организациям по разведению свиней различных пород.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.06.2009 № 191 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ПРИЧИН АВАРИЙ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДНАДЗОРНЫХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2009 № 14722.

Регламентирована процедура проведения технического расследования причин аварий и инцидентов на объектах, поднадзорных Ростехнадзору

Утвержденный Порядок устанавливает обязательные требования для работников указанных организаций, участвующих в составе назначаемых комиссий по техническому расследованию либо привлекаемых к участию в проведении расследования причин аварий и инцидентов. Определен порядок формирования комиссий, урегулированы вопросы их деятельности, установлены требования к оформлению, учету и анализу материалов технического расследования.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.06.2009 № 195 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОДЛЕНИЯ СРОКА БЕЗОПАСНОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ УСТРОЙСТВ, ОБОРУДОВАНИЯ И СООРУЖЕНИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2009 № 14894.

Режим продления срока безопасной эксплуатации технических устройств, оборудования и сооружений на опасных производственных объектах регламентирован новым Порядком

Установлено, что работы по определению возможности продления сроков безопасной эксплуатации осуществляются экспертными организациями на основании договоров с организациями с учетом особенностей конструкции и условий эксплуатации конкретных видов устройств, оборудования и сооружений. По результатам работ принимается одно из решений: о продолжении эксплуатации на установленных параметрах; о продолжении эксплуатации с ограничением параметров; о ремонте; о доработке (реконструкции); об использовании по иному назначению; о выводе из эксплуатации.

Постановление Госгортехнадзора РФ от 09.07.2002 № 43 «Об утверждении «Положения о порядке продления срока безопасной эксплуатации технических устройств..». признано не подлежащим применению.

ПРИКАЗ МИНРЕГИОНА РФ ОТ 03.07.2009 № 254 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ, ИМЕЮЩИХ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ПРЕТЕНДУЮЩИХ НА ПОЛУЧЕНИЕ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИНВЕСТИЦИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЮ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14657.

Разработана форма заявки на участие в отборе проектов, имеющих общегосударственное значение, претендующих на получение бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда РФ

Бюджетные ассигнования Фонда предоставляются, в частности, для реализации проектов, направленных на социально-экономическое развитие Российской Федерации в части создания и (или) развития инфраструктуры (в том числе социальной), имеющей общегосударственное значение или необходимой для выполнения в соответствии с межправительственными соглашениями обязательств Российской Федерации по созданию объектов на территории Российской Федерации, для реализации инновационных проектов, создания и (или) реконструкции объектов, планируемых к реализации в рамках концессионных соглашений.

Заявки для участия в отборе проектов оформляются в соответствии с Методическими рекомендациями. В частности, установлено, что Заявка должна содержать сведения о наименовании и цели инвестиционного проекта, обоснование соответствия решаемой при реализации инвестиционного проекта задачи приоритетам социально-экономического развития РФ, отраслевым стратегиям развития.

ПРИКАЗ ГОСКОРПОРАЦИИ «РОСАТОМ» ОТ 09.07.2009 № 468 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ВЫДАЧЕ СТРАНАМ-ПОСТАВЩИКАМ ЗАВЕРЕНИЙ ОТ ИМЕНИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ МИРНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМПОРТИРУЕМЫХ ЯДЕРНЫХ ТОВАРОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИХ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ И УСЛОВИЙ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПЕРЕДАЧИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.08.2009 № 14637.

Организация работ по выдаче странам-поставщикам заверений от имени РФ в отношении мирного использования импортируемых ядерных материалов и технологий будет осуществляться в соответствии с утвержденным Положением

Предусмотрено, в частности, что оформление и выдача заверений производится Госкорпорацией «Росатом» на основании обращения компетентного органа страны-поставщика либо заявления российского импортера на выдачу заверений с указанием целей использования импортируемых ядерных товаров и технологий и представленных документов. Заверения направляются в адрес посольства страны-поставщика письмом за подписью генерального директора Госкорпорации «Росатом» (его заместителя) в срок не более 30 дней с даты поступления полного комплекта документов либо предоставления импортером по запросу необходимых документов, если запрос о выдаче заверений поступил от страны-поставщика. Отказ в выдаче заверений может быть обжалован в судебном порядке. Плата за выдачу заверений не взимается.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 22.07.2009 № 222 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРАВО ВЕДЕНИЯ РАБОТ В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ РАБОТНИКАМ ПРЕДПРИЯТИЙ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА С ЯДЕРНО-ОПАСНЫМИ И РАДИАЦИОННО-ОПАСНЫМИ УЧАСТКАМИ, ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), ЭКСПЛУАТИРУЮЩИХ ПРОМЫШЛЕННЫЕ РЕАКТОРЫ, ПРЕДПРИЯТИЙ (ОРГАНИЗАЦИЙ), ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ТРАНСПОРТИРОВКУ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ ИЛИ ИЗДЕЛИЙ НА ИХ ОСНОВЕ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 № 14747.

Утвержден новый порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии

Утвержденный «Порядок выдачи разрешений» регламентирует порядок выдачи Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору разрешений работникам предприятий и организаций, связанных с использованием ядерной энергии и обращением ядерных материалов, на право ведения работ по обеспечению учета и контроля ядерных материалов и радиоактивных веществ, работ по обеспечению физической защиты при эксплуатации ядерных объектов, работ по обеспечению ведомственного (производственного) контроля ядерной и радиационной безопасности при эксплуатации ядерных объектов, а также на право ведения технологического процесса на ядерных объектах. Аналогичный нормативный правовой акт Госатомнадзора РФ (»Положение о порядке выдачи разрешений», утвержденное Приказом Госатомнадзора РФ от 28.06.2001 № 64) признан утратившим силу.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 27.07.2009 № 437 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ПОДНАДЗОРНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, БАЗАМИ (СООРУЖЕНИЯМИ) ДЛЯ ИХ СТОЯНОК, ПЛЯЖАМИ И ДРУГИМИ МЕСТАМИ МАССОВОГО ОТДЫХА НА ВОДОЕМАХ, ПЕРЕПРАВАМИ И НАПЛАВНЫМИ МОСТАМИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 № 501». Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2009 № 14601.

Внесены уточнения в порядок осуществления технического надзора за маломерными судами

Установлено, что маломерные суда, прошедшие первичное техническое освидетельствование при первой государственной регистрации до 31 декабря года, следующего за годом постройки, представляются на ежегодное техническое освидетельствование через 3 года. Маломерные суда, прошедшие первичное техническое освидетельствование в текущем году, на ежегодное техническое освидетельствование в этом году не представляются.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 28.07.2009 № 81н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ХРАНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ МАРОК». Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2009 № 14759.

Установлены правила хранения федеральных специальных марок в организациях, осуществляющих производство алкогольной продукции, и налоговых органах

Утвержденный Порядок определяет правила хранения федеральных специальных марок в организациях, осуществляющих производство алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции на территории РФ, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, управлениях ФНС РФ по субъекту РФ и межрегиональных инспекциях ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам. Детально регламентированы требования к помещениям для хранения федеральных специальных марок.

ПРИКАЗ МИНЭНЕРГО РФ ОТ 13.08.2009 № 366 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТИПОВУЮ ФОРМУ СОГЛАШЕНИЯ С СУБЪЕКТОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПОЭТАПНОМ ДОВЕДЕНИИ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА РОЗНИЧНЫХ РЫНКАХ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ ДО ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО УРОВНЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14951.

Внесены изменения в нормативный правовой акт, регулирующий ценообразование в электроэнергетике

В типовую форму соглашения с субъектом РФ о поэтапном доведении цен (тарифов) на розничных рынках электрической энергии до экономически обоснованного уровня, заключаемого между Минэнерго РФ и ФСТ РФ с одной стороны, и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ с другой стороны, внесены изменения, уточняющие права и обязанности сторон.

Изменения касаются, в частности, обстоятельств, учитываемых уполномоченным органом субъекта РФ при определении размера средств, направляемых получателям средств на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике, осуществления мониторинга деятельности сбытовых организаций электроэнергетики, порядка сверки расчетов. Дополнен перечень информации (отчетов), представляемых уполномоченным органом субъекта РФ в ФСТ РФ и Минэнерго РФ, в новой редакции изложены формы отчетов. Уточнен порядок направления в Минэнерго РФ Федеральной службой по тарифам расчета размера межбюджетных трансфертов.

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 14.08.2009 № 192-т/5 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА УСЛУГИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, ОКАЗЫВАЕМЫЕ ОАО «РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ», ПРИ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗКАХ В ПРИГОРОДНЫХ ПОЕЗДАХ В СОБСТВЕННОМ (АРЕНДОВАННОМ) ПОДВИЖНОМ СОСТАВЕ И ПРАВИЛ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.10.2009 № 15004.

Утверждены тарифы за услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «Российские железные дороги», при пассажирских перевозках в пригородных поездах в собственном (арендованном) подвижном составе

Установлено, что тарифы применяются при определении платы за оказанные услуги, с учетом уровня индексации тарифов на услуги по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, оказываемые ОАО «Российские железные дороги», при пассажирских перевозках в пригородных поездах в собственном (арендованном) подвижном составе, установленного федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий. Утверждены также «Правила применения тарифов..»., которыми, в частности, установлено, что плата за оказанные услуги определяется за кратчайшее расстояние между железнодорожной станцией отправления поезда и железнодорожной станцией назначения согласно Тарифному руководству № 4, утвержденному Советом по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества (протокол 31 заседания от 14 – 15 февраля 2002 года).

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 21.08.2009 № 201-э/1 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.2009 № 14985.

Утверждены новые Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям

«Методические указания» регламентируют расчет размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на уровне напряжения не ниже 35 кВ и мощности не менее 10000 кВА, к электрическим сетям на уровне напряжения ниже 35 кВ и присоединенной мощности менее 10000 кВА, а также расчет платы за технологическое присоединение посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Новые «Методические указания» содержат, в частности, подробные пояснения к составлению калькуляции стоимости мероприятий, осуществляемых при технологическом присоединении единицы мощности. Приказ ФСТ РФ от 23.10.2007 № 277-э/7 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям» признан утратившим силу.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.08.2009 № 1235-р

Утверждена Водная стратегия Российской Федерации на период до 2020 года

Стратегия разработана в целях водоресурсного обеспечения реализации Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р, и определяет основные направления деятельности по развитию водохозяйственного комплекса России, обеспечивающего устойчивое водопользование, охрану водных объектов, защиту от негативного воздействия вод, а также по формированию и реализации конкурентных преимуществ РФ в водоресурсной сфере. Стратегия закрепляет базовые принципы государственной политики в области использования и охраны водных объектов, предусматривает принятие и реализацию управленческих решений по сохранению водных экосистем, обеспечивающих наибольший социальный и экономический эффект, и создание условий для эффективного взаимодействия участников водных отношений. Утвержден план мероприятий по реализации Водной стратегии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.08.2009 № 701 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ЗАДЕРЖАНИЯ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ПОМЕЩЕНИЯ ЕГО НА СТОЯНКУ, ХРАНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ЗАПРЕЩЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ»

За перемещение транспортного средства и за первые сутки его хранения на специализированной стоянке плата взиматься не должна

В Правила задержания транспортного средства, помещения его на стоянку, хранения, а также запрещения эксплуатации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2003 года № 759, были внесены изменения в соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 2 апреля 2009 года № ГКПИ09-281, которым были признаны недействующими: абзац второй пункта 6 Правил в части, предусматривающей взимание платы за первые сутки хранения транспортного средства на специализированной стоянке, а также абзац третий пункта 6 Правил в части, предусматривающей взимание платы за транспортировку (перемещение) задержанного транспортного средства на специализированную стоянку.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.08.2009 № 708 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВ ФОРМИРОВАНИЯ ПРЕДЕЛЬНЫХ ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ГРАЖДАН ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ»

Определен порядок формирования предельных индексов изменения размера платы за коммунальные услуги

Утвержденными Основами формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги предусмотрено, что предельные индексы утверждаются не позднее внесения в законодательный орган субъекта РФ проекта закона о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год и плановый период. Предельный индекс устанавливается органом исполнительной власти субъекта РФ в отношении каждого муниципального образования на территории субъекта РФ. Основным принципом установления предельного индекса является доступность для граждан совокупной платы за все потребляемые коммунальные услуги, рассчитанной с учетом этого предельного индекса, определяемая на основе устанавливаемой органами исполнительной власти субъектов РФ системы критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.09.2009 № 717 «О НОРМАХ ОТВОДА ЗЕМЕЛЬ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ И (ИЛИ) ОБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО СЕРВИСА»

С 1 января 2010 вводятся в действие утвержденные Правительством РФ нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог и объектов дорожного сервиса

Нормы отвода земель, содержащиеся в приложениях к Постановлению Правительства РФ, устанавливаются, в частности, в зависимости от категории автомобильной дороги, количества полос движения, высоты насыпей или глубины выемок, требований обеспечения безопасности движения.

К границам полосы отвода земель, определяемым в соответствии с утвержденными нормами, могут предусматриваться дополнительные земельные участки. Так, например, установлено, что для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог могут предусматриваться дополнительные земельные участки с каждой стороны автомобильной дороги шириной не менее 3 метров.

Расчетным путем могут определяться также размеры и местоположение дополнительных земельных участков для размещения конструктивных элементов дороги и дорожных сооружений (транспортных развязок, срезок грунта и лесных насаждений для обеспечения видимости, автобусных остановок, пешеходных и велосипедных дорожек, противооползневых, противошумовых и других защитных сооружений, зданий и сооружений линейной дорожной службы, объектов дорожного сервиса и т.д.).

Определение границ полосы отвода применительно к автомобильным дорогам, входящим в состав маршрутов международных автомобильных дорог, осуществляется с учетом международных соглашений, в том числе Европейским соглашением о международных автомагистралях (СМА), заключенным в г. Женеве 15.11.1975.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.09.2009 № 1286-р

Определен перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения Федерального закона «Технический регламент на табачную продукцию»

Утвержденный Перечень включает в себя 8 ГОСТов, в частности, ГОСТ Р ИСО 3402-2002 «Табак и табачные изделия. Атмосферы для кондиционирования и испытаний», ГОСТ Р ИСО 3308-2002 «Машина обычная лабораторная для прокуривания сигарет (курительная машина). Определения и стандартные условия», ГОСТ Р 53038-2008 (ИСО 16055:2003) «Табак и табачные изделия. Контрольный образец. Требования и применение».

ПРИКАЗ РОСГРАНИЦЫ ОТ 03.09.2009 № 125 «О РЕКОНСТРУКЦИИ ВОЗДУШНОГО ГРУЗО-ПАССАЖИРСКОГО ПОСТОЯННОГО МНОГОСТОРОННЕГО ПУНКТА ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ АЭРОПОРТУ НОВОСИБИРСК (ТОЛМАЧЕВО)». Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.09.2009 № 14895.

Грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Новосибирск (Толмачево) будет реконструирован

Реконструкция пункта пропуска будет осуществляться в целях изменения его пропускной способности.

ПРИКАЗ МИНЭНЕРГО РФ ОТ 07.09.2009 № 401 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ФАКТА ДОБЫЧИ НЕФТИ СЫРОЙ НА МЕСТОРОЖДЕНИЯХ, УКАЗАННЫХ В ПРИМЕЧАНИИ 8 К ТАМОЖЕННОМУ ТАРИФУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И ФИЗИКО-ХИМИЧЕСКИХ ХАРАКТЕРИСТИК ЭТОЙ НЕФТИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.09.2009 № 14918.

Определен порядок организации работы по подтверждению факта добычи нефти сырой на некоторых месторождениях

В соответствии с утвержденным Порядком для получения подтверждения факта добычи нефти сырой на месторождениях, указанных в примечании 8 к Таможенному тарифу РФ, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года № 718, и физико-химических характеристик этой нефти организации-заявители должны представить в Минэнерго РФ и Роснедра: копии суточных актов приема-сдачи нефти сырой за отчетный месяц; копии паспортов качества за отчетный месяц; копии лицензий на пользование участками недр и лицензионных соглашений к ним; сведения о добыче нефти на указанных месторождениях. Основанием для отказа в подтверждении факта добычи нефти сырой на данных месторождениях и физико-химических характеристик этой нефти является непредставление установленных документов или представление сведений, содержащих недостоверную информацию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.09.2009 № 720 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ КОЛЕСНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ»

Установлены требования к безопасности колесных транспортных средств при их выпуске в обращение на территории Российской Федерации и их эксплуатации независимо от места изготовления

К объектам технического регулирования в соответствии с утвержденным техническим регламентом относятся: колесные транспортные средства категорий L, M, N, O, предназначенные для эксплуатации на автомобильных дорогах общего пользования, а также шасси транспортных средств; компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств. Действие регламента не распространяется, в частности, на следующие транспортные средства: имеющие максимальную скорость, предусмотренную их конструкцией, не более 25 км/ч; ввозимые на территорию РФ на срок не более 6 месяцев и помещаемые под таможенные режимы, которые не предусматривают возможность отчуждения; предназначенные исключительно для участия в спортивных соревнованиях. Регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования Постановления.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.09.2009 № 722 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОНТРАКТ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД»

Определен порядок оценки конкурсных заявок на право заключения государственного или муниципального контракта на поставки, работы и услуги для государственных или муниципальных нужд

Утвержденными «Правилами оценки заявок на участие в конкурсе..». определен порядок оценки заявок по ряду критериев (цена контракта, функциональные или качественные характеристики товара, квалификация участника конкурса, и т.д.), в т.ч. регламентирован расчет рейтинга заявок по каждому из критериев оценки. Установлено также, что оценка заявок производится с использованием не менее двух критериев оценки, одним из которых является критерий «цена контракта», значимость которого не может быть менее 35 процентов суммы значимостей всех критериев.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.09.2009 № 1294-р

В новой редакции изложен перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований, необходимые для исполнения Технического регламента о требованиях пожарной безопасности

Весной 2009 года вступил в силу Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Законом введены единые требования к обеспечению пожарной безопасности и пожарной защиты. В целях реализации данного Закона Правительством РФ был утвержден перечень национальных стандартов, необходимых для применения и исполнения данного Закона, а также осуществления оценки соответствия. В перечень включены ГОСТы, устанавливающие методы определения горючести веществ и материалов, температуры воспламенения, определения дымообразующей способности и токсичности продуктов горения, методы испытаний на огнестойкость строительных конструкций и противопожарных преград.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 11.09.2009 № 724 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ В ФИЛИАЛЕ ОТКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «РУСГИДРО» – «САЯНО-ШУШЕНСКАЯ ГЭС ИМЕНИ П.С. НЕПОРОЖНЕГО» И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ УСТОЙЧИВОГО ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ОБЪЕДИНЕННОЙ ЭНЕРГОСИСТЕМЫ СИБИРИ»

Правительственная комиссия по ликвидации последствий аварии в филиале ОАО «Русгидро» – «Саяно-Шушенская ГЭС имени П.С. Непорожнего» будет осуществлять свою деятельность в соответствии с утвержденным Положением

Установлено, что Комиссия является координационным органом, осуществляющим обеспечение организации расследования причин аварии, ликвидации ее последствий, работы по обеспечению устойчивого энергоснабжения потребителей объединенной энергосистемы Сибири и решение социальных вопросов пострадавших и членов семей погибших в результате аварии. Определены задачи, права Комиссии, порядок проведения заседаний и принятия решений.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 726 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Внесены изменения в порядок установления тарифов на электрическую и тепловую энергию

Установлено, в частности, что тарифы и предельные уровни тарифов на электроэнергию могут устанавливаться с календарной разбивкой, а также с разбивкой по категориям потребителей с учетом региональных и иных особенностей. Федеральная служба по тарифам, на основании одобренного Правительством РФ прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и не позднее двух недель с даты внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год в Госдуму ФС РФ, должна устанавливать также предельные минимальный и (или) максимальный уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям. Органы исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов должны устанавливать регулируемые тарифы на электрическую и тепловую энергию, в рамках установленных ФСТ РФ предельных уровней тарифов, до начала очередного финансового года, а не до принятия закона о бюджете субъекта РФ на очередной финансовый год.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 1311-р

Определен перечень организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты

Утвержденный перечень содержит 79 предприятий, в том числе: ОАО «ТВЭЛ», г. Москва; ОАО «Машиностроительный завод», г. Электросталь, Московская область; ОАО «Сибирский химический комбинат», г. Северск, Томская область; ОАО «Атомспецтранс», г. Москва; ОАО «Балтийский завод», г. Санкт-Петербург; ФГУП «Производственное объединение «Маяк», г. Озерск, Челябинская область. Распоряжение Правительства РФ от 09.12.2005 № 2186-р (с внесенными изменениями), которым ранее был утвержденный аналогичный перечень организаций, признано утратившим силу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.09.2009 № 750 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2008 Г. № 520»

Скорректирован порядок установления предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса

В «Правилах регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов..»., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.07.2008 № 520, более подробно прописан порядок установления предельных индексов. Так, в частности, изменен порядок согласования расчетов предельных индексов в случае принятия Правительством РФ решения об установлении уполномоченным федеральным органом исполнительной власти предельных индексов в среднем по субъектам РФ. В этом случае расчет предельного индекса, осуществленный органами регулирования субъектов РФ на основании материалов, представленных органами регулирования муниципальных образований, представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, который в срок, определяемый Правительством РФ, устанавливает предельный индекс по соответствующему субъекту РФ. На основании указанного предельного индекса устанавливаются предельные индексы в среднем по муниципальному образованию.

Отдельные уточнения внесены в «Основы ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса», утвержденные указанным выше Постановлением Правительства. Так, например, установлено, что тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов, а также надбавки к таким тарифам устанавливаются из расчета платы за 1 куб. метр или 1 тонну твердых бытовых отходов.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.09.2009 № 753 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ»

Установлены минимально необходимые требования к безопасности машин и оборудования

Утвержденный технический регламент устанавливает требования к безопасности машин и оборудования при проектировании, производстве, монтаже, наладке, эксплуатации, хранении, перевозке, реализации и утилизации в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей. Регламент не распространяется, в частности, на автотранспортные средства, летательные и космические объекты, аттракционы, вооружение и военную технику. Утверждены перечень машин и оборудования, подлежащих обязательной сертификации для подтверждения соответствия требованиям технического регламента, а также перечень машин и оборудования, подлежащих декларированию соответствия требованиям технического регламента. Регламент вступает в силу по истечении одного года с даты официального опубликования Постановления.

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 22.09.2009 № 216-э/2 «О ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЯХ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ НА 2010 ГОД». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14949.

С 1 января 2010 года вводятся в действие установленные предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую потребителям, в среднем по субъекту РФ, а также на поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения

Установлено, что указанные уровни тарифов применяются при определении на территории субъекта РФ социальных норм потребления электрической энергии, предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения по субъекту РФ на 2010 год. Тарифы на электрическую энергию, поставляемую населению сверх указанных социальных норм, устанавливаются на уровне экономически обоснованных тарифов.

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 22.09.2009 № 217-э/3 «О ПРЕДЕЛЬНЫХ УРОВНЯХ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ПРОИЗВОДИМУЮ ЭЛЕКТРОСТАНЦИЯМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПРОИЗВОДСТВО В РЕЖИМЕ КОМБИНИРОВАННОЙ ВЫРАБОТКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ И ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, НА 2010 ГОД». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14948.

С 1 января 2010 года вводятся в действие предельные максимальные и минимальные уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями

Утверждены уровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями, осуществляющими производство в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в среднем по субъекту РФ, без учета дифференциации по видам теплоносителя, термодинамическим параметрам пара (температуре, давлению) и системам централизованного теплоснабжения на 2010 год. Так, в г. Москве минимальный уровень тарифа составит 556.64 руб./гкал, максимальный – 561.02 руб./гкал; в Мурманской области – 999.17 руб./гкал и 1254.28 руб./гкал соответственно.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.09.2009 № 767 «О КЛАССИФИКАЦИИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Разработаны Правила, определяющие порядок классификации автомобильных дорог и их отнесения к категориям автомобильных дорог в зависимости от транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств

В соответствии с утвержденными Правилами автомобильные дороги по условиям движения и доступа к ним разделяются на следующие классы: автомагистраль, скоростная автомобильная дорога и обычная автомобильная дорога. Автомобильные дороги разделяют на категории в зависимости от общего числа полос движения, ширины полосы движения, ширины обочины, наличия и ширины разделительной полосы, типа пересечения с автомобильной дорогой и доступа к автомобильной дороге. Классификация и отнесение автомобильной дороги к категории автомобильной дороги осуществляется по результатам оценки ее технического состояния. В приложении к Правилам приведены основные показатели транспортно-эксплуатационных характеристик и потребительских свойств автомобильных дорог.

ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 29.09.2009 № 228-э/3 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНЫХ МАКСИМАЛЬНЫХ УРОВНЕЙ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ПОСТАВЛЯЕМУЮ ЭНЕРГОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ПОТРЕБИТЕЛЯМ, В СРЕДНЕМ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 ГОД». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14954.

ФСТ РФ определен порядок установления предельных максимальных уровней тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в среднем по субъектам РФ на 2010 год

Предусмотрено, что предельные максимальные уровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливаются на уровне, определяемом исходя из максимальной величины роста тарифов на 2010 год и среднего тарифа по субъекту РФ, рассчитанного исходя из тарифов, действовавших для организаций по состоянию на 31 декабря 2009 года. В приложении приведена максимальная величина роста тарифов на тепловую энергию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.10.2009 № 782 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКОГО РЕГЛАМЕНТА О БЕЗОПАСНОСТИ ЛИФТОВ»

Лифты и устройства их безопасности должны соответствовать требованиям технического регламента

Правительством РФ утвержден Технический регламент о безопасности лифтов, который устанавливает минимально необходимые требования к безопасности лифтов при проектировании, производстве, монтаже, эксплуатации, модернизации и утилизации, правила, формы оценки и схемы подтверждения соответствия лифтов и устройств их безопасности установленным требованиям, а также требования по энергетической эффективности лифтов. Действие регламента не распространяется на лифты, устанавливаемые в шахтах горной и угольной промышленности, на судах и иных плавучих средствах, на платформах для разведки и бурения на море, на самолетах и других летательных аппаратах. Технический регламент вступает в силу по истечении 12 месяцев со дня официального опубликования данного Постановления.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.10.2009 № 797 «ОБ ОРГАНЕ ПО АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ (ЦЕНТРОВ), ВЫПОЛНЯЮЩИХ РАБОТЫ ПО ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРОДУКЦИИ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОЙ ДЛЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ»

Ростехрегулирование будет осуществлять полномочия по аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия продукции для детей и подростков

Указанные полномочия Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии будет осуществлять в пределах установленной Правительством РФ предельной численности работников его центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

ПРИКАЗ ФТС РФ ОТ 29.07.2009 № 1361 «О ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ, ПРАВОМОЧНЫХ ПРИНИМАТЬ ТАМОЖЕННЫЕ ДЕКЛАРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2009 № 14795.

Установлены перечни таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации

Предусмотрено, что таможенные органы (за исключением указанных в приложениях № 1 и № 2 к Приказу) правомочны принимать таможенные декларации независимо от таможенного режима, целей перемещения товаров, а также от категории лиц, перемещающих товары и подающих декларацию. В приложении № 1 приведен перечень таможенных органов, не обладающих правомочиями принимать таможенные декларации (в том числе ФТС РФ, Внуковская, Домодедовская, Шереметьевская, Московская таможни). Приложение № 2 содержит перечень таможенных органов, правомочных принимать таможенные декларации только в определенных случаях (в частности, Пролетарский таможенный пост Белгородской таможни, Володарский таможенный пост Брянской таможни, Глушковский таможенный пост Курской таможни). Приказ ФТС РФ от 23.10.2007 № 1307 «О таможенных органах, правомочных принимать таможенные декларации», с внесенными в него изменениями, признан утратившим силу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 № 682 «О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ АБЗАЦА ЧЕТВЕРТОГО ПУНКТА 2 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 12 АВГУСТА 1994 Г. № 938 И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ»

Уточнен перечень документов, представляемых при таможенном оформлении автомобилей, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу РФ для личного пользования

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами для личного пользования, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2003 года № 715, физическое лицо, следующее на автомобиле через таможенную границу РФ, в числе прочих документов, представляемых таможенному органу, должно представить документ, удостоверяющий личность физического лица, ввозящего автомобиль, и документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать автомобиль, в том числе как обратно ввозимый автомобиль после его временного вывоза с территории РФ. При убытии автомобиля с таможенной территории РФ таможенному органу должны представляться, в том числе: документ, удостоверяющий личность лица, вывозящего автомобиль; документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать автомобиль; документы, подтверждающие право собственности или владения на автомобиль лица, его перемещающего; экземпляр пассажирской таможенной декларации, оформленной при прибытии автомобиля на таможенную территорию РФ (при обратном вывозе временно ввезенного автомобиля). Постановление вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.08.2009 № 687 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ, ПОДЛЕЖАЩЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПОДТВЕРЖДЕНИЮ СООТВЕТСТВИЯ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ПОД ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ВОЗМОЖНОСТЬ ОТЧУЖДЕНИЯ ИЛИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЭТОЙ ПРОДУКЦИИ В СООТВЕТСТВИИ С ЕЕ НАЗНАЧЕНИЕМ НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Правительством РФ утвержден список табачной продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям Технического регламента на табачную продукцию в случае ее выпуска в обращение на территории РФ

В данный список включены, в частности, сигары, сигары с обрезанными концами, сигариллы (код ТН ВЭД РФ 2402 10 000 0), курительный табак, табак для кальяна, табак трубочный (код ТН ВЭД РФ 2403 10 100 0), жевательный и нюхательный табак, упакованный в потребительскую тару (код ТН ВЭД РФ 2403 99 100 0). Постановление вступает в силу с 26 декабря 2009 года, то есть с даты вступления в силу Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.08.2009 № 696 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ МЕДИЦИНСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ»

С 21 августа 2009 года ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов товаров медицинского назначения будут применяться на постоянной основе

Ранее Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 года № 757 ставки таможенных пошлин в отношении некоторых видов товаров медицинского назначения (коды ТН ВЭД РФ 8419 39 100 1, 8474 39 100 1, 9018 41 000 0, 9022 90 100 0 и прочие) были утверждены сроком на 9 месяцев.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.08.2009 № 697 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ»

С 1 сентября 2009 года повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 238.6 доллара США за 1000 кг (в настоящее время – 222 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 93.2 доллара США за 1000 кг (сейчас – 87.2 доллара США за 1000 кг). Со 161.9 до 173.1 доллара США за 1000 кг повышена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставки пошлин на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы остались на прежнем уровне, то есть равными нулю.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 727 «О ВРЕМЕННОЙ СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА СНЕГОХОДНУЮ ТЕХНИКУ»

Сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввозной таможенной пошлины на транспортные средства, специально предназначенные для движения по снегу

По ставке таможенной пошлины в размере 10 процентов таможенной стоимости будет осуществляться ввоз указанных транспортных средств (код ТН ВЭД РФ 8703 10 110 0). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.09.2009 № 756 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ – УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ»

С 1 октября 2009 года повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств – участников соглашений о Таможенном союзе

В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 240.7 доллара США за 1000 кг (в настоящее время – 238.6 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 94 доллара США за 1000 кг (сейчас – 93.2 доллара США за 1000 кг). Со 173.1 до 174.5 доллара США за 1000 кг повышена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставки пошлин на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы остались на прежнем уровне, то есть равными нулю.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 01.06.2009 № 437 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЫБОЛОВСТВА В УЧЕБНЫХ И КУЛЬТУРНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКИХ ЦЕЛЯХ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2009 № 14556.

Разработан порядок предоставления водных биоресурсов, отнесенных к объектам рыболовства, в пользование для осуществления рыболовства в учебных и просветительских целях

В соответствии с утвержденным Порядком водные биологические ресурсы, добытые в учебных и культурно-просветительских целях (кроме добытых на учебно-производственных судах), используются для формирования коллекционных и расходных материалов, применяемых в учебных процессах образовательных учреждений, а также экспозиций музеев и выставок. Живые особи направляются в зоопарки, цирки, дельфинарии и океанариумы. В течение одного месяца со дня окончания работ, связанных с добычей водных биоресурсов, пользователь должен направить в Росрыболовство отчет с указанием, в частности, русского и латинского названия изъятых видов водных биоресурсов, района добычи, координат мест добычи морских млекопитающих, а также их пола и возраста, информации об использовании уловов.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 11.06.2009 № 501 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ МЕЛИОРАЦИИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14947.

Установлена процедура проведения рыбохозяйственной мелиорации водных объектов

В соответствии с утвержденным Порядком к мелиоративным работам относятся, в частности: восстановление естественных и устройство искусственных нерестилищ в водных объектах; предотвращение заморных явлений; расчистка проток, устьев и русел рек. Мелиоративные работы осуществляются учреждениями, подведомственными Росрыболовству, иными юридическими лицами, гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, а также органами государственной власти РФ, субъектов РФ в соответствии с Порядком и законодательством субъектов РФ.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 25.06.2009 № 168 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДОБЫЧИ ПОДЗЕМНЫХ ВОД (ДЛЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОДОЙ) ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ НЕДР, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ ИЛИ ПО СОВМЕЩЕННОЙ ЛИЦЕНЗИИ ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ИЗУЧЕНИЕ, РАЗВЕДКУ И ДОБЫЧУ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, В ГРАНИЦАХ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИМ ГОРНЫХ ОТВОДОВ НА ОСНОВАНИИ УТВЕРЖДЕННОГО ТЕХНИЧЕСКОГО ПРОЕКТА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.2009 № 14879.

Разработано Положение, устанавливающее порядок добычи подземных вод для собственных нужд пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых

В соответствии с утвержденным Положением добыча подземных вод (для технологического обеспечения водой) пользователем недр для собственных нужд осуществляется после регистрации в территориальном фонде геологической информации заполненной учетной карточки буровой скважины на воду. В приложениях к Положению приведен образец учетной карточки буровой скважины на воду, а также порядок ее заполнения.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.06.2009 № 183 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В «ПРАВИЛА ОХРАНЫ НЕДР», УТВЕРЖДЕННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОРНОГО И ПРОМЫШЛЕННОГО НАДЗОРА РОССИИ ОТ 6 ИЮНЯ 2003 Г. № 71». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14952.

Внесены уточнения в «Правила охраны недр»

Изменениями, внесенными в «Правила охраны недр», утвержденными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 6 июня 2003 года № 71, установлено, что уровень годовой добычи нефти и газа определяется проектным документом на разработку месторождения. Уровни добычи для проектов пробной эксплуатации и опытно-промышленной разработки устанавливаются в соответствии с фактически достигаемыми. Допускаются отклонения фактической годовой добычи нефти и газа от проектной в соответствии с приложением к указанным Правилам.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 08.07.2009 № 205 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЕДЕНИЯ СОБСТВЕННИКАМИ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ УЧЕТА ОБЪЕМА ЗАБОРА (ИЗЪЯТИЯ) ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ И ОБЪЕМА СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД И (ИЛИ) ДРЕНАЖНЫХ ВОД, ИХ КАЧЕСТВА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.08.2009 № 14603.

Вводится в действие новый порядок учета объема забора (изъятия) водных ресурсов и объема сброса сточных и (или) дренажных вод, их качества

Обязанность ведения учета возлагается на физических или юридических лиц, которым предоставлено право пользования водным объектом в целях забора (изъятия) водных ресурсов и/или сброса сточных вод и (или) дренажных вод. В соответствии с новым Порядком для организации учета составляется схема систем водопотребления и водоотведения, представляющая информацию о размещении мест забора и сброса сточных и (или) дренажных вод, количестве и качестве забираемых (изымаемых) и сбрасываемых вод, о системах оборотного водоснабжения, повторного использования вод, а также передачи (приема) воды потребителям. Установлено, что схема водопотребления и водоотведения подлежит согласованию территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов. В случае использования подземных водных объектов Схема подлежит также согласованию с территориальным органом Федерального агентства по недропользованию. Определены требования к содержанию Схемы и прилагаемой к ней пояснительной записке. В приложениях к Порядку содержатся формы учетных документов.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 21.07.2009 № 638 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ И ПОРЯДКА ПОДГОТОВКИ БИОЛОГИЧЕСКИХ ОБОСНОВАНИЙ УСТАНОВЛЕНИЯ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗАПОВЕДНЫХ ЗОН». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14824.

Установлены критерии образования рыбохозяйственных заповедных зон и процедура подготовки биологического обоснования необходимости их образования

В соответствии с утвержденным Порядком проект биологического обоснования образования рыбохозяйственной заповедной зоны рассматривается на заседании Ученого совета подведомственной Росрыболовству научно-исследовательской организации. Подписанное директором данной организации биологическое обоснование с обосновывающими материалами и решением направляется в федеральное государственное унитарное предприятие «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии». ФГУП «ВНИРО» утверждает биологическое обоснование, принимает решение о целесообразности образования рыбохозяйственной заповедной зоны и направляет выписку из протокола заседания Ученого совета в Росрыболовство для подготовки проекта решения об образовании рыбохозяйственной заповедной зоны.

ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РФ ОТ 30.07.2009 № 238 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ КВОТ ЗАБОРА (ИЗЪЯТИЯ) ВОДНЫХ РЕСУРСОВ ИЗ ВОДНОГО ОБЪЕКТА И КВОТ СБРОСА СТОЧНЫХ ВОД, СООТВЕТСТВУЮЩИХ НОРМАТИВАМ КАЧЕСТВА, В ГРАНИЦАХ РЕЧНЫХ БАССЕЙНОВ, ПОДБАССЕЙНОВ И ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УЧАСТКОВ ПРИ РАЗЛИЧНЫХ УСЛОВИЯХ ВОДНОСТИ В ОТНОШЕНИИ КАЖДОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2010 ГОД И ПОСЛЕДУЮЩИЕ ГОДЫ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.09.2009 № 14829.

Разработаны Методические указания, определяющие порядок установления квот забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и квот сброса сточных вод

Согласно Методическим указаниям установление квот забора (изъятия) водных ресурсов (по целям их использования) и квот сброса сточных вод осуществляется с учетом норм и нормативов водопотребления и водоотведения. Росводресурсы устанавливает квоты в отношении каждого субъекта РФ на период с 2010 по 2012 год и на период с 2013 по 2014 год с разбивкой по годам и доводит их до сведения субъектов РФ. В случае изменения состояния, режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей водного объекта, а также при обращении уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ установленные квоты могут быть изменены.

ПРИКАЗ РОСРЫБОЛОВСТВА ОТ 04.08.2009 № 695 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО РАЗРАБОТКЕ НОРМАТИВОВ КАЧЕСТВА ВОДЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ВОДАХ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО ЗНАЧЕНИЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2009 № 14702.

Разработаны Методические указания по разработке нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения

Нормативы качества воды характеризуют пригодность ее для обитания водных биологических ресурсов и обеспечивают безопасность продукции из них. Общие требования к составу и свойствам воды установлены на взвешенные вещества, плавающие примеси, окраску, запахи и привкусы, температуру, водородный показатель, минерализацию, растворенный кислород, химические вещества, токсичность воды. Утвержденные Методические указания определяют требования к проведению научно-исследовательских работ по определению и обоснованию указанных нормативов в воде водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе в морях или их отдельных частях.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

ПРИКАЗ ФСО РФ ОТ 07.08.2009 № 487 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЕГМЕНТЕ ИНФОРМАЦИОННО-ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННОЙ СЕТИ «ИНТЕРНЕТ» ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.09.2009 № 14705.

Определен порядок функционирования сегмента информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ

В соответствии с утвержденным Положением указанный сегмент сети «Интернет» представляет собой находящуюся в ведении ФСО РФ часть информационно-телекоммуникационной сети, связывающей информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети различных государств посредством сетевых адресов информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Сегмент сети «Интернет» предназначен для обеспечения размещения информации о деятельности в том числе Администрации Президента РФ, Аппарата Совета Федерации ФС РФ, Аппарата Государственной Думы ФС РФ, Аппарата Правительства РФ.

ПРИКАЗ МИНКОМСВЯЗИ РФ ОТ 25.08.2009 № 104 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЦЕЛОСТНОСТИ, УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И БЕЗОПАСНОСТИ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.2009 № 14874.

Разработаны требования, предъявляемые к организационно-техническому обеспечению устойчивого и безопасного функционирования информационных систем общего пользования

В частности, установлено, что организационно-техническое обеспечение представляет собой совокупность мероприятий, направленных на поддержание: целостности информационной системы общего пользования как способности взаимодействия входящих в ее состав компонентов; устойчивости функционирования как способности сохранять свою целостность при отказе части компонентов системы; способности противостоять попыткам несанкционированного доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.09.2009 № 713 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2004 Г. № 260»

Сведения о вопросах и материалах, подлежащих рассмотрению на заседаниях Правительства РФ, должны размещаться на его официальном сайте в сети «Интернет»

Внесены изменения и дополнения в «Регламент Правительства Российской Федерации» и «Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 01.06.2004 № 260, устанавливающие порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Правительства РФ, а также о деятельности Аппарата Правительства РФ. Размещение указанных выше сведений на сайте Правительства РФ отнесено к функциям Аппарата Правительства РФ. Установлено также, что требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальным сайтом Правительства РФ, а также правила обеспечения доступа к информации о деятельности Правительства РФ и перечень такой информации утверждаются Правительством РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.09.2009 № 723 «О ПОРЯДКЕ ВВОДА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ»

Федеральные государственные информационные системы подлежат регистрации в реестре в соответствии с утвержденным Положением

Положение регламентирует формирование и ведение реестра федеральных государственных информационных систем, а также устанавливает порядок обеспечения доступа к информации, содержащейся в реестре.

Федеральные государственные информационные системы предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти при осуществлении государственных функций, предоставлении государственных услуг.

Проведение регистрации, актуализация содержащихся в реестре сведений и отмена регистрации будет осуществляться на основании заявки, представляемой оператору реестра (исполнение данных функций возложено на Роскомнадзор). Заявки, а также прилагаемые к ним документы следует направлять на адрес электронной почты, либо, в случае отсутствия технической возможности, – на почтовый адрес оператора реестра.

Регистрация уже введенных в эксплуатацию государственных информационных систем должна быть осуществлена в I квартале 2010 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.09.2009 № 754 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ МЕЖВЕДОМСТВЕННОГО ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА»

Федеральная служба охраны РФ определена организатором межведомственного электронного документооборота

В соответствии с утвержденным Положением межведомственный электронный документооборот представляет собой взаимодействие федеральных информационных систем электронного документооборота, т.е. систему обмена электронными сообщениями – ведение служебной переписки в электронной форме, в том числе направление и получение решений и поручений Президента РФ и Правительства РФ, направление в электронной форме докладов Президенту РФ и Правительству РФ, внесение в Правительство РФ федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов, в том числе в электронной форме.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ 22.09.2009 № 755 «О СОВЕТЕ ГЛАВНЫХ КОНСТРУКТОРОВ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ»

Утверждено Положение о Совете главных конструкторов по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти

Основными функциями Совета, являющегося координационным органом Правительства РФ, определены, в частности: подготовка предложений и рекомендаций по формированию единой технологической политики в области информатизации федеральных органов исполнительной власти; организация проведения мониторинга хода информатизации; выработка рекомендаций по повышению эффективности использования финансовых средств, материально-технических и иных ресурсов, направляемых на реализацию мероприятий и проектов по информатизации.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 29.07.2009 № 276 «О ПЕРЕЧНЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, КРИТЕРИЯХ И ПЕРИОДИЧНОСТИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ УНИВЕРСИТЕТОВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНА КАТЕГОРИЯ «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2009 № 14699.

Определены критерии оценки эффективности реализации программ развития университетов, в отношении которых установлена категория «национальный исследовательский университет»

Утвержденный перечень показателей оценки эффективности реализации программ развития университетов, в отношении которых установлена категория «национальный исследовательский университет», включает, в частности, показатели успешности образовательной деятельности, результативности научно-инновационной деятельности, развития кадрового потенциала, международного признания. Перечень показателей и критерии оценки применяются при проведении в соответствии с «Положением..»., утвержденным Постановлением Правительством РФ от 13.07.2009 № 550, конкурсного отбора программ развития университетов, в отношении которых устанавливается категория «национальный исследовательский университет».

ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ ОТ 06.08.2009 № 285 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ И НАУЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.09.2009 № 14754.

Установлен порядок определения затрат на проведение лицензионной экспертизы, связанной с проверкой деятельности соискателя лицензии на право ведения образовательной деятельности

Порядок устанавливает правила определения размера затрат на проведение экспертизы при осуществлении лицензирования образовательных учреждений и научных организаций.

Утверждение Порядка обусловлено введением в действие с 1 июля 2009 года Положения о лицензировании образовательной деятельности. Установлено, что затраты включают в себя накладные расходы на обеспечение работы экспертной комиссии, а также расходы, связанные с оплатой труда экспертов комиссии.

ПРИКАЗ РОСОХРАНКУЛЬТУРЫ ОТ 07.08.2009 № 142 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 03.09.2009 № 14700.

С 1 января 2010 года вводится в действие порядок установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия федерального значения

В соответствии с утвержденной Инструкцией обязанность по установке информационных надписей и обозначений возлагается на собственников указанных объектов. Инструкцией определен порядок согласования установки информационных надписей и обозначений, требования к ним, порядок их установки. Полномочия по согласованию установки на объектах информационных надписей и обозначений осуществляет Росохранкультура и региональные органы охраны объектов культурного наследия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.08.2009 № 699 «ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ КРЕДИТОВ СТУДЕНТАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ИМЕЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕННУЮ АККРЕДИТАЦИЮ»

Определены меры по совершенствованию государственной поддержки образовательного кредитования

В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Постановление Правительства РФ от 23.08.2007 № 534, установлено, что эксперимент по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам ВУЗов, имеющих государственную аккредитацию, проводится в 2007 – 2013 годах. Утверждены Положение о проведении эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов студентам ВУЗов, имеющих государственную аккредитацию (проводимого с 1 сентября 2009 года по 31 декабря 2013 года), Правила предоставления субсидий банкам на возмещение затрат по невозвращенным образовательным кредитам, предоставленным студентам указанных образовательных учреждений, а также Правила предоставления субсидий банкам на возмещение затрат на уплату процентов по образовательным кредитам, предоставляемых студентам, в рамках эксперимента по государственной поддержке.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 734 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОТБОРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, КОТОРЫМ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО ПРОВОДИТЬ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ВСТУПИТЕЛЬНЫЕ ИСПЫТАНИЯ ПРОФИЛЬНОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ»

Уточнены условия предоставления вузу права проведения дополнительных вступительных испытаний

Право проведения дополнительных вступительных испытаний на одно или несколько направлений подготовки (специальностей) будет предоставляться вузу, в котором за 2 года, предшествующие году приема, число лиц, поступающих в вуз (это лица, либо имеющие высокий результат ЕГЭ, либо, как это теперь установлено, – высокий результат вступительного испытания, проводимого вузом), по профильному общеобразовательному предмету, превышает не менее чем в 2 раза контрольные цифры приема лиц, обучающихся за счет средств соответствующего бюджета, установленные для вуза на соответствующее направление подготовки (специальность).

Установлено, что к лицам, поступающим в вуз и имеющим высокие результаты, относятся лица, набравшие не ниже 80 баллов либо при сдаче ЕГЭ по профильному предмету, либо при сдаче по этому предмету вступительного испытания, проводимого вузом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.10.2009 № 233-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСНОВАХ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ»

Определен порядок осуществления деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов и других специальных детских учреждений

Установлено, что органы государственной власти субъектов РФ осуществляют переданные им Российской Федерацией полномочия по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами РФ, а также в пределах территорий государств – участников СНГ несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений. Федеральные органы государственной власти осуществляют полномочия по нормативно-правовому регулированию и финансовому обеспечению указанной сферы деятельности, а также контролю за указанной сферой деятельности.

Установлен порядок перевозки, в т.ч. определены лица, осуществляющие перевозку, порядок обмена информацией между детскими учреждениями о месте нахождения несовершеннолетнего и основания для помещения несовершеннолетнего в то или иное детское учреждение.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

ПРИКАЗ ФФОМС ОТ 08.05.2009 № 97 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ФОНДАМИ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ МЕЖТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ РАСЧЕТОВ ЗА МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ, ОКАЗАННУЮ ГРАЖДАНАМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВНЕ ТЕРРИТОРИИ СТРАХОВАНИЯ ПО ВИДАМ, ВКЛЮЧЕННЫМ В БАЗОВУЮ ПРОГРАММУ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.09.2009 № 14855.

Определен порядок финансовых расчетов между территориальными фондами ОМС за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам вне территории их страхования

Возмещение средств, израсходованных на оказание медицинской помощи, осуществляется ТФОМС по месту страхования за счет средств нормированного страхового запаса по тарифам и способам оплаты, действующим на территории оказания медицинской помощи. Проведение межтерриториальных расчетов возможно на основе взаимозачетов. Порядок предусматривает возможность обмена документами и информацией в электронном виде в целях ускорения проведения межтерриториальных расчетов. Установлено, что сверка расчетов по счетам проводится ежегодно. Споры, возникающие между фондами при осуществлении расчетов, разрешаются судами в соответствии с их компетенцией.

ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 13.05.2009 № 293 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ДОПИНГОВОГО КОНТРОЛЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.09.2009 № 14790.

Определены мероприятия и процедура проведения допингового контроля в спорте

Утвержденным Порядком установлено, что процедура допингового контроля включает в себя: планирование проведения тестов, взятие проб и обращение с ними, лабораторный анализ, послетестовые процедуры, слушания и апелляции. Допинговый контроль проводится в соответствии с правилами или требованиями международных антидопинговых организаций, антидопинговых правил или требований национальных антидопинговых организаций как в соревновательный, так и во внесоревновательный периоды.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 29.06.2009 № 46 «О НАДЗОРЕ ЗА АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИЕЙ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14644.

Усилены меры по надзору за производством и оборотом алкогольной продукции

В частности, организациям, осуществляющим ввоз в РФ, производство и оборот алкогольной продукции и спиртосодержащих жидкостей, предписано обеспечить качество и безопасность алкогольной продукции в соответствии с законодательством РФ. Органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано, в том числе, продолжить работу по борьбе с незаконным производством и оборотом алкогольной продукции, организовать работу по созданию условий и формированию у населения мотивации по ведению здорового образа жизни.

ПРИКАЗ ФСКН РФ ОТ 06.07.2009 № 325 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА В ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.08.2009 № 14627.

Утверждено Положение, определяющее основные задачи и порядок организации деятельности подразделений ФСКН РФ, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Основными задачами государственного санитарно-эпидемиологический надзора являются профилактика инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) среди сотрудников, гражданских служащих и работников органов наркоконтроля, предупреждение вредного воздействия на них факторов среды обитания, а также гигиеническое воспитание и обучение. Признан утратившим силу Приказ ФСКН РФ от 27 мая 2005 г. № 161 «Об утверждении Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 07.07.2009 № 48 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.1.3.2524-09». Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2009 № 14581.

Установлены санитарно-гигиенические требования к стоматологическим медицинским организациям

С 1 октября 2009 года вводятся в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПин 2.1.3.2524-09, которые предназначены для юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию стоматологической помощи. Правила определяют требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию, санитарно-противоэпидемическому режиму и условиям труда медицинского персонала в стоматологических медицинских организациях. Проектирование и строительство новых, реконструкция и перепланировка существующих должны осуществляться в соответствии с требованиями Правил.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 14.07.2009 № 512н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ПО ПРОВЕДЕНИЮ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ, И ЗАПОЛНЕНИЮ УЧЕТНОЙ ФОРМЫ № 307/У-05 «АКТ МЕДИЦИНСКОГО ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ ЛИЦА, КОТОРОЕ УПРАВЛЯЕТ ТРАНСПОРТНЫМ СРЕДСТВОМ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 ИЮЛЯ 2003 Г. № 308 «О МЕДИЦИНСКОМ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИИ НА СОСТОЯНИЕ ОПЬЯНЕНИЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.08.2009 № 14566.

В соответствии с Решениями Верховного Суда РФ внесены изменения в «Инструкцию по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством..».

Решением Верховного Суда РФ от 28 апреля 2009 года № ГКПИ09-461 признан недействующим со дня вступления решения в законную силу пункт 16 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы № 307/у-05 «Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством», утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от 14 июля 2003 года № 308, в части вынесения заключения о состоянии опьянения в результате употребления алкоголя при наличии клинических признаков опьянения и положительных результатах определения алкоголя в выдыхаемом воздухе без учета допускаемого уровня содержания этилового спирта в выдыхаемом воздухе (состояние опьянения 0.15 и более миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха). Кроме того, в соответствии с Решением Верховного Суда РФ от 9 октября 2008 года № ГКПИ08-1450 признаны недействующими со дня вступления решения в законную силу пункт 18 и абзац 2 пункта 21 указанной Инструкции, в связи с чем в нее внесены соответствующие изменения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 06.08.2009 № 51 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 3.5.2528-09». Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.08.2009 № 14624.

С 1 октября 2009 года вводится в действие СанПиН 3.5.2528-09 «Организация дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях»

Утвержденные санитарные правила (Дополнение № 2 к СанПиН 2.1.3.1375-03 «Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию и эксплуатации больниц, родильных домов и других лечебных стационаров») содержат основные требования к организации проведения и оценке качества дезинфекционных и стерилизационных мероприятий в лечебно-профилактических организациях, направленных на предупреждение возникновения и распространения внутрибольничных инфекций. Названные мероприятия включают в себя работы по профилактической и очаговой дезинфекции, дезинсекции, дератизации, а также обеззараживание, предстерилизационную очистку и стерилизацию изделий медицинского назначения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 07.08.2009 № 53 «О ПРОВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ЗАНОСА И ОГРАНИЧЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ СЛУЧАЕВ ГРИППА, ВЫЗВАННЫХ ВЫСОКОПАТОГЕННЫМ ВИРУСОМ A/H1№ 1/09». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.10.2009 № 14941.

Определены дополнительные меры, направленные на предупреждение заноса и ограничение распространения случаев гриппа, вызванных новым подтипом A (H1№ 1)

В перечень указанных мер включено, в частности, усиление санитарно-карантинного контроля за пассажирами, прибывающими из-за рубежа из стран, где регистрируются и распространяются среди населения заболевания гриппом А/H1№ 1/09, обеспечение контроля за проведением медицинского осмотра детей, возвращающихся из-за рубежа в составе организованных групп, обеспечение проведения надзорных мероприятий в школах и детских дошкольных учреждениях, усиление эпидемиологического надзора в учреждениях здравоохранения, образования, на объектах торговли, общественного транспорта, в гостиницах и других местах массового сосредоточения людей.

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 19.08.2009 № 597н «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ЗДОРОВЬЯ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВКЛЮЧАЯ СОКРАЩЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЯ И ТАБАКА». Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.2009 № 14871.

Разработаны требования к организации деятельности центров здоровья, рекомендуемые для них штатные нормативы, а также формы учетных документов, применяемых в деятельности таких центров

Центры здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан РФ, включая сокращение потребления алкоголя и табака, создаются в государственных учреждениях здравоохранения субъектов РФ и учреждениях здравоохранения муниципальных образований. В структуру Центра могут включаться кабинеты врачей, прошедших тематическое усовершенствование, кабинет тестирования на аппаратно-программном комплексе, кабинеты инструментального и лабораторного обследования, залы ЛФК, школы здоровья. Заведующий Центром назначается руководителем ЛПУ из расчета одна должность на 8 врачей. Определены, в частности, функции Центра, порядок ведения учета обратившихся граждан, урегулированы вопросы организации их деятельности. Финансирование мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов».

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 19.08.2009 № 599н «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОКАЗАНИЯ ПЛАНОВОЙ И НЕОТЛОЖНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ БОЛЕЗНЯХ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ КАРДИОЛОГИЧЕСКОГО ПРОФИЛЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.2009 № 14872.

Регламентировано оказание медицинской помощи лицам с кардиологическими заболеваниями

Разработан документ, которым урегулированы вопросы оказания плановой терапевтической, кардиологической медицинской помощи, специализированной (включая высокотехнологической кардиологической помощи), а также неотложной помощи населению при болезнях системы кровообращения кардиологического профиля. Документ включает в себя Положения, определяющие организацию деятельности специализированных лечебных учреждений, кабинетов и отделений, в том числе отделений неотложной кардиологии с блоком интенсивной терапии, стандарты их оснащения, а также содержит рекомендуемые штатные нормативы медицинского персонала.

ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 26.08.2009 № 709 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ТАБЕЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СПОРТИВНОЙ ОДЕЖДОЙ И ИНВЕНТАРЕМ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ» (ПО ВИДАМ СПОРТА «СТЕНДОВАЯ СТРЕЛЬБА» И «ПУЛЕВАЯ СТРЕЛЬБА»)». Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 № 14739.

Субъектам физической культуры и спорта в РФ рекомендовано использовать в своей деятельности утвержденный «Табель обеспечения спортивной одеждой и инвентарем индивидуального пользования» (по видам спорта «Стендовая стрельба» и «Пулевая стрельба»)

Табель утвержден в соответствии с Положением о Министерстве спорта, туризма и молодежной политики РФ для материально-технического обеспечения спортивных сборных команд Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

ПРИКАЗ МИНСПОРТТУРИЗМА РФ ОТ 26.08.2009 № 710 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ТАБЕЛЯ ОСНАЩЕНИЯ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ МАССОВОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ СПОРТИВНЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ И ИНВЕНТАРЕМ» (ПО ВИДАМ СПОРТА «СТЕНДОВАЯ СТРЕЛЬБА» И «ПУЛЕВАЯ СТРЕЛЬБА»)». Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.09.2009 № 14738.

Субъектам физической культуры и спорта в РФ рекомендовано использовать в своей деятельности утвержденный «Табель оснащения спортивных сооружений массового пользования спортивным оборудованием и инвентарем» по видам спорта «Стендовая стрельба» и «Пулевая стрельба»

ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 11.09.2009 № 740н «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 6 ФЕВРАЛЯ 2007 ГОДА № 91 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДСЧЕТА И ПОДТВЕРЖДЕНИЯ СТРАХОВОГО СТАЖА ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАЗМЕРОВ ПОСОБИЙ ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, ПО БЕРЕМЕННОСТИ И РОДАМ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.10.2009 № 14976.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам приводятся в соответствие с изменениями в законодательстве

С 1 января 2010 года вступят в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 29.12.2007 № 255-ФЗ (новая редакция наименования – «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). Поправки коснулись, в том числе, порядка исчисления страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам. Теперь в страховой стаж наравне с ранее установленными периодами работы засчитываются также периоды прохождения военной и иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Аналогичные изменения внесены в Приказ Минздравсоцразвития РФ, которым утверждены названные выше Правила.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.09.2009 № 761 «ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ГАРМОНИЗАЦИИ РОССИЙСКИХ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ, ВЕТЕРИНАРНО-САНИТАРНЫХ И ФИТОСАНИТАРНЫХ МЕР С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ»

Правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, будут проходить экспертизу на предмет их соответствия документам международных организаций

Установлено, что такие акты подлежат экспертизе на предмет их соответствия стандартам, рекомендациям и другим документам международных организаций, включая Всемирную организацию здравоохранения, Комиссию «Кодекс Алиментариус», Международное эпизоотическое бюро и соответствующие международные и региональные организации, действующие в рамках Международной конвенции по карантину и защите растений. Правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры, которые по результатам экспертизы носят ограничительный характер по сравнению с международными стандартами, при отсутствии научного обоснования такого ограничения или степени риска для жизни или здоровья человека, животных и растений подлежат приведению в соответствие с международными стандартами.

ОБОРОНА

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 16.05.2009 № 409 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ЯНВАРЯ 2001 Г. № 25». Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.08.2009 № 14613.

Внесены изменения в приказ Министра обороны РФ, регулирующий организацию деятельности суворовских, нахимовских, военно-музыкальных училищ и кадетских корпусов

Указанный Приказ приведен в соответствие с Постановлением Правительства РФ от 30.04.2008 № 328 «Об утверждении Типового положения о суворовских военных, нахимовских военно-морских, военно-музыкальном училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах»: из текста Приказа исключено упоминание музыкальных кадетских корпусов, уточнен порядок приема в перечисленные учебные заведения, в том числе в части представляемых для поступления документов, а также в части организации работы приемных комиссий; более подробно регламентирован порядок приема в военно-музыкальное училище и установлены общие требования к отбору дочерей военнослужащих для обучения в Московском кадетском корпусе «Пансион воспитанниц Министерства обороны Российской Федерации».

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 04.07.2009 № 620 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 3 ОКТЯБРЯ 2001 Г. № 405». Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.09.2009 № 14696.

Уточнен порядок организации туристских поездок за границу военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ

Внесены изменения в Приказ Министра обороны РФ от 3 октября 2001 года № 405 «Об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации туристских поездок за границу». В частности, установлено, что Начальник Тыла Вооруженных Сил РФ – заместитель Министра обороны РФ до 1 декабря 2009 года совместно с заинтересованными департаментами, главными и центральными управлениями Минобороны РФ должен обеспечить определение в соответствии с законодательством РФ туристических организаций, оказывающих услуги по направлению в туристские поездки за границу военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, офицеров, прапорщиков, мичманов, уволенных с военной службы, членов их семей и курсантов военно-учебных заведений Минобороны РФ, а также лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ № 666, МИНОБРНАУКИ РФ № 249 ОТ 10.07.2009 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕБНЫХ ВОЕННЫХ ЦЕНТРОВ, ФАКУЛЬТЕТОВ ВОЕННОГО ОБУЧЕНИЯ И ВОЕННЫХ КАФЕДР ПРИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.09.2009 № 14677.

Разработаны требования, определяющие порядок организации военной подготовки в учебных военных центрах, на факультетах военного обучения и военных кафедрах

Утвержденные «Общие требования к содержанию и организации военной подготовки граждан Российской Федерации..». определяют функции органов военного управления Минобороны РФ, Минобрнауки РФ, федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия учредителя соответствующих образовательных учреждений по вопросам организации военной подготовки граждан, руководства деятельностью учебных военных центров и военных кафедр, финансового обеспечения обучения граждан, организации взаимодействия при формировании государственных заданий по целевому приему граждан в образовательные учреждения и в учебные военные центры. Также регламентирована организация образовательной деятельности учебных военных центров, факультетов военного обучения и военных кафедр.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ ОТ 24.07.2009 № 766 «О НЕКОТОРЫХ ВИДАХ ДЕНЕЖНОГО ДОВОЛЬСТВИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.08.2009 № 14555.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, повышается денежное довольствие

Внесены изменения в Приказ Министра обороны РФ от 30 июня 2006 года № 200 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации». В частности, увеличиваются размеры месячных окладов в соответствии с присвоенными воинскими званиями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Например, размер оклада рядового теперь составляет 1537 рублей (ранее – 1416 рублей), размер оклада лейтенанта – 2202 рубля (ранее – 2029), полковника – 3034 рубля – (ранее – 2796 рублей). Также увеличены размеры месячных окладов в соответствии с занимаемыми воинскими должностями военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

ПРИКАЗ МИНИСТРА ОБОРОНЫ РФ № 847, МИНОБРНАУКИ РФ № 287 ОТ 10.08.2009 «О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАЧАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ И ИХ ПОДГОТОВКИ ПО ОСНОВАМ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.09.2009 № 14725.

Минобороны РФ и Минобрнауки РФ разработают новый нормативный правовой акт об организации начальной военной подготовки

Новый акт должен быть разработан в целях приведения нормативных правовых актов Министерства обороны РФ и Министерства образования и науки РФ в соответствие с действующим законодательством, в том числе в целях исключения из них положений, способствующих созданию условий для коррупции. Приказ Министра обороны РФ и Министра образования РФ от 03.05.2001 № 203/1936 «Об утверждении Инструкции по организации обучения граждан Российской Федерации начальным знаниям в области обороны и их подготовки по основам военной службы» утратит силу с 1 января 2010 года.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 30.09.2009 № 1085 «О ПРИЗЫВЕ В ОКТЯБРЕ – ДЕКАБРЕ 2009 Г. ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ВОЕННУЮ СЛУЖБУ И ОБ УВОЛЬНЕНИИ С ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ ГРАЖДАН, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО ПРИЗЫВУ»

С 1 октября по 31 декабря 2009 года будет проводиться призыв на военную службу граждан РФ

Призыву на военную службу подлежат граждане РФ в возрасте от 18 до 27 лет, не пребывающие в запасе и подлежащие призыву в соответствии с действующим законодательством, в количестве 271020 человек. Одновременно будет осуществлено увольнение с военной службы солдат, матросов, сержантов и старшин, срок военной службы по призыву которых истек.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 30.06.2009 № 382 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА В ЗДАНИЯХ, СООРУЖЕНИЯХ И СТРОЕНИЯХ РАЗЛИЧНЫХ КЛАССОВ ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОПАСНОСТИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.08.2009 № 14486.

Разработана Методика, устанавливающая порядок определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях

В соответствии с утвержденной Методикой определение расчетных величин пожарного риска заключается в расчете индивидуального пожарного риска для жильцов, персонала и посетителей в здании. В Методике приведены: основные расчетные величины индивидуального пожарного риска; анализ пожарной опасности здания; порядок разработки дополнительных противопожарных мероприятий. В приложениях к Методике приведены, в частности, статистические данные о частоте возникновения пожара в зданиях, математическая модель индивидуально-поточного движения людей из здания, данные для определения расчетного времени эвакуации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО САНИТАРНОГО ВРАЧА РФ ОТ 07.07.2009 № 47 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ САНПИН 2.6.1.2523-09». Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.08.2009 № 14534.

С 1 сентября 2009 года вводятся в действие санитарные правила СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)»

Утвержденные Нормы применяются для обеспечения безопасности человека во всех условиях воздействия на него ионизирующего излучения искусственного или природного происхождения. Требования и нормативы, установленные Нормами, являются обязательными для всех юридических и физических лиц, независимо от их подчиненности и формы собственности, в результате деятельности которых возможно облучение людей, а также для администраций субъектов РФ, местных органов власти, граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ. С момента введения СанПин 2.6.1.2523-09 утрачивают силу СП 2.6.1.758-99 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99)», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 2 июля 1999 года.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 10.07.2009 № 404 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ВЕЛИЧИН ПОЖАРНОГО РИСКА НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.08.2009 № 14541.

Определение расчетных величин пожарного риска регламентировано утвержденной МЧС РФ Методикой

Методика определяет порядок расчета величин пожарного риска на производственных объектах, за исключением объектов специального назначения (в том числе военных объектах, наземных космических объектах и стартовых комплексах, объектах производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов). Расчетные величины пожарного риска являются количественной мерой возможности реализации пожарной опасности объекта и ее последствий для людей и определяются на основании анализа пожарной опасности объекта защиты; определения частоты реализации пожароопасных ситуаций; построения полей опасных факторов пожара для различных сценариев его развития; оценки последствий воздействия опасных факторов пожара на людей для различных сценариев его развития; наличия систем обеспечения пожарной безопасности зданий, сооружений и строений.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 21.07.2009 № 423 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА АТТЕСТАЦИИ СУДОВОДИТЕЛЕЙ НА ПРАВО УПРАВЛЕНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ, ПОДНАДЗОРНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 № 498». Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2009 № 14761.

Уточнен порядок аттестации судоводителей на право управления маломерными судами

Установлена минимальная мощность двигателя маломерного судна, на право управления которым судоводитель должен проходить аттестацию в соответствии с «Правилами аттестации судоводителей на право управления маломерными судами»: аттестацию необходимо проходить в том случае, если мощность двигателя судна составляет более 3.68 киловатт. Также установлено, в частности, что лица, получившие на экзамене на право управления маломерным судном «незачет», допускаются к переэкзаменовке не ранее чем через семь дней, без исключений из этого правила, которые допускались до внесения данных изменений.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 21.07.2009 № 424 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ МАЛОМЕРНЫХ СУДОВ, ПОДНАДЗОРНЫХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО МАЛОМЕРНЫМ СУДАМ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 № 500». Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2009 № 14732.

Уточнен порядок государственной регистрации маломерных судов

Суда и вещные права на них должны регистрироваться в течение трех рабочих дней со дня поступления в орган государственной регистрации необходимых документов, а не в двухнедельный срок, как это было установлено ранее. Изменение количества двигателей или замена двигателей на более мощные исключены из перечня случаев, при которых производится повторная государственная регистрация судна. Кроме этого уточнено, что под «спортивными судами» в «Правилах государственной регистрации маломерных судов..»., утвержденных Приказом МЧС РФ от 29.06.2005 № 500, понимаются спортивные парусные суда.

ПРИКАЗ МЧС РФ ОТ 21.07.2009 № 425 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ МАЛОМЕРНЫМИ СУДАМИ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МЧС РОССИИ ОТ 29.06.2005 № 502». Зарегистрировано в Минюсте РФ 08.09.2009 № 14733.

Уточнен порядок пользования маломерными судами

В соответствии с изменениями, внесенными в «Правила пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации» (Приказ МЧС РФ от 29.06.2005 № 502), установлено, что судоводители маломерных судов обязаны предъявлять для проверки государственному инспектору по маломерным судам также документ на право пользования судном (при отсутствии на борту собственника судна или судовладельца), а вместо судового билета маломерного судна вправе предъявлять его копию, заверенную в установленном порядке. Уточнено также, что под «спортивными судами», на которые распространяется действие Правил, понимаются спортивные парусные суда.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

ПРИКАЗ ФСИН РФ ОТ 27.07.2009 № 339 «ОБ УЧРЕЖДЕНИИ НАГРУДНОГО ЗНАКА «ЛУЧШИЙ РАБОТНИК УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 05.10.2009 № 14971.

Лучшие работники уголовно-исполнительной инспекции будут награждаться нагрудным знаком

В соответствии с утвержденным Положением награждение нагрудным знаком «Лучший работник уголовно-исполнительной инспекции» производится: за достижение высоких результатов в оперативно-служебной деятельности по исправлению осужденных без лишения свободы; за умело организованное взаимодействие с другими органами и службами по профилактике повторной преступности среди осужденных без лишения свободы; за значительный вклад в укрепление законности и правопорядка; за разработку и внедрение новых форм и методов работы по исполнению наказаний, не связанных с лишением свободы. Нагрудным знаком награждаются сотрудники, работники и федеральные государственные гражданские служащие, имеющие стаж (службы) работы в календарном исчислении пять и более лет.

ПРАВОСУДИЕ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.09.2009 № 219-ФЗ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О СТАТУСЕ СУДЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Судья, пребывающий в отставке, не может быть поверенным или представителем по делам физических или юридических лиц

Указанные изменения внесены в Закон РФ от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.10.2009 № 792 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПОТЕРПЕВШИХ, СВИДЕТЕЛЕЙ И ИНЫХ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА НА 2009 – 2013 ГОДЫ»

Разработана Государственная программа, направленная на реализацию мер государственной защиты потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства

Программа осуществляется в 2009 – 2013 годах. Участниками Программы являются органы, осуществляющие меры безопасности и социальной поддержки, – МВД РФ, ФСБ РФ, Минобороны РФ, ФСКН РФ, ФСИН РФ, ФТС РФ, Минздравсоцразвития РФ, ФМБА РФ. Общий объем ассигнований федерального бюджета в 2009 – 2013 годах составит 1603.99 млн. рублей.

НОТАРИАТ

ПРИКАЗ МИНЮСТА РФ ОТ 03.08.2009 № 241 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 27 ДЕКАБРЯ 2007 Г. № 256». Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.08.2009 № 14646.

Внесены изменения в инструкцию, устанавливающую порядок совершения нотариальных действий должностными лицами местного самоуправления

В текст «Инструкции о порядке совершения нотариальных действий главами местных администраций поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений», утвержденной Приказом Минюста РФ от 27.12.2007 № 256, включены упоминания глав местных администраций муниципальных районов и специально уполномоченных должностных лиц местного самоуправления муниципальных районов, которые наделяются полномочиями совершать отдельные нотариальные действия в случаях, если в расположенном на межселенной территории населенном пункте нет нотариуса. Ранее соответствующие изменения, в соответствии с которыми указанные лица были наделены полномочиями совершать отдельные нотариальные действия наряду с главами местной администрации поселений и специально уполномоченными должностными лицами местного самоуправления поселений, были внесены в Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

ПРИКАЗ МИД РФ ОТ 03.08.2009 № 12631 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ МИНИСТЕРСТВА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.09.2009 № 14762.

Внесены изменения в административные регламенты МИДа РФ, регулирующие оформление и выдачу загранпаспортов, виз и иных документов, необходимых для въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации

Изменения касаются, в частности, порядка оформления в загранпаспорте сведений о месте рождения владельца паспорта, порядка вклеивания в паспорт фотографий несовершеннолетних детей, необходимости согласования вопроса об оформлении паспорта отдельным категориям граждан с органами ФСБ РФ, а также порядка выдачи иностранному гражданину учебной визы. Административный регламент, регулирующий порядок оформления виз иностранных граждан, дополнен главой, устанавливающей порядок контроля исполнения данной государственной функции. В текстах всех изменяемых административных регламентов уточнены ссылки на нормативные правовые акты, в соответствии с которыми регламенты разработаны.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 14.09.2009 № 1320-р

Принято решение об оказании Российской Федерацией поддержки беднейшим странам, пострадавшим в результате мирового финансового и экономического кризиса

Правительство РФ распорядилось внести в 2009 – 2011 годах за счет средств федерального бюджета взнос в размере до 50 млн. долларов США в Трастовый фонд для оперативного реагирования в социальной сфере Программы Всемирного банка по поддержке уязвимых стран и отраслей. Указанный взнос будет перечисляться поэтапно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.09.2009 № 221-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ БОЛИВАРИАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВЕНЕСУЭЛА О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ»

Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о поощрении и взаимной защите капиталовложений

Соглашение подписано в городе Каракасе 7 ноября 2008 года. В соответствии с Соглашением каждая договаривающаяся сторона будет создавать благоприятные условия инвесторам государства другой договаривающейся стороны для осуществления капиталовложений на территории другого государства и допускать такие капиталовложения в соответствии с законодательством своей страны.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.09.2009 № 222-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РЕСПУБЛИКИ ИНДОНЕЗИИ О ПООЩРЕНИИ И ВЗАИМНОЙ ЗАЩИТЕ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ»

Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Индонезии о поощрении и защите капиталовложений

Указанное Соглашение было подписано в городе Джакарта 6 сентября 2007 года. В соответствии с Соглашением договаривающиеся стороны будут создавать благоприятные условия инвесторам другой стороны для осуществления капиталовложений на ее территории и допускать такие капиталовложения в соответствии со своими законами.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.10.2009 № 235-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ КОНВЕНЦИИ О ПЕРЕДАЧЕ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ»

Ратифицирована Конвенция о передаче осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания

Конвенция, подписанная в Москве 6 марта 1998 г. государствами – участниками СНГ, ратифицирована с оговорками о порядке уведомления об осуждении лица и его местонахождении, и о сроке сообщения компетентным органом РФ о принятом решении по вопросу передачи осужденного. Законом о ратификации также заявлено об органах РФ, которые являются компетентными органами по вопросам, предусмотренным различными статьями Конвенции (такими органами являются суды общей юрисдикции и Минюст РФ).

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.10.2009 № 236-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВАМИ – ЧЛЕНАМИ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА О ПРОВЕДЕНИИ СОВМЕСТНЫХ ВОЕННЫХ УЧЕНИЙ»

Россия ратифицировала Соглашение между государствами – членами ШОС о проведении совместных военных учений

Соглашение было подписано в городе Бишкеке 27 июня 2007 года. Положениями Соглашения регулируются вопросы, касающиеся порядка пересечения воинскими и другими формированиями государств – членов ШОС государственной границы принимающей стороны, вывоза и ввоза вооружения и военной техники, использования средств связи и телекоммуникационных систем, транспорта.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.10.2009 № 237-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗАЩИТЫ СЕКРЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ В РАМКАХ РЕГИОНАЛЬНОЙ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ СТРУКТУРЫ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА»

Россия ратифицировала Соглашение об обеспечении защиты секретной информации в рамках Региональной антитеррористической структуры ШОС

Соглашение было подписано в городе Ташкенте 17 июня 2004 года и направлено на создание международно-правовой основы сотрудничества компетентных органов Сторон по вопросам обмена информации, передаваемой в рамках Региональной антитеррористической структуры ШОС, а также расследования фактов ее несанкционированного распространения.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 13.10.2009 № 238-ФЗ «О РАТИФИКАЦИИ СОГЛАШЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВМЕСТНЫХ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ УЧЕНИЙ ГОСУДАРСТВАМИ – ЧЛЕНАМИ ШАНХАЙСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ СОТРУДНИЧЕСТВА»

Россия ратифицировала Соглашение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических учений государствами – членами ШОС

Соглашение было подписано в городе Душанбе 28 августа 2008 года и направлено на создание правовых основ для проведения совместных антитеррористических учений на территориях Сторон.