Обзор СМИ (28.08.2009

Август в России традиционно считается месяцем несчастливым. Конец лета с пугающей регулярностью отмечается дефолтами, терактами, техногенными или природными катастрофами, напомнил спикер. К сожалению, нынешний август не стал исключением в этой цепи печальных событий. За короткий промежуток времени в стране случилось сразу несколько трагедий, унесших жизни десятков людей: столкновение в небе двух истребителей, управляемых асами; катастрофа самолета в Калужской области; авария на Саяно-Шушенской ГЭС; подрыв террориста-смертника в Назрани; пожар в Ханты-Мансийском округе. По мнению спикера, различным службам надзора необходимо с удвоенной энергией осуществлять контроль за техническим состоянием крупных и опасных производств, расположенных на территории Томской области: СХК, ТНХК, ТЭЦ-3, ГРЭС-2 и др. Также Б. Мальцев призвал руководителей этих объектов не прикрываться кризисом, а найти резервы для модернизации устаревшей инфраструктуры. Помнить о том, что причиной трагедии может стать даже самое рядовое нарушение трудовой дисциплины.

На собрании Дума приняла нелегкое решение, связанное с секвестированием бюджета. Однако, как и прежде, в первую очередь депутаты поддерживают население и действуют в его интересах. Учитывая, что на дворе кризис, говорит Б. Мальцев, следует не на словах, а на деле наделить лично губернатора достаточной свободой действий во благо всего населения области. Дума готова поддержать проекты законодательных актов, уже внесенные губернатором, и те, что находятся в процессе подготовки: законы, касающиеся проблем безработицы, дольщиков строительства жилья, субсидий поселениям, участников ипотечного строительства, заемщиков потребительских и сельскохозяйственных кредитов, а также те, что касаются проблем в ЖКХ, среднем и малом бизнесе. Среди проблем, волнующих наших граждан, лидирующее положение занимает проблема роста цен, отметил Б. Мальцев. Б. Мальцев: «Хочу призвать и администрацию, и депутатов, и СМИ – особенно, и все население области к активной борьбе со всеми, кто необоснованно, а значит незаконно, повышает цены. Эти люди должны подвергаться не только административному воздействию, но и всенародному осуждению. О таких людях, таких фирмах и магазинах должны сообщать и власти, и СМИ. Есть на Западе добровольцы, которые на такие магазины вывешивают красный треугольник, и люди в эти магазины не ходят».

Поднял спикер и вопрос зарплаты. Я убежден, отметил он, что труд достоин самого высоко уважения. Однако работники физического и умственного труда заслуживают не только уважения. Они имеют право на практическую защиту, которая обеспечила бы им зарплату, достаточную для достойного уровня жизни. Средняя зарплата за 7 месяцев этого года выросла на 13 %, но продолжает оставаться низкой. Посему спикер предложил депутатам вернуться к старой практике постановки целей по росту зарплаты. Тем более, что дальновидные предприниматели уже поняли политику роста зарплаты и одобряют её. Б. Мальцев: «Я никогда не забываю, что должность, которую занимаю, принадлежит жителям Томской области, облекшим меня свои доверием. Хочу верить, что, несмотря на бремя власти и сопряженную с ней борьбу, я не потерял способности понимать, чем живут жители Томской области, и не забуду тех главных целей, ради которых они выдвинули меня сюда. Поэтому сейчас подготовил объемный материал о моей личной работе в Думе, о работе на избирательном округе и готовлюсь в сентябре-октябре провести отчеты перед своими избирателями». Своим личным примером спикер призвал всех депутатов также отчитаться за проделанную работу на избирательных округах. IV-ый созыв уже отработал ровно половину срока, сейчас самое время отчитаться перед избирателями. Б. Мальцев подчеркнул, что было бы неплохо, если бы с такими же отчетами выступили и депутаты, избранные по партийным спискам.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 28.08.2009, «Радио Сибирь», 29.08.2009

Томские чиновники будут предоставлять информацию о доходах своих семей

ГосДума области приняла поправки на заседании 27 августа в областной закон о противодействии коррупции. Поправки устанавливают обязанности должностных лиц ежегодно предоставлять сведения о доходах и имуществе.... Б. Мальцев напомнил, что в мае президент РФ подписал указ, регламентирующий порядок предоставления госслужащими и членами их семей сведений о доходах и имуществе. Он рекомендовал регионам предусмотреть подобные правила и на местах.

Радио «Милицейская волна. Томск», 28.08.2009, РИА Новости», 28.08.2009, Государственное радио «Томск», 28.08.2009»,Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», «Эхо Москвы в Томске», 28.08.2009, Государственное радио «Томск», «Томские новости», 10.09.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 11.09.2009, «Радио Сибирь», 12.09.2009

27 августа облДума приняла в двух чтениях поправки в областной бюджет, сократив его доходную часть на 2.4 млрд рублей

Дума Томской области приняла в двух чтениях поправки в областной бюджет, сократив его доходную часть на 2.4 млрд рублей – до 28.43 млрд, расходную – на 2.3 млрд – до 28.62 млрд рублей. Дефицит бюджета с учетом поправок составил 180 млн рублей. В первоначальном варианте бюджета доходы предполагались в размере 30.25 млрд рублей, расходы – 32.42 млрд рублей, дефицит – более 2 млрд рублей. После этого депутаты в апреле значительно секвестировали бюджет до бездефицитного объема – 30.8 млрд рублей. В четверг бюджет в третий раз был изменен. Однако, как прокомментировал А. Феденев, это последнее сокращение бюджета в этом году....

По словам А. Феденева, государственный внутренний долг Томской области по состоянию на 1 октября 2010 года составит 7.84 млрд рублей, или 39.5 % от объема доходов без учета безвозмездных поступлений. При новых параметрах бюджета этот показатель увеличился на 3 %. Очередное сокращение бюджета вызвано прежде всего тем, что за последние 7 месяцев консолидированный бюджет области недополучил по сравнению с аналогичным периодом прошлого года 1.1 млрд рублей. Объем безвозмездных поступлений из федерального бюджета сократился на 1.5 млрд рублей и на 600 млн рублей сократились поступления от государственных организаций. Вместе с тем Томской области дополнительно выделена финансовая помощь на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджета в сумме 917.8 млн рублей, что позволило частично компенсировать выпадающие доходы областного бюджета в 2009 году.

«РИА Новости», 28.08.2009, Государственное радио «Томск», 28.08.2009, «Вести-Сибирь», РТР, 03.09.2009, «КП в Томске», 08.09.2009

В. Пономаренко: «Единственная серьезная для нас потеря в бюджете, хотя это и не средства федерального фонда, это Фонд поддержки реконструкции ЖКХ. Средства, которые мы не использовали в этом году, будут изъяты, на них не было подписано соглашение. Поэтому часть средств, которая планировалась на ремонт и переселение из ветхого и аварийного жилья... дополнительных средств в этом году не будет. Те, которые мы получили, мы их осваиваем, по ним идет работа, часть домов будет завершена в этом году». Статья бюджета, о которой много спорили, – проведение традиционного Инновационного форума. Событие важное для экономики и имиджа области все же состоится. Заложены дополнительные средства на завершение строительства дорог по ул. Клюева, Осенняя и Елизаровых. Жаркие споры по бюджетным проблемам ожидаются в октябре, когда депутатам предстоит обсуждать бюджет на следующий год.

«Формула закона», РТР-Томск, 30.08.2009, «АиФ в Томске», 02.09.2009, «Томские новости», 03.09.2009

Депутаты томской облДумы, несмотря на сокращение бюджета, увеличили финансирование ряда ключевых социальных программ

Так, областная казна увеличит ассигнования на капитальное строительство на 200 млн руб. Большая часть этих денег будет потрачена на строительство дороги на ТВЗ. 30 млн руб. будут потрачены на газификацию в Колпашевском районе, 11 млн руб. выделяются дополнительно на развитие молодежных бизнес-проектов в рамках целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства».

..Ветеранам ВОВ, нуждающимся в улучшении жилищных условий, увеличен объем социальной поддержки с 22-х до 36-ти кв.м. жилплощади. С введением новой системы оплаты труда учителей и установлением фиксированных квалификационных надбавок общий объем средств, выделяемых на доплату педагогам за категории, увеличится почти до 400 млн руб. Еще 180 млн будут потрачены на противоаварийный ремонт школ в 13-ти районах области.

Радио «Милицейская волна. Томск», 02.09.2009, «Радио Сибирь», 02.09.2009, «Пятница», 03.09.2009, «Радио Сибирь», «Томская неделя», 04.09.2009

С начала нового учебного года в томских школах вводится новая система оплаты труда

31-е собрание Государственной Думы Томской области началось с обсуждения острых социальных вопросов. Многие из них касались начала учебного года. К примеру, повышение надбавки учителям за квалификационную категорию. Таких учителей в Томской области 75 %. Областные законотворцы уравняли в правах учителей сельских и городских школ. Приняты единые надбавки за квалификационную категорию. Закона направлен на то, чтобы стимулировать учителей на повышение своего мастерства. Эффект уже есть. Б. Мальцев: «Когда мы вводили это закон, мы не могли израсходовать даже 50 млн руб. У нас не было учителей, которые имели эти категории. Сейчас они активно поработали за эти годы, у нас теперь 75 %». Надбавки установлены в абсолютных размерах и не зависят от оклада учителя и тарифной сетки. Дополнительно на это в областном бюджете заложено 18 млн руб. И. Чернышев: «Сумма, которая сегодня будет выплачиваться в городских школах, та же самая, что выплачивалась и до этого. Произойдет увеличение этих выплат в сельской местности. Педагог, который имеет вторую, высшую категорию, что в городе работает, что в селе, он будет получать одинаковые деньги, именно доплаты». Депутаты затронули еще один важный школьный вопрос – нехватка молодых специалистов. Эта проблема остро стоит как в селе, так и в городе. И. Чернышев: «Нужно разработать и профинансировать механизм, который бы привел в школу дополнительно молодых специалистов.

«Формула закона», РТР-Томск, 30.08.2009»Авторадио», 28.08.2009, «Радио Сибирь», 28.08.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 31.08.2009, «КП в Томске», 01.09.2009, «Красное знамя», 01.09.2009, «МК в Томске», «АиФ в Томске», 02.09.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 04.09.2009, Государственное радио «Томск», 10.09.2009, «Законы для томичей», РТР-Томск, 11.09.2009

27 августа облДума приняла в первом чтении поправки в закон, касающийся частичной компенсации родительской платы за детсад

Компенсацию платы за детсад теперь будут получать родители, чьи дети посещают частные дошкольные учреждения. Раньше это право имели только те, кто отправлял детей в муниципальные сады. Такой закон на областном уровне уже действует. К примеру, в городе Стрежевой есть частный детсад «Растишка». И. Чернышев: «Суммы будут примерно равные. У нас разная стоимость услуг в детсадах. Дети, которые посещают частные детсады, будут получать компенсацию, исходя из средней стоимости содержания ребенка в детсаду, установленных на территории Томской области. Она составляет порядка 1.5 тыс.руб., в Томске – 1300». Частных садов в области очень мало. По сути, закон касается 300 малышей, именно столько мест обеспечили негосударственные учреждения. Но большой помощи здесь ждать не приходится, основная нагрузка ложится все же на муниципальные сады.

Б. Мальцев: «Туда попадают дети состоятельных родителей. Я бы хотел обратиться к ним, чтобы они отказались от этой доплаты, которая составляет копейки для них. Плата у нас мифическая, и от этой платы мы 20 и даже 70 % мы освобождаем. Содержание ребенка стоит около 6 тыс.руб., 1200 руб. платят родители. Из 1200 20 % – это 240 руб. Что для богатого 240 руб. в месяц?» Отказ от компенсации, по мнению спикера Думы, хорошая антикризисная инициатива. Но необходимо было томский закон привести в соответствие с федеральным. В идеале такая инициатива должна привлечь частных инвесторов в дошкольные образовательные учреждения. Но пока ставка не сыграла.

«Формула закона», РТР-Томск, 30.08.2009, «Авторадио», 28.08.2009, «Эхо Москвы в Томске», 28.08.2009, «МК в Томске», 02.09.2009, «Радио Сибирь», 05.09.2009, «АиФ в Томске», 09.09.2009, «Томские новости», 10.09.2009, Государственное радио «Томск», 10.09.2009

Часть дополнительных бюджетных расходов, выделенных на содержание инвалидов-дошкольников, должна пойти на выплаты персоналу детских садов

Об этом заявили депутаты областного парламента на 31-м собрании перед тем, как принять во втором чтении закон «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по воспитанию и обучению детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях». Л. Глок заверил депутатов, что деньгами распоряжаться будут в первую очередь муниципалитеты, а затем руководители дошкольных учреждений, которые получат дополнительное финансирование. Но возможности увеличить зарплату персоналу у них появятся. В областной администрации учли замечания парламентариев, высказанные к проекту закона еще в июле. Тогда в Думе сочли суммы расходов на содержание дошкольников-инвалидов недостаточными. И приняли закон только в первом чтении, отправив его на доработку. В результате после корректировок были установлены следующие нормативы: 21487 рублей на содержание одного ребенка в городе, 26859 рублей на содержание одного ребенка на селе. В целом по области на содержание инвалидов-дошкольников в следующем году будет потрачено на 2 млн рублей больше, чем планировалось ранее. А именно 11.5 млн руб.

«Красное знамя», 08.09.2009

На 31-м собрании Думы в первом чтении областные депутаты поддержали поправку в закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Томской области»

Согласно поправке, перечень мест, где в ночное время ребенку будет запрещено находиться без сопровождения взрослых, представительные органы муниципального образования будут определять с учетом заключения экспертных комиссий. Как подчеркнули депутаты правового комитета облДумы, речь в законопроекте идет только о сомнительных и злачных местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью, физическому, интеллектуальному, нравственному развитию детей.

Радио «Маяк – Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», Государственное радио «Томск», 11.09.2009

На помощь молодежи в создании собственного бизнеса Томску выделено 20 млн руб. федеральных субсидий

В областной целевой программе развития малого и среднего бизнеса появилась новая графа – молодежное предпринимательство, и выделено дополнительно федеральных субсидий 20 млн руб. В Томской области молодых людей, заинтересованных в создании собственного бизнеса, достаточно. Предполагается, что помощь будет оказываться консультированием и семинарами по написанию бизнес-проектов, обработке идеи и внедрению в среду реального томского бизнеса. Н. Гуданцева: «Все предоставляется в рамках проектов. Молодой человек вместе с командой должен пройти ряд конкурсных испытаний. Есть несколько форм поддержки – «Бизнес-старт», «Первый шаг», консультирование». Этим летом томская молодежь показала хорошие результаты в участии федерального образовательного лагеря «Селигер». Наши проекты были одними из лучших, значит будущее молодежного бизнеса вполне оптимистично.

«Формула закона», РТР-Томск, 30.08.2009

Уже вторая за этот год попытка начать разработку закона по так называемой «гаражной амнистии» не состоялась

…большинством голосов областная Дума отклонила соответствующую инициативу гордумы Томска. Сначала в мае, а потом в августе администрация и гордума Томска обратились в областную Думу с законодательной инициативой по упрощенному порядку регистрации права собственности на гаражи и погреба, построенные еще в социалистические времена. Каждый раз власти Томска пытались доказать областным депутатам, что принятия этих поправок с нетерпением ждут десятки тысяч горожан. Е.Паршуто: «После внесения изменений в федеральное земельное законодательство более 600 гаражных и более 300 погребных кооперативов попали в замкнутый круг – земля не оформлена, объекты в установленном порядке не оформлены, поэтому право собственности не регистрируется». Ю. Исаев: «Есть большой градус социального ожидания: десятки тысяч людей ждут решения. Эти люди имеют на руках законные в прежнюю, социалистическую, эпоху документы по отведению земли, но сегодня не могут узаконить свое право собственности». Однако областные парламентарии каждый раз подходили к проблеме шире. Инициатива мэрии вызвала многочисленные возражения юридического характера. Так, по ряду оценок, предложенные поправки противоречат Земельному кодексу РФ, а прокуратура считает, что законопроект «содержит ряд положений, потенциально способных спровоцировать коррупционные решения».

Депутаты учитывали и мнение тех жителей Томска, которые выступили против «гаражно-погребной амнистии». Одни люди опасаются за судьбу детских площадок, которые часто расположены поверх погребов. Другие вообще настаивают на оформлении земельных участков, на которых расположены погреба, в собственность нынешних владельцев квартир, и специалисты говорят, что подобные обращения множатся. Г. Шамин: «После вступления в силу Земельного кодекса те документы, которые выдавались ранее исполкомами, недействительны. Поэтому люди с этими бумагами не могут узаконить свою собственность. Нужно признать эти документы, выданные ранее, законными. Мы предоставляем право оформить в собственность, мы не обязываем. Надо же решать проблему». Также в защиту поправок к закону выступили депутаты Е. Рубцов и О. Шутеев. Но нашлось и немало противников. Б. Мальцев: «Народ сейчас за землю не платит, а после того как внесем изменения, будут платить за недвижимость и за землю, причем стоимость земли каждый год новая». А. Диденко: «Этот закон коснется не только 50 тысяч томичей, у кого есть гаражи, но еще и тех, у кого гаражей нет. Не вызовет ли этот закон напряжения в обществе? Ведь есть противники узаконивания гаражей и погребов среди тех, кто живет по соседству с этими гаражами». По регламенту Думы для принятия положительного решения необходимо не менее 22 голосов. При 16 голосах «за» законопроект о «гаражной амнистии» не был принят в первом чтении.

«Томские новости», 10.09.2009, «Красное знамя», «КП в Томске», 11.09.2009

Депутаты ОблДумы проголосовали против отзыва Б. Мальцева

Вопрос об отзыве Б. Мальцева не соответствует действующему законодательству. К такому выводу пришли областные депутаты. Накануне они обсудили предложение инициативной группы томичей. Вопрос на рассмотрение внесла областная избирательная комиссия. Правовой комитет вынес свое заключение – вопрос о референдуме не соответствует закону. По мнению депутатов, неправомерен он и с этической стороны. Как говорит В. Долгих, депутат и так не защищен. Г. Немцева заявляет: если Мальцеву избиратели не доверяют, то в следующий раз его не изберут. Сам виновник обсуждения считает, что закон об отзыве депутатов нужен. Работа над его составлением, уверяет он, уже идет под его руководством. Но действия инициативной группы, которая пытается его отозвать, председатель облДумы уже объяснил. Б. Мальцев: «Просто в обществе накопилось много негатива по отношению к власти и к партиям». В итоге депутаты единогласно проголосовали против вопроса о проведении референдума. Члены инициативной группы пообещали не сдаваться и оспорить в суде.

«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 28.08.2009, «Час Пик», ТВ-2, 28.08.2009, «Эхо Москвы в Томске», 31.08.2009

Аварийность на дорогах области стала предметом обсуждения на 31-м собрании ГосДумы Томской области

В рамках «часа губернатора» начальник областного управления ГИБДД УВД М. Горин доложил депутатам: с начала года в дорожных авариях погибли 63 человека, 165 получили различные травмы, вызывает опасение и детский травматизм на дорогах – один ребенок погиб, 78 травмированы. Заслушав информацию, депутаты сошлись во мнении, что необходимо уделять больше внимания предупреждению ДТП с участием детей. В частности, И. Никулина предложила установить при школах предупреждающие щиты с надписью «Школа», а Е. Собканюк – уделять больше внимания вопросам профилактики детского травматизма на дорогах. В этом году завершается областная целевая программа по обеспечению безопасности дорожного движения, которая действовала с 2007 года. М. Горин сообщил депутатам, что в ГИБДД сейчас разработан проект аналогичной программы еще на ближайшие три года, и попросил Думу поддержать программу.

«Томские новости», 10.09.200

Подготовка 32-го собрания Думы

Комитет по труду и социальной политике

Томичи подготовят для федеральных законодателей свои предложения по реформированию системы начального и среднего профобразования

Такое решение было принято на прошлой неделе на постоянной комиссии по науке, образованию и культуре комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области. Н. Кириллов, депутат ГосДумы Томской области: «В 90-м году во всех районных центрах были профтехучилища. Шла борьба за выпускников 8-х классов. Профтехучилища, в отличие от школы, сразу давало тракторист, шофер, швея, домоведение». Депутаты комиссии подчеркнули, что все документы, регламентирующие в настоящее время деятельность учреждений профобразования, серьёзно устарели. И не учитывают, например, того обстоятельства, что за последние годы среди учащихся стало в несколько раз больше сирот, на которых тратятся немалые бюджетные деньги. Другая проблема – статус общежитий в системе НПО. Руководители учреждений регулярно говорят о том, что федеральным законодательством их статус не определен четко. Н. Кириллов: «В Томской области сокращается профтехобразование. Говорят: идет процесс оптимизации, тегульдетская сливается с первомайским – это от бедности все идет. Ситуация плохая, закон нужен. Мы договорились, что 4 человека, знающих проблемы, оформят это как документ».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 18.09.2009, «Радио Сибирь», 19.09.2009

Комиссия по здравоохранению комитета по труду и социальной политике облДумы обсудила результаты диспансеризации населения в рамках нацпроекта «Здоровье»

Диспансеризация выявила ряд проблем. В 2008 году было осмотрено более 45 тыс. работающих граждан области, впервые выявлена заболеваемость у 10.5 тыс. человек: у 2.5 тыс. – болезни системы кровообращения, у 2 тыс. – болезни эндокринной системы. Анализ показал, что непосредственно в Томске в первом полугодии 2009 года стало больше выявляться заболеваний эндокринной системы, на 2-м месте – болезни костно-мышечной системы, на 3-ем – болезни системы кровообращения. Только 6 % из числа всех обследованных работающих томичей можно назвать практически здоровыми, остальные либо нуждаются в дополнительном обследовании и лечении, либо имеют риск развития заболеваний, либо им нужна высокотехнологичная медицинская помощь. Председатель комиссии Н. Морозов предложил коллегам проанализировать полученные данные: что делать после того, как болезнь обнаружена? Председатель комитета по труду и социальной политике И. Чернышев обратил внимание на то, что на областном уровне больше стало выявляться случаев сердечно-сосудистых заболеваний. Какие выводы делает облздрав? Стало ли больше на улицах Томска социальной рекламы? Не превращается ли диспансеризация в формальность? Начальник областного департамента здравоохранения М. Заюков ответил, что подвижки могут быть в рамках областной целевой программы по кардиологии.

«Томские новости», 01.10.2009

Социальная доплата к пенсии будет зависеть от прожиточного минимума

Это прописано в областном законопроекте, который разрабатывают депутаты. По их словам, если региональный прожиточный минимум пенсионера будет выше общероссийского, то социальная доплата будет идти за счет средств региона. Если нет, то доплатит федерация. Средний прожиточный минимум пенсионера в Томской области на следующий год составит 4746 руб., т.е. на 34 руб. ниже, чем в среднем по России. Соответственно, социальную доплату к пенсии жители Томской области получат из федерального бюджета. Доплата составит около 1 тыс.руб. Более точные цифры в ближайшее время назовет Пенсионный фонд.

Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 14.10.2009, «Красное знамя», 16.10.2009, «Эхо Москвы в Томске», 16.10.2009

Специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь смогут оказывать в муниципальных больницах, которые имеют соответствующую лицензию

... Н. Морозов: «В чем суть специализированных видов медицинской помощи? Эти виды могут оказываться не во всех лечебных учреждениях, а в тех, которые имеют или федеральное подчинение, или, как минимум, областное.... Закон определяет порядок оказания высокотехнологичных видов медпомощи». Депутаты единогласно поддержали принятие данного законопроекта. В целом законопроект «Об организации оказания специализированной медицинской помощи в специализированных медицинских учреждениях Томской области» дает четкие определения специализированной и высокотехнологической медицинской помощи, определяет региональные полномочия в части организации и финансирования такой помощи.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 17.10.2009, «Радио Сибирь», 17.10.2009

Правовой комитет

В облДуме продолжается работа над законопроектом «О содержании домашних и безнадзорных животных в Томской области»

Какой документ у собаки или кошки должен быть при себе всегда – этот вопрос обсудили парламентарии на заседании рабочей группы. При принятии закона в первом чтении депутаты решили, что это будет учетный знак в виде жетона на ошейнике или идентификационная метка на теле животного в виде клейма или электронного чипа. Специалисты коммунальных служб предложили обязать владельцев ставить своим питомцам и клеймо, и чип параллельно, т.к. бригады, занимающиеся отловом в темное время суток, жетона могут не рассмотреть. Из-за этого в собачьи спецприемники будут попадать больше домашних собак. Однако им возразили представители общественных организаций – обязательная чипизация сделает процедуру регистрации домашних животных неподъемно дорогой, и владельцы будут намеренно от нее уклоняться. В итоге рабочая группа решила с введением обязательных биопаспортов для собак пока повременить, и идентификационную метку на теле животного обозначить как чип, а в случае невозможности его установки – клеймо.

«Радио Сибирь», 10.09.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 10.09.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 10.09.2009, «Русское радио Томск», 10.09.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 11.09.2009, Государственное радио «Томск», 14.09.2009, «Красное знамя», 16.09.2009, «Томские новости», 17.09.2009

Число домашних животных в квартире, возможно, будет зависеть от квадратных метров – с такой инициативой выступили депутаты облДумы

Они вновь обсудили проект закона о содержании домашних и безнадзорных животных. Если человек живет один и захотел завести животное, жилая площадь его квартиры должна быть минимум 17 кв.м. Если хозяев двое или более, тогда норма не менее 11 кв. метров на одного человека. Однако такие параметры предложено применять не ко всем томичам. Примут ли эти правила, станет понятно после окончательной доработки закона и его рассмотрения на Думе.

Радио «Маяк – Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», Государственное радио «Томск», 08.10.2009, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 08.10.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 09.10.2009, «Радио Сибирь», 10.10.2009, «Томский вестник», 13.10.2009, Радио «Маяк – Томск», 12.10.2009, «Успеваем», ТВ-2, 12.10.2009, Государственное радио «Томск», 09.10.2009, «Красное знамя», 13.10.2009, «Вести-Томск», РТР, 15.10.2009

«Гаражная амнистия» в Томске, похоже, все-таки будет – в настоящее время в недрах облДумы идет работа над этим законопроектом

Впервые о «гаражной амнистии» заговорили еще в августе. С тех пор, учитывая особый социальный отклик от этого законопроекта, при облДуме была создана специальная рабочая группа. Граждане сегодня имеют документы, но не могут узаконить свои гаражи и погреба. Документы, которые когда-то выдавались гаражным кооперативам, теперь не соответствуют требованиям Земельного и Градостроительного кодексов. Необходимо всего лишь выдать новые документы, но орган местного самоуправления не имеет сегодня такого права. Г. Шамин, председатель правового комитета ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «В свое время исполком давал разрешение и указывал вид права, которое получали люди, построившие гаражи и погреба, но тогда это не имело существенного значения – в каком-то документе это указывали, в каком-то нет. Там, где вид права указан, сейчас у людей проблем не будет, потому что федеральный закон подвел эту ситуация под «дачную амнистию». Там, где вид права не указывался, законодательство не позволяет зарегистрировать право собственности, поэтому наш закон решает только одну небольшую проблему». Это пробел российского законодательства в целом, поэтому ГосДума Томской области этим законопроектом делает шаг прецедентного законодательства.

Как отметил Г. Шамин, разработка этого законопроекта идет в тесном контакте с прокуратурой, чтобы не было никаких противоречий с законодательством федеральным. Часть проблем смогут снять областные депутаты, если закон о «гаражной амнистии» будет принят на собрании Думы и подписан губернатором. На сегодняшний день момент узаконена только треть от общего числа гаражных кооперативов, а погребов – чуть более десятой части. Областной закон позволит гражданам получить документ на вид права, и можно будет регистрировать строение по упрощенной схеме, как «дачную амнистию». Но на этом областная власть не намерена останавливаться. Г. Шамин: «Речь идет пока только о праве собственности на землю, на этом земельном участке, когда право появилось, можно построить объект недвижимости, а объект был построен давно – тут вторая проблема возникает. Там может быть либо судебная схема, второй вариант – Росрегистрация будет смотреть, что есть право на собственности на землю. Будем искать вариант, который позволит решать проблему в несудебном порядке»....

«Парламентская неделя», ТВ-2, 09.10.2009, «Красное знамя», 13.10.2009

13 октября стартовала процедура изменения областного закона о муниципальных выборах

Депутаты правового комитета облДумы поддержали инициативу администрации области изменить закон таким образом, дабы исключить 2-й тур при выборах руководителей муниципальных образований – глав поселений, районов, мэров городов, в том числе и Томска. А. Горбунов, начальник департамента по работе с муниципальными образованиями: «Мы использовали опыт регионов, где выборы проходят в один тур, а также провели анализ муниципальных выборов в области в 2005 и 2007 годах. Он показал, что во 2-м туре, как правило, победили кандидаты, набравшие в первом большинство голосов: в 2005 году 36 из 42, в 2007-м – 29 из 36. Изменения не приведут к ухудшению качественного состава глав муниципалитетов. Также внесение поправок обусловлено экономией бюджетных средств- в 2005 и 2007 гг. затраты на организацию повторного голосования доходили до 20 % от суммы, выделенной на основные выборы. В абсолютных цифрах – от 300 тыс. до 1 млн рублей». Председатель правового комитета Г. Шамин: «Когда мы предварительно обсуждали этот вопрос, то договаривались, что в законе будет названа минимальная планка, необходимая для победы в первом туре. А то ведь победителем может стать человек, набравший 12 или 15 % голосов. Предлагаю установить планку, например, не менее 33 % от числа избирателей, принявших участие в выборах. Надо же обеспечить легитимность избранного главы». Горбунов согласился.

«Томские новости», 15.10.2009, «Эхо Москвы в Томске», 15.10.2009

Г. Шамин: «У нас в области самая сложная система назначения мировых судей»

– Но при всем этом у нас в области самая сложная система назначения мировых судей. Например, в Кемеровской области и Красноярском крае не было ни одного случая, чтобы законодательные собрания не утвердили людей, представленных квалификационной коллегией. У нас таких случаев около 10. И мы единственные, кто помимо заключения квалификационный коллегии собирает отзывы о кандидате от местной власти, от наших депутатов с округов, от областной администрации. В других территориях полностью доверяются квалификационной коллегии, а у нас коллегия уже знает требования Думы, и поэтому нередко сама отклоняет претендентов. Хотя, безусловно, и нашу систему надо совершенствовать». Б. Мальцев: «Предлагаю конкретную кандидатуру поддержать, а к вопросу о системе еще раз вернуться. Конкуренция не является главной задачей тех, кто представляет нам судей. А так нельзя – должен быть «черный ящик» для кандидатов. Думаю, следует поручить правовому комитету совместно с квалификационной коллегией внимательно обсудить проблему и предложить варианты создания условий для настоящей конкурентной борьбы. Потому что должность мирового судьи выборная». Большинством голосов члены комитета рекомендовали собранию Думы принять такое решение.

«Томские новости», 15.10.2009

Депутаты правового комитета рекомендовали собранию Думы одобрить предложенные администрацией области изменения в Закон «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области»

Эти поправки расширяют список людей, имеющих право на льготное получение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. Теперь в этот список помимо инвалидов и семей, имеющих в своем составе инвалидов, войдут «семипалатинцы» и «отдельные категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы». Точнее, три списка будут существовать параллельно, а участки по каждому из них будут распределяться пропорционально – в зависимости от длины очереди в каждом списке. Как сказал С. Ильиных, созданная в администрации рабочая группа проанализировала практику исполнения принятых Думой поправок в закон по предоставлению земли инвалидам – в Томске большинство вопросов решены, в Томском районе остаются.

«Томские новости», 15.10.2009

Депутаты правового комитета рекомендовали собранию облДумы одобрить законодательную инициативу в Госдуму РФ по внесению изменений в КоАП

И. Шатурный: «Есть регламент. Сначала выдается предписание и срок на исправление замечаний, и если не исполняется, тогда следует наказание». В. Долгих: «Да ничего там не сделали». И. Шатурный: «Где не сделали – накажем, такие поручения уже даны. И статистика. В 2008 году по ст. 7.22 (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов) наказано 13 должностных лиц, юридических – 9, по ст. 7.23 (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами) наказано 12 юрлиц, должностных – 5. В этом году за 9 месяцев по ст. 7.22 должностных лиц наказано 10, юрлиц пока 3, по ст. 7.23 – соответственно 11 и 13». Б. Мальцев: «А с кем в Москве, в органах, которые уполномочены принимать это решение, вы обговаривали вопрос?» И. Шатурный: «Мы отправили письмо за подписью губернатора в Совет Федерации, и они ответили, что готовы нас поддержать». Б. Мальцев: «Достаточно. Потому что часто инициативы предлагают, но никак их прохождение не готовят. В итоге получаем отрицательный результат».

«Томские новости», 15.10.2009

В Томской области может появиться Избирательный Кодекс

Проект документа разработал областной депутат А. Диденко. В Кодексе воедино собран весь материал по проведению выборов. Это будет брошюра в 100 страниц, где избиратель сможет найти всю интересующую его информацию, касающуюся выборов. После доработки Кодекс представят на собрании областной Думы.

Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 14.10.2009

Комитет по экономической политике

На производственной площадке ЗАО «ЛПК «Партнер-Томск» решил провести свое выездное заседание комитет по экономической политике облДумы. А. Куприянец, председатель комитета по экономической политике ГосДумы Томской области: «С учетом того, что 20 сентября мы будем отмечать День лесника, – та программа, которая была принята депутатским корпусом еще в 2003 г., заканчиваться она будет в 2010 г., – мы приурочили поездку нашего комитета именно на это предприятие. На протяжении последних двух десятилетий ЛПК находится в глубоком кризисе. Проблема – отсутствие финансов, которые сегодня так ей необходимы». По подсчетам специалистов, говорит А. Куприянец, чтобы отрасль вновь заработала в полную силу, в нее необходимо вкладывать порядка 350 млрд рублей ежегодно. На сегодняшний же день в целом по России вливания составляют всего порядка 10-15 %. А. Куприянец: «Если посмотреть по результатам работы 2009 г., в этом году, к 2010 г. мы на некоторые показатели в значительной степени выйдем».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 18.09.2009, «Час Пик», ТВ-2, 17.09.2009, «Вести-Томск», РТР, 17.09.2009, «Томский вестник», 18.09.2009, «Эхо Москвы в Томске», 18.09.2009, «АиФ в Томске», 23.09.2009, «Красное знамя», 23.09.2009, «Томские новости», 24.09.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 25.09.2009

Депутаты комитета по экономической политике областного парламента единогласно проголосовали за рассмотрение на общем собрании Думы поправок к Закону «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по государственной поддержке сельскохозяйственного производства». Решением комиссии Минсельхоза РФ региональная программа развития молочного скотоводства Томской области была принята к софинансированию за счет средств федерального бюджета. В этой связи было предложено внести корректировки в действующее областное законодательство и изменить название субсидии. В тексте закона она будет звучать так: «субсидия на поддержку экономически значимой региональной программы развития молочного скотоводства». Областной депутат Г. Сергеенко: «Раньше в областном законе были оговорены только деньги областного бюджета на поддержку молочного животноводства. Теперь Томская область выиграла конкурс Минсельхоза РФ на развитие молочного животноводства, а это федеральные деньги – 120 млн рублей. Мы попали в двойную программу не только по молочному животноводству, но и по мясному. Это большая поддержка для селян, хотя и она вопрос не решает, поскольку глобально цены на мясо и молоко отстают. В настоящее время по молоку базовая цена 9 рублей за килограмм, а себестоимость – порядка 11 рублей по области. 1 рубль 12 копеек в среднем сейчас добавится за счет господдержки. Субсидироваться будет молоко, прошедшее через статистику, не ниже 1-го сорта по качеству».

«Красное знамя», 21.10.2009

Бюджетно-финансовый комитет

Проект бюджета Томской области на 2010-2012 гг. внесен в облДуму

Его рассмотрят на отдельном заседании 12 ноября. В этом году главный финансовый документ региона представлен депутатам позже обычного. Это связано с задержкой сценарных условий, которые задает федерация. Как отметила и.о. начальника областного департамента экономики И. Черданцева, в бюджете сохраняется большая зависимость от цены на нефть. Доходы сформированы исходя из стоимости нефти марки Urals 58 долларов за баррель. Кроме того, в следующем году область не будет получать налог на добычу полезных ископаемых, зато сможет заработать на акцизах на алкоголь и налоге на транспорт. По мнению Черданцевой, экономическая ситуация в регионе будет во многом зависеть от общероссийской.

«Эхо Москвы в Томске», 15.10.2009

На 12 млн рублей увеличивается бюджет томского территориального Фонда ОМС

Соответствующие корректировки параметров бюджета фонда накануне рассмотрели депутаты бюджетно-финансового комитета облДумы. Как отметил председатель комитета В. Пономаренко, поправки учитывают изменение источников финансирования фонда. Почти 123 млн область недополучила по ЕСН. 101 млн выделил бюджет федерального фонда ОМС на программу госгарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи.

«Радио Сибирь», 16.10.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 17.10.2009

Областные депутаты отказались от предложения администрации региона внести изменения в закон «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по единому налогу, взимаемому в связи с применением УСН»

Упрощенная система налогообложения должна быть простой. Потому областные депутаты отказались от предложения администрации региона внести изменения в закон «Об установлении на территории Томской области налоговых ставок по единому налогу, взимаемому в связи с применением УСН». Срок действия закона об «упрощенке» заканчивается 31 декабря текущего года. Поэтому, говорит В. Пономаренко, необходимо либо пролонгировать действие закона, либо принять какие-то новые изменения. В. Пономаренко: «Администрация внесла поправки в уже действующий закон и ограничила переход на новую систему льготным коэффициентом – платить на 15 %, а 10 % и 5 % – для ТВЗ. Но для этого поставила условие: зарплата должна быть в городе – до 12 тыс. рублей, в сельской местности – 8 тыс. рублей. С этими ограничениями, которые накладываются на эти льготы, депутаты не согласились». На вопрос почему, депутаты называют сразу несколько причин. Во-первых, с принятием условий администрации появилась бы и дополнительная отчетность. Если сегодня предприниматель отчитывается 1 раз в год, то новые поправки заставили бы бизнес отчитываться о зарплате работников ежеквартально. В. Пономаренко: «Вторая причина, основная: это очень сложно администрируемый налог. Сегодня налоговым службам запрещено проверять предпринимателей в течение года, это остается просто на совести предпринимателей. Поэтому депутаты говорят: как действовал налог в этом году, так его и оставить на будущий год».

«Радио Сибирь», 17.10.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 17.10.2009

Новости политических партий

Курсанты оборонно-спортивных клубов области прошли учебные сборы «Учись побеждать»

Председатель правления Ассоциации, депутат Госдумы области от партии «Единая Россия» В. Кравченко: «Основная наша задача – не организационная работа. Это центр, где патриотическое движение обретает единство, где обсуждается, каким должен быть современный патриотизм, и как должно работать его воспитание. «Единая Россия» всегда поддерживала это движение. Нам удалось собрать воедино усилия множества организаций, работающих в этом направлении, и принять важный документ – «Программу патриотического воспитания граждан на территории Томской области», в котором есть и оборонно-спортивное, и поисковое, и образовательное, и культурное направления».У патриотического воспитания понятный смысл: мы должны воспитывать людей, которые любили бы и знали Россию, хотели бы и умели жить в ней. Формы этого воспитания должны «вспоминаться» из прошлого, проектироваться в настоящем. «Единая Россия» готова поддержать и АОСК, и другие проекты, связанные с этой задачей. Сегодня в Томске работает Центр патриотического воспитания «Томская Застава». За несколько месяцев до открытия центра было проведено масштабное социсследование, которое показало: около 70 % родителей школьников в Томске хотели бы, чтобы их дети получали патриотическое воспитание. Но пока не представляют, где школьники могли бы его получить.

«Выходной», 29.08.2009

За продажу пива подросткам введут уголовную ответственность – с такой инициативой выступила партия «Единая Россия»

Алкоголь и подростки несовместимы – об этом говорят из года в год. Существует запрет на продажу спиртосодержащей продукции несовершеннолетним, однако нарушения до сих пор фиксируются. Чтобы полностью исключить подобные случаи, предлагается ввести не только административную, но даже уголовную ответственность. С такой инициативой выступила Всероссийская политическая партия «Единая Россия». Продавцов предлагается штрафовать на 50 тыс. рублей, э то в 2.5 раза больше, чем сейчас, или приговаривать к 6 месяцам исправительных работ за продажу пива подросткам. За продажу любого другого алкоголя штраф составляет 80 тыс. рублей, сейчас – 30 тыс., а срок исправительных работ – 1 год. Юрлица в соответствии с тем же законопроектом могут быть оштрафованы на 100 тыс. рублей, а деятельность торговой точки приостановлена на 90 суток. Документ единороссов стал ответом на поручения по борьбе с алкоголизмом в России, данные 11 сентября правительству Д. Медведевым. Партия поддержала не только решение ужесточить наказание за продажу пива подросткам, но и план запретить торговать напитком в местах массового скопления людей и рядом с детскими и лечебными учреждениями. На прошлой неделе томский сенатор В. Жидких напомнил, что Томская область – это первый регион, который запретил свободное употребление пива на улицах. После этого решение было отменено, потому что оно шло вразрез с федеральным законодательством. А после этого федеральные законодатели приняли точно такой же закон, и на сегодняшний день он действует.

В. Жидких, член Совета Федерации: «Все, доигрались, дети пьют. Причем, пьют и не стесняются. Видимо, и у нас нужно табу на продажу алкоголя, табачных изделий ребенку вплоть до максимального разорения этой торговой точки». Корр.: «Есть идея за неоднократное нарушение запрета на продажу алкоголя детям ввести уголовную ответственность». В. Жидких: «Целиком и полностью поддерживаю. Без согласия в обществе, без того, чтобы эта тема стала модной, чтобы она была в повестке дня, чтобы об этом говорили с детьми родители, а с пьяными родителями говорили соседи, не удастся нам сдвинуться с мертвой точки. В данном случае нужно национальное ощущение, что это является угрозой для нашей страны, моего города, поселка, дома». Недавно эксперты подсчитали, сколько в России реально употребляют алкогольных напитков. Если наша статистика говорила 10 л условного спиртопродукта в год на человека, то с привлечением специалистов зарубежных выясняется, – 18 л. По мнению В. Жидких, главная причина – в том, что пьянство в России перестало быть осуждаемым. В. Кравченко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «К этой проблеме надо подходить системно, что мы сейчас и пытаемся сделать. Поэтому и Д. Медведев на эту проблему снова обратил внимание, говоря о монополии на спирто- и водочную продукцию. Безусловно, нужно пропагандировать здоровый образ жизни, системой штрафов одной мы не обойдемся. Нужно сделать модным здоровый образ жизни, что «Единая Россия» пытается осуществить через различные программы, в том числе через строительство физкультурно-оздоровительных комплексов. Надо больше социальной рекламы, чтобы стал популярен и моден образ здорового молодого человека».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 18.09.2009, «Радио Сибирь», 19.09.2009, «Томские новости», 24.09.2009

Статья «Россия, вперед!» Д. Медведева вызвала большой резонанс в российском обществе

Название статьи Д. Медведева созвучно с темой и содержанием предвыборной программы, с которой он шел на выборы в марте 2008 года, и подтверждает готовность президента и партии «Единая Россия» последовательно реализовывать те положения, которые были представлены россиянам, уверен секретарь политсовета ТРО партии А. Куприянец. А. Куприянец: «Важно для нас то, что цели и задачи, которые ставит перед собой наша партия, полностью совпадают с теми, которые изложил в своей статье президент России. И не только цели, но и механизмы их достижения. Безусловно, речь идет о новом этапе развития страны – когда главным являются не макроэкономические цифры, не абстрактный рыночный показатель, а уровень жизни людей. Это – качественное изменение в отношениях между государством и гражданином. Я бы хотел вернуться на 10 лет назад, когда в 2000 году исполняющий обязанности главы государства В. Путин впервые в новейшей истории России поставил задачу – разработать стратегию развития страны на период до 2010 года. В 2000 году вообще было непонятно, каким будет государство через 5 лет, мнения экспертов расходились. Тогда была выведена простая формула, что государство должно стать сильнее там, где его недостает, и уйти из тех зон, где оно неэффективно. Кризис показал, что роль государства должна быть мощнее и влиятельнее. Только государство может определять горизонты развития страны.

«Красное знамя», 23.09.2009

Секретарь политического совета ТРО партии «Единая Россия» Е. Куприянец: «Социальные вопросы постоянно находятся в поле нашего зрения»

Секретарь политического совета ТРО партии «Единая Россия», руководитель фракции партии в ГосДуме Томской области А. Куприянец: «В условиях мирового кризиса пенсионеры и инвалиды требуют к себе особого внимания и заботы со стороны власти, правящей партии. Поэтому при Президиуме Генерального Совета «Единой России» создана рабочая группа по работе с этими категориями граждан. Руководство партии отметило, что нельзя допустить снижения уровня жизни старшего поколения. Для этого рекомендовано оперативно влиять на федеральное и местное законодательство, не допуская прохождения поспешных, непродуманных и не прошедших общественную экспертизу законопроектов. Партийные активисты обязаны взять под особый жесткий контроль проведение региональными и местными властями процедуры так называемой монетизации льгот. В каждом региональном политсовете партии созданы аналогичные рабочие группы, назначены региональные координаторы. – Этим летом произошло скандальное политическое выступление, способное, если бы оно было реализовано, ухудшить материальное положение не только пенсионеров, ветеранов, но и всех россиян. Член партии «Справедливая Россия», депутат Государственной Думы РФ А. Аксаков предложил в целях финансового оздоровления экономики девальвировать рубль на 40 %. Аксаков «забыл», что в этом случае неизбежная инфляция поглотит повышение пенсий и 2009-го, и 2010 годов. Федеральный бюджет РФ в следующем году направит на пенсионное обеспечение граждан 4.4 трлн руб., что является беспрецедентной суммой. В конце текущего года базовая часть средней трудовой пенсии будет проиндексирована на 30 % к уровню 2008 года. А в следующем году – на 46 %. Тогда средняя трудовая пенсия по старости превысит 8 тыс.руб. в месяц.

– Премьер-министр РФ, председатель партии «Единая Россия» В. Путин отмечает, что увеличение пенсий старшему поколению является основным приоритетом политики государства. Эта политика – выполнение прежних обещаний власти и «Единой России». Именно поэтому руководство партии дало резкий отпор таким «играм с девальвацией» наших политических оппонентов. Продолжая тему работы с законами, отмечу роль в этом фракции партии «Единая Россия» в Государственной Думе Томской области IV созыва. На сегодняшний день из 42 депутатов Думы 30 являются членами фракции «Единая Россия». Поэтому их мнение и позиция при голосовании являются определяющими. Социальные вопросы постоянно находятся в поле нашего зрения. Так, по инициативе фракции в 2008 и 2009 годах были продлены меры социальной поддержки по проезду в общественном транспорте пенсионеров, не имеющих право на льготы в соответствии с федеральным и областным законодательством. Совершенствуется Закон «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». В декабре 2007 года принят Закон Томской области «О ветеранах труда Томской области». Согласно ему граждане, удостоенные почетного звания «Ветеран труда Томской области», имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере 500 рублей. Среди «социальных» законов можно выделить и Закон «О дополнительных мерах по обеспечению жилыми помещениями ветеранов Великой Отечественной войны». Данный закон призван помочь решить квартирный вопрос ветеранам, вставшим на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года.

«Красное знамя», 02.10.2009

Спортивный праздник для северских подростков организовали депутаты облДумы

... В. Короткевич, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Депутаты облДумы – и я, и М. Кормашов, и С. Звонарев и др. – давно и системно стараемся поддерживать физкультуру и спорт, особенно детскую и юношескую. Например, наш СХК спортивной школе им. Л. Егоровой построила освещенную лыжню, мы помогали инвентарем и этой школе, и Самуськам...».. После окончания соревнований состоялось награждение команд, каждый получил свой приз, а каждой спортивной школе Северска в подарок от депутатов вручили по фотоаппарату. М. Кормашов, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Депутатская заслуга в этом следующая: со стороны В. Короткевича – это координирующая роль, он подвиг нас поучаствовать в этом событии. Все, что необходимо сделать, не удается, это просто недостижимо. Решение финансовых вопросов при тех проблемах, которые сложились и в государстве, и в Томской области, – это накладывает свои ограничения». Многие спортивные школы Северска испытывают трудности с материальным обеспечением. Возможно, вскоре этот вопрос будет вынесен на рассмотрение облДумы.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 02.10.2009, «Радио Сибирь», 03.10.2009, «Новое время», Северск, 02.10.2009

9 октября заседание Томского регионального Совета сторонников партии «Единая Россия» прошло под председательством Б. Мальцева

Его кандидатура была одобрена на пост председателя регионального Совета сторонников единогласно. Также сторонники избрали сопредседателей Совета, новый состав Президиума и утвердили состав 11-й комиссии. В региональный координационный совет партии входят более 40 человек. Среди них – руководители предприятий, учёные томских вузов, главные редакторы газет. Б. Мальцев: «Самое главное – организовать эту работу, что она была творческой, чтобы люди с удовольствием выполняли поручения, которые мы будем давать. Сторонники – это мини-члены партии. Мы свободные люди и мы по своим убеждениям поддерживаем те хорошие начинания, которые есть в партии «Единая Россия». Сегодня идёт более качественный отбор в ряды сторонников. Решением состоявшегося в Москве X съезда «Единой России» на региональном уровне внесены изменения в процедуру приёма в партию. Теперь принимаются только те, кто работал в советах сторонников не менее 6 месяцев. После этого желающие обязательно заручаются рекомендацией. Главная же цель как регионального, так и местного Советов осталась прежней – организация взаимодействия с населением и общественными объединениями, разъяснение политики, которую проводит партия «Единая Россия». Е. Соколовская, председатель Совета сторонников партии «Единая Россия» Томского района: «В такое нелегкое время, как сейчас, много людей, которые не доверяют властям, партии «Единая Россия». Наша задача – донести до людей ту политику, которую ведет «Единая Россия». Из ближайших планов сторонников – подготовка к выборам местных органов самоуправления, празднование 65-летия Победы в ВОВ, а также проведение Года учителя в России.

«Вести-Томск», РТР, 09.10.2009, «АиФ в Томске», 14.10.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, «Радио Сибирь», 17.10.2009

8 октября в общественной приемной Северского отделения партии «Единая Россия» состоялся единый день приема населения

Разговор с горожанами вели северские партийцы: И. Волков и депутат Госдумы Томской области исполнительный директор ОАО СТХМ М. Кормашов. М. Кормашов: «Эта встреча немногим отличается от тех приемов, которые я регулярно провожу в качестве депутата, может быть, моя принадлежность к «Единой России» еще немного поднимает планку доверия. Люди верят власти, верят «Единой России». Спектр проблем, с которыми обращаются горожане, весьма широк самый больной – квартирный вопрос. Неразвитость бизнеса, особенно в Северске, не дает людям возможность нормально зарабатывать и самостоятельно решать жилищные проблемы. Статус депутата дает много – в администрации к нам прислушиваются». И. Волков успел пообщаться с 11 или 12 горожанами, поскольку спешил на другую встречу. И. Волков: «С какими вопросами обращаются люди? С теми же, что и ко мне, как к главе администрации. По каждому вопросу, если его нельзя решить на месте, я даю конкретные поручения своим заместителям».

«Диалог», Северск, 09.10.2009

В Томске прошла XVIII Внеочередная конференция Томского регионального отделения партии «Единая Россия»

В конце ноября в Санкт-Петербурге пройдет XI Съезд Всероссийской политической партии «Единая Россия». Делегатам съезда предстоит обсудить предложения по изменению партийного Устава. Они касаются 2-х важных аспектов предвыборного процесса. Во-первых, кандидаты в депутаты (как и кандидаты на другие выборные должности в органах государственной власти и местного самоуправления) теперь будут проходить через процедуру предварительного партийного голосования. За рубежом эта процедура применяется давно. У нас подобный опыт был лишь в нескольких регионах. В основном же процесс формирования партийных списков до сих пор был закрытым. Во-вторых, обязательным становится участие партии в предвыборных дебатах. Воплотить эти новшества в жизнь единороссы смогут уже в следующем году (только жителям Томской области в 2010-м предстоит избрать депутатов 20-ти Дум и глав 12-ти районов). Если, конечно, внесение изменений в Устав одобрят делегаты партийного съезда. Участники прошедшей 10 октября в Томске XVIII Внеочередной конференции Томского регионального отделения «Единой России» их уже поддержали. В.Кравченко, руководитель исполнительного комитета ТРО «Единой России»: «Страна постепенно движется к 2-партийной модели, поэтому мы и берем на вооружение практику, которую используют ведущие парламентские партии во всем мире».

Если съезд «Единой России» изменения одобрит, рядовые члены партии смогут высказать свое отношение к каждому потенциальному кандидату. Причем голосование предлагается сделать тайным. Будут учитываться при формировании предвыборных списков и результаты социологических исследований. Так что картина должна получиться объективной и ясной. Без этого же, говорит В.Кравченко, появление в списке той или иной фамилии нередко обрастает слухами, не способствующими популярности партии. Правильным считает В.Кравченко и предложение об обязательном участии в дебатах. А.Куприянец, секретарь ТРО ВПП «Единая Россия»: «Еще недавно ситуация в России была более благоприятной и в экономическом, и в социальном плане, поэтому необходимости в чем-то убеждать людей не было. Но сейчас, когда мы столкнулись с кризисом, участие в дебатах необходимо. Мы должны объяснять позицию партии по всем вопросам, чтобы избиратель, перед тем как отдать свой голос за того или иного кандидата, имел максимум информации. Отсиживаться в кабинете сегодня нельзя – надо идти к людям и отвечать на самые острые вопросы. Наша партия к дебатам готова и открытого разговора не боится. Все, что сегодня делается, делается во имя нашего населения и будущего России». О том, что многие негативные тенденции еще предстоит преодолеть, А.Куприянец говорил и в своем выступлении на конференции. В последние месяцы ситуация начала улучшаться, но процесс идет довольно медленно, так что предстоящие выборы пройдут в очень непростых условиях.

А.Куприянец: «Тепличной обстановки не будет. Сегодня в стране создается новая политическая система, которая будет постоянно совершенствоваться. Роль партий в жизни общества будет возрастать, и мы должны быть к этому готовы». О том, как много значит честное и прямое общение с людьми, говорили и С.Ильиных, и член Президиума Политсовета регионального отделения партии, руководитель Региональной общественной приемной Председателя Партии В.Путина В.Пономаренко. С января по сентябрь 2009 г. в приемную обратились 1230 человек, причем большинство из них перед этим уже прошло не одну инстанцию. Однако после посещения приемной половину проблем удалось решить. Значит, их можно было решить и раньше. Из этого факта, заметил В.Пономаренко, нужно сделать серьезные выводы. Он сообщил также, что с 15 октября начинает свою работу депутатский центр. Главное, что необходимо сделать сегодня, – разработать меры по улучшению экономической ситуации в стране и в ее отдельных регионах. Партия должна принять стратегические и тактические решения, которые бы реально этому поспособствовали. Участники конференции приняли обращение к XIII съезду партии, в котором просят поддержать инициативу Томской области о рассмотрении в рамках Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 г. Томска как научно-образовательного и инновационно-промышленного центра Сибири и о включении в Стратегию нескольких реализуемых на территории области инвестпроектов. В том числе проекта по освоению правобережья Оби и разработке Бакчарского железорудного месторождения. Определились томские единороссы и с делегатами съезда от Томской области. Ими станут В.Кресс и А.Куприянец. Делегация немногочисленная, однако, с ними в северную столицу отправятся и гости съезда.

«Красное знамя», 13.10.2009, «Вести-Томск», РТР, 12.10.2009

Первый пикет против ареста депутата И.Пучкова прошел 13 октября

Решение об аресте депутата на 15 суток принял 6 октября мировой суд. Его обвинили в организации блокирования федеральной трассы Томск-Новосибирск. На дорогу вышли жители с. Кафтанчиково. Таким образом они выразили протест против добычи гравия в окрестностях села.

Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 13.10.2009, «Эхо Москвы в Томске», 13.10.2009, Радио «Европа Плюс Томск», «Русское радио Томск», 13.10.2009

На редкий митинг приходит почти всё руководство регионального отделения компартии. Сегодня – один из тех случаев. В первых рядах – областной депутат от КПРФ Н.Кириллов. Н.Кириллов: «Решили деревню лишить пастбища, решили добывать гравий. Деревне 400 лет, если эту пойму убрать, то река Томь рано или поздно подмоет яр высокий. Люди обратились за помощью к депутатам – они пришли на эту помощь. У людей просто другого выбора не было, чтобы достучаться до власти. Какой выбор у нас был: объявить голодовку – всё равно не приедут, самосожжение – никто не захотел. Вот единственный способ – выйти хоть на дорогу». По мнению городского депутата Л.Пичурина, районный депутат пострадал за то, что вывел людей бороться за их права и указал власти на её недоработки. Л.Пичурин: «Я прекрасно понимаю, что сам по себе пикет никакого результата не достигнет, кроме одного: люди прислушаются к происходящему. Лично мне, старому коммунисту, больше ничего не надо. Я хочу, чтобы молодые люди посмотрели и подумали: так, депутата сажают. За что? За то, что люди борются за свои права. Всё это называется демократией. Как-то неинтересно!».

«Эхо Москвы в Томске», 13.10.2009»,Час Пик», ТВ-2, 13.10.2009, Государственное радио «Томск», 14.10.2009, «Эхо Москвы в Томске», 16.10.2009

Темы месяца

Б. Мальцев предлагает объявить бойкот предпринимателям, которые самовольно устанавливают завышенную стоимость на товары

К борьбе с необоснованным, а значит, незаконным повышением цен призвал Б. Мальцев. В первую очередь он обращался к покупателям, которые знают цену товарам и услугам. Предпринимателям, которые самовольно устанавливают завышенную стоимость, нужно объявить бойкот. Б. Мальцев: «Эти люди должны не только подвергать административному воздействию, но и всенародному осуждению. О таких людях, фирмах и магазинах должны сообщать власти, СМИ. Есть на западе добровольцы, которые вывешивают на такие магазины красный треугольник, и люди в эти магазины не ходят, хозяева этих магазинов разоряются». Недавно федеральный парламент принял серьезные поправки в антимонопольное законодательство, а это дополнительные рычаги воздействия на тех, от кого зависит комфортабельная жизнь людей. Н. Кириллов: «Личные платежки смотрю, идут какие-то перемены каждый день. Это квартирная плата, тарифы продолжают постоянно расти. Хотя бы объявить, что будет обеспечен строгий контроль за его соблюдением, разработать какой-то механизм, иначе мы захлебнемся. Все знают, что раз цены на газ и бензин повысили, завтра подскачут цена на продовольственные товары». Возможность контролировать цены снизу за обществом депутаты признали. Избиратель округа Г. Шамина О. Макарова: «Сейчас очень неконтролируемые цены. Сейчас стоит проблема на селе даже выживаемости. Живется тяжело».

«Формула закона», РТР-Томск, 30.08.2009, «Выходной», 29.08.2009, «Томские новости», 03.09.2009

Идеологом проекта создания агломерации Томска можно смело назвать Б. Мальцева

В тексте утвержденного 1.5 года назад генплана Томска понятия «агломерация» не встретить, зато есть упоминание о программе «Большой Томск». Первый раз о «Большом Томске» как о направлении развития Томской области заявил в ноябре 2004 г. губернатор Кресс. Идеологом проекта можно смело назвать Б. Мальцева. Б. Мальцев: «Пока затихло присоединение к другим территориям, но это может в любой момент возникнуть. Если у нас будет создана такая агломерация, присоединяйте нас хоть к черту, все равно она будет жить самостоятельно, а маленький 500-тысячный город жить не будет». Активно обсуждаться идея «Большого Томска» начала только в 2008 г. Идею нового территориального образования с общим населением около 1 млн человек поддержали муниципалитеты объединяющихся сторон. Создание агломерации было решено проводить в 2 этапа. На первом должно произойти объединение муниципальных образований, а во втором возможно полное присоединение. В. Коренев: «Если говорить об агломерации, здесь требуется другой документ, который бы объединил в себе территории Томска и Томского района. Такая работа сейчас выполняется, выполняет ее питерский институт «Урбанистика», где разрабатывается развитие Томска как центра будущей агломерации. В рамках этой концепции численность населения на 2030 г. планируется около 900 тыс., включая население Северска, Томского района и тех населенных пунктов, которые планируется развивать в рамках агломерации».

В минувшем году появился первый документ, официально поддерживающий идею создания агломерации – стратегия развития транспортной системы региона до 2025 г. Это особенно важно, в сфере того, что главная предпосылка создания агломерации – это маятниковая миграция жителей Северска и Томского района в Томск, их ежедневные поездки на учебу и работу в областной центр. Согласно опросам общественного мнения, 59 % населения будущей агломерации поддерживают идею ее создания. Большая часть участников опроса считают, что агломерация нужна больше не народу, а власти. Депутат Думы Томска Л. Пичурин: «У нас с Борисом Алексеевичем прекрасные отношения, но мы по этому поводу спорим. Когда ссылаются – у них там, меня это немножко бесит, мало ли что у них. У нас менталитет иной, не надо нам бежать в хвосте их прогресса. Давайте делать так, как нам нравится».... Между Томском и Северском в будущем планируется возвести аквапарк и универсальный зрелищный спортивный зал, он же Дворец спорта.

«Генплан», РТР, 08.09.2009

Проект «43-й депутат» вновь спрашивает мнение томичей – будет ли ЕГЭ способствовать интеллектуальному прорыву или приведет к катастрофе

Обсудить эту тему можно на форуме ГосДумы Томской области. Кроме того, «43-й депутат» предлагает заполнить анкету и ответить на несколько вопросов о ЕГЭ. И. Чернышев входит в состав специальной комиссии по вопросам ЕГЭ в Совете Федерации. И позиция томичей будет представлена спикеру Совету Федерацию С. Миронову, который всегда неравнодушно относился к идее сделать ЕГЭ обязательным. В. Новицкий, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия», ректор СибГМУ: «Если я в прошлые годы был категорическим противником ЕГЭ, то сейчас я увидел в этом много плюсов. И конкурс у нас был как никогда высокий, несмотря на демографическую яму, – в среднем по университету 7 с лишним человек на месте. К сожалению, минусов значительно больше, чем плюсов».

«Парламентская неделя», ТВ-2, 11.09.2009»Радио Сибирь», 12.09.2009, «Красное знамя», 15.09.2009, «АиФ в Томске», 16.09.2009, «Томские новости», 17.09.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 18.09.2009, «Радио Сибирь», 19.09.2009, «АиФ в Томске», 23.09.2009, «Выходной», 26.09.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 02.10.2009, «Красное знамя», 07.10.2009

Б. Мальцев предлагает 4 варианта решения проблемы нехватки детских садов в Томске и области

Б. Мальцев: «Решение ситуации с детскими садами, так остро заявившей о себе в Томске, пока буксует. Мы пожинаем плоды недальновидной социально-экономической политики 90-х. Новоявленные собственники отнеслись к ним не как к социальным объектам, а обычным «квадратным метрам», которые можно выставить на продажу. В результате в городе остались только муниципальные детские сады, которые можно пересчитать по пальцам. И теперь дети сотрудников предприятий, «загнавших» когда-то свои сады, занимают места в муниципальных детских учреждениях, либо стоят в очереди на эти места. В бывших садах сидят банки и другие различные коммерческие организации. Интересно, как сотрудники этих организаций решают «детские» проблемы? Сегодня часть общественности, непосредственно испытывающая на себе груз «мудрых» решений 90-х, подняла знамя борьбы за предоставление мест в детсадах. Власть – и законодательная, и исполнительная – должна не просто посочувствовать, но поднять это знамя еще выше: начать принимать меры для развития системы детских дошкольных учреждений в Томске и области. Что можно сделать, учитывая неблагоприятную финансово-экономическую ситуацию, в которой находимся? Просматриваются 4 направления, по которым можно работать. Первое – попытаться вернуть и отремонтировать детсады, это дешевле, чем строить. Нужно идти на переговоры с собственниками. За просто так собственность никто не отдаст. Власти – региональной и муниципальной – нужно подумать, что еще осталось в закромах области и города, что можно было бы предложить собственникам бывших детсадов. Если в результате появится хотя бы несколько садиков, то это уже решение проблемы для нескольких сотен семей.

– Второе: строить новые детсады. При первой же возможности. Сегодня области нужно построить 100 садиков, больше половины из которых – в областном центре. Стоит это около 20 млрд руб. Годовой бюджет Томска составляет 7 млрд руб. Посещать эти детсады будут правнуки сегодняшних малолеток. Но пусть единицами, но надо строить. Прежде всего, в тех местах, где нет альтернативы: в новых микрорайонах. На данный момент в мкр-не Солнечный готова коробка для будущего детсада. Нельзя допустить, чтобы строительство было заморожено. Третье: оказывать матпомощь малообеспеченным семьям. Компенсация особенно важна в неполных семьях. Я являюсь автором проекта закона, предусматривающего матподдержку. Проект был рассмотрен на заседании комитета по соцполитике ГосДумы Томской области. Для частичной реализации закона (оказания матпомощи семьям с самым низким доходом) необходимо около 200 млн руб. По причине дефицита бюджета Дума не может принять закон, но он находится в числе первоочередников. Надеюсь, что в недалеком будущем мы сможем его принять и начать реализовывать хотя бы поэтапно. Четвертое: организовывать частные домашние детсады, группы продленного дня при предприятиях. На сегодняшний день это направление является самым перспективным, поскольку требует немного средств.

– Идея внедрить зарубежный опыт по созданию мини-садов на дому и при организациях возникла у меня еще несколько лет назад, и я не раз об этом говорил. Вынужден покаяться, что не настоял на реализации этой идеи. Для такого дела единомышленники очень нужны. Кемеровчане эту идею начали успешно претворять в жизнь. У них счет семей, уже открывших и желающих открыть домашний детсад, идет на сотни. Что касается групп пребывания детей, созданных на службах их родителей, то это дело еще менее затратное, чем домашние детсады. Такой вариант особенно подходит для родителей, которым нужно пристроить чадо на несколько часов. На Западе даже при отделениях скорой медицинской помощи и полиции существуют детские комнаты для детей сотрудников. Нужна воля руководителей предприятий и помощь родителей. Найти педагога-воспитателя, работу которого они все вместе оплачивали бы. Нельзя сосредотачиваться только на одном из этих направлений. Работать нужно по каждому, тогда мы сможем решить проблему. Должна быть создана специальная программа, из которой было бы ясно: когда, где и какие детские дошкольные учреждения будут открыты. Курировать должны зам. губернатора и мэра по соцполитике, руководитель соответствующего комитета ГосДумы Томской области. Необходим общественный контроль родителей. Родители могут проявить законодательную инициативу, внеся соответствующие предложения в Думу. Как заинтересованные лица они могут выступать в качестве общественных экспертов по решению обозначенной проблемы. Не надо ждать, пока к нам приедут добрые дяди или прилетят марсиане и построят 100 детсадов!»

«Пятница», 17.09.2009

Мальцев призывает власти всех уровней отказаться от проведения праздников и всевозможных торжественных мероприятий с массовым употреблением спиртных напитков

Недавно Д. Медведев утвердил перечень поручений, призванных снизить потребление алкоголя в России. В списке – возможное введение госмонополии на спирт, разработка порядка установления минимальной цены на водку и возможность продажи слабого алкоголя в таре не более 330 миллилитров, разработка проектов федеральных законов, предусматривающих усиление ответственности за продажу пива и алкогольной продукции лицам, не достигшим 18-летнего возраста. По мнению спикера, задача, поставленная президентом, сложная, но выполнимая. Начинать необходимо с себя и прямо сейчас. Только в прошлом году томичи «пропили» более 6.5 млрд рублей. Эта цифра сопоставима с бюджетом Томска. Б. Мальцев: «Я сторонник некоторого ограничения употребления спиртных напитков. У нас в последние 5 лет в здании Думы мы запретили всякое употребление алкогольных напитков». ГосДума Томской области постоянно решает эти проблемы в рамках законодательного поля. Томичи первыми в России ограничили свободное употребление пива на улице. Несмотря на то, что решение со временем было отменено как шедшее вразрез с федеральным законодательством, оно послужило стимулом для совершенствования российских законов в этой сфере. А это позволило развивать региональное законодательство в данном направлении.

Недавно областные парламентарии дали право милиции общественной безопасности фиксировать нарушения, связанные с распитием пива в общественных местах. Это отражено в поправках в КоАП Томской области. Статья 328 устанавливает административную ответственность за нахождение со слабоалкогольными напитками или пивом в местах массового отдыха граждан с детьми или иных общественных местах. В своем видеоблоге Б. Мальцев призывает общественность посмотреть на «алкогольную» тему другими глазами и сообща попытаться найти правильное решение этого непростого вопроса. Б. Мальцев: «Первый пример должны показать руководители – запретить всякие «гулянки», посвященным каким-то мероприятиям». Общественное мнение неоднозначно в этом вопросе. С 2004 года на страницах форума сайта облДумы ведется активное обсуждение темы: «Мрачное зрелище. Губит людей не пиво. А что?». «Живучесть» алкогольной темы даже в рамках думского интернет-форума говорит о том, что проблема есть и её надо решать. Официальная статистика только добавляет уверенности в том, что проблему нужно решать незамедлительно. Но как решать? В этом вопросе россияне не однозначны. По данным ВЦИОМа, 58 % россиян поддержали бы меры государства по борьбе с алкоголизмом. По данным Левада-центра, треть граждан согласны на полный запрет продажи алкоголя.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 25.09.2009, «Радио Сибирь», 26.09.2009

Сенаторы и депутаты обсудили проблемы, связанные с бюджетной обеспеченностью территорий, налоговой политикой государства

Б. Мальцев принял на прошлой неделе высоких гостей – членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ, прибывших в Томск по случаю участия в XII Инновационном форуме. Гостями председателя ГосДумы Томской области стали заместитель председателя Совета Федерации М. Николаев, председатель комитета по образованию и науке Совета Федерации Х.Чеченов. Также во встрече принимали участие председатель комиссии СФ по делам молодежи и туризму, томский сенатор В. Жидких, заместитель председателя областного парламента, руководитель фракции «Единая Россия» А. Куприянец. Сенаторы и депутаты обсудили проблемы, связанные с бюджетной обеспеченностью территорий, налоговой политикой государства. Б. Мальцев: «Региональным законодателям становится все сложнее самим решать многие вопросы – слишком жестко все расписано в федеральных законах». Х. Чеченов: «Думал, что вы начнете нас ругать за то, что регионам дали много полномочий и недостаточно денег на их осуществление. Безусловно, Бюджетный кодекс прописан в пользу федерального центра и в ущерб регионам. Это видно на примере разграничения полномочий между регионами и федеральным центром, особенно это заметно в сфере образования и науки».

Б. Мальцев: «Финансовый вопрос тоже важен. Томская область – не нищая, но из региона-донора мы превратились в дотационный регион. Такова политика выравнивания территорий. Зарабатываем более 100 млрд рублей, а остается на территории только 30 млрд. Конечно, в Бюджетном кодексе записано соотношение 50 на 50, но в реальности мы видим другое. В Томской области мы в те самые «лихие» 90-е, в самую разруху, создали газовую промышленность, внедрили новые технологии на месторождениях газа, оснастили оборудованием, создали тысячи рабочих мест. Но по сегодняшним правилам игры поступления в областной бюджет от газа равны нулю». М. Николаев: «Тот подход по выравниванию территорий, который применяет федеральный центр, показал, что количество дотационных регионов увеличивается. Значит, нужен другой подход». Участники встречи затронули тему инновационного развития. По словам Х. Чеченова, сегодня крайне необходим закон об инновационной деятельности, поскольку федерального такого закона нет, хотя в 49 регионах он принят. Х. Чеченов: «Этот закон практически готов, его осталось согласовать. Готовы и изменения в ряд федеральных законов, в том числе в закон о науке». Участники встречи высоко оценили уровень XII Инновационного форума с международным участием в Томске. Гости заметили: отличительной чертой Томского форума является участие в нем большого количества представителей науки и регионального бизнеса.

«Томский вестник», 29.09.2009, «Красное знамя», 30.09.2009

Состоялась встреча Б. Мальцева с футболистами «Томи»

Б. Мальцев встретился с руководителем ФК «Томь» Ю. Степановым и главным тренером команды В. Непомнящим. Разговор состоялся весьма жесткий. Спикер не принял объяснения причин проигрыша томской команды в последнем матче. По мнению Мальцева, все оправдания звучат неубедительно. Результат игры нанес удар не только по имиджу команды, представляющей Томскую область, но главный удар нанесен всем болельщикам и любителям футбола. Б. Мальцев: «Когда команде было трудно, именно томичи первыми протянули футболистам руку помощи. Теперь же задача команды – оправдать доверие». Б. Мальцев потребовал от руководства и тренерского состава клуба самых действенных мер по улучшению качества игры и повышению ответственности игроков. По настоянию спикера с руководством клуба были детально разобраны и обсуждены все проблемы, связанные с предстоящими встречами до конца футбольного сезона. На каждый матч Мальцев поставил футболистам конкретную задачу, от выполнения которой будет зависеть решение томских властей по дальнейшей поддержке команды в следующем сезоне. Спикер напомнил также руководству клуба об ответственности за выполнение задач, обсуждавшихся в июле этого года на встрече у председателя правительства РФ В. Путина....

«Томский вестник», «Красное знамя», 02.10.2009, «Радио Сибирь», 01.10.2009

В мае был подписан указ о реформе российского юридического образования, а сейчас разрабатывается комплекс мер, которые должны повысить качество подготовки специалистов

Г.Немцева, председатель Совета регионального отделения «Справедливой России»: «Депутат, любой человек, который занимается законотворчеством, должен обладать штатом квалифицированных юристов. Если посмотреть на опыт других стран, это так». Не менее интересно, кто будет у глав регионов, например, принимать экзамен. Для этого предлагается создать квалифицированную кадровую комиссию. А еще чиновники, вошедшие в перечень, которого еще пока нет, должны будут каждые 3 года проходить обучение на курсах права и подтверждать свою квалификацию. Такую же схему хотят ввести и для выпускников юрфаков, если те по окончанию вузов не работают по специальности. Что касается законотворцев, то юристов среди них – не более 5 %. В нашей облДуме таких трое. Один из них – А.Диденко, который уверен, что юридическому образованию реформа нужна, что до коллег, то хотелось бы видеть среди них чуть больше юристов, но не благодаря предлагаемым мерам. А.Диденко, координатор томского регионального отделения ЛДПР: «Если взять развитые демократии, они всегда – 20-30 % из них – имеют юридическое образование, а бывает, что и 70-80 %. Поэтому возможно и такое качественное законотворчество, но мы пока только на пути становления всего этого. Думаю, если не экзамены, то какие-то основы все равно люди должны знать». Вряд ли предложение отправлять слуг народа на юридические курсы найдет поддержку правительства. Хотя, по словам тех же юристов, привлечь к ответственности чиновника с юридическим образованием за подписанный не в пользу государства документ куда проще.

«Вести-Томск. События недели», РТР, 04.10.2009

Вот уже 3.5 года Молодежный парламент Томской области успешно работает и предлагает свои инициативы томским законодателями

Выразить позицию молодых томичей власти призван Молодежный парламент Томской области. Вот уже 3.5 года он успешно работает и предлагает свои инициативы томским законодателями. Начав с громкой борьбы с очередями в межвузовской поликлинике, «младшие депутаты» помогли «большой» Думе принять закон о молодежном парламенте, а затем принимали активное участие в разработке закона «О молодежной политике». На этой неделе Молодежному парламенту Томской области выпала честь первыми выступить на видеоконференции российского ЦИКа, посвященной теме развития института молодежного парламентаризма России. Открыл работу «круглого стола» председатель ЦИКа России В. Чуров. В. Чуров: «В своей статье «Россия, вперед!» Д. Медведев написал, что никто не станет за нас свободными, успешными, ответственными. Только наш собственный опыт демократического строительства даст нам право утверждать – мы свободны, мы – ответственны, мы – успешны». Работа избиркома с молодежными парламентами необычайно важна как для повышения активности молодых избирателей, так и для формирования законодательных и представительных органов власти страны. Председатель ЦИКа напомнил, что 11 октября в России состоится Единый день голосования, пройдет целая серия выборов в регионах. В Томской области в Тегульдетских и Зырянских районах пройдут дополнительные выборы депутата сельского поселения. Кроме того, жители Тегульдета будут выбирать и главу района.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 02.10.2009, «Радио Сибирь», 03.10.2009

В областной детско-юношеской библиотеке состоялась презентация книги Б. Мальцева «Письмо избирателю»

Сюда пришли избиратели Бориса Алексеевича. Директор школы № 40 И. Грабцевич: «Помимо обычных встреч с избирателями такие ежегодные отчеты Б. Мальцева давно стали традиционными. Но сегодня этот отчет приобретает новую форму. Нам всем Борис Алексеевич знаком как предельно публичный политик, человек который всегда открыт к общению со своими избирателями. Именно поэтому его книга сделана в форме письма. Ведь здесь не просто отчет о работе, которой, как мы все знаем, за год сделано немало. Это диалог, диалог с нами». С этим мнением согласен и председатель Совета ветеранов Советского района В. Андрейчук. В. Андрейчук: «Мы все видим, как благодаря его стараниям меняется наш район, наш город. Сегодня у нас много предложений и проектов, и мы смело их реализуем, зная, что за спиной есть серьезная поддержка в лице Б. Мальцева». Читая книгу, на первый взгляд кажется, что это рассказ о том, какие изменения произошли на округе за последние годы. Как преображались женская консультация на ул. Тверской, роддом им. Семашко, поликлиника № 2. Что смогли и что предстоит сделать в решении проблемы детских дошкольных учреждений. Это рассказ о том, какими героическими усилиями шла реконструкция школ N№ 12, 41, 40, 4, и что в результате из этого получилось. Педагогический университет, Белая соборная мечеть, помощь ветеранским и другим организациям, вопросы укрепления семьи, создание комфортной среды обитания, благоустройство, чем занимался депутат непосредственно в Думе, какие законы инициировал и разрабатывал, и какой эффект эти законы дали простым людям....

Красной нитью проходит мысль: решение больших стратегических задач – это забота о конкретном гражданине. Что такое ремонт поликлиники? Это 20 тысяч пациентов, конкретных жителей округа, которые её посещают. Женская консультация на ул. Тверской – еще более 20 тысяч. Роддом им. Семашко – 2300 детишек появляются здесь на свет ежегодно. Тоже самое по школам. Книга показывает систему работы депутата уже в современных условиях парламентаризма. Между обязанностями областного депутата (заниматься законотворчеством) и фактической жизнью (представлять интересы избирателей, участвуя в решении их конкретных проблем) – громадная разница. И автор книги показывает, как эти почти несовместимые задачи ему удавалось решать. А если к этому прибавить еще и систему работы депутата на приемах по личным вопросам (4.5 тысячи избирателей прошли через неё), систему работы с письменными обращениями граждан (3.5 тысячи), то книга будет полезна как армии действующих депутатов, так и будущим народным избранникам....

«АиФ в Томске», 07.10.2009»,Вести-Томск», РТР, 06.10.2009, Радио «Маяк – Томск», 07.10.2009, «Томские новости», 08.10.2009, «Красное знамя», 09.10.2009, Государственное радио «Томск», 08.10.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 09.10.2009, «Радио Сибирь», 10.10.2009, «Томский вестник», 13.10.2009, «МК в Томске», 14.10.2009, «Законы для томичей», РТР-Томск, 17.10.2009, «АиФ в Томске», 21.10.2009

Секретарь Совета безопасности России Н. Патрушев провел 7 октября совещание в Новосибирске

Отправился туда и председатель ГосДумы Томской области Б. Мальцев. Рассматриваться будут несколько вопросов. Среди них – угроза национальной безопасности и меры по ее нейтрализации, а также развитие предприятий оборонно-промышленного комплекса.

Государственное радио «Томск», Радио «Маяк – Томск», 07.10.2009, «Вести-Сибирь», РТР, 07.10.2009, «РИА Новости», 07.10.2009

Уполномоченный по правам человека или омбудсмен имеется не во всех регионах

Закон об Уполномоченном представителе по правам человека был принят томской облДумой еще 2 года назад, однако сам Уполномоченный еще до сих пор не назначен. Эта тема – рекордсмен по длительности ее обсуждения. О необходимости создания должности омбудсмена в Томске говорили еще в конце 90-х. Правозащитники соревновались в написании текста закона, спорили о том, какими правами и обязанностями наделить главного народного заступника, требовали активности от депутатов. В заксобрании появилась группа противников правозащитной должности в региональной вертикали. Одним из представителей этой позиции стал Г. Шамин.

Г. Шамин.: «Это чисто политическая акция. Что такое Уполномоченный? Он должен иметь полномочия защитить права. Значит, он должен иметь возможность запросить информацию во всех структурах, и в федеральных «. Логика противников создания должности омбудсмена такова: права Уполномоченного будут определяться региональным законом, а бороться ему придется в том числе и с федеральными структурами, например с ФСБ. А они могут запросто игнорировать Уполномоченного, состоящего в региональной чиновной иерархии. В этом отношении, утверждали противники, у депутатов и то прав больше – их защищает ФЗ «О статусе депутата». Г. Шамин: «Зачем нам еще один человек, который будет иметь никаких полномочий?» И все же компромиссный вариант закона был подготовлен и даже принят в 1-м чтении еще в 2001 г. На этой фазе он и застопорился на 4 года. В 2005 идею организации сети региональных омбудсменов поддержала Госдума, и в регионы был спущен наказ – в кратчайшие сроки подготовить и принять собственные законы об Уполномоченных по правам человека. Областной закон уже в июле был принят во 2-м окончательном чтении, только Уполномоченного по правам человека в Томской области так и не появилось.

Г. Шамин.: «Уполномоченный, назначенный даже Думой областной, всегда зависит от Думы, губернатора. Будет неправильно вести себя, защищая права, будет, значит, другой Уполномоченный. Я за то, чтобы был Уполномоченный по правам человека, но он должен быть действительно с полномочиями, а у нас получается некий политический суррогат, неэффективный, больше отчитаться перед центром». Так что в ближайшее время Уполномоченный по правам человека в Томской области вряд ли будет назначен. А граждане, так и не получив профессионального заступника, будут по старинке апеллировать к губернатору.

Государственное радио «Томск», 16.10.2009

Точка зрения

О. Громов, депутат ГосДумы области: «Несмотря ни на какие проблемы с наполнением доходной части бюджета, необходимо всемерно увеличивать финансирование институтов культуры области»

– На мой взгляд, несмотря ни на какие проблемы с наполнением доходной части бюджета, необходимо всемерно увеличивать суммы отчислений на финансирование институтов культуры области. Ранее уже были приняты законодательные акты о библиотеках. Затем о культуре, и в июле этого года Дума приняла Закон «О музеях и музейном деле в Томской области». По итогам исполнения бюджета области прошлого года размер средств, выделяемых на культуру, увеличился на 140 %, тогда как другие бюджетные направления профинансированы с ростом в 110-120 %. Положительный крен бюджета в сторону культуры очевиден. Несмотря на 30-процентный дефицит федерального бюджета, сумма выплат на социальные нужды населения в 2010 году будет значительно увеличена и составит не менее 70 % от расходов федерального бюджета. Это еще не окончательное решение проблемы. У нашего населения нет равноправного доступа к очагам культуры, имеющимся на территории области. Если Томск – научный и культурный центр области, если более или менее неплохо дела обстоят в районных центрах, то жители сельской местности попросту вырваны из культурного пространства. Во многих селах нет ни клубов, ни библиотек. Как же при таком раскладе можно всерьез рассчитывать на то, что местное население будет участвовать в духовном, а в конечном счете – экономическом возрождении государства?

«Красное знамя», 11.09.2009

С. Кравченко: «В ближайшие 10 лет в нашем регионе ожидается инвестиций в лесопереработку порядка 15 млрд рублей»

– Томскую область можно считать положительным примером взаимодействия власти и бизнеса. И В. Кресс, и О. Козловская подходят к вопросам развития ЛПК стратегически. Так, областной властью предложена, ГосДумой Томской области утверждена и с 2003 года работает целевая программа по развитию регионального ЛПК. И здесь мы видим замечательные показатели, которые можно сравнивать с наиболее успешными мировыми примерами поддержки государством бизнеса. Так, за 2003-2008 гг. в рамках программы было вложено 27 млн рублей из областного бюджета и 45 млн из федерального. Внебюджетные же вложения составили около 5.5 млрд рублей. Таким образом, на каждый рубль, потраченный государством, бизнес вложил почти 100 рублей! И роль областной власти здесь высока, потому что инвесторы знают: в этом регионе их проекты получают поддержку власти. В ближайшие 10 лет в нашем регионе ожидается инвестиций в лесопереработку порядка 15 млрд рублей. В регионе строятся предприятия стоимостью от 2-3 млрд рублей каждое. При реализации всех заявленных проектов Томская область будет все свое сырье перерабатывать на месте. Готовый продукт с удовольствием будет востребован на рынках многих стран, таких как Казахстан, Узбекистан, Китай, Иран.

«Приходный ордер», 23.09.2009

А. Кобзев: «Томск – это главная инновационная площадка области и одна из главных площадок России»

Даже при возрастающих ценах на нефть с самых высоких трибун продолжают звучать мысли о диверсификации экономики и построении эффективно действующей модели экономики знаний. Благодаря такой политике ни на федеральном, ни на региональном уровне не было сокращено финансирование инновационной деятельности, в том числе инвестирование ОЭЗ. Корр.: «В томской облДуме функционирует возглавляемая вами комиссия по инновационному развитию. Каких результатов уже добилась эта парламентская структура?» Депутат ГосДумы Томской области, ректор ТУСУРа, профессор А. Кобзев: «Самое важное – удалось наладить взаимодействие с Томском и наделить город полномочиями, в соответствии с которыми муниципалитет вправе заниматься инновационным развитием. Томск – это главная инновационная площадка области и одна из главных площадок России. В то же время у города не было полномочий развивать эту сферу, поскольку вопросы инновационного развития отнесены к ведению федерации и регионов. Парадокс: город, в уставе которого прописано, что градообразующим здесь является НОК, на деле не имел прав заниматься инновационным развитием. Но были найдены «лазеечки», и появилась серия бумаг, которая узаконила эту деятельность. Задача комиссии облДумы – принять активное участие в подготовке законодательства и в утверждении бюджетов инновационного развития. Если раньше у меня были претензии к областной власти, потому что с ее стороны оказывалась недостаточная поддержка этого направления, то 3 года назад, когда началось строительство площадки ОЭЗ, эти претензии исчезли. Сегодня это суперпроект мирового масштаба, потому наша задача – объединить усилия.

«Приходный ордер», 23.09.2009

Н. Гуданцева: «Необходимо создавать стройотряды по различным профилям и подключать их к предприятиям области»

Депутат облДумы, зам. директора автономной некоммерческой организации «Ассоциация студенческих педагогических отрядов Томской области» Н. Гуданцева приняла участие в заседании «круглого стола» по теме: «Молодежь на рынке труда», организованного горДумой Томска. В своем выступлении Н. Гуданцева сделала акцент на деятельности студенческих отрядов, призвав коллег-депутатов разных уровней оказать им максимальное содействие. Н. Гуданцева: «Сегодня студотряд – гибкая, мобильная форма экономического участия молодежи. Не стоит видеть в ней только группу вожатых или группу ребят, которые ездят на стройки. По сути, студотряды готовят многопрофильных бойцов – мобильных и коммуникативных, с менеджерскими, организаторскими навыками. Большинство крупных и успешных руководителей – это те, кто прошел школу студенческих отрядов. Необходимо создавать стройотряды по различным профилям и подключать их к предприятиям области. Таким образом, мы будем решать проблему и с практикой, и с занятостью молодежи. Со стороны власти нужна поддержка инициатив по новым формам и методам организации занятости студентов». В мае этого года в облДуме прошли общественные слушания по проблемам и перспективам студотрядов. По итогам слушаний были приняты рекомендации, в которых закрепляются конкретные механизмы поддержки студенческих отрядов. Продолжить обсуждение темы Н. Гуданцева намерена на Молодежном карьерном форуме, который пройдет в Томске в рамках XII Инновационного форума.

«Томские новости», 24.09.2009

В.Долгих: «Этой зимой ТЭЦ справится, но меня больше интересуется 2015 год, потому что реконструкции подверглись не все котлы и турбины»

В.Долгих, депутат ГосДумы Томской области: «Мощности ТЭЦ хватает, опасности были в прошлом году. Мы почему-то стали много ставить тепловых насосов, а о водяных мы забывали. Реконструкция ТЭЦ не закончилась еще, хотя губернатор ставил в августе сроки, а другие говорили, что реакторы нельзя останавливать пока у нас реконструкция не закончится. Давайте, как говорит господин Точилин, не будем вспоминать прошлое и обвинять никого. Реконструкция еще идет, но, я думаю, зимой ТЭЦ справится. Меня больше интересуется 2015 год, потому что реконструкции подверглись не все котлы и турбины. В 2015 году мы по мощности можем оказаться на уровне 2005-2004 года, а мы же еще развиваемся, дома строим – вон господин Звонарев вместе с господином Евдокимовым сколько домов нам настроили. А топить-то чем? Абсолютно правильно губернатор ставит вопрос. Мы ему письма пишем по этому вопросу, о том, что нужно обращаться к Росатому, чтобы деньги не только по американской программе выделялись».

Вы стали инициатором Административного кодекса на уровне Томской области, который претерпел изменения. В. Долгих, депутат Госдумы Томской области: «Административный кодекс действует год, жизнь подсказывает, и мы должны вносить изменения. Есть проблемы с реализацией кодекса. По адресу ул. Первомайская, 15.13 работало ведомство Никичука, «Теплосети». Я видел ужасающую картину. Не хотелось бы винить только «Теплосети», хотелось бы вспомнить о ЖЭКе. Меня не понимают, когда я начинаю выдвигать требования. Есть ведомство Лашевича, которое имеет право составлять протоколы, если есть нарушения. Во что превратили двор! Как проходили работы в районе вокзала, вспомните Звеглянича из ГЭС, как он они вели ремонт теплосетей в районе 76-й школы? Я, депутат облДумы, должен указывать лично начальнику, который не в состоянии проконтролировать подчиненных? За это надо штрафовать. В городе эта система не приживается. Мы уповаем на то, что мы договоримся – город, комбинат, единая семья....

«Свободный разговор», СТ-7, 01.10.2009

Б. Мальцев: «По большому счету у нас пока не создано условий для реализации потенциала старшего поколения, нет соответствующих механизмов»

– Еще одна важнейшая проблема – это одиночество и изоляция пожилых людей. Во многом она обусловлена не только отсутствием у них семьи, но невостребованностью со стороны общества в целом. Телефонные компании, получающие огромные прибыли, поднимают стоимость пользования проводным радио и телефоном и делают их предметами роскоши для пенсионеров! По большому счету у нас пока не создано условий для реализации потенциала старшего поколения, нет соответствующих механизмов. Молодые научились использовать стариков только тремя способами: как бесплатных нянек для своих детей, как «дойных коров» (»доить» из них пенсию) и как наследодателей. Во всем остальном старики рассматриваются исключительно как помеха и обуза. Как правило, СМИ показывают пожилых людей только как просителей, жалобщиков и жертв обстоятельств. Обществом не выработаны стратегии социальной помощи пожилым людям. Нет системы изучения и учета их интересов. Между тем социально-психологические исследования показывают, что подавляющее большинство представителей старшего поколения хотели бы участвовать в различных общественных и политических организациях. Молодые принимают решения, в том числе и законодательные, которые, прежде всего, улучшают их молодую жизнь. В эту жизнь пандусы и инвалидные коляски никак не вписываются!

«Красное знамя», 06.10.2009

Г.Сергеенко: «Сегодня за счет села развиваются другие отрасли, и горожане, получая более высокую зарплату, имеют возможность купить продукты питания относительно дешево»

Г. Сергеенко, руководитель ЗАО «Дубровское», и технику новую приобретает, и технологии новейшие осваивает, и социальные программы не сворачивает, а еще продолжает биться за господдержку селу как депутат ГосДумы области. Г.Сергеенко: «От нас зависит многое, но не все. Даже если будем сокращать затраты, искать новые технологии, но произойдет резкий скачок цен на ГСМ, запчасти и технику – нас течением снова вниз снесет, хоть мы и гребем из последних сил. Придумали бы какие-нибудь подводные крылья для нас, мы непременно бы выплыли». Похоже, эти крылья у «Дубровского» есть, ведь хозяйство опять в числе лидеров сельходтоваропроизводителей. Г.Сергеенко: «Непростой выдался год, особенно в финансовом отношении. По всем основным позициям, за которые мы получаем деньги, имеем доход, наблюдается дикий обвал закупочных цен, который начался еще с июня прошлого года. В нашей области в прошлом году получили рекордный урожай зерна. Казалось бы, надо радоваться, но у рынка свои законы: как видим, это привело к тому, что снизились закупочные цены на зерно. На сегодняшний день закупочные цены на молоко ниже аналогичного периода прошлого года на 20.7 %, на зерно – на 25 %. Если в 2008 г. мы продовольственную пшеницу с высокой клейковиной продавали по 6 тыс.руб. за тонну, то нынче лишь по 4.5 тыс. Разве же мы на такое рассчитывали? Как жить-работать, ведь набраны кредиты, надо платить зарплату, налоги; надо покупать ГСМ, запчасти, расходные материалы? Да у нас только медикаментов на 200 тыс.руб. уходит для ферм! Еще на 200 тыс. приходится покупать минеральные добавки. Трудно, напряженно. Потому и зарплату не всегда вовремя выдаем – с отставанием на месяц. Никак не можем вырваться из этого порочного круга».

«Выходной», 10.10.2009

Б. Мальцев: «Сегодня нам необходимо возрождать благотворительность как социальный институт»

– Поводом для написания этой статьи послужило решение департамента соцзащиты Томской области закрыть социальный приют для взрослых «Странник» на Иркутском тракте. Лиц, получавших здесь услуги, решили распределить следующим образом: «лежачих» – в другое отделение этого же учреждения, которое находится в жутком состоянии (даже горячая вода там отсутствует). Те лица, которым успели оказать помощь в оформлении утраченных документов – по домам-интернатам. А вот те, кто не попал в эти две категории, – остались на улице. Практика показывает, что чем дольше человек живет, как бомж, тем сложнее ему вернуться к нормальной жизни. Кроме того, уличная жизнь заставляет жить исключительно сегодняшним днем. И если деньги появились, то их целесообразнее пропить, нежели копить. Как относиться к таким гражданам? На Западе – в Европе, США – в бездомных видят обычных людей, попавших в необычную жизненную ситуацию. У нас же ситуация бездомности – это ситуация социальной смерти. Для общества таких людей как бы не существует. Проблема соцподдержки населения – одна из самых сложных. Главным субъектом, оказывающим такую поддержку, у нас является государство. Делает свое доброе дело и церковь. Неправильно, что у нас почти неразвита благотворительность со стороны коммерческих организаций и частных лиц – состоятельных предпринимателей. Существует и дефицит волонтеров, желающих оказывать посильную помощь старикам, инвалидам и бездомным.

«Красное знамя», 21.10.2009

Награды Думы

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой ведущего геолога ОАО «Энергетический альянс» П. Пшеницына

Б. Мальцев: «За большой вклад в развитие нефтяной отрасли Томской области наградить П. Пшеницына, ведущего геолога ОАО «Энергетический альянс», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Председатель комитета по экономической политике ГосДумы Томской области А. Куприянец: «П. Пшеницын работе по изучению недр Томской области посвятил полвека. После окончания в 1959 году ТПУ поехал трудиться в северные геологоразведочные, нефтеразведочные и нефтегазоразведочные экспедиции. Там всегда оказывался «на передовой». Петр Андреевич стал первооткрывателем целого ряда томских нефтяных месторождений. Среди них – Игольское, Таловое, Западно-Kaтыльгинское, Крапивинское, Карайское и другие. П. Пшеницын 14 лет проработал ведущим геологом в ОАО «Томскнефтегазгеология». В настоящее время занимает должность ведущего геолога ОАО «Энергетический альянс». П.А. Пшеницын – кавалер ордена Трудового Красного Знамени, награжден медалью «За заслуги в разведке недр», медалью «За освоение недр и развитие нефтегазового комплекса Западной Сибири». В 1997 году Указом президента ему было присвоено почетное звание «Заслуженный геолог РФ»...»..

«Пятница», 03.09.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора школы № 4 Томска В. Зятнина

Б. Мальцев: «За многолетний творческий труд в сфере образования, профессиональное мастерство и в связи с 50-летием со дня рождения наградить В. Зятнина, директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 4 им. И. Черных города Томска», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Владимир Иванович – один из опытнейших директоров школ Томской области с огромным стажем. Школа № 4 в будущем году отметит свое 125-летие. За высокие результаты в обучении и воспитании учащихся, большой вклад в развитие образования РФ, активное участие в социальных и общественных проектах в 2006 году школа № 4 была принята в «Ассоциацию лучших школ России». А в 2007-м стала победителем Всероссийского конкурса общеобразовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы. Особое внимание Владимир Иванович уделяет патриотическому воспитанию, работают школа искусств и спортивные секции. Ученики блистают своими результатами на городских, областных и даже региональных олимпиадах и конкурсах...»..

«Пятница», 03.09.2009

ГосДума Томской награждает почетной грамотой председателя профкома первичной профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК Н. Кузнецова

Б. Мальцев: «За большой вклад в решение вопросов по защите социальных и трудовых интересов работников нефтяной промышленности и совершенствованию социально-экономической политики ОАО «Томскнефть» Восточной нефтяной компании наградить Н. Кузнецова, председателя профкома первичной профсоюзной организации ОАО «Томскнефть» ВНК, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». И. Чернышев, председатель комитета по труду и социальной политике ГосДумы Томской области, депутат по Стрежевскому избирательному округу № 12: «Вся трудовая деятельность Николая Федоровича прошла на севере Томской области. Н. Кузнецов – умелый организатор, грамотный, энергичный, инициативный руководитель. В 2009 году под руководством Николая Федоровича совместно с администрацией предприятия был успешно продлен срок действия коллективного договора, гарантирующего работникам защиту их социально-экономических и трудовых интересов...»..

«Выходной», 05.09.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора Института физики прочности и материаловедения РО РАН С. Псахье

Б. Мальцев: «За высокие достижения в научной и научно-организационной деятельности, большой личный вклад в развитие академической науки в городе Томске и создание инновационной инфраструктуры в Томской области, а также в связи с 30-летием со дня основания ТНЦ СО РАН наградить С. Псахье, директора Института физики прочности и материаловедения РО РАН, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии в соответствии». В. Пономаренко: «Большой опыт научно-организаторской работы, высокая гражданская ответственность помогают С. Псахье вносить серьезный вклад в развитие системы российского образования и академической науки, а также в общественную жизнь Томской области. Он является зам. председателя наблюдательного совета томской ТВЗ, членом Высшего экономического совета инвестиционной политики Томской области, общественного научно-технического координационного совета администрации Томска, членом Наблюдательного совета инновационной образовательной программы ТГУ, членом Общественной палаты Томской области.

– Решение расположить ТВЗ на землях, принадлежащих филиалу СО РАН, принятое при непосредственном участии С. Псахье, позволило в очень сжатые сроки построить здание и освоить весь комплекс работ, связанных с ТВЗ. Возглавляемый им институт стал одним из первых научных учреждений, работающих сегодня на рынке внедрения новых технологий по очистке воды, по созданию пьезофильтров и т.д. Это, по сути, продолжение многолетней работы по взаимодействию Академии наук с вузами. Теперь налаживается активное сотрудничество с другой стороной, в которой мы всегда хотели видеть продолжение нашей науки, – это внедренческое дело. И в Томске, и в области не раз предпринимались попытки создать такие структуры, но реальное обоснованное сотрудничество, обустроенное хорошей инфраструктурой, появилось только сейчас на уровне ТВЗ. Руководство Академии наук решило эту проблему очень правильно и мудро...»..

«Красное знамя», 08.09.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой советника СО РАН В. Панина

Б. Мальцев: «За высокие достижения и большой личный вклад в развитие научных исследований, подготовку высококвалифицированных специалистов в Томской области и в связи с 25-летием Института материаловедения СО РАН наградить В. Панина, советника СО РАН, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». В. Пономаренко: «В. Панин – это ученый с мировым именем, один из патриархов нашей академической науки, автор и соавтор более 600 научных трудов, среди которых 12 монографий и 39 авторских патентов на изобретения. Кроме того, Виктор Евгеньевич является одним из основателей томского Академгородка. После окончания с отличием физфака ТГУ он более 20 лет успешно работал в Сибирском физико-техническом институте. В 1979-84 годах был зам. директора Института оптики атмосферы СО РАН. Именно в эти годы В. Панин создал и возглавил отдел, который впоследствии вырос в Институт физики прочности и материаловедения. Уже тогда Панин был известным человеком и в стране.

– Спустя несколько лет, когда на смену правительства СССР пришло правительство РФ, меня не раз спрашивали в высоких кабинетах: «Это ваш академик ходит с такими страшными ножницами?» Виктор Евгеньевич для убедительности демонстрировал в Москве изобретенные томичами ножницы с напылением, которые могут резать все и никогда не тупятся. Обладая талантом изобретать и делать научные открытия, он всегда удивлял уникальной способностью пробивать свои идеи. Под руководством академика В. Панина создано и развивается новое научное направление – физическая мезомеханика материалов. Результаты исследований, проведенных В. Паниным, получили широкое международное признание: на базе ИПФМ СО РАН создан Международный центр исследований «Физическая мезомеханика материалов». Сегодня В. Панин является научным руководителем созданной им школы, которую продолжает С. Псахье. Под его руководством защищено более 130 кандидатских диссертаций, 15 его учеников стали докторами наук...»..

«Красное знамя», 08.09.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой зам. директора по научной работе НИИ онкологии СО РАМН Н. Чердынцеву

Б. Мальцев: «За выдающиеся заслуги и большой личный вклад в сфере здравоохранения и подготовки научных кадров в Томской области наградить Н. Чердынцеву, зам. директора по научной работе НИИ онкологии СО РАМН, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». И. Чернышев: «Н. Чердынцева посвятила томской медицине более 35 лет. Работает в НИИ онкологии с момента его образования, является автором более 250 научных публикаций. Результаты ее исследований неоднократно получали заслуженное признание в России и за рубежом, федеральную и международную грантовую поддержку. Она регулярно представляет сибирскую науку на конференциях и съездах самого высокого уровня, входит в состав нескольких диссертационных советов и является членом Ассоциации онкологов Сибири. Под руководством Н. Чердынцевой подготовлено 11 кандидатов и 1 доктор наук...»..

«Красное знамя», 09.09.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой гендиректора ООО «Горсети» В. Резникова

Б. Мальцев: «За высокую эффективность производства и социальную ответственность в условиях кризиса, а также активное участие в решение вопросов жизнеобеспечения жителей Томской области наградить В. Резникова, гендиректора ООО «Горсети», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии....Владимира Тихоновича я знаю уже более 30 лет. Еще когда я работал в «Главтомскстрое», а он возглавлял одну из субподрядных организаций, мы работали с ним в тесном контакте. Его отношение к делу, умение без конфликтов решать очень многие вопросы всегда поражали. При этом выполнял работы он всегда с высоким качеством. Еще сильнее его талант руководителя расцвел в период смены экономической формации. В. Путин, будучи с визитом в Томске, посетил только одно предприятие, возглавляемое В. Резниковым. Владимир Тихонович являлся не просто депутатом ГосДумы Томской области 3-его созыва, но возглавлял один из сложнейших комитетов – по труду и социальной политике. Этот человек не «сухарь», технарь, а весьма отзывчивый на социальные нужды людей...»..

«Красное знамя», 11.09.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой муфтия «Регионального духовного управления мусульман г. Томска и Томской области» Н. Калыкахунова

Б. Мальцев: «За большой личный вклад в укрепление межнационального единства, активное участие в общественной жизни Томской области наградить Н. Калыкахунова, муфтия Централизованной религиозной организации «Региональное духовное управление мусульман города Томска и Томской области», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Совсем молодым человеком прибыл он в наш город, и его взору предстала полностью разрушенная Белая мечеть и разрозненное общество мусульман. Под руководством Нуриллы Турсунбаевича в 1998-1999 гг. проведено восстановление Белой мечети в г. Томске. При ней по инициативе Нуриллы Турсунбаевича открыта воскресная школа. В 2007-2008 гг. построены сельские мечети в Кафтанчикове и Тахтамышеве, отреставрирована мечеть в селе Воронино. В 2009 году по инициативе Н. Калыкахунова создана Централизованная религиозная организация «Региональное духовное управление мусульман г. Томска и Томской области». 21 мая 2009 года Калыкахунов был избран муфтием г. Томска и Томской области...»..

«Красное знамя», 18.09.2009

Законодательная работа в соседних регионах

Красноярск. Законодательное собрание края внесло проект закона «О первом рабочем месте»

Документ предусматривает дополнительные гарантии по трудоустройству молодых граждан, которые впервые ищут работу. Предлагается установить на предприятиях края квоты для молодежи. Так, в организациях, где численность сотрудников от 151, молодежи должно быть выделено не менее 2 % рабочих мест. Законопроект был внесен депутатом А.Клешко.

«Новости ТВК», 27.08.2009

Барнаул. С. Землюков обозначил приоритеты в работе АКЗС на второе полугодие 2009 года

Алтайские законодатели вышли на работу после летних каникул. На прошедшей 26 августа сессии АКЗС вице-спикер С. Землюков отчитался о выполнении плана правотворческой деятельности за первое полугодие. С. Землюков: «90 % законов, которые по плану будут принимать краевые депутаты на полугодие, – это внесение изменений в действующее законодательство. В прошлом полугодии был принят за основу проект закона «Об ограничении пребывания несовершеннолетних в общественных местах на территории Алтайского края», внесенный комитетом по законности, правопорядку и защите прав граждан. Проблема «комендантского часа для детей» требует дополнительного изучения, поскольку предложенный законопроект существенно ограничивает права подростков на выбор времени и места нахождения и предусматривает применение довольно жестких санкций в отношении родителей». Кстати, на сайте АКЗС проходит голосование по теме «комендантского часа». Здесь http:/ /www.altsovet.ru/voting/13/ можно проголосовать или оставить свой комментарий по этому вопросу. С. Землюков: « На ближайшую сессию вносится проект закона «О градостроительной деятельности на территории Алтайского края». Это объемный базовый закон, который комплексно регулирует правила застройки территории Алтайского края».

Также в этом полугодии комитетом по местному самоуправлению Заксобрания разрабатывается проект важнейшего краевого закона «О некоторых гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае». Он направлен на установление некоторых правовых, социальных, материальных, организационных гарантий осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае. Еще один знаковый закон, который отмечает С. Землюков, – «Об обеспечении доступа к информации о деятельности органов государственной власти в крае». Цель этого законопроекта – сделать власть максимально открытой для граждан. С. Землюков: «Он призван урегулировать порядок предоставления не справок и писем – ответов на обращения граждан, а копий подлинных документов – протоколов, решений, актов и всех прочих документов. 50 законов планируется разработать и принять во втором полугодии, также запланировано 8 контрольных вопросов (контроль за исполнением действующих законов). 126 правовых актов было принято депутатами за первое полугодие. Из них 62 закона и 64 постановления. С. Землюков, вице-спикер АКЗС, на сессии 26 августа: «Приоритетными сферами правового регулирования в первом полугодии 2009 года были вопросы организации деятельности органов государственной власти, предоставление мер социальной поддержки гражданам, регулирование правоотношений в сфере деятельности органов государственной власти по поддержанию законности и правопорядка».

«Свободный курс», 02.09.2009

Омск. Госдума поддержала освобождение от НДФЛ пенсионных накоплений, выплачиваемых родственникам умершего пенсионера

Автором законопроекта выступило Заксобрание Омской области. Изменения вносятся в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)». К освобожденным от уплаты НДФЛ доходам предлагается отнести суммы пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, выплачиваемые правопреемникам умершего застрахованного лица. В случае принятия закон вступит в силу не ранее, чем через месяц со дня его официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по НДФЛ. В настоящее время ПФ РФ выплачивает правопреемникам умерших застрахованных лиц средства пенсионных накоплений. При этом удерживается НДФЛ в размере 13-ти %, а с физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ, – в размере 30-ти %.

ИА «Время омское», 11.09.2009

Омск. Депутаты предлагают ограничить уставный капитал для всех организаций, реализующих в Омской области алкоголь (независимо от «градуса» продукции), минимумом в 300 тыс.руб.

В региональном парламенте готовится к принятию поправка к закону «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Омской области». Последняя редакция закона ограничивает уставный капитал организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, в зависимости от содержания этилового спирта в этой продукции – не менее 100 тыс.руб. (для продукции, содержащей не более 15 % этилового спирта) и 300 тыс.руб. (более 15 %). По новой редакции, уставный капитал должен составлять не менее 300 тыс.руб. для всех организаций (за исключением заведений общепита). Как отметил зам. министра экономики Омской области В. Фёдоров, цель поправки – установить равные возможности для всех хозяйствующих субъектов. При этом уставный фонд должен быть оплаченным, что, по мнению авторов законопроекта, повышает ответственность за ведение бизнеса и направлено в том числе на предотвращение угрозы жизни и здоровью населения. Другими словами, оплаченный фонд гарантирует кредиторам возврат долгов, а покупателям – возмещение материального ущерба. Комитет по экономической политике областного Заксобрания предложит депутатам на ближайшем заседании парламента принять законопроект в целом. После принятия и опубликования закон вступит в силу спустя 3 месяца – это время дано субъектам алкогольного бизнеса на «пополнение» уставного капитала.

«Вечерний Омск – Обозреватель», 18.09.2009

Барнаул. Законодательное Собрание передало часть полномочий администрации Алтайского края

Депутаты внесли изменения в 12 законов Алтайского края, изменив порядок утверждения долгосрочных краевых целевых программ. Полномочия по утверждению программ переходят от краевого Заксобрания к администрации Алтайского края. Законодатели передали полномочия по утверждению программ к законам по защите населения при чрезвычайных ситуациях, по промышленности, радиационной безопасности, иммунопрофилактике, профилактике безнадзорности, оказании медицинской помощи, предупреждению распространения туберкулеза, пожарной безопасности, профилактике наркомании, охране труда, обращении с отходами. С 1 января 2009 года утверждение долгосрочных целевых программ и подпрограмм, реализуемых за счет средств регионального бюджета, относится к компетенции администрации региона, а не законодательного органа власти. Реализация принятых ранее долгосрочных целевых программ осуществляется до окончания срока их действия. Внесение в них изменений производится краевым Заксобранием. При внесении краевой администрацией новых программ по тем же направлениям предыдущие утрачивают силу. Поправки к законам депутаты приняли в первом чтении.

Радио «Эхо Москвы в Барнауле», 24.09.2009

Красноярск. Эксперимент с новой системой зарплат красноярских бюджетников обойдется в 150 млн рублей

В 2010 году министерство финансов планирует провести эксперимент с новой системой оплаты труда бюджетников. Об этом на заседании комитета по здравоохранению, спорту и туризму ЗС заявил первый зам. министра финансов края Р. Одинцов. На проведение эксперимента планируется потратить 150 млн руб. В нем примут участие несколько бюджетных краевых организаций здравоохранения и спорта, отобранные по конкурсу. Во время эксперимента объем стимулирующих выплат работникам, согласно новому закону «О системах оплаты труда» будет утверждаться руководством этих учреждений. Одинцов отметил, что у учреждений — участников эксперимента «фонд оплаты труда существенно вырастет». По результатам эксперимента правительство уже примет решение, вводить или нет новую систему оплаты труда. В ходе обсуждения законопроекта министр здравоохранения В. Янин поддержал новый закон и заявил, что существующая «ставочная система оплаты уже изжила себя, поэтому требуется шаг вперед». В. Янин: «При введении этого законы у главврачей появится возможность финансово стимулировать дополнительными выплатами своих работников, что очень важно». Председатель Красноярской краевой организации профсоюза работников здравоохранения Е. Чугуева: «По сути, при введении нового закона, зарплаты остаются прежними, а предложенные министерством финансов края поправки ничего не меняют. Сегодня мы уже начали вводить стимулирующие выплаты, но у работников это не вызвало большого энтузиазма. Оклады у большинства маленькие, поэтому и надбавки мизерные». Чугуева отметила, что лучше работать из-за дополнительных надбавок никто не стал. После обсуждения депутаты решили поддержать законопроект в первом чтении и вынести его на сессию Заксобрания.

newslab.ru, 02.10.2009

Красноярск. Издатели и редакции красноярских СМИ смогут претендовать на бюджетные субсидии

Депутаты края решили поддержать региональную журналистику. На ближайшем заседании первой в этом сезоне сессии ЗС края депутаты планируют во втором чтении принять поправки в закон края «Об экономической поддержке средств массовой информации». Внесенные изменения предусматривают дополнительные механизмы финансирования СМИ. В частности, субсидии из краевого бюджета на конкурсной основе теперь смогут получать не только автономные некоммерческие организации, но и юридические лица, являющиеся издателями или редакциями СМИ. По мнению разработчиков и депутатов, такие изменения позволят поддержать краевую журналистику в сложных экономических условиях. Члены комитета по образованию, науке и культуре одобрили данные изменения и вынесли на повестку ближайшей сессии.

«Сибирское агентство новостей», 02.10.2009

Новосибирск. Председатель новосибирского облсовета А. Беспаликов написал письмо секретарю президиума генсовета партии «Единая Россия» В. Володину с просьбой выделить Новосибирску дополнительно 500 млн. рублей

В рамках партийного проекта «Новые дороги городов единой России», сообщил 2 октября сотрудник пресс-службы регионального парламента. По словам А. Беспаликова, на реализацию партийного проекта «Новые дороги городов единой России» выделено 18.5 млрд. рублей, которые распределены между городами. Новосибирск получил по этому проекту 342 млн. рублей и, в отличие от ряда других участников проекта, очень быстро их освоил. А. Беспаликов: «На селекторном совещании по этому вопросу было озвучено, что, половина городов – столиц субъектов федерации эти деньги вообще не освоили. А впереди зима, значит, эти средства вообще не будут освоены. Мы с В. Городецким написали письмо В. Володину с просьбой пересмотреть распределение средств и добавить Новосибирску 500 млн. рублей. Под них готова проектная документация, есть технические возможности. Мы гарантируем, что до конца года эти средства будут освоены. В частности, на таких объектах как строительство транспортных развязок в районе автовокзала, на Инской, строительстве пешеходных переходов».

Интернет-портал «www.tayga.info», Интернет-портал «academ.info», 02.10.2009

Новосибирск. Депутаты облсовета решили освободить от налога на имущество аэропорты

Поводом для этого послужила вторая взлетно-посадочная полоса, которую готовят к сдаче в «Толмачево». Стоимость этой полосы – 2.5 млрд. рублей. Это увеличит налог на имущество на 56 млн. рублей. Чтобы эти деньги владельцы полосы не переложили на перевозчиков, а перевозчики – на билеты, налог отменят. Освободить от него планируют и аэропорт «Северный». В следующем году его налог на имущество составил бы 430 тыс. рублей. По словам областных депутатов, такую налоговую льготу должны почувствовать пассажиры. Ведь ввели ее, чтобы снизить стоимость полетов на региональных линиях. Такие изменения в областной закон о налогах планируют принять в первом чтении на ближайшей сессии облсовета.

Радио ГТРК «Новосибирск», 16.10.2009

Новосибирск. Депутаты Новосибирского облсовета не поддержали предложенные депутатами Государственной думы РФ поправки в Жилищный кодекс РФ

Предусматривающие введение моратория до 2011 года на выселение за неоплаченные жилищно-коммунальные счета граждан, проживающих в муниципальных квартирах по договорам социального найма, а также в служебном жилье. По мнению народных избранников, было бы неправильным создавать предпосылки для дальнейшего роста неплатежей и перекладывать проблемы должников на плечи их соседей, исправно платящих за жилье, и компаний-поставщиков услуг.... Получили одобрение членов комитета поправки в областную целевую программу «Создание механизмов обеспечения жильем молодых семей в Новосибирской области на 2004 — 2011 годы». Как заверил В. Анисимов, даже несмотря на то, что бюджетные назначения, в соответствие которым приводятся параметры программы, несколько упали, ее потенциальным участникам это ущерба не принесет. В 2009 году помощь в приобретении жилья оказана примерно 500 молодым семьям области. Также депутаты одобрили высказанное коллегами из Госдумы предложение о том, чтобы снизить размер вступительного взноса в саморегулируемые организации (СРО) для малых строительных компаний с 300 до 150 тыс. рублей. Федеральным законодательством предусмотрено, что с 1 января 2010 года компания может работать только в составе СРО. Теперь все эти поправки будут вынесены на ближайшую сессию.... Депутат облсовета А. Савельев отметил, что в условиях кризиса особую актуальность приобретает проблема выселения людей из занимаемых ими жилых помещений из-за невозможности по тем или иным причинам выполнять обязательства по договору найма, прежде всего оплачивать жилищно-коммунальные услуги. А. Савельев: «Принципиально недопустимо выселять граждан, потерявших работу и не имеющих возможности оплачивать жилищно-коммунальные услуги!». А. Савельева с готовностью поддержали А. Панферов и С. Ковалев.

«Советская Сибирь», 21.10.2009

Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Государственной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»

Выпускающий редактор: Олег Дорохин