В преддверии очередного собрания Государственной Думы Томской области состоялось заседание комитета по экономической политике (председатель - А. Куприянец). Депутатам предстояло второй раз принять закон «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Томской области»». Такой закон с апреля прошлого года уже действует на территории области. Но с принятием Земельного кодекса РФ в октябре 2001 года ряд его положений вступил в противоречие с федеральным законодательством, на что указала областная прокуратура в своем протесте.
Как и при принятии закона в первый раз, среди депутатов развернулась дискуссия как вокруг предельных максимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из государственного или муниципального фонда, так и вокруг максимальных размеров участков, представляемых бесплатно. По старому закону максимум участка, предоставляемого на садоводство, составляет 1500 кв. м, на животноводство – 300 кв. м, огородничество – 10 тыс. кв. м, дачное строительство – 1 тыс. кв. м. Максимальные же размеры участков, предоставляемых бесплатно, составляют: для садоводства – 1500 кв. м, животноводства – 300 кв. м, дачного хозяйства – 600 кв. м.
Хозяин – барин, а своя рука, как известно, владыка. Депутаты вновь примерили нормы на новую ситуацию. Закон отдает это на усмотрение субъекта федерации. Депутаты делали смелые предложения. Однако отрезвляющую ноту в дискуссию внес депутат
Р. Аминов. Он заметил, что, конечно, сейчас можно установить большие нормы, и участки будут отданы бесплатно (и, кстати, можно и сплюсовать участки разного назначения), но потом-то вступит в силу необходимость платить налог на землю. И не станет ли эта земля бременем при неэффективном ее использовании?
Депутат
А. Емельянов, глава Кожевниковского района, заметил, что в их районе согласно старому закону, землю поделили, и никакого ажиотажа вокруг земли нет. Да и председатель комитета А. Куприянец подтвердил, что в районе такой проблемы нет.
Депутаты проект закона решили вынести на ближайшее собрание думы, но предварительно посоветоваться с «земельщиками».
Вторым вопросом повестки дня заседания комитета стал проект закона «об утверждении областной целевой комплексной программы «Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы». И этот вопрос оказался для области не нов. В 97-м году областная дума принимала программу «Устойчивое развитие лесопромышленного комплекса Томской области на основе рациональной и глубокой переработки лесопродукции». Она была защищена в Госкомлеспроме и одобрена как эксперимент на уровне Федерации. Программу включили в пилотный проект Международного института прикладного системного анализа (Вена) «Исследование институционального окружения ЛПК России». Что случилось со старой программой, имевшей силу закона, никто не объяснил, и вот - новая программа, подготовка которой обошлась в 1,9 млн. рублей. Администрация эту программу обсуждала уже четырежды.
Общий объем финансирования новой программы составляет внушительную сумму – 25,898 млрд. руб. Финансирование из средств областного бюджета предусмотрено в объеме 1,1 процента, то есть 295, 9 млн. рублей.
Залогом успеха реализации именно этой программы сами разработчики, видимо, считают привлечение известных инвесторов: концерн «Илим Папл Энтерпрайз» с американским капиталом, «Сибирский алюминий», корпорация «Англо-Америкэн», группа «Титан» (Архангельск). (Кстати, ориентация не на этих ли «монстров» разрушила другое детище обладминистрации – «Сиблеспром»?).
Члены комитета по экономической политике представленный документ обсуждать пока не стали и решили дать возможность поработать над ним комиссии по лесопромышленному комплексу. А потом, скорее всего, в январе рассмотреть программу на комитете с перспективой вынесения на думу.
Депутаты одобрили проект постановления об учреждении Премии Государственной Думы Томской области для молодых ученых и юных дарований. Аналог данной премии припомнить трудно. Отличившимся в науке или в учебе присуждаются премии по следующим номинациям: лучшие учащиеся общеобразовательного учреждения, начального профессионального образования и среднего профессионального; лучший студент; лучший аспирант; лучший докторант; лучший специалист. Каждая номинация присваивается в трех образовательных областях: естественно-научной, гуманитарной и технической.
По инициативе губернатора на думу вносится проект законодательной инициативы «Об экологической экспертизе» - проект, оптимизирующий эту экспертизу и, по мысли разработчиков, должный оказаться привлекательным для инвесторов. Именно по причине громоздкости этой процедуры, прозвучало на комитете, «Востокгазпром» не смог привлечь на территорию области миллиардные инвестиции. Комитет проект одобрил, но работа над ним будет продолжена.
Виктор СВИНИН.
