В комитетах Государственной Думы Томской области

18 и 19 декабря прошли заседания комитетов областной думы по труду и социальной политике, по экономической политике и бюджетно-финансового.

Молодые таланты получат премию областной думы

Второй раз депутаты возвращаются к необходимости принятия областного закона о социальном партнерстве. Действовавший закон исчерпал себя после введения в действие Трудового кодекса РФ. На заседании комитета по труду и социальной политике Людмила Мурзич, начальник управления социально-трудовых отношений областной администрации, представила новый проект, учитывающий все происшедшие изменения. Документ был поддержан областной трехсторонней комиссией. Депутаты решили внести проект на очередное собрание думы.

Одним из пунктов повестки, вызвавшим интерес законодателей, стал вопрос об учреждении Премии Государственной Думы Томской области для молодых ученых и юных дарований, проявивших способности в учебе и научной деятельности. Список возможных соискателей охватывает весь спектр учащихся и ученых: от средних общеобразовательных школ до аспирантов и докторантов. Общая сумма, которая может пойти на поощрение молодых талантов, укладывается в 256 тысяч рублей.

Большую социальную значимость будет иметь областная программа адресной лекарственной помощи льготным категориям населения, о которой рассказала Светлана Колмогорова, начальник управления фармации АТО. Члены комитета рассмотрели и рекомендовали документ к утверждению думой. На территории области проживает 240 тысяч человек, пользующихся льготами, 180 тысяч из них - пенсионеры. Если в 2000 году на компенсацию льготного отпуска лекарств был израсходован 21 миллион рублей, то в нынешнем году за десять месяцев уже 63 миллиона. При этом в силу нехватки финансирования все еще есть жалобы населения на неудовлетворительное обслуживание.

Принятие программы позволит согласно договору между администрацией области и Пенсионным фондом РФ привлечь из него дополнительные средства для закупки фармацевтических препаратов. Дополнительное финансирование может составить 30 процентов к сумме, выделенной бюджетом.

Земля - не только крестьянам

В целях приведения областного законодательства в соответствие с Земельным кодексом РФ на заседании комитета по экономической политике был рассмотрен законопроект о предельных размерах земельных участков, предоставляемым в собственность гражданам. Если в первой статье проекта говорится о максимальных и минимальных размерах отводимых площадей в зависимости от цели использования, то во второй статье содержатся ограничения участков, предоставляемых в собственность бесплатно.

Документ вызвал эмоциональное обсуждение, но был направлен на доработку. Для ускорения проведения государственной экологической экспертизы депутаты областной думы решили выйти с законодательной инициативой в Госдуму РФ. Федеральный закон, предусматривающий проведение экспертизы, давно отстал от жизни и порой препятствует эффективному освоению инвестиций предприятиями территорий. В Томской области таким примером могут быть полугодовые хождения по инстанциям руководителей ОАО “Востокгазпром”, стремящихся быстрее запустить инвестиционный проект стоимостью 7,5 миллиарда рублей. В среднем с момента оформления документов до получения заключения проходит два года.

Поправки к Закону предусматривают разделение объектов экспертизы на несколько групп и проведение ее в зависимости от значимости природоохранными и экспертными органами субъекта федерации или федеральными органами. Члены комитета рассмотрели проект и вынесли его на собрание думы.

Бюджет избавляется от дефицита

Дополнительные поправки к бюджету уходящего года внесла администрация области. О них было сообщено на заседании бюджетно-финансового комитета. Заместитель начальника департамента финансов администрации Вера Плиева информировала депутатов о том, что общая сумма доходов увеличена на 228,3 миллиона рублей, на 220 миллионов - за счет безвозмездных перечислений из федерального бюджета и на 8,3 - рост сборов налога территориального дорожного фонда. На 86,1 миллиона рублей сократились расходы областного бюджета. В итоге его дефицит уменьшился с 478 миллионов до 162,1 миллиона рублей, или 3,2 процента к собственным доходам. Согласно Бюджетному кодексу это отношение может достигать 15 процентов. Как заметил председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Пономаренко, такая тенденция ведет к оздоровлению бюджета и хорошо, если она будет продолжаться до конца года.

Серьезному обсуждению на заседании подверглись изменения в областной Закон о дополнительных мерах социальной защиты населения на период проведения реформы ЖКХ и проект закона о дополнительных мерах социальной защиты участников ВОВ и инвалидов войны. Оба законопроекта предусматривают введение льгот для участников и инвалидов вооруженных конфликтов за рубежом и на территории России. Первый законопроект депутаты решили еще раз проанализировать и доработать, второй - с учетом замечаний предложили вынести на собрание.

Алексей Нагибин