Бюджет реальной жизни

Бюджет реальной жизни

Бюджет Томской области 2010 года может оказаться бездефицитным и сбалансированным. По крайней мере, в проекте, представленном в областную думу для принятия в первом чтении, прогноз по доходам и расходам в 2010 году можно назвать умеренно-оптимистическим: 24,8 млрд. рублей. Параметры бюджета 2011 и 2012 годов также известны - они менее оптимистические, есть дефицит.

Для справки (прогноз):
Доходы и расходы бюджета 2010 года - 24 801 940,9 тыс. рублей.
Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета 2011 года - 20 343 579,5 тыс. рублей и 2012 года - 22 223 236,8 тыс. рублей.
Общий объем расходов областного бюджета на 2011 год - 22 139 108,1 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 22 589 489,2 тыс. рублей.
Прогнозируемый дефицит областного бюджета на 2011 год в сумме 1795 528,6 тыс. рублей, на 2012 год - в сумме 366 252,4 тыс. рублей.

Из чего складывается бюджет 2010 года? Почему в 2011 году прогнозируется уменьшение доходной части бюджета до 20 млрд. рублей? Чего ждать от нового бюджета? Эти и другие вопросы мы задали председателю бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области Владимиру Пономаренко.

Владимир Лукьянович отметил, что в основу нового бюджета лег умеренно-оптимистический прогноз экономического развития области:
- Многое зависит от того, как будет развиваться наша экономика. С одной стороны, внутренних доходов стало меньше: виден спад в крупных производственных отраслях экономики. С другой стороны, есть прирост в сельском хозяйстве и инновационной деятельности. Но этого явно не достаточно. Действия экономики инерционные. Посмотрите сами, инвестиции падают. В этом году инвестиций меньше, чем в предыдущем году. Бюджет 2010 года сбалансирован, в нем нет дефицита, а в 2011-12 годах доходы по некоторым отраслям будут уменьшаться: там уже есть дефицит.

- Принимая региональный бюджет, мы не можем обойти стороной рекомендации федерального центра. Нам предлагают сократить расходы, не трогая социальных выплат и заработную плату, - говорит Владимир Пономаренко. - Это значит, что в первую очередь пострадает наш областной закон о расходах на инвестиционную и инновационную деятельность. Еще в 2008 году эти расходы составляли более 5-ти млрд. рублей, в 2010 году эта цифра будет намного скромнее (1-2 млрд.). Как известно, внесены изменения в Налоговый кодекс, один из главных налогов - 5% НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых), который оставался у нас на территории, выведен из группы региональных налогов и подлежит уплате в федеральный бюджет, а это порядка 1-го млрд. рублей. Чем-то одним этот налог заменить вряд ли удастся. Как вариант, Федерация разрешила регионам ввести часть дополнительных налогов на территории, увеличить акцизные сборы на алкогольную продукцию и бензин. Точно зная выпуск всей алкогольной продукции и пива, в нашем бюджете поименованы все коэффициенты от этих сборов - это порядка 1 млрд. рублей.

Как известно, областная дума уже приняла решение по увеличению транспортного налога. Как говорит Владимир Пономаренко, Дума не пошла на двукратное увеличение, разрешенное Федерацией. Для большей части автомобилей 100-150 л.с. увеличение по транспортному налогу составит 20%. Также областные парламентарии оставили еще на один год пониженные ставки по единому налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения для предпринимателей.

- Если бы мы этого не сделали, - говорит Владимир Пономаренко, - могли бы получить в бюджет больше денег, но мы исходили из экономической целесообразности, понимая, что этим налогом пользуется малый и средний бизнес, и лишить их этой льготы было бы неправильно.

- Что касается социального блока, то все свои публичные нормативные обязательства по социальным выплатам и по заработной плате бюджетникам будут выполняться, -уверен депутат. - Планируется не производить индексацию в 2010 году, но и уменьшать тоже никто не будет. Переданные Федерацией полномочия также будут выполнены, но там тоже лишних денег никто не дает. Для сравнения, в 2009 году нашему региону было дано 10 млрд. рублей на осуществление переданных полномочий, в 2010 году пока просматривается 6 млрд. рублей. Безусловно, параметры нового бюджета, которые мы обсуждаем сегодня, не окончательные. После принятия бюджета в первом чтении на собрании областного парламента 12 ноября будет создана согласительная комиссия, которой предстоит в течение месяца подготовить документ для принятия во втором окончательном чтении.

29.10.2009г.

Новости о деятельности Законодательной Думы Томской области с 15.10.2015 г. доступны на сайте https://duma.tomsk.ru. На данной версии сайта доступен архив новостей с октября 2000 по октябрь 2015 года.

Подробнее...

Приоритетные направления на контроле депутатов

Комиссии областного парламента приступили к рассмотрению вопросов о реализации государственных программ Томской области. Два важнейших направления: газификацию и ремонт дорог обсудили члены постоянной комиссии по промышленности, дорожному хозяйству, природным ресурсам и экологии.

Подробнее...