Обзор СМИ (14.11.2009

Б. Мальцев: «Нашему собранию предшествовало важное событие - Послание Д. Медведева Федеральному Собранию. Глава государства изложил конкретные первоочередные планы реализации новой политической стратегии. Мы поддерживаем и одобряем стремление президента вывести Россию в передовые страны мира. Для нас принятие бюджета - это тоже стратегия. Приступаем к рассмотрению бюджета-2010 в первом чтении. Фактически же - это нулевое чтение, поскольку никаких параметров мы не утверждаем, доверяя подготовительную работу согласительной комиссии, а затем во втором чтении утвердим контрольные цифры. Прогнозы бюджетной обеспеченности жителей области, заложенные в проекте закона, вызывают у депутатов массу вопросов, серьезную тревогу о судьбах томичей. Так, одной из составляющих бюджета является дотация от Минфина. В 2009 году она составляла немногим более 10 млрд рублей. На 2010 год ожидаем 6,4 млрд. К этому добавим очередной «подарок» Минфина: 100 % НДПИ уходит в федеральный бюджет. Это еще 1 млрд рублей. Кроме того, нам передали полномочий на 381 млн рублей. Итого потери составят почти 5 млрд рублей. Для бюджета с доходами в 30 млрд выпадающие доходы в 5 млрд - это слишком много. Предлагается покрыть дефицит транспортным налогом и акцизами на пиво. Все мы понимаем, что это нереально. Я обращаюсь к руководству Совета Федерации, лично к председателю Совета Федерации Миронову, сенаторам от Томской области Жидких и Суворову с просьбой специально рассмотреть на заседании Совета Федерации вопрос о компенсации регионам выпадающих доходов. Особенно компенсации нашей области…

- Как отметил президент в своем Послании: «Перемены к лучшему происходят лишь там, где есть возможность для честного соревнования идей, где граждане ценят общественную стабильность и уважают закон». Всем нам надо повышать уровень политической культуры, создавать комфортную среду для укрепления демократических процессов в нашем обществе. При этом главным для органов госвласти остается, как сказано в Послании, следование законным интересам, учет мнений всех граждан России. Принимаем трудный, но, надеюсь, честный бюджет. Бюджет просчитанный. И все же поручим согласительной комиссии тщательно его выверить, всесторонне оценить. Мы должны, просто обязаны повысить качество услуг, которые государство оказывает гражданам. При значительном дефиците средств мы определили, что основным приоритетом является все-таки человеческая жизнь, ее качество. И это главное, что заложено в проекте бюджета. Это вовсе не значит, что мы не видим недостатков бюджета. Видим. Но не можем согласиться со снижением финансирования питания школьников в 2 раза, высокими расходами на госуправление, снижением финансирования дорог почти на 70 %, значительной разницей между федеральными и областными нормативами финансовых затрат на единицу объема медпомощи, что привело к дефициту нашей программы госгарантий бесплатной медицинской помощи на 52 % (в сумме эта разница составляет более 2 млрд рублей). В бюджете заложена недостаточная сумма на оплату труда бюджетников, что может вызвать серьезные проблемы с зарплатой. Стимулирование экономики обозначено мизерными суммами, предусматривается поддержка только сельхозтоваропроизводителей. По нашему поручению Контрольная палата подготовила заключение на этот вариант бюджета и продолжает работать дальше. Уже сейчас выявлены серьезные недоработки, депутаты имеют замечания. Все эти проблемы рассмотрим на согласительной комиссии. Попробуем вместе найти решение».

«Красное знамя», 17.11.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 16.11.2009, «Радио Сибирь», 28.11.2009

14 ноября состоялось 33-е собрание ГосДумы Томской области, на котором в 1-м чтении приняли проект бюджета региона на 2010 год

Депутаты думы Томской области 14 ноября в первом чтении приняли проект бездефицитного бюджета региона на 2010 год. Проект бюджета области депутатам представила О. Козловская. Она признала, что бюджет приходится принимать крайне напряженный. Вместе с тем она заверила депутатов, что исполнительная власть будет постоянно искать новые возможности пополнения его доходной части. Касаясь темы зарплаты работников бюджетной сферы, О. Козловская заверила депутатов, что фонд оплаты труда бюджетников по сравнению с 2009 годом не сократится. Более того, 250 млн рублей будут направлены на создание фонда «стимулирующих выплат». С введением новой системы оплаты труда существенную часть зарплаты бюджетники будут получать в зависимости от объемов и результата выполненной работы.

По словам О. Козловской, прямая зависимость размера зарплаты от эффективности труда - принцип прогрессивный. И с учетом «стимулирующих» выплат некоторые бюджетники в будущем году будут получать больше, чем сегодня. Заключение Контрольной палаты на проект бюджета депутатам представил ее председатель С. Никитенко. Он заявил, что резервы для увеличения его доходной части есть. Отдельного внимания заслуживают возможности получения дополнительных доходов от использования и приватизации государственного имущества. Работу по «точной доводке» проекта бюджета депутатам совместно с финансистами областной администрации еще предстоит сделать в согласительной комиссии. Ей необходимо тщательно проанализировать все возможности получения дополнительных доходов. В состав комиссии парламент избрал 10 депутатов. За принятие проекта бюджета в первом чтении, создание согласительной комиссии и утверждение ее состава депутаты проголосовали 34 голосами «за». Один голос подан «против».

«РИА Новости», 14.11.2009», «Радио Сибирь», 14.11.2009, «Русское радио Томск», 13.11.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 13.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 14.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 15.11.2009, Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 16.11.2009, «Час Пик», ТВ-2, 16.11.2009, Государственное радио «Томск», 16.11.2009, «Томские новости», 19.11.2009, «Эхо Москвы в Томске», 20.11.2009, «Приходный ордер», 24.11.2009

Б. Мальцев назвал предстоящий бюджет трудным, но честным. Текущий бюджет по тем показателям, которые думцы утверждали в августе, закрываем нормально. Многое из того, что планировалось изначально, осуществить не удалось. В условиях кризиса вносить поправки в бюджет 2009 приходилось дважды: сократили на 4 млрд руб., но, к примеру, долгов по зарплате бюджетникам нет. Бюджет на следующий год в условиях выхода из кризиса - задача еще более сложная. Сумма выпадающих налогов составляет примерно 5 млрд руб. В. Пономаренко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Мы принимаем бюджет реальный. Можно делать пожелания по доходам, расходам, можно давать поручения администрации, где добывать эти доходы. Но первая забота бюджета - это экономика». Резервных источников доходов у бюджета нет, но именно бизнес способен поддержать налоговыми поступлениями. Правда, сначала бюджет должен поддержать бизнес. И. Кляйн, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Неплохо бы увеличить некоторые суммы на поддержку реальной экономики в виде субсидирования процентной ставки. Но поддержка возможна лишь в рамках тех денег, которые мы имеем. К сожалению, доходная часть у нас слабая».

Одна из форм поддержки - снижение ставки для малых и средних предприятий, работающих по УСН. В прошлом году на реализацию этого закона бюджет потратил 30 млн руб. В следующем году решили закон продлить. Правда, есть риск. И. Кляйн: «Они пытаются раздробить собственный бизнес. Но их тоже можно понять - они находят способы выживания в кризисных условиях. Тем самым налоговая база у нас теряется - в виде «упрощенки» мы столько не получим доходов, сколько могли бы получить по нормальной системе налогообложения». Предстоящий бюджет, как и прошлогодний, сохраняет социальную направленность: расходы на социальную нужды, зарплату составляют свыше 70%. В кризисные времена поддержка незащищенных слоев населения - долг депутатов. Между тем, дотации и субсидии из федерального бюджета значительно сократились. ...Большие споры вызвало урезание расходов на дорожное строительство. В бюджете на эти цели заложена сумма вдвое меньше, чем в прошлом году. А если дополнительно выделить еще 100 млн руб., то бесплатное питание школьников встанет под большим вопросом. Это полномочия муниципальных образований, и областной бюджет будет уже не в силах помочь, хотя спикер выразил недовольство этим фактом. Допустить сокращения средств на питание детей нельзя. И. Кляйн: «Примеры истории говорят: многие государства выходили из кризисов строительством дорог. Через общественные работы строили дороги, тем самым, давали людям возможность заработать, поднимали экономику дорожного строительства. А у нас в этом время обрезается! Если мы в этом году имели 2 млрд с лишним на дороги, то на следующий год только 700 млн руб. Эта ситуация просто непонятна». ...

Н. Кириллов: «Я о социальной направленности в области образования. Я узнал, что 31 субъект РФ, формируя свои бюджеты, утвердили нормативы расходов на одного школьников, и они не пошли на снижение к предшествующему году. Что будет у нас?» О. Козловская: «Говорить о реальном переходе на норматив финансирования опасно». И. Чернышев: «Если мы говорим, что в областном бюджете этот вопрос решен и мы нашли дополнительные средства, пересчитав прогнозы поступления доходов в бюджет в большую сторону, то бюджеты муниципальных образований команду о сокращении на 10% уже выполнили. Соответственно, муниципальное образование - дошкольное и дополнительно - на сегодняшний день уже находится в состоянии снижения». Б. Мальцев, председатель ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Разделить - это мы все умеем. Наша задача - увеличить доходную часть бюджета и продать кому-нибудь долги, тогда бы мы могли занять еще. Все остальные годы мы выходили из положения только тем, что занимали, а теперь мы даже занять не можем». В. Пономаренко: «Первоочередные расходы сохранятся все, к ним относятся зарплата, расходы на медицину, питание, лекарства». Ситуация сложна и тем, что документ охватывает и плановый период на 2011 и 2012 гг. А насколько тяжело и какими путями мы будем выходить из кризиса, прогнозировать практически невозможно.

«Формула закона», РТР-Томск, 16.11.2009, «АиФ в Томске», 18.11.2009, Государственное радио «Томск», 17.11.2009, «Томские новости», 19.11.2009, Государственное радио «Томск», 19.11.2009, «КП в Томске», 20.11.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 21.11.2009, «Выходной», 21.11.2009, «Законы для томичей», РТР-Томск, 28.11.2009

Б. Мальцев заявил о создании в региональном парламенте, наряду с фракцией партии «Единая Россия», еще двух фракций - КПРФ и ЛДПР

По словам Б. Мальцева, необходимые документы уже поступили в Думу, а фракции избрали своих руководителей. Лидером фракции КПРФ стал И. Кучеров, а руководителем либерал-демократов - А. Диденко. В областном парламенте 42 депутата, из них большинство - 30 человек - состоят в «Единой России», трое депутатов являются членами коммунистической партии, еще трое - либерал-демократы, по два человека состоят в «Справедливой России» и СПС.

«РИА Новости», 14.11.2009, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 14.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 16.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 17.11.2009

14 ноября облДума рассмотрела в первом чтении поправки в закон об отмене второго тура выборов мэра в Томской области

Приезжающих на заседание депутатов встречают пикетом. Активисты требуют сохранить 2-й тур муниципальных выборов. Пикет не согласован, к возмутителям спокойствия отправляется зам. губернатора по безопасности. Ю. Сухоплюев: «Не был он разрешен. Организатор и участники незаконного пикета должны быть оштрафованы». А. Волков: «Излюбленное место отдыха томичей - это Губернаторский квартал города. Ежедневно, особенно в выходные и праздничные дни, проводятся массовые гуляния граждан. Не все из этих граждан разделяют взгляды и воззрения проводящих публичных мероприятий и этим ущемляются права граждан, и поэтому пикет граждан. Вот если мы проводим на пл. Революции, там граждане не ходят». Депутаты, между тем, мало интересуясь содержанием плакатов, проходят мимо ругающихся в зал.

«Час Пик. Суббота», ТВ-2, 14.11.2009, «Эхо Москвы в Томске», 13.11.2009, «Красное знамя», 17.11.2009

Губернаторские поправка в избирательное законодательство региона предусматривает снижение планки для победы кандидата: он должен набрать больше остальных претендентов, но не меньше 35% голосов избирателей. Как заявил Г. Шамин, барьера в 35% вполне достаточно, чтобы выявить «явного лидера» предвыборной кампании. По его словам, фракция «Единая Россия» в Думе будет голосовать за принятие законопроекта. Между тем, остальные депутаты негативно относятся к предстоящим изменениям. Депутат от КПРФ Н. Кириллов: «Это очередной шаг борьбы партии власти за подавляющее большинство. Организованные массы чиновников получат четкие установки явиться на выборы и привести членов семей, знакомых, близких - этого будет достаточно, чтобы в опущенном пороге спокойно побеждать и для оппозиции не оставлять ни одного места». Депутат от СПС А. Кобзев назвал предстоящее снижение нижнего барьера неправильным. Он считает, что если мэра выберут 35% избирателей, то остальные 65% будут не согласны. А это не соответствует идее выборов.

Депутат-справоросс Г. Немцева убеждена, что предложенная поправка в любом случае ограничивает возможности волеизъявлений граждан. По её мнению, эта поправка может усилить политическую апатию населения. Депутат от ЛДПР А. Диденко говорит, что предлагал на заседании рабочей группы опустить нижний барьер для победы в первом туре для сельских территорий, а для Томска оставить старые правила - с барьером 50%. Однако это предложение не было принято. Диденко считает, что внесенный законопроект был разработан в связи с очень неудовлетворительным результатом у Николайчука на выборах мэра Томска, которые прошли в марте этого года. Н. Николайчук был выдвинут на пост мэра Томска в марте этого года «Единой Россией». Он победил во втором туре с перевесом всего в 4%.

«Эхо Москвы в Томске», 13.11.2009, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 16.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 16.11.2009, «Час Пик», ТВ-2, 16.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 17.11.2009, «АиФ в Томске», 18.11.2009, Государственное радио «Томск», 26.11.2009

Первый вариант поправок выносился на рассмотрение областным депутатам в октябре, но тогда представители администрации Томской области предложили отложить рассмотрение этого документа. В первом варианте предлагалось полностью отменить второй тур на выборах глав муниципальных образований и определять победителем кандидата, набравшего простое большинство. По данным администрации области, анализ прошедших в 2005-2007 годах муниципальных выборов показал, что в большинстве случаев во втором туре победили те кандидаты, которые в первом туре набрали наибольшее количество голосов избирателей. В 2007 году на проведение повторного голосования муниципальные образования затратили до 20% бюджетных средств от суммы, выделенной на основные муниципальные выборы, что создает проблему с финансированием второго тура. Сумма, выделяемая на проведение основных выборов, варьируемая от 1,5 млн до 3 млн рублей, в зависимости от муниципалитета. На ноябрьскую сессию Думы Томской области был вынесена новая редакция поправок в закон, которая не отменяет второй тур, но снижает планку, которую необходимую преодолеть для победы в первом туре, до 35 %.

Желающих высказаться по поводу поправок оказалось столько, что председательствующий на заседании вице-спикер Г. Шамин предложил коллегам рассмотреть этот законопроект только в первом чтении, хотя рабочая группа предлагала рассмотреть его в двух чтениях сразу. Депутаты поддержали это предложение. Накануне заседания регионального парламента, инициативная группа сообщила о проведении в субботу пикета против принятия изменений у входа в здание областной администрации. Но, по словам одного из организаторов акции, члена партии КПРФ А. Зайцева, официально им было отказано в проведении пикета. А. Зайцева: «Нас собралось около 20 человек. Были представители КПРФ, РКРП и «Яблоко». Но нас попросили разойтись, что мы и сделали. Хотя мы планируем обжаловать в суде отказ властей в проведении нашей акции». На прошедших весной этого года выборах мэра Томска Н. Николайчук, выдвинутый «Единой Россией», был избран при повторном голосовании. Он набрал 50,66% голосов избирателей, его оппонент - самовыдвиженец, депутат горДумы А. Деев - 46,67% голосов. Явка составила 43,67% (159,92 тысячи человек). В первом туре 1 марта всего участвовало 5 кандидатов, однако никто из них не набрал необходимых для победы более 50% голосов. Николайчук набрал 40,6%, Деев - 34,82%.

«РИА Новости», 14.11.2009, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 14.11.2009, Радио «Маяк - Томск», «Авторадио», Государственное радио «Томск», 16.11.2009, «Томские новости», 19.11.2009

Реформирование систем оплаты труда уже пережили в образовании, теперь настала очередь и работников культуры

Законопроект Томской области предлагает выплату надбавок за трудовой стаж работы, причем, установить надбавки предлагают в абсолютных размерах. Люди, работающие в учреждениях культуры до 10 лет, получат 725 руб., а те, кто отдал культуры больше 20 лет, получат 2055 руб. В. Пономаренко, депутат ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «Никто из работающих меньшую зарплату получать не может и не должен. В рамках этого и будет происходить оптимизация. В бюджетной сфере не будет уравниловки, как была до сих пор. Разные размеры оплаты труда в большей степени присутствуют в медицине, поэтому будет не так там болезненно, а в образовании до этого было всем поровну. Порядок определения новых должностных окладов и стимулирующих к ним надбавку - головная боль директоров предприятий, родительских советов, советов школ и всех остальных. Там нет написанных стандартов и правил, как распределять эти фонды. Это вызовет многие вопросы».

Такая система у самих депутатов вызывает некоторые сомнения. О том, что надбавка за стаж в культуре мала, спорить не стали. Между тем, поднимать страну после кризиса необходимо, на культуру возлагают надежды, поэтому и отношение к законопроекту у думцев двоякое. О. Громов, депутат ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «Чем больше показатели, чем сложнее система, она не стимулирует, а наоборот давит. Появляется безразличие, лишь бы только начальство не ругало. С этой точки зрения меня сильно беспокоит сама методика оценки работы работников культуры. По посетителям не оценишь же музей, отслеживать можно только как попало ему на душу. Какой методикой это потянешь? В принципе, очень сложно увязать в культуре зарплату к каким-то показателям». В целом закон призван уравнять в правах работников культуры и искусства в городе и селе. Фиксированные суммы на доплату вполне логичны. Правда, поскольку реформа идет постепенно, закон будет применяться лишь в отношении работников, которые перешли на новую систему оплаты труда. Для тех, кому начисляют зарплату с применение единой тарифной сетки, будет действовать прежний порядок выплаты надбавок.

«Формула закона», РТР-Томск, 16.11.2009, «Томские новости», 19.11.2009

Областные парламентарии установили порядок предоставления земельных участков бесплатно для «семипалатинцев» и «чернобыльцев»

Эта новая категория появилась в областном законе на последнем собрании Думы, новая, но не последняя. Поправки к областному закону «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» на минувшем собрании Думы приняли областные депутаты. Поправки приняты уже во 2-м, окончательном чтении. Федеральный закон ранее дал право внеочередного получения земли под индивидуальное жилищное строительство гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в результате ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и отдельным категориям граждан, подвергшимся радиационному воздействию в Чернобыле. Вместе с тем, федеральный законодатель не определил процедуру предоставления им земельных участков. Областные парламентарии устранили правовой пробел и такой порядок установили. Данный областной закон регулирует вопросы, связанные с предоставлением земельных участков бесплатно в собственность для некоторых категорий граждан. Сначала был установлен порядок получения земли для молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности, а также военнослужащих, отслуживших срочную службу и вернувшихся домой в сельскую местность. Затем в список льготников добавили семьи с детьми инвалидами.

Г. Шамин: «Теперь мы добавили в этот закон еще «чернобыльцев» и «семипалатинцев». Появились еще просьбы. Закон не охватывает всех сразу, которые имеют право по федеральному закону. Мы постепенно будем этот закон дополнять, нарабатывая опыт. Сейчас возник вопрос по жителям Ленинграда во время ВОВ во время блокады». В принятых поправках областные парламентарии установили ряд важных гарантий. Г. Шамин: «Мы записали в законе, что если по не зависящим от человека обстоятельствам исчезли основания для получения земли бесплатно, он из очереди не выбрасывается». Достижение возраста молодых супругов, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий, старше 35 лет теперь также не является основанием для снятия их с учета для получения земельного участка. Распределение земельных участков для «семипалатинцев» и «чернобыльцев» будет происходить по такой же схеме, как и для других категорий льготников. Муниципальное образование предоставляет не менее 10% подготовленных участков, которые пропорционально будут распределены между всеми категориями льготников, указанными в данном законопроекте.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 28.11.2009, «Красное знамя», 01.12.2009

Подготовка 34-го собрания Думы

Комитет по труду и социальной политике

Бюджет Фонда ОМС увеличится на 14 млн рублей

Это федеральные субсидии региональному фонду, которые будут направлены на диспансеризацию и доплату участковым врачам. Депутаты комитета по труду и социальной политике областной Думы накануне подержали внесение поправок в действующий бюджет Фонда ОМС.

Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 10.12.2009

Ветераны труда и пенсионеры по старости в следующем году продолжат получать деньги на проезд

Это 200 рублей ежемесячно. Соответствующее решение накануне приняли депутаты на заседании комитета по труду и социальной политике облДумы. В следующем году на проезд ветеранам труда и пенсионерам выделено 242 млн руб.

Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 10.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 12.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 11.12.2009, «Авторадио», 14.12.2009, «АиФ в Томске», 16.12.2009

Предмет «Основы религиозных культур и светской этики» могут ввести во все школы области уже в апреле

Такое решение принято на прошедшем заседании областного комитета по труду и социальной политике. Дума считает, что к апрелю будущего года внедрить курс нужно в четвертые классы всех без исключения школ томской области. Однако комитет по образованию рекомендует проводить это в экспериментальном режиме и только в ряде школ. Дело в том, что предстоит обучить новой дисциплине около 700 преподавателей, средний возраст которых за 50 лет. Окончательное решение теперь за собранием парламента 17 декабря.

«Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 10.12.2009

Правовой комитет

В. Кресс теперь публично может отвечать на критику со стороны депутатов

Правовой комитет ГосДумы Томской области поддержал соответствующие поправки в регламент областного парламента. Как сообщает пресс-служба Думы, сейчас регламент собрания отводит депутатам время на краткие выступления, которые не обсуждаются и не требуют принятия решений. Многие депутаты пользуются этим правом, некоторые заявления носят критический характер. Теперь губернатор получает возможность отвечать на них.

Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 09.12.2009, Государственное радио «Томск», 10.12.2009

Законопроект по отмене второго тура на выборах глав муниципалитетов будет вынесен на собрание Думы в более жестком варианте, нежели тот, который депутаты рассматривали месяц назад. Прежний вариант предусматривал, что для победы кандидату надо набрать не менее 35% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Теперь же, по предложению областной избирательной комиссии, члены правового комитета рекомендуют собранию Думы эту планку снять. Для победы на выборах будет достаточно простого большинства голосов. Председатель облизбиркома Э. Юсубов: «Вопросы, связанные с процентом избрания, подведением итогов голосования, не имеют никакого отношения к основным гарантиям избирательных прав граждан. Дух этого федерального закона в том, что к гарантиям избирательных прав относятся прежде всего вопросы, связанные со свободным голосованием, тайным голосованием, проведением всеобщих равных прямых выборов. И отказ от принципа, что для победы нужно 50% голосов плюс один голос, не нарушает избирательные права граждан и обеспечивает абсолютно равные права всех кандидатов». Далее глава облизбиркома сказал, что при организации второго тура в отдаленных от Томска муниципалитетах сложно вовремя изготовить и доставить бюллетени, и это приводит «к нарушению прав избирателя на досрочное голосование». Третий аргумент - финансовый: отказ от второго тура позволит сэкономить около 20 млн рублей в год. Четвертый - в подавляющем большинстве во втором туре побеждает кандидат, набравший в первом туре большинство голосов.

«Томские новости», 10.12.2009

Бюджетно-финансовый комитет

Проект трехлетнего бюджета Томской области, доработанный согласительной комиссией, стал на этой неделе предметом обсуждения всех 4-х профильных комитетов Думы. При подготовке ко 2-му чтению во время обсуждения бюджета депутаты задавали гораздо меньше вопросов, чем при рассмотрении документа месяц назад. Все замечания и предложения, высказанные народными избранниками, представителями администрациями и членами СОИ нашли свое отражение в обновленном бюджете. В. Пономаренко: «Сложность заключалась в том, что очень тщательно посмотрели все источники возможные поступления доходов не только в областной бюджет, но и в бюджеты муниципальных образований. Мы не можем рассматривать областной бюджет в отрыве от состояния дел в наших районах. Мы это все учитываем». Бюджет будущего года, как и бюджеты годов предыдущих, социально направлен. В первую очередь, депутаты рассматривали вопросы выплат зарплат, субсидий и дотаций населению. Народные избранники стремились к тому, чтобы жители региона не потеряли ни копейки. В. Пономаренко: «Это касается очень многих граждан, в бюджетной сфере Томской области работает большее 100 тыс. человек. Мы должны получить полную гарантию, что все, что мы запланировали, уменьшения зарплаты сотрудникам не будет». Социальные выплаты индексировать в этом году не удалось, однако все выплаты и гарантии в году наступающем выплачиваться будут обязательно, уверяет В. Пономаренко. С проектом закона каждый может ознакомиться на сайте областного парламенте.

«Радио Сибирь», Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 08.12.2009, Государственное радио «Томск», 09.12.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 11.12.2009

Сохранить финансирование горячего питания в школах в будущем году на уровне нынешнего. С этой целью Чернышев внес на рассмотрение депутатов бюджетно-финансового комитета облДумы поправки к областному Закону «О предоставлении межбюджетных трансфертов». Область частично финансирует горячее питание в школах. Дотации региона муниципалитетам на эти цели в 2009 году составили более 40 млн рублей. Муниципальные образования признают, что благодаря трансферту из бюджета области удается сохранять горячее питание, особенно в сельских школах. Проект бюджета области-2010-2012, принятый в 1-м чтении, предполагал уменьшение трансферта муниципальным образованиям до 29,6 млн рублей. Как пояснили в областной администрации, сумма уменьшилась из-за сокращения количества получателей. Чтобы сохранить прежнее количество школьников, получающих на льготных условиях питание в школе, законопроектом предлагается увеличить расчетную цифру на одного учащегося - с 3 рублей до 4 - для расчета трансферта. Соответственно, общая сумма из областного бюджета должна увеличиться до 39,4 млн рублей. Законопроект вынесен на рассмотрение общего собрания Думы.

«Выходной», 12.12.2009

Новости политических партий

13 ноября в депутатском центре ТРО партии «Единая Россия» обсудили послание Д. Медведева Федеральному Собранию

На Послание уже ссылаются представители разных политических взглядов. 13 ноября его обсуждали в депутатском центре ТРО партии «Единая Россия», где состоялось заседание партийного политклуба. Член Совета Федерации, председатель Комиссии Совета Федерации по делам молодежи и туризма В. Жидких 12 ноября был в Георгиевском зале Кремля. Георгиевский зал для оглашения Послания был выбран 2-й раз. Посланию предшествовала нашумевшая статья Д. Медведева «Россия, вперед!». После ее опубликования президентский блог пополнился 16-ю тыс. откликов. Президент многократно ссылался на приведенные его читателями факты и поданные ими идеи. В. Жидких: «Члены Молодежной парламентской ассамблеи при Совете Федерации, в которую входит Н. Гуданцева, внесли свои предложения. 2 из них были президентом озвучены». В. Жидких, по его словам, насчитал в послании не менее 20-ти прямых поручений правительству. В. Жидких: «Что порадовало - резкое увеличение доходов российских пенсионеров. Мы давно об этом говорим, нам бывает неудобно, когда люди жалуются, что не могут свести концы с концами. Теперь мы трижды в течение года увеличиваем пенсии. Ни одна другая страна этого не сделала».

Самое главное, о чем говорил президент, - это модернизация экономики и политической сферы. Главный призыв Послания - менять страну, в том числе модернизировать образование, привлекать в эту сферу талантливых людей, пусть даже не имеющих педагогического образования. В. Жидких: «В Томске дела со школами обстоят неплохо: мы их компьютеризировали, подключили к интернету, во всех школах есть интерактивные доски». Не обошлось без слов о роли инноваций. Есть опасение, признался сенатор, что это слово может в скором времени стать словом-паразитом, поскольку смысл в него вкладывают разный. Томску они обещают многое. В Жидких: «Другие регионы мы в этом опередили лет на 7-8. Президент сказал, что нам нужен федеральный центр инноваций. Думаю, это наши мысли до него дошли». В конце ноября Д. Медведев приедет в Томск, где проведет заседание комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Итоги посещения, возможно, прояснят, действительно ли президент под центром инноваций имел в виду Томск. Будучи ответственным за молодежную политику и туризм, сенатор от Томска обратил внимание и на ту часть Послания, в которой говорилось о развитии туристической отрасли. Хотя называть российский туризм отраслью экономики рано - туристический потенциал страны, по оценкам экспертов, используется всего лишь на 3 %. В нашей области ситуация еще более печальная: ее потенциал, уверен Жидких, не используется вовсе.

Молодые участники заседания политклуба высказали свое мнение о Послании. Один участник дискуссии заподозрил серьезное противоречие между модернизацией и стабильностью, которая считается одним из наших главных достижений. Владимир Александрович успокоил: речь идет об эволюционных, а не революционных изменениях. Бывший член Совета Федерации, ныне председатель Совета старейшин города Томска Ю. Ковалев напомнил: стабильность, не сопровождающаяся стремлением вверх, может завести в глубокое болото. Другой участник дискуссии попросил объяснить, за счет чего будет происходить модернизация. В. Жидких ответил на вопрос с помощью сравнения: Томск, где власть вела себя намного либеральнее, чем это было во многих других регионах, за последние годы достиг результатов значительно больших. Некоторые города, где и руководители вели себя жестче, напоминают Томск 70-х годов. Н. Гуданцева, депутат облДумы, член фракции «Единая Россия», обратила внимание на ту часть Послания, где говорится о сфере управления. Здесь, по мнению самого молодого депутата Думы, ощущается недостаток инноваций. Один из томичей посетовал, что в Послании ничего не говорится об армии. На самом деле о положении в армии и ее перспективах было сказано очень много.

«Красное знамя», 17.11.2009

21 ноября в Санкт-Петербурге прошел XI съезд ВПП «Единая Россия»

Томскую область на съезде представляла делегация во главе с В. Крессом. Сразу же после выступления Д. Медведева и премьера-министра России, лидера «Единой России» В. Путина томские делегаты съезда поделились своими впечатлениями. Прокомментировали они в том числе и слова президента о том, что «Единая Россия» сможет добиваться перемен только в том случае, если будет меняться сама. А. Куприянец: «Создается новая политическая система. Эта система ни в коем разе не будет все время постоянной. И нашей региональной партийной организации необходимо будет искать место партийной системе, чтобы не потерять свои позиции и остаться сильной, лидирующей партией на территории нашей области». В. Жидких, член Совета Федерации: «Многие в том, о чем говорили президент и председатель правительства, видят себя, свою востребованность и работу. И я в том числе». Н. Николайчук: «Партия должна меняться, развиваться динамично. Партия ни в коем случае не должна превратиться в закостенелую структуру, которая не позволит ни самой партии в дальнейшем предлагать проекты и их отслеживать, чтобы оставаться лидером. Это было отмечено очень четко президентом страны».

«Вести-Томск», РТР, 23.11.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 23.11.2009, «Томский вестник», 24.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 24.11.2009, Государственное радио «Томск», Радио «Маяк - Томск», 25.11.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 28.11.2009

25 ноября участники заседания политклуба при ТРО партии «Единая Россия» обсудили решения съезда партии

Съезд «Единой России» завершился, обсуждение программы экономического и социального развития страны продолжается. 25 ноября о ней говорили участники очередного заседания политклуба при ТРО партии «Единая Россия». Депутат Госдумы РФ от Томской области, зам. председателя комитета по кредитным организациям и финансовым рынкам А. Губкин, отметив плюсы обозначенной руководством страны программы развития, перешел к вопросам спорным. Один из спорных моментов, по мнению А. Губкина, связан с выделением бюджетных средств АвтоВАЗу. Убыточное предприятие вряд ли имеет право на столь масштабную поддержку государства. Это мнение, по словам А. Губкина, разделяют многие члены правительства. Новый завод, построенный «Фордом» под Санкт-Петербургом, обошелся значительно дешевле. Решение о выделении помощи принято: руководство страны верит, что модернизация производства позволит АвтоВАЗу выпускать конкурентоспособные авто. Депутат облДумы О. Шутеев поделился сомнениями по другому поводу. В партийный устав внесены изменения, обязывающие единороссов участвовать в дебатах с представителями других партий. Указывать на недостатки, находясь в оппозиции, намного проще, чем объяснять их причину. Не придется ли единороссам оправдываться? Зам. секретаря политсовета «Единой России», руководителя исполкома ТРО партии «Единая Россия» В. Кравченко ни предстоящие дебаты, ни новая для «Единой России» процедура праймериз не пугают. В. Кравченко: «Невозможно модернизировать экономику, не модернизируя политическую систему. Без этого не побороть коррупцию, не привлечь в политику молодых».

У Томской области, считает А. Губкин, есть замечательный шанс. Связан он с инновационным развитием. Однако его, по мнению депутата Госдумы, слишком часто трактуют как прерогативу НОКа. Крупным промышленным предприятиям тоже есть чем похвалиться. Одно из доказательств тому - Северная площадка ТВЗ. Будущее, по мнению Губкина, - за слиянием 2-х начал. Среди отмеченных депутатом положительных моментов - начавшееся снижение процентных ставок по кредитам. Многие выступавшие говорили о том, что руководство страны и партии много сделало, чтобы минимизировать последствия кризиса. Но проблем больше, чем хотелось бы. Член президиума политсовета ТРО ВПП «Единая Россия», председатель бюджетно-финансового комитета облДумы В. Пономаренко напомнил, что на федеральном бюджете последствия финансового кризиса сказались сильнее, чем на бюджетах региональных и муниципальных. После падения мировых цен на нефть и газ доходы федерального бюджета снизились практически вдвое. Областной бюджет «просел» процентов на 20. Это соотношение может объяснить многие непопулярные решения, принятые федеральной властью. Это сказывается на областном бюджете. В том числе - через НДФЛ. Кризис нужно пережить. Многое будет зависеть от того, будет ли у людей уверенность, что власть действует правильно. А это во многом зависит от единороссов. До следующих выборов осталось совсем немного. Выиграть их, чувствуя на себе ледяное дыхание кризиса, будет непросто.

«Красное знамя», 27.11.2009», КП в Томске», 27.11.2009

У Ассоциации тимуровских отрядов Томской области появился координационный совет

Первое заседание состоялось на минувшей неделе. В зале регионального отделения «Единой России» собрались представители власти, общественных организаций. Сегодня в добровольческих отрядах уже задействовано более 600 ребятишек из 6 районов области. Тимуровцы оказывают адресную помощь ветеранам, вдовам, пенсионерам, облагораживают территории мемориалов славы и памятников, разрабатывают социальные проекты. У новых тимуровцев есть своя форма, гимн, флаг, но самое главное - желание безвозмездно помогать тем, кто в этом нуждается. Члены координационного совета: «Наша задача - объединить тимуровские отряды, сделать само движение престижным и популярным в молодежной среде. Волонтерской работе готовы посвящать себя все больше ребятишек, и мы должны дать им почувствовать, что они являются важной и нужной частью большого добровольческого движения». А. Терещенко, депутат ГосДумы Томской области, председатель совета ТРОО «Ассоциация тимуровских отрядов Томской области»: «Ни сложности с экономикой, ни проблемы в социальной сфере не смогли помешать развитию тимуровского движения. Уже достигнуты хорошие результаты в районах области. Началась работа по созданию тимуровских отрядов в школах Томска и Северска. В ближайших планах - подвести итоги уходящего года на слете тимуровцев, который пройдет в середине декабря».

М. Максимов, начальник областного департамента по молодежной политике, физкультуре и спорту: «Этим летом в лагере «Сибиряк» на берегу Оби прошла первая профильная смена «Я - тимуровец». Возрождение и развитие в Томской области тимуровского движения - интересная и правильная задача, которая как нельзя лучше вписывается в программу патриотического воспитания граждан. И соответствует ее главной цели - изменению в менталитете людей, формировании патриотического отношения к своей малой родине, уважения к старшему поколению». И. Забавин, член комитета участников войны областного совета ветеранов, ветеран ВОВ: «Сегодня возраст даже самых молодых участников ВОВ приближается к 85 годам. Им, конечно, нужны внимание и поддержка. Думаю, тимуровцы хорошо бы справились с этой задачей. Первичные ветеранские организации могут подсказать ребятам, где их помощь особенно необходима. Совместная работа ветеранских организаций и тимуровцев будет особенно эффективной». В. Белоусов, гл. специалист департамента общего образования Томской области: «Мы очень давно говорим о воспитании чувства патриотизма. Тимуровское движение - одно из важных направлений в этом процессе. У движения есть большие перспективы. Поэтому нам всем важно помогать его становлению и развитию».

«Томские новости», 03.12.2009

В региональной общественной приемной руководителя партии «Единая Россия» В.Путина прошел день открытых дверей

... В региональной общественной приёмной руководителя партии «Единая Россия» В. Путина сегодня принимали сразу несколько специалистов и один депутат. Депутат думы города Томска В. Резников выслушивает первую жалобу - от жителей посёлка Росинка. Женщина: «В зимнее время не осуществляется очистка дорог». В. Резников: «Обещаю решить вопрос по очистке». Депутатские приёмы из моды не выходят - людям нужно видеть не номера подзаконных актов, а простое понимание в глазах. В. Резников, депутат Думы Томска, член фракции «Единая Россия»: «Законы правильные, но они не могут конкретно расписать по каждому случаю, каждому чиновнику, по каждой дороге, по каждой усадьбе, как нужно. Поэтому на месте нужно решать». В единой приёмной сегодня на вопросы отвечает специалист Пенсионного фонда, тема - повышение пенсий и валоризация.

«Вести-Томск», РТР, 10.12.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 10.12.2009, «Авторадио», 10.12.2009,»Красное знамя», 11.12.2009

9 декабря ТРО партии «Единая Россия» провело «круглый стол» на тему «Герои и символы Отечества»

9 декабря в России отметили День Героев Отечества. Этот новый праздник появился в календарях 2 года назад. ТРО партии «Единая Россия» в этот день провело «круглый стол» на тему «Герои и символы Отечества». В нем приняли участие ветераны ВОВ и войны в Афганистане, представители Дома молодежи и члены Молодой гвардии Единой гвардии. Депутат Госдумы Томской области, руководитель исполкома ТРО «Единой России» В. Кравченко: «Отрадно, что государство обращает внимание на новый праздник. Нужно быть внимательными к нашим героям каждый день». Ф. Бондаренко, ветеран ВОВ: «Я часто бываю в школах, училищах, колледжах, встречаюсь с молодыми людьми. И если случится беда, наша молодежь защитит. Сейчас хорошая молодежь». Сегодня среди молодых томичей есть ребята, которые занимаются важным делом - поиском останков советских солдат. В Томске действует поисковый отряд «Патриот», участники которого ежегодно с апреля по август выезжают на места боев Великой Отечественной. Лидер Томского регионального движения «Наши» М. Елезов: «Отряд «Патриот» ведет поиски в Смоленской области. Мы поднимаем останки погибших солдат 166-й Томской дивизии». ... Л. Брандт заметил, что крепость духа проявляется часто в экстремальной ситуации. Л. Брандт: «Пример: трагедия «Невского экспресса». Простые люди, оказавшись в беде, сами помогали раненым». Сегодня на территории Томской области живут Герой Советского Союза Геннадий Н. Ворошилов и кавалер ордена Славы 3-х степеней М. Иноземцев.

«КП в Томске», 15.12.2009

Темы месяца

Проект «43-й депутат - общественное мнение» предлагает обсудить Кодекс об административных правонарушениях

«Жить по-человечески - право или обязанность? Или какой закон нас защитит?» - об этом облДума спрашивает томичей со страниц своего интернет-портала. Проект «43-й депутат - общественное мнение» вновь обращается к горожанам и жителям области и предлагает обсудить Кодекс об административных правонарушениях. Кодекс вступил в силу еще в феврале этого года, он устанавливает административную ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных нормативными правовыми актами Томской области, а также органов местного самоуправления муниципальных образований. Г. Шамин: «Для чего правила устанавливаются? Человек, пользуясь своим правом, должен делать это так, чтобы не нарушались права других людей. У людей есть право на воспитание ребенка в общественном месте, на ограждение ребенка от дурных примеров. Поэтому установлено правило: пиво право пить есть, но в кафе, дома, не на улице». ...

«Радио Сибирь», 14.11.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 13.11.2009

Депутаты ГосДумы Томской области высказали свое мнение по поводу Послания президента

Заседанию облДумы предшествовало Послание президента Федеральному Собранию РФ. Депутаты горячо обсуждали сказанное президентом. Все вопросы продиктованы временем и требованиями общества. Изначально вопросы задавались жителями всей России на блоге Д. Медведева. Из 100 минут областные парламентарии выделили самое важное, на их взгляд, хотя признают: лишнего Д. Медведев не сказал. В. Жидких, депутат ГосДумы РФ, член фракции «Единая Россия»: «Это стратегия экономического развития нашей страны, это задачи, которые поставлены перед всеми, - гражданином, органами власти, российским парламентом, правительством. Знать, куда мы движемся, какие перед собой ставим цели, неплохо для каждого из нас. Не может Россия развиваться на том, что было создано в советские годы - на той промышленности, газовой, нефтяной отрасли. Наступило время нашему поколению свое что-то привнести в величие России». И. Кляйн, депутат ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «Первые приоритеты для любого человека - здоровье, образование и стабильность. Эти все моменты нашли отражение в Послании». Г. Немцева: «Для себя я его назвала так - полная модернизация страны, начиная от экономики, заканчивая человеком. Очень позитивное, в нужном русле. По всем тезисам, сказанным президентом, я согласна».

Депутаты усматривают позитив и в том, что это была речь молодого, креативного человека. Пожалуй, ни один вопрос, значимый для социально-экономического развития общества, не был упущен. Прямое отношение речь президента имеет и к нашей области. В. Пономаренко, депутат ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «Многие пожелания президента мы относим и к Томской области, особенно то, что относится к инновационному развитию, развитию новой экономики, трудоемкого бизнеса. В этом направлении много лет мы работали, здесь мы попали в струю, дальнейшее развитие, думаю, будет строиться по этому направлению». В. Новицкий, депутат ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «Там подчеркнута важная мысль, что дети с ограниченными возможностями не должны быть изгоями в обществе, они должны иметь такие же права на обучение, на бытие в обществе, как нормальные дети. Равнодоступное и по отношению к этим детям правильное образование. Были сказаны интересные мысли в отношении перспектив здравоохранения, в частности, переход на импортозамещающую фармацевтику. Это большая проблема. Сейчас, когда пандемическая ситуация с гриппом, не хватает лекарств, отечественных лекарств, хотя это не так сложно. Кому-то это нужно, это большой бизнес. То, что значительный процент лекарственных препаратов на нашем рынке импортного производства, - это не приносит большие проблемы для населения».

О. Громов, депутат ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «Особенно меня порадовало, что президент сказал: надо обеспечить доступ к достояниям культуры, вне зависимости от расположения поселка, города. И само Послание великолепно, оно меня вдохновляет на то, что мы разбудим те силы, которые просто подымут нашу страну вперед». Б. Мальцев, председатель ГосДумы Томской области, член фракции «Единая Россия»: «То, что я полностью поддерживаю, - все, что касается законодательных и представительных органов власти. Наконец-то наведется порядок, прекратят досрочное голосование - наш мэр получил ни много ни мало 6 тыс. голосов на досрочном голосовании! Чтобы «подогнать» процент, брали открепительные талоны, за счет этого уменьшалось количество, процент получался красивый. То, что до таких деталей дошел президент, это здорово». Как показала практика, томичи мыслят в правильном ключе. Многое, о чем было сказано за 100 минут, уже есть в законодательной базе Томской области или находится на стадии законопроекта.

«Формула закона», РТР-Томск, 16.11.2009,

Транспортный налог в Томской области в 2010 году повысится, даже если ГосДума вернётся к прежней ставке, заявил В.Пономаренко

Транспортный налог в Томской области в 2010 году повысится, даже если ГосДума вернётся к прежней ставке. Об этом заявил председатель бюджетно-финансового комитета облДумы В.Пономаренко. 13 ноября ГосДума одобрила 2-кратное увеличение базовой ставки транспортного налога, а сегодня стало известно, что администрация президента признала это повышение нецелесообразным и предложит законодателям и принять норму, исключающую повышение. Ранее областные депутаты внесли поправки, согласно которым транспортный налог в регионе со следующего года увеличивается в среднем на 20-30%. Эти нововведения укладываются в нормы как действующей редакции Налогового кодекса, так и новой редакции, которую Кремль предлагает отклонить. Новая ставка в регионе начнёт действовать с 1 января 2010 года, уплачиваться налог будет только в 2011 году.

«Эхо Москвы в Томске», 17.11.2009, «Час Пик», ТВ-2, 17.11.2009, Радио «Маяк - Томск», Государственное радио «Томск», 18.11.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 18.11.2009, «Вести-Томск», РТР, 18.11.2009, «КП в Томске», 20.11.2009, «АиФ в Томске», 25.11.2009

17 ноября бюджет Томской области на 2010 г. стал главной темой обсуждения на заседании Совета общественных инициатив

Впрочем, особенно жарких дискуссий главный финансовый документ региона не вызвал. А. Феденев: «Если говорить о 2010 г., у нас причин возмущаться действиями федерации нет». Зам. губернатора уверен: сложности посткризисного периода области еще только предстоит почувствовать, и произойдет это в ближайший год. Федерация свернула финансирование ряда программ и направлений, в том числе и региональных. Так что рассчитывать на финансовую помощь из Москвы не приходится. Правда, получить в 2010 дополнительные доходы области все же удастся. Прежде всего, за счет увеличения стоимости акцизов. Куда и на какие цели буду потрачены бюджетные деньги, на совещании детально не озвучивалось, чем члены палаты остались недовольны. Е. Сидоренко, член Общественной палаты Томской области: «Несмотря на то, что нам выдают довольно толстые документы, строки расписаны недостаточно подробно. Более того, мы не знаем, что случилось с предложениями, которые мы делали в прошлом году». А. Эскин, член Общественной палаты Томской области: «Многие регионы еще раскачиваются с мыслями о том, что нужно обсуждать на обществе такие важные вопросы жизни. Прозвучало доходчиво из уст Александра Михайловича - это выпало, это добавили, но давайте жить по реальной ситуации». Томскую область вполне можно считать пионером. О том, что общественность имеет право и должна знать, как тратятся бюджетные деньги, президент впервые сказал в недавнем Послании. В нашем регионе подобная практика существует уже несколько лет.

«Вести-Томск», РТР, 17.11.2009, «Радио Сибирь», 21.11.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 21.11.2009, «Томские новости», 26.11.2009, «Радио Сибирь», 28.11.2009

В Международный день студента Б. Мальцев ответил на вопросы первокурсников кафедры политологии философского факультета ТГУ

Политологи рассказали спикеру, что накануне встречи «познакомились» с ним заочно, по публикациям в Интернете. И обратили внимание на то, что он активно использует свой видеоблог. Б. Мальцев: «Я по своим внукам вижу, что они практически не читают книг, журналов и газет, а все время пропадают в Интернете. Сегодня вся молодежь ушла в Интернет. И мы, политики, не можем отставать от вас и не иметь с вами связи и контакта. Это не прихоть, а необходимость». На вопрос о том, за счет чего экономика региона будет преодолевать последствия кризиса, Б. Мальцев ответил, что нужно в первую очередь рассчитывать на отдачу от наших исторически сильных отраслей. Таких как добыча и переработка углеводородов, лесная промышленность и атомная энергетика. Однако максимум усилий необходимо сосредоточить на развитии инноваций. Ведь высокотехнологичные приборы, такие как гироскопы для ракетной техники производства НПО «Полюс», стали томским брендом еще в советские времена. И сейчас для Томска важно закрепиться в нише производителя умных технологий. Б. Мальцев: «Мы работаем не над созданием какого-то конкретного предприятия. Мы работаем над созданием климата. Мы создаем такой климат на территории Томской области, при котором молодые люди могли бы творить, создавать».

Будущие политологи также спросили спикера, пользуются ли сегодня реальным спросом услуги их старших и более опытных коллег? Б. Мальцев: «Вы очень важную себе работу выбрали. Любому политику, когда он, скажем, готовится к публичным выступлениям, нужен сравнительный анализ. Причем ситуации не только в регионе, но и в стране, и в мире. Иначе политик будет нулевым. А качественную аналитику могут делать только хорошие политологи. Поэтому у вас должна быть не голова, а компьютер». Завершая встречу, спикер призвал всех «новобранцев» кафедры политологии активно включаться в реальную законотворческую деятельность, начиная уже с первого семестра обучения. Он подчеркнул, что такие совещательные органы при облДуме, как Совет общественных инициатив и Молодежный парламент, всегда открыты для неравнодушных и инициативных томичей.

«Томский вестник», 20.11.2009, Государственное радио «Томск», 20.11.2009

Комиссия по вопросам организации здорового питания жителей области, созданная при комитете по труду и соцполитике облДумы, посетила одну из столовых ТГПУ

Некоторое время назад члены другой комиссии - по здравоохранению - пытались выяснить, почему в студенческой среде распространены заболевания, возможно, это связано с питанием. Представители университета организовали экскурсию для членов комиссии по предприятиям общественного питания, а также предложили попробовать некоторые из диетических блюд, приготовленных в студенческой столовой «Переменка». Еда пришлась по вкусу, однако как убедить студентов выбирать здоровую пищу, а не фастфуды? Стоимость комплексного обеда в студенческой столовой от 29 до 39 рублей. Ежемесячно университет выделяет на поддержание такой ценовой политики в столовых 300 тысяч рублей. Эти деньги университет заработал самостоятельно. Занимаются здесь и пропагандой здорового питания. Вместе с тем есть потребность в новом оборудовании для столовых. Но тут без поддержки властей не обойтись. Сегодня большинство студентов предпочитает перекусывать, не думая о последствиях для своего организма. Кто-то из членов комиссии даже предложил на законодательном уровне запретить стрит-фуд вблизи университетов, как это сделано за границей. Областной департамент здравоохранения планирует организовать лекторий по вопросам здорового питания. А с 1 декабря будут открыты центры здоровья, где любой желающий сможет узнать, как, питаясь правильно, сохранить свое здоровье.

«Красное знамя», 25.11.2009, «Томские новости», 26.11.2009

2 декабря в Томске прошли парламентские слушания, где обсудили Кодекс об административных правонарушениях

В основном, обсуждали пробелы кодекса и связанные с ними проблемы. Чиновники отметили, что и сами административные комиссии начали работать хуже, меньше стало протоколов и штрафов. Члены комиссий с обвинениями не согласны. Утверждают, что результативность работы снизилась, потому что утратили силу 2 самые часто нарушаемые статьи. Теперь тех, кто мусорит на улице, или пьет пиво в общественных местах, не штрафуют. Еще несколько месяцев назад административная комиссия Кировского района была загружена работой, а сегодня поток нарушителей иссяк. Л. Лысенко, председатель административной комиссии Кировского района: «Мы раньше на административной комиссии еженедельно рассматривали более сотни материалов, доходило и до 200, это очень много. Сейчас количество уменьшилось кратно: 14-15 материалов». Работы поубавилось с осени. Из Административного кодекса Томской области исчезли 2 статьи. На их долю раньше приходилось до 80 % штрафов. Запрет на распитие в общественных местах пива и остальных слабоалкогольных напитков облДума отложила до следующего лета. Наказание для тех, кто мусорит, вообще отменила.

Л. Лысенко: «Статья 89 звучала раньше как «сброс мусора, промышленных отходов, грунта, снега в неустановленных местах. Сейчас эта статья упразднена - получается, что теперь можно. Там достаточно высокие штрафные санкции были, нижний предел от 1000 рублей для граждан, а высший 5 тыс. рублей». Почти каждую статью Административного кодекса нужно дополнять. В этом сходятся участники парламентских слушаний. Пробелов в законе много, считает начальник милиции общественной безопасности. Р. Суворов, начальник отдела исполнения административного законодательства при УВД: «Например, у нас на стадионе «Труд» в Томске запрещено нахождение с алкогольными напитками пивом. В условиях стадиона при большом скоплении народа, учитывая эмоциональный фон мероприятий, правила необходимы. Однако указанные правила установлены администрацией стадиона «Труд», а не органами местного самоуправления, их нарушение не влечет административной ответственности».

А. Москалева учится на политолога. Административный кодекс, как документ у нее вызывает уважение, а вот как инструмент кажется неэффективным. А. Москалева: «У меня был случай, когда я вызвала милицию на шум, мне сказали, ну где сейчас не шумно? Кодекс есть, а выполнения его нету». Нарушение тишины, парковка автомобилей в неположенных местах, выгул собак без поводков - нарушений больше всего по этим статьям. Взыскать сейчас удается лишь 20 % штрафов. Нечем заплатить - отработай - такой выход из ситуации обсудили сегодня. Р. Суворов: «Сейчас обсуждается в Москве общественные работы принудительные. Чтобы у граждан был выбор - штраф, который ему был назначен, они могли бы альтернативно отработать на общественных работах». Какие изменения нужны статьям административного кодекса - об этом участники общественных слушаний говорили несколько часов. Документ с предложениями депутаты Томской области отправят в федеральную Думу. А. Щербинин, зав. кафедрой политологии ТГУ: «Томск был инициатором борьбы и игровыми автоматами, борьбы с распитием слабоалкогольных напитков в общественных местах. Все это опротестовывалось прокурором. Тем не менее, на федеральном уровне это законодательство было принято». Запрет на курение в общественных местах - на поддержку этой законодательной инициативы областные депутаты надеются больше всего.

«Час Пик», ТВ-2, 02.12.2009, Государственное радио «Томск», 02.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 02.12.2009, Государственное радио «Томск», 03.12.2009

Б. Мальцев: «Основными задачами Административного кодекса является не создание карающего механизма, а защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды и общественного порядка». Кодекс был принят облДумой меньше года назад, и депутаты решили: уже накоплен определенный опыт, который следует проанализировать. Г. Шамин: «Всем памятен случай с пенсионеркой, организовавшей игру в лото во дворе дома, в отношении которой был составлен административный протокол. Многие в той истории остались при мнении, что сотрудники УВД были не правы, а их руководство сделало противоположный вывод. Необходима четкость в определении понятий кодекса. Поэтому мы постоянно будем уточнять и дополнять закон. Дума пригласила на слушания представителей милиции, прокуратуры, председателей и секретарей административных комиссий, председателей ТСЖ, представителей ЧОПов, общественников. Ю. Сухоплюев привел ряд выявившихся недостатков КоАП. Ю. Сухоплюев: «Практика применения и отдельных статей, и общих положений КоАП вызывает необходимость возродить рабочую группу по доводке кодекса». Представитель УВД Р. Суворов подробно рассказал, что сотрудники милиции достаточно активно исполняют областной кодекс: за 9 месяцев выявлено 109 736 административных правонарушений, из них 12,5% - нарушения, предусмотренные КоАП. Р. Суворов отметил: законодательные недоработки не позволяют эффективно работать по многим статьям кодекса. Р. Суворов: «Статья «Нарушение порядка посещения культурно-зрелищных мероприятий». Кодекс не комментирует, каким уполномоченным лицом этот порядок должен быть установлен. А по федеральному закону этот порядок должен устанавливать муниципалитет. В Томске такой порядок не разработан».

Б. Мальцев: «А вот статья «Купание на водных объектах в состоянии алкогольного опьянения» - за год составлен только 1 протокол. А сколько людей в пьяном виде утонули?!». Р. Суворов ответил: статья действительно пока не работает, т.к. милиционеры опять же не имеют комментариев законодателей по правилам проведения экспертизы в этих случаях. Г. Шамин: «Закон работает тогда, когда наказание неотвратимо. А в Томске штрафов наложено на 8,7 млн рублей, а взыскано только 1,8 млн - 20%. Почему не используете возможность наказания за неуплату штрафа?». Р. Суворов: «Исполнение сложное, но работа начата, таких случаев гораздо больше, чем в прошлом году». Член Совета общественных инициатив В. Фефелова: «Милиционеры робко, неуверенно действовали. Мне кажется, они недостаточно знают Административный кодекс, как его полно и эффективно, применять». Н. Крикунова: «В августе милиционер составил протокол на моего 16-летнего сына за то, что он, сидя на лавочке, поставил на нее ногу в кроссовке. После замечания милиционера сын встал, извинился, вытер лавочку. Но это не помешало милиционеру привести подставного свидетеля и составить протокол, не разрешив сыну позвонить родителям. Не робко, словом, действовал. Заседание административной комиссии - это я поняла, что такое 37-й год. Мы обратились в суд, и постановление комиссии о вынесении штрафа было отменено». Г. Шамин: «Пока, к сожалению, статистика не учитывает протоколы, отмененные судом. А это нужно сделать одним из критериев оценки деятельности». В числе наиболее болезненных вопросов на слушаньях были поставлены правонарушения, связанные с содержанием домашних животных; курение на остановках, в подъездах, в лифтах, в местах скопления людей; проблемы, создаваемые автовладельцами, продажа подросткам алкоголя. Также прозвучало и немало пожеланий.

«Томские новости», 03.12.2009, «Радио Сибирь», 02.12.2009, «Томский вестник», 04.12.2009

Парламентские слушания были представлены широким кругом общественности: членами Совета общественных инициатив при ГосДуме Томской области, студентами томских вузов. ... Спикер отметил, что почти на каждом собрании Думы народные избранники вносят в кодекс изменения. Кодекс работает. За время, которое действует кодекс, уполномоченными должностными лицами составлено более 17 тысяч протоколов, еще 14 тысяч дел рассмотрено административными комиссиями, мировыми судьями и комиссиями по делам несовершеннолетних. Б. Мальцев: «Однако общественные отношения развиваются. И правила, которые прописаны в Кодексе, в одном случае - работают эффективно. Например, за нарушение тишины и покоя граждан с февраля по ноябрь рассмотрено 1920 дел, другие правила не совсем эффективно работают. Чтобы исправить ситуацию, нужны парламентские слушания». Новых идей и предложений было немало. Среди выступающих были начальник милиции общественной безопасности Северска, глава Кожевниковского сельского поселения, областные депутаты, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних, председатели ТСЖ, председатели Ассоциации Коммерческих организаций Томской области, представители Союза воспитанников детских домов и школ-интернатов, юристы и мн. др. Г. Шамин: «Закон работает, закон кому-то нравится, его критикуют, значит, он будет развиваться, совершенствоваться. Это будет «дежурный вопрос» на собраниях ГосДумы Томской области, мы будем практически каждый месяц вносить изменения и дополнения в действующий закон».

В. Долгих полагает, что время для проведения парламентских слушаний выбрано как нельзя более верно. В. Долгих, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Считаю, год прошел - нужно смотреть. Административный кодекс - это «новелла» для Томской области. Раньше штрафовали, в основном, Санэпидстанция и ГИБДД. Сейчас мы регламентировали всю жизнь нашу, постарались это сделать». Как показала практика, самыми востребованными статьями кодекса стали нахождение со слабоалкогольными напитками или пивом в местах массового отдыха граждан; сброс мусора, промышленных отходов, грунта и снега в неустановленных местах; нарушение тишины и покоя граждан и «комендантский час». За нарушение этих правил и было составлено больше всего протоколов. За несколько дней до парламентских слушаний на статье облДумы завершился опрос проекта «43-й депутат - общественное мнение». Томичей спрашивали, какие еще изменения и дополнения следует внести в областной КоАП. Результаты опроса оказались весьма показательными. С тем, что проблема низкой поведенческой культуры для Томска остра и актуальна, согласились практически все респонденты. В рейтинге «бытовых» правонарушений первые позиции заняли мусорные свалки, употребление алкоголя в общественных местах и публичная нецензурная брань.

Большинство посетителей Интернет-портала Думы утверждают, что четко знают, какие наказания предусмотрены за перечисленные в кодексе правонарушения, и представляют, куда обращаться тому, кто стал свидетелем откровенного «свинства». Только о случаях реального наказания большинство томичей и слышали, а большинство никогда и не пытались решить эти проблемы. Ученые даже дали название этому феномену «синдромом квартиранта в родном городе». ... Мужчина: «Такие соседи в каждом доме есть, тем не менее, вызывают участкового, как-то договариваются, и никто никого не наказывает». В. Долгих говорит, что такое происходит еще и потому, что часто томичи просто не хотят связываться с нарушителями - мол, в суды затаскают. Но, по его мнению, надо проявлять принципиальность. В. Долгих: «Наш правовой нигилизм говорит, что не надо штрафовать, авось, так разберемся. А многие и не знают. У нас больше смотрят «Дом 2» и пиво пьют, чем занимаются законами». Еще одна проблема заключается в том, что протоколы составляются, но штрафы не оплачиваются. Здесь, по мнению депутата, также нужно проявлять принципиальность.

Есть в кодексе статьи «на каждый день», которые защитят от любителей ремонта и громкой музыки за стеной, а также от соседской собаки, гуляющей без намордника и загрязняющей газон. О. Шутеев, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «У меня на Каштаке была ситуация, я шел от 30-й школы, повернул за магазин - сидит на поводке овчарка большая, напрыгивает - вырывает мне из плеча кусок куртки. Надо вводить ограничения, намордник на крупную собаку обязательно должен быть». Кроме того, на парламентских слушаниях выяснилось, что некоторые штрафы не соответствуют правонарушению. Это несоответствие Г. Шамин воспринял для себя как задание на ближайшее время. Г. Шамин: «Еще раз вернуться, подробно проанализировать каждую статью с точки зрения размеров штрафов. Когда штраф гораздо меньше, чем затраты на законную реализацию, это бессмысленно». Штраф должен соответствовать не только нарушению, но и доходам людей. О том, как это сделать, депутаты будут думать уже на ближайшем собрании правового комитета. Между тем, на вопрос, нарушали ли сами депутаты статьи кодекса, народные избранники ответили, что таковые, скорее всего, были. О. Шутеев: «Один из выступающих сказал: почти каждый ежедневно нарушает. Это происходит у многих, и у меня это бывает, но каждый должен бороться со своими слабостями». Рекомендации парламентских слушаний будут представлены на заседании правового комитета уже 8 декабря.

«Парламентская неделя», ТВ-2, 04.12.2009, «Красное знамя», 08.12.2009, «МК в Томске», 09.12.2009, «АиФ в Томске», 09.12.2009

Областная Дума опубликовала брошюру «Учимся управлять своим имуществом и защищать свои права»

Одной из самых распространенных проблем современного городского жителя является проблема управления собственной недвижимостью. Порядок управления имуществом в жилом доме определяет Жилищный кодекс, однако осилить этот талмуд сможет разве что профессиональный юрист. А как быть рядовому горожанину, вынужденному сталкиваться с энергетиками, УК, чиновниками в сфере ЖКХ? Ответы на эти вопросы можно найти в новом издании, выпущенном облДумой. Сборник статей и законодательных актов под общим названием «Учимся управлять своим имуществом и защищать свои права» - это универсальное пособие по управлению многоквартирным домом. В. Фурсин, один из авторов книги, руководитель общественного объединения потребителей коммунальных услуг: «В брошюре систематизирована та информация, которая имеет большую необходимость для населения, на которых нужно акцентировать свое внимание». Помочь избирателям решать вопросы домового самоуправления в рамках действующего законодательства должны народные избранники, убеждены в областной Думе. Б. Мальцев: «У нас бесконечные скандалы между гражданами, между собой, между гражданами и ТСЖ, УК, между гражданами и людьми, которые выполняют какие-то работы - сантехниками, электриками. Правил сегодня не хватает, но даже те правила, которые написаны, граждане не знают. Хочется, чтобы граждане были грамотными, а не ходили по бесконечным кабинетам и не искали то, чего там нет. Никто им там не поможет, поможет только закон и суд». Тираж потенциального бестселлера - 1 тыс. экземпляров. Б. Мальцев: «Этим документом будут пользоваться не только граждане, но и УК, и они должны работать по закону. Это я хочу сделать новогодний подарок своим избирателям».

Государственное радио «Томск», 09.12.2009,»Радио Сибирь», 09.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 09.12.2009», Радио Сибирь», 10.12.2009, Государственное радио «Томск», 10.12.2009, «Томские новости», 10.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 10.12.2009, «Радио Сибирь», 11.12.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 11.12.2009, «Выходной», 12.12.2009, «АиФ в Томске», 16.12.2009

Точка зрения

Г. Сергеенко: «Многим хозяйствам грозит экономический крах. Без поддержки государства им просто не выжить»

Большие опасения предстоящий бюджет вызывает у работников сельского хозяйства. Убыточным стало не только производства молока и мяса говядины. С этого года цена на зерно упала до 3 руб., когда себестоимость составляет 3,5 руб. Как итог, отрасль недополучила 600 млн руб. Без поддержки бюджета из этой ситуации сельскому хозяйству не выбраться. Г. Сергеенко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Мы много лет поддерживали, налаживали это все дело, а сейчас кризис на нас отразился дико. Мы ждали биржевых торговых, интервенцию зерновую, первая прошла - просто нас убила. Цена фуражного зерна - 3150 руб. тонна, это в 2 раза меньше, чем 2 года назад, а объявляло государство 6. Нам надо как-то свести концы с концами, мы же набрали оборотов. Хоть зарплата у селян в 2 раза меньше, чем в целом по области, она все равно подошла к 10 тыс., и ее надо платить». Б. Мальцев, председатель ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Сегодня должно быть 2 вещи у них. Во-первых, страхование, а сельхозпроизводство не страхуется. Как непогода - они все нищие становятся. Они должны получить страховку и спокойно переживать, как переживают все сельскохозяйственники мира. Сегодня перепроизводство оказалось еще страшнее. Область не вытянет, мы не сможем им помочь, это все-таки федеральная должна быть политика».

«Формула закона», РТР-Томск, 16.11.2009, «КП в Томске», 17.11.2009

И. Кляйн прокомментировал конфликт вокруг директора школы N 49 Л. Сороковой

Конфликт вокруг директора школы N 49 Л. Сороковой получил новое продолжение. В защиту Сороковой и с критикой действий городских властей в минувшую субботу публично выступил И. Кляйн, депутат облДумы от округа N 2, на котором расположена школа. И. Кляйн: «Я редко выступаю с заявлениями, но сегодня меня заставляет это сделать случай со школой N 49. Из СМИ вы знаете, что директора школы хотели привлечь к ответственности за якобы незаконное получение средств и их использование. Следственные мероприятия закончены - ничего не найдено. Но меня настораживают действия администрации Томска в этом вопросе: вместо того, чтобы помогать продвигать такие школы, начинается преследование директора. И, думаю, это проблема не одного директора школы N 49 - могут последовать другие. Я же считаю: мы должны подставлять плечо таким руководителям, которые в условиях кризиса и недостаточности финансирования находят способы заработать дополнительные деньги. Об этом постоянно говорит и губернатор. А мы говорим одно, а на деле получается другое... А. Чуприн, пользуясь тем, что вы здесь находитесь: прошу горДуму немедленно принять те необходимые законодательные акты (речь идет о положении о почасовой аренде), которые помогли бы директорам школ наиболее эффективно использовать муниципальное имущество и тем самым пополнять бюджет».

«Томские новости», 19.11.2009

Б. Мальцев: «Мне очень понравилось, что президент жестко поставил вопрос о том, чтобы губернаторы отчитывались перед депутатами»

- У нас в Уставе это было записано давно, но исполнительная власть так хитро перестроилась, что вместо отчета у нас всегда послание губернатора. А послал он, послал и послал. И мы пошли. Губернаторы должны не посылать нас, а отчитываться. Это большая разница!

«КП в Томске», 20.11.2009

Б. Мальцев: «В Томской области накоплен достаточно солидный опыт по законодательному обеспечению развития инновационной деятельности»

- Свой первый закон в этом направлении - «Об инновационной деятельности в Томской области» - мы приняли еще в 1999 году. Это был один из первых законов, принятых субъектом федерации в данной сфере, и до 2008 года он являлся правовой основой регулирования всех процессов, направленных на реализацию инновационной политики в Томской области. В июле 2008 года наша облДума приняла новый закон об инновационной деятельности. В новом законе мы определили как степень участия органов власти Томской области, так и механизмы стимулирования и регулирования, реализации инновационной деятельности, конкретные, адресные меры и формы государственной поддержки инновационной деятельности. В том числе такие, как предоставление субъектам инновационной деятельности инвестиционных налоговых кредитов и госгарантий для привлечения кредитов и займов, а также максимальное снижение налога на прибыль в части, зачисляемой в областной бюджет, и полное освобождение от налога на имущество. Мы исходили из того, что законы в этой сфере должны быть направлены не столько на совершенствование государственного регулирования, сколько на развитие и стимулирование инновационной деятельности; на создание инновационной инфраструктуры; на поддержку в продвижении новой продукции на рынки; на повышение квалификации кадров для осуществления инновационной деятельности и на организацию финансирования инновационной деятельности.

- Мы констатируем: инновационный сектор экономики у томичей создан. И пусть по мировым меркам (наш включает около 400 предприятий) пока и скромный, но по российским - серьезный. Объем наукоемкой продукции, произведенный этим сектором, превысил 26 млрд рублей, на этапе 2006-2008 гг. по сравнению с периодом 2002-2005 гг. «умной продукции» выпущено в 3,3 раза больше, за последние 3 года здесь создано 4,5 тысячи рабочих мест. Доля инновационной продукции в 2008 году в общем объеме промышленной продукции региона составила 18,3 %, тогда как в целом по России аналогичный показатель планируется на уровне 15% - и то только в 2011 году. В условиях финансово-промышленного кризиса наши возможности становятся все более ограниченными. Но при любой возможности мы изыскиваем дополнительные средства на развитие инновационной деятельности. И исполнительная, и законодательная власти на территории понимают, что эта деятельность является для нас приоритетной. В том числе и для преодоления кризиса. Я убежден, что одной «продажей идей» мы не разбогатеем. А для возможности финансирования реального производства должна быть создана соответствующая законодательная база на федеральном уровне. Еще будучи членом Совета Федерации, В. Кресс дважды (в 1997-м и 1999 годах) вносил проект федерального закона «Об инновационной деятельности и о государственной инновационной политике». Первый - сняли с рассмотрения, второй был принят Госдумой РФ и одобрен Советом Федерации, но отклонен президентом страны. Прошло почти 10 лет - федерального закона нет. А такой закон нужен. Закон, который бы устанавливал правовые основы осуществления инновационной деятельности в научно-технической и производственно-технологической сферах, определял основы формирования и реализации государственной инновационной политики.

«Приходный ордер», 24.11.2009

В. Маркелов: «Задача Российского газового общества - в изучении, а затем в тиражировании успешного взаимодействия местных властей и газовых предприятий»

Российское газовое общество - организация, объединяющая около сотни добывающих и транспортирующих сырье компаний, научные и образовательные учреждения, органы власти. Результатом деятельности РГО стало и принятие ряда федеральных законов, и реализация масштабных проектов по развитию газовой отрасли. Корр.: «РГО существует уже 8 лет. Какой смысл в деятельности общественной организации? Недавно, например, председателем Совета директоров «Газпрома» был Д. Медведев. С такими мощными ресурсами газовикам страны под силу решение любых вопросов без поддержки какой-либо общественной организации». Гендиректор ООО «Газпром трансгаз Томск», член Наблюдательного совета РГО от СФО, депутат ГосДумы Томской области В. Маркелов: «В 2011 году газовая отрасль России отметит свое двухсотлетие, на каждой странице российской истории деятельность газовиков оставляла свой след. Именно для всестороннего использования и развития этого опыта в 2001 году была создана национальная ассоциация отраслевых предприятий, НИИ и профильных госорганов, деятельность которых связана с развитием газовой промышленности России. РГО формирует и влияет на внутреннюю и внешнюю политику государства в энергетической сфере. Члены РГО приходят к единой позиции газового сообщества по основным вопросам деятельности национальной газовой отрасли и выступают операторами в согласовании интересов участников газового бизнеса и государства.

- РГО - общество с повышенным чувством ответственности, что подтверждают инициативы членов РГО, планомерность в работе. Общество считает одной из важных задач повышение глобальной энергетической безопасности, поэтому участвует в развитии диалога между ведущими субъектами мирового газового рынка, влияя на укрепление международного сотрудничества в сфере энергетики. ... В рядах РГО не только добытчики и транспортировщики газа, но и региональные власти, научные учреждения, представители проектных и консалтинговых организаций. Для их более слаженного взаимодействия руководство РГО приняло решение о формировании в федеральных округах институтов Наблюдательного совета общества, которые призваны работать по привлечению в члены РГО предприятий и организаций газовой отрасли, а также повысить уровень взаимодействия с общественными организациями. За годы существования общества механизмы деятельности были хорошо отработаны. Это, прежде всего, эффективное взаимодействие участников газового сообщества с представителями законодательной и исполнительной властей. РГО влияет на формирование общественного мнения, инициируя решения государственных органов в вопросах формирования газового рынка. Нередко с подачи членов РГО совершенствуется законодательная база для эффективной деятельности газовой отрасли, и подтверждение тому - разработка предложений для проектов и поправок в действующие законы «О газоснабжении в РФ», «О трубопроводном транспорте», «О регулировании использования нефтяного (попутного) газа».

«Приходный ордер», 24.11.2009

О. Громов: «Если мы не изменим отношение к тем, кто работает на производстве, мы провалим задачи, которые поставил в своем Послании президент»

Нынешний финансовый катаклизм для председателя совета Асиновского райпо, депутата облДумы О. Громова и возглавляемого им предприятия - не первый. Времена испытаний заставили председателя выстрадать свою антикризисную стратегию. Первое: постепенное совершенствование всех аспектов деятельности. Второе: вложение средств в развитие. Третье: улучшение условий труда, повышение зарплаты работников. Четвертое: расширение льгот пайщиков. И наконец, главное - никаких обременений - кредитов, обязательств и т. п. Первый удар Асиновскому райпо государство нанесло в 90-е годы прошлого века, когда, по словам О. Громова, «у Ельцина и Немцова было два врага на селе - совхозы и потребкооперация». Но обошлось: вмешался Международный кооперативный альянс, постановление «О коммерциализации потребкооперации» отменили, и вскоре вышел закон «О потребкооперации в РФ», который защитил кооперацию, но кооператоры потеряли большую часть собственности. Так одним махом райпо потеряло 70 % оборота. Одновременно кредиты, которые брали под 2 %, были переведены на 240 % годовых. Для спасения предприятия на общем собрании работников-пайщиков райпо приняли решение: отдать свою кровную зарплату на пополнение оборотных средств. Так погасили кредиты и уже в 1993-м начали строить и работать на перспективу. Бистро на въезде в Асино, «Турист» на вокзале и целый букет небольших торговых точек для сбыта собственной продукции. За счет этого удалось спасти от увольнения сотни работников прилавка, поваров, кондитеров, водителей, а крупный комбинат кооперативной промышленности получил каналы сбыта. Одновременно на комбинате внедрили ряд новых производств: линию безалкогольных напитков в ПЭТ-бутылках, рыбный и кондитерский цеха.

«Томский вестник», 26.11.2009

В. Новицкий, ректор СибГМУ: «Система ЕГЭ нуждается в реформе»

Д. Медведев, выступая с Посланием к Федеральному собранию: «ЕГЭ должен оставаться основным, но не единственным способом проверки качества образования». Сразу последовала реакция: комитет по образованию Госдумы РФ заявил о намерении подготовить законопроект, реформирующий систему единого госэкзамена. Главным смыслом нового документа должно стать добровольное участие школьников в системе ЕГЭ по гуманитарным предметам. В. Новицкий, ректор СибГМУ: «Система ЕГЭ нуждается в реформе. Нужно ограничить количество вузов, в которые абитуриент может подавать документы. Сейчас выпускники идут на десятки специальностей, но тогда о какой профориентации может идти речь? ЕГЭ отменил преимущество первичной профессиональной подготовки для абитуриентов. Раньше, скажем, выпускникам профильных медико-биологических лицеев предоставлялись преференции в поступлении, сейчас это не имеет значения. Главный недостаток ЕГЭ - это то, что тест на знания заменен тестом на информированность. Большую роль играет элемент случайности: высокий балл можно получить просто методом тыка: не знаешь ответ, поставил галочку наугад и угадал... Ситуацию можно изменить, если сделать ЕГЭ не единственной формой поступления в университет, а альтернативной классическим экзаменам».

«Томские новости», 26.11.2009, «КП в Томске», 26.11.2009

А. Диденко: «Я не могу позволить себе брать ответственность за избирателей решать о типе избирательной системы»

Корр.: «В этом месяце депутаты все-таки пропустили в 1-м чтении закон о муниципальных выборах. Вы, Ваша фракция ЛДПР в облДуме голосовали против введения 30%-го барьера на выборах и отмены 2 тура. Многие депутаты говорят, что если закон прошел 1-е чтение, его судьба решена». А. Диденко, координатор ТРО ЛДПР: «Я поколебался и было уже склонился в сторону того, чтобы снизить до 35%, но теперь я отказываюсь от этих слов. У нас есть опыт, как избирались главы столичных городов в соседних регионах. Красноярск, Нижневартовск, Кемерово, Новосибирск - везде явка 60-70%, и глава администрации избирался абсолютным большинством в 60-80%. В Томской области при сомнительных довольно условиях избирается глава администрации с перевесом в 50,6. Всего 0,6 ему хватило, чтобы избираться в первом туре. Все наши соседи, которые очень убедительно выиграли, которые имели бы моральное право перед своими избирателями такой вопрос ставить, молчат.

- Мы через 4 месяца после объявления итогов голосования поднимаем вопрос, наши руководители убеждают нас, что это вполне законно. Это неуважение к собственным избирателям. Я не могу позволить себе брать ответственность за избирателей решать о типе избирательной системы. Этот вопрос решается либо на уровне федерации, либо на референдуме. Считаю, этот закон не будет принят, потому что подавляющая часть депутатов считают, что это несвоевременная мера, очень непопулярная и очень пренебрежительная к избирателям. А избиратель - это главный работодатель и депутата, и чиновника вплоть до губернатора, несмотря на то, что его президент избирает. Считаю, что глупо для мэра Томска делать такое исключение. Томская область большая, в каких-то районах на самом деле затратно проводить 2-й тур, например, Каргасокский район. Но в южной части просто нецелесообразно, аргументы рассыпаются, как карточный домик».

«Вести-Томск», РТР, 30.11.2009

Б. Мальцев посвятил очередной видеоблог итогам тяжелейшего для томской футбольной команды сезона

Б. Мальцев: «... Все началось с того, что мы хотели сделать большой подарок томичам к 400-летию города - вывести команду в высшую лигу. С этой задачей мы справились. И в течение 5 лет наша команда достойно выступает в элите. За это время нам удалось создать хорошую материальную базу для футбола. Это и один из лучших в стране газонов на стадионе «Труд», и отличная база с тремя футбольными полями в Калтае. Заканчивается строительство стадиона с искусственным покрытием и подогревом для детей. Нас очень радует детская команда ФК «Томь». Они в этом году стали победителями сразу нескольких престижных турниров. Команда мастеров играет огромную роль как локомотив развития детского и юношеского спорта в Томской области. Я курирую профессиональный футбол 7 лет. И на мое место пора прийти более молодым и энергичным руководителям области, которые смогут осуществить эти масштабные задачи. Следующая ступень - сделать так, чтобы в Томск приезжали лучшие европейские клубы. Чтобы томичи смогли увидеть игру мастеров европейского и мирового уровня. Я был и остаюсь верным болельщиком томского футбола и всегда готов для решения проблем клуба подставить свое плечо».

«Томский вестник. Буфф-сад», 02.12.2009, «Радио Сибирь», Государственное радио «Томск», 01.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 01.12.2009, Государственное радио «Томск», 02.12.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 04.12.2009, «Радио Сибирь», 05.12.2009

Б. Мальцев предложил принять закон, по которому бы на официальных, корпоративных празднествах не выставлялись напитки крепче 12 градусов

Как сообщили в пресс-службе Думы, выступая на общественных слушаниях, посвященных здоровому образу жизни, Б. Мальцев предложил принять закон, по которому бы на официальных, корпоративных празднествах не выставлялись напитки крепче 12 градусов. При этом Борис Алексеевич привел такую цифру: в год жители Томской области пропивают, покупая вино, водку и пиво, почти 6 млрд рублей. Для сравнения: областной бюджет - около 30 млрд. Еще примерно 600 млн рублей жители области прокуривают.

«АиФ в Томске», 02.12.2009

Депутат В. Долгих обвиняет власти Северска в загрязнении реки Томи

В. Долгих: «Стоки из Северска отравляют Томь. Все фекалии 100-тысячного города сбрасываются в водохранилище, а потом без серьезной очистки попадают в реку. Очистные сооружения работают на последнем издыхании, а строить новые сейчас не на что». В. Долгих достает из портфеля пачку документов, подтверждающих его слова. Активная переписка со всеми инстанциями началась в 2008 году, когда были остановлены реакторы СХК. В. Долгих: «Когда работали реакторы, в водохранилище ВХ-1 сливалась технологическая вода и разбавляла стоки. Сейчас дерьмо остается практически в чистом виде и через Чернильщиковскую протоку прямиком попадает в Томь, а оттуда - в Обь». Более официальная трактовка - в письме главного государственного санитарного врача Северска В. Веревкина, обращенного к главе городской администрации А. Абрамову, датировано мартом 2008 года. Объем сточных вод, сбрасываемых с городских очистных сооружений, составляет почти 15% от общего объема сбрасываемых вод. После остановки реакторов и прекращения сброса с них охлаждающих вод доля сточных вод увеличится до 50%. Из-за отсутствия биологической очистки это неизбежно приведет к превращению водохранилища N 1 в водоем, содержащий в основном хозфекальные отходы, концентрация загрязняющих веществ в которых будет определять неблагоприятную санитарную обстановку на реке Томь и в атмосферном воздухе в районе города, расположенному к югу от ВХ-1, - говорилось в письме.

В Северске существует только механическая очистка стоков, которая отсеивает лишь крупные фракции. В портфеле у В. Долгих десятки копий писем: запросы в администрацию, СЭС, на СХК, в прокуратуру, ответы от них, письма из этих инстанций друг другу, отчеты о проверках, о назначенных заседаниях. Все сошлись только в одном - проблема есть. В. Веревкин: «Вопросы к качеству воды в ВХ-1 у нас есть. Я бы не стал называть это проблемой всесибирского масштаба: купаться и рыбачить не рекомендуется только в пос. Чернильщиково, а также в районе пос. Орловка. Однако очистные сооружения нужны: старым уже больше полувека, они не справляются с имеющимся объемом стоков». Проект на строительство новых очистных сооружений существовал еще с 1996 года. В. Долгих: «В 2001 году я начал писать первые письма с просьбой включить проект в программу федерального финансирования, в активную фазу переписки вступил в прошлом году. Все без толку. Во всем виновата северская власть и лично Кузьменко: имея огромные деньги, а в «тучное» время, когда в Томске показатель бюджета на душу населения был 3-5 тыс. руб., в Северске он равнялся 18 тыс., не капстроительством занимались, а устраивали фестивали, строили мануйловские свинарники, проектировали матрасные предприятия. А сейчас денег нет: бюджет Северска - около 3 млрд, на строительство нужно минимум 2 млрд.

«Томские новости», 03.12.2009, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 03.12.2009, «Эхо Москвы в Томске», 03.12.2009

О. Громов: «Меня очень беспокоит углубляющийся разрыв между кабинетными абстракциями и реальной жизнью основной массы населения»

О. Громов, депутат облДумы, председатель совета Асиновского райпо: «Почему на наше общество обрушивается одна беда за другой? Техногенная катастрофа на СШГЭС. Многомиллионные хищения бюджетных средств. Ценовые махинации с фармакологическими препаратами. И страшная трагедия в центре Перми. Все это звенья одной цепи, которая обнажает раковую опухоль в существующей системе морально-этических, культурных ценностей. Простым россиянам приходится расплачиваться за нравственную нищету сильных мира сего своим нищенским существованием, унижением достоинства, человеческими жизнями. Самое недопустимое: нравственный некроз поражает молодые, неокрепшие души, лишает их будущего. С этим надо бороться всем миром. Направить усилия, в том числе и государственного ресурса, на возрождение трудовых, культурных и нравственных традиций, гражданских идеалов. Это то, о чем особо подчеркнул в своем Послании Д. Медведев». Д. Медведев: «Мы обязаны сделать все от нас зависящее, чтобы помочь созданию необходимой для нормального культурного развития инфраструктурной среды, причем прежде всего в российской провинции». О. Громов: «...Книги заменили Всемирная паутина, ночные клубы. Узнал, что появился новый телеканал про охоту и рыбалку. Решил посмотреть. И что же? С помпой показывают, как русские нувориши проводят время в охотничьих утехах за рубежом. Вот и получается: вверху с жиру бесятся, внизу - изнурительная борьба за прожиточный минимум. Со всеми сопутствующими атрибутами: нервные срывы, безысходность, пьянство, наркомания.

«Красное знамя», 15.12.2009

Б. Мальцев: «Надо менять в корне отношение к проблеме обеспечения безопасности жизни людей»

- Произошло уже столько трагедий по причине «человеческого фактора», а ситуация в лучшую сторону так и не меняется! Беспрецедентный по количеству жертв пожар в Перми высветил беспорядок в системе безопасности всей страны. Тысячу раз прав В. Путин, сказав, что такое могло произойти в любом другом российском городе. Только в русском языке есть слово «халатность». Это часть нашего менталитета. Сколько еще должно сгореть стариков в домах престарелых из-за неправильной электропроводки; упасть самолетов из-за бракованных деталей или нетрезвых пилотов; утонуть пароходов из-за элементарной невнимательности капитанов; взорваться домов из-за соседей-алкоголиков, чтобы изменилось наконец-то наше национальное сознание? Я хочу похвалить советскую систему контроля над качеством производства. По крайней мере, в строительной отрасли. Тогда даже ни у кого мысли не возникало, что пожарных или представителей каких-либо других контролирующих органов можно купить. Не зря дома, построенные в советскую эпоху, стоят до сих пор. Неудобные, тесные, но ведь прочные и безопасные! Сегодня количество контролеров резко снизилось. Зато так же резко выросло количество строительных фирм и фирмочек. Кто их проверяет и как часто? Между тем, выросла этажность строений, стали больше пролеты, усложнились железобетонные конструкции. И теперь их умудряются делать чуть ли не на скотных дворах! Думаю, что впереди нас ждет еще немало «сюрпризов»...

- Надо менять в корне отношение к проблеме обеспечения безопасности жизни людей. И это касается всех: законодателей, представителей исполнительной и судебной власти, руководителей госструктур, частных предпринимателей. В настоящее время органы, призванные контролировать строительную отрасль, подчиняются департаменту строительства. Т.е. тому, кого они должны проверять. Считаю что все контролирующие структуры должны подчиняться непосредственно губернатору, а также периодически отчитываться за проделанную работу перед ГосДумой Томской области. Недавно В. Кресс посетил областную лабораторию ветеринарного контроля. И это правильно и очень своевременно: нужно стараться предупреждать ЧП, чтобы не бороться потом с ними. Пусть другие контролирующие структуры задумаются, что очередь может дойти и до них. Но работать хорошо они должны не только из страха перед губернатором, но и перед Уголовным кодексом. И здесь уже должны потрудиться правоохранительные органы и законодатели. Наконец, сами граждане должны нести соответствующую долю ответственности за безопасность своей жизни и жизни своих близких. Видишь, что водитель маршрутки - лихач, выйди из машины, запомни ее номер и сообщи куда следует.

«Красное знамя», 16.12.2009

Награды Думы

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой гендиректора ООО «Томская Водяная Компания» С. Митюкевича

Б. Мальцев: «За высокий профессионализм, многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие перерабатывающей отрасли Томской области и в связи с 50-летием наградить С. Митюкевича, гендиректора ООО «Томская Водяная Компания», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Председатель бюджетно-финансового комитета ГосДумы Томской области В. Пономаренко: «С. Митюкевич с 1983 года по 1990 годы работал в НИИ автоматики и электромеханики при ТИАСУРе в должности инженера, научного сотрудника. Участвовал в разработке и внедрении автоматизированных систем управления для Министерства высшего и среднего специального образования, а также для местных органов власти. В 1995 году создал ООО «Томская Водяная Компания». Предприятие и его руководитель удостоены золотой медали Томской ассоциации пищевиков за значительный вклад в развитие отрасли. ...».

«Выходной», 14.11.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой главного администратора Губернаторского квартала Г. Муравьева

Б. Мальцев: «За особый вклад в развитие Томской области, активную общественную и политическую деятельность и в честь 75-летия со дня рождения наградить Г. Муравьева, главного администратора Губернаторского квартала администрации Томской области, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Геннадий Федорович работал главным инженером Томского территориального управления строительства, потом его «сослали» в Стрежевой, управляющим трестом. На севере Геннадий Федорович долго не задержался. Вернулся в Томск завотделом обкома партии, и уже с этой карьерной ступеньки шагнул в начальники управления строительства. У него была колоссальная работоспособность. Мы вели более 1000 объектов, заказчики - из 80 министерств. По каждому объекту шла переписка, сотни документов. Он прочитывал каждую бумажку! И на каждую лично накладывал резолюцию. При Муравьеве Томское управление строительства сделало большой шаг вперед. В 1988 году Г. Муравьев был приглашен в Таджикистан, на высокую должность зам. председателя совета министров республики. Он был депутатом Верховного Совета республики, академиком Таджикской инженерной академии. Но после известных событий вынужден был уехать оттуда. Сейчас в Томске. С 2003 года работает главным администратором Губернаторского квартала администрации Томской области».

«Красное знамя», 20.11.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора Тогурского детского дома В. Федорука

Б. Мальцев: «За высокие достижения по защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации и совершенствовании воспитательного и реабилитационного процесса, большой личный вклад в развитие и укрепление материальной базы учреждения и в связи с 50-летним юбилеем наградить В. Федорука, директора областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Тогурский детский дом», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». И.Чернышев: «С 1997 года В. Федорук возглавляет Тогурский детский дом Колпашевского района Томской области. Под его руководством в учреждении создана эффективная система управления кадрами. Владимир Викторович приложил немало усилий для укрепления материальной базы образовательного учреждения, в том числе посредством привлечения внебюджетных и программных средств. Под его руководством разработана концепция развития учреждения. С 2007 года на базе Тогурского детского дома осуществляется внедрение новой формы воспитания детей-сирот в условиях детского дома - патронатного воспитания.

- В детдоме созданы «Служба сопровождения замещающих семей» и «Школа принимающих родителей». Детский дом является лауреатом Всероссийского смотра-конкурса на лучшую постановку физкультурно-оздоровительной работы в 2000 году. В. Федорук - автор 10 публикаций по проблемам воспитания и жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Активно занимается общественной деятельностью, с 2007 года является депутатом Совета Колпашевского городского поселения, работает в составе бюджетно-контрольной комиссии. Опыт работы Тогурского детского дома по профессиональной ориентации, трудоустройству и жизнеустройству выпускников изучался и обобщался Министерством образования РФ, признан и рекомендован к внедрению в педагогическую практику работы учреждений подобного типа как положительный. ...».

«Красное знамя», 24.11.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой коллектив Каргасокской межпоселенческой центральной районной библиотеки

Б. Мальцев: «За значительный вклад в сохранение и развитие культуры, целевые комплексные и авторские программы, пропаганду краеведческой литературы, формирование мировоззрения в приобщении к ценностям мировой культуры и литературы и в связи с 70-летием со дня образования Каргасокской межпоселенческой центральной районной библиотеки наградить коллектив библиотеки почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением памятного подарка». Депутат ГосДумы Томской области Н. Середа: «Каргасокская межпоселенческая центральная районная библиотека - настоящий информационный, образовательный, культурный и методический центр района. Универсальный фонд библиотеки, составляющий более 53 тысяч экземпляров на разных носителях. Открытый на базе библиотеки центр правовой информации осуществляет правовое сопровождение всех аспектов жизнедеятельности муниципального образования и органов местного самоуправления.

- Значительна и многообразна культурно-досуговая деятельность Каргасокской межпоселенческой центральной районной библиотеки: патриотическое воспитание, экологическое просвещение, историко-культурная деятельность и краеведение, работа клубов по интересам. 20 лет в библиотеке работает клуб «Раритет», объединяющий местных авторов. В течение 10 лет работает клуб «Добрые встречи» для людей старшего поколения с ограниченными возможностями. Каргасокская межпоселенческая центральная районная библиотека является информационным партнером районного гуманитарного проекта «Прощение и память», исследовавшего проблему политических репрессий на территории района. В 2008 году библиотека заняла первое место в областном смотре-конкурсе «Новые формы: творчество, качество, результат». ...».

«Красное знамя», 01.12.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора ООО «Племзавод «Заварзино» В. Журавлева

Б. Мальцев: «За особый вклад в развитие экономики Томской области, активную общественную и политическую деятельность наградить В. Журавлева, директора ООО «Племзавод «Заварзино», депутата Думы Томского района, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Депутат ГосДумы Томской области А. Куприянец: «В. Журавлев с 1988 года работает директором хозяйства ООО «Племзавод «Заварзино» Томского района. За период работы руководителем он зарекомендовал себя опытным хозяйственником. Коллектив ООО «Племзавод «Заварзино» благодаря четкому и слаженному руководству ежегодно своевременно и с хорошим качеством проводит весь комплекс сельскохозяйственных работ, получает стабильный урожай зерновых, заготавливает корма в достаточном количестве. Это способствует увеличению продуктивности животных. Постоянно увеличиваются поголовье коров и валовое производство молока и мяса. Василий Петрович пользуется авторитетом в хозяйстве, районе, области, избран депутатом Думы Томского района, избран в состав президиума областной организации профсоюза работников АПК. В. Журавлев неоднократно награждался почетными грамотами и дипломами районной и областной администраций».

«Пятница», 03.12.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой профессора ТГУ О. Рындину

Б. Мальцев: «За большой вклад в укрепление престижа Томской высшей школы, многолетнюю плодотворную работу, существенный вклад в изучение культуры народов Западной Сибири и в связи с юбилеем наградить О. Рындину, доктора исторических наук, профессора кафедры музеологии и экскурсионно-туристической деятельности института искусств и культуры ТГУ почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Н. Кириллов: «О. Рындина занимается изучением традиционной культуры народов Западной Сибири. Ольга Михайловна подготовила и опубликовала около 200 научных работ, отредактировала 16 научных изданий. В 2007 году под ее руководством было создано и опубликовано первое в Томской области комплексное издание о национально-культурной и конфессиональной жизни региона «Томская область: народы, культуры, конфессии: Энциклопедия». В 2008 увидела свет монография «Ханты Салымского края: культура в археолого-этнографической ретроспективе». О. Рындина организовала изучение различных форм культуры народов, населяющих Томскую область, с привлечением к этой работе местного населения, учителей школ области и активистов историко-краеведческого движения в районах области».

«Выходной», 12.12.2009

ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора ЗАО «Восточная Инвестиционная Газовая Компания» А. Терещенко

Б. Мальцев: «За большой вклад в развитие ЖКХ Томской области, активную общественную и политическую деятельность наградить А.Терещенко, директора ЗАО «Восточная Инвестиционная Газовая Компания», депутата ГосДумы Томской области, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». А. Куприянец: «А. Терещенко после окончания Тюменского нефтегазового университета направлен на работу в томские структуры «Газпрома». С 2003 года он является директором ЗАО «Восточная Инвестиционная Газовая Компания». Это предприятие - одно из крупнейших в сфере ЖКХ на территории Томской области. Численность работающих в организации - более 800 человек. Благодаря эффективному руководству директора А. Терещенко предприятие работает в бесперебойном режиме, поставляет тепло, воду и прочие коммунальные услуги, проводит ремонтно-восстановительные работы инженерной инфраструктуры коммунального хозяйства в ряде поселений Томского, Молчановского и Парабельского районов. Жители этих поселений получают качественные коммунальные услуги.

- Александр Анатольевич активно занимается общественной деятельностью. В 2006 году он инициировал создание и возглавил Фонд развития Томского района, основной задачей которого является решение насущных проблем района. Усилиями фонда был оборудован и запущен в работу информационный ресурсный центр для районного управления образования, построена станция очистки воды, оформлен музей спорта Томского района, установлена детская площадка, осуществляется поддержка выпуска школьных газет и т.д. В 2007 году А. Терещенко избран депутатом ГосДумы Томской области, состоит во фракции «Единая Россия», является секретарем политсовета местного отделения Томского района ВПП «Единая Россия».

«Выходной», 12.12.2009

ГосДума Томской области награждает почетными грамотами создателей документального фильма «Томск от рассвета до заката»

Б. Мальцев: «За большой вклад в патриотическое воспитание томичей и создание документального фильма «Томск от рассвета до заката» наградить Ю. Ратомскую, режиссера группы производства и подготовки коммерческой продукции коммерческого отдела, М. Скворцова, телеоператора группы производства и подготовки коммерческой продукции коммерческого отдела, С. Иванову, режиссера телевидения (выпуска) службы информационных программ телевидения, О. Ворожцова, звукорежиссера службы информационных программ телевидения филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» «ГТРК «Томск», почетными грамотами ГосДумы Томской области с вручением денежной премии».

«Красное знамя», 15.12.2009

Законодательная работа в соседних регионах

Красноярск. Председатель комиссии Заксобрания по природным ресурсам и экологии А. Симановский: «Думаю, 24 ноября на сессии примем земельный закон в 2-х чтениях»

- Земельный кодекс - очень интересный закон, когда в 2008 году правительство края вышло с одним из дополнений к одному из законов, регулирующих земельные отношения, мы узнали, что на территории каря действуют 14 законов, регулирующих отношения в земельной сфере. Мы поставили перед собой задачу принять единый закон, регулирующий земельные отношения в крае. В декабре 2008 года мы этот закон приняли в 2-х чтениях. Понимали, что возникнут вопросы, которые потребуют дополнений. Проводили работу, совместно с правительством. В течение года получили замечания, на последней сессии в 1-м чтении приняли замечания, сегодня комитет принял их во 2-м чтении. У нас были споры с правительством о том, что коэффициенты К1 и К2, которые должны устанавливать органы местного самоуправления, порядок расчета должен быть разработан правительством края. Эту поправку приняли.. Антикоррупционный это закон. Я работал в органах следствия прокуратуры, направленность законопроекта, чтобы как можно меньше коррупционности. Каждый с коррупцией должен бороться, начиная с себя. Коррупция была, есть, будет ли - дело рук нас и наших детей.

«Автограф», ТК «Енисей-регион», 18.11.2009

Красноярск. Компенсацию за отсутствие мест в детских садах скоро начнут платить лишь отдельным семьям

Об этом говорили уже давно, но на ближайшей сессии Законодательного собрания должны решить, кому сохранить выплаты, а кому нет. Сейчас 3400 рублей платят родителям детей от полутора до трех лет, которым не досталось места в садике. В будущем же на эти деньги смогут рассчитывать лишь самые малообеспеченные. Пока в правительстве предложили сохранить компенсацию только для семей, в которых доход на одного человека не превышает семи тысяч девятисот сорока девяти рублей - это полтора прожиточных минимума. Однако к сессии поручено просчитать, сколько потеряет бюджет, если эту планку немного поднять. Столь непопулярное решение вызвано не только бюджетным дефицитом, но и намерением властей направить деньги на решение той же проблемы с детсадами. Примут ли предложение депутаты, станет известно уже на следующей неделе.

«Новости», ТК «Прима», 18.11.2009

Новосибирск. Комментируя послание президента Федеральному Собранию, спикер облсовета А. Беспаликов заявил, что сессии регионального парламента должны транслироваться в интернет

А. Беспаликов: «Президент четко сказал об открытости работы законодательных органов. Депутаты областного совета уже работают над поправками в регламент. Скрывать нам нечего». Также Беспаликов указал на проблему того, что в настоящее время не существует единого норматива денежного содержания региональных законодателей, а также количества освобожденных должностей, в связи с чем в некоторых регионах у депутата, который находится на освобожденной должности, зарплата может доходить до 200 тыс. рублей. Беспаликов отметил, что всем регионам необходимо прийти к единому названию заксобрания. А. Беспаликов: «А то ведь как только они не называются: Советы, Хуралы, Заксобрания, Думы, есть даже Государственные думы регионов».

ИА «Большой Новосибирск», 18.11.2009

Красноярск. Комитет по бюджету и налоговой политике Заксобрания одобрил проект регионального бюджета на 2010 год, не предусматривающий повышения транспортного налога

Ставки транспортного налога остались на прежнем уровне. Представлявший документ министр финансов края М. Котюков сообщил, что в связи с отказом Совета Федерации утверждать изменение ставок транспортного налога красноярское правительство «пока решило сохранить существующие в регионе ставки». В результате в 2010 году краевой бюджет недополучит порядка 150 млн руб. Как указал Котюков, компенсировать выпадающие средства власти могут только за счет увеличения дефицита бюджета. На сессии ЗС 12 ноября парламентарии отказались принимать поправки в закон «О транспортном налоге» и отправили его на доработку в правительство региона. Законопроект предполагал повысить региональные ставки на 30-50%, в зависимости от категории автомобиля. Поправки должны были вступить в силу с 1 января будущего года. Доходная часть красноярского бюджета на 2010 год прогнозируется на уровне 103,9 млрд руб., расходы — 115,4 млрд руб. Дефицит бюджета составит 11,5 млрд руб. В первом чтении красноярский бюджет будет рассматриваться на сессии 24 ноября.

«Коммерсант», Красноярск, 19.11.2009

Красноярск. Депутаты Заксобрания края намерены внести изменения в краевой закон «О социальной поддержке населении края»

Теперь получателей субсидий на оплату услуг ЖКХ разделят на 3 категории в зависимости от степени их доходов и состояния здоровья. Оплата услуг на прежнем уровне осталась для одиноко проживающих пенсионеров и инвалидов, детей до 18-ти лет или до 23-х лет, если они обучаются в образовательных учреждениях, для трудоспособных граждан, ухаживающих за инвалидом 1-й группы или ребенком-инвалидом. Для остальных категорий льготников предельная доля собственных расходов на оплату коммунальных услуг не может превышать 12%, если доходы ниже величины прожиточного минимума.

Радио КГТРК, 19.11.2009

Красноярск. Край будет субсидировать процентную ставку по инвестиционным кредитам для покупки жилья сельхозтоваропроизводителями

Соответствующие поправки планируется внести в краевой закон. Этот вопрос на заседании профильного комитета обсудили краевые парламентарии. Итоги подвел председатель комитета А. Дамм: «Правительство РФ внесло некоторые изменения в субсидирование ставок и это изменение ставок должно найти отражение в нашем законе. Это софинансирование и идет оно в объемах: 80% федерация выделяет, 20% - региональный бюджет...». По словам Дамма, предусмотренных средств будет достаточно, чтобы субсидировать инновации.

Радио КГТРК, 25.11.2009

Новосибирск. 26 ноября состоится 39-я сессия Новосибирского облсовета, которая будет транслироваться в режиме онлайн на сайте регионального парламента

Как сообщили в пресс-службе облсовета, планируется транслировать в Интернете все сессии областного парламента. 39-я сессия Новосибирского областного совета депутатов, которая состоится завтра, 26 ноября, станет первой, которая будет транслироваться в режиме онлайн на сайте областного Совета www.sovet-nso.ru, заявили в пресс-службе облсовета. В пресс-службе отметили, что в повестке завтрашней сессии около 40 вопросов, большинство которых рассматриваются во втором, окончательном чтении, «что естественно для предпоследней сессии 2009 года». Предполагается, что следующая сессия состоится уже через неделю, 3 декабря.

ИА «Федерал пресс», 25.11.2009

Барнаул. АКЗС предлагает внести изменение в ФЗ о местном самоуправлении, позволяющее ускорить переход к назначению глав по контракту

Алтайское Заксобрание выступило перед Госдумой с законодательной инициативой о внесении изменений в ст. 44 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (она определяет параметры устава муниципального образования). Выступая по этому вопросу в ходе ноябрьской сессии краевого парламента, председатель комитета АКЗС по местному самоуправлению С. Штань (фракция «Единая Россия») отметила, что федеральным законодательством установлены единые дни голосования, а также действует ограничение, согласно которому можно проголосовать одновременно не более чем по четырём избирательным бюллетеням. При таких обстоятельствах в большинстве муниципалитетов выборы глав муниципальных образований и депутатов представительных органов проходят в разные сроки. С. Штань: «В настоящее время муниципальные образования инициируют внесение изменений в уставы о назначении глав местных администраций по контракту. Однако практическое применение таких откладывается на длительный срок. ... Предлагаемое изменение предусматривает, что изменения, внесённые в уставы, изменяющие полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий того органа местного самоуправления, либо того выборного должностного лица местного самоуправления, полномочия которого были изменены». По ее словам, изменение федерального закона «позволит ускорить практическую реализацию перехода на контрактную форму назначения глав местных администраций в тех муниципальных образованиях, в которых такую форму управления считают оптимальной». Предложение комитета АКЗС по местному самоуправлению поддержали 54 депутата, 8 не голосовали.

ИА «БанкФакс», 26.11.2009

Новосибирск. Госслужащие региона теперь обязаны сообщать данные не только о своих доходах, но и о доходах супруги или супруга, а также несовершеннолетних детей

Принят во втором чтении новый порядок представления государственными гражданскими служащими Новосибирской области сведений о доходах. Перечень должностей государственных служащих, обязанных представлять такие сведения, устанавливается губернатором области. Эти госслужащие, включая самого губернатора, обязаны представить не только сведения о собственных доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, но и сведения о доходах и имуществе своей супруги (или супруга) и несовершеннолетних детей.

«Вечерний Новосибирск», 28.11.2009

Барнаул. Алтайские депутаты разрабатывают закон, который поможет дольщикам, ставшим жертвами недобросовестных компаний

Планируется, что пострадавшие смогут бесплатно получать участки для строительства малоэтажного жилья в случае отказа от дальнейшей претензий к застройщикам. Ожидается, что законопроект будет рассмотрен на следующей сессии, 17 декабря, а в начале следующего года вступит в силу.

«Вести-Алтай. События недели», ТК «Россия», 29.11.2009

Барнаул. На ноябрьской сессии Алтайского Заксобрания депутаты в первом чтении приняли законопроект» О вознаграждении приемных родителей»

Его инициатором стал губернатор А. Карлин. Суть нового законопроекта заключается в том, что приемные родители теперь будут получать не оплату труда, а вознаграждение. Его, по мнению разработчиков законопроекта, с 1 января 2010 года следует выплачивать приемным семьям - но только при наличии в них не менее двух детей. Соответственно, семья будет считаться приемной, «если усыновлено не менее двух детей». В противном случае оформляется опекунство. Однако пока эта норма не закреплена в законе, и окончательное решение будет принято к рассмотрению законопроекта во втором чтении. Начальник краевого управления по образованию и делам молодежи Ю. Денисов: «Такие меры вызваны тем, что из имеющихся в банке данных более 3000 детей на усыновление 1 655 (69%) являются родственниками, их практически не усыновляют, а чаще стараются усыновить 1 ребенка. Мы считаем, что необходимо сделать так, чтобы этот процесс не развивался». Пока размер вознаграждения не установлен. Его предполагается определить ко второму чтению закона. В настоящее время в законопроекте лишь оговорено, что вознаграждение зависит от количества приемных детей и определяется договором о приемной семье. Размер может быть увеличен на 10%, если усыновляется ребенок до 3 лет; ребенок-инвалид или ребенок с ограниченными возможностями здоровья. Сумма вознаграждения может выплачиваться одному из родителей либо обоим в определенной ими пропорции. На данный момент в Алтайском крае приемные родители получают на каждого ребенка 2 830 рублей без учета районного коэффициента. Пособие ребенка на его содержание в семье составляет 5 291 рубль. Опекуны свои обязанности выполняют на безвозмездной основе.

ИА «БанкФакс», 27.11.2009

Барнаул. В Алтайском Заксобрании создана рабочая группа, которая должна «поправить» краевое законодательство «под президентские инициативы»

Алтайские справедливороссы выступили с инициативой формировать краевой парламент с 2012 года исключительно по партспискам. Кроме того, эсеры предложили, чтобы партиям, набравшим на выборах от 5 до 7% голосов избирателей, был гарантирован 1 депутатский мандат в АКЗС. Такие предложения были озвучены президентом в его обращении к Федеральному Собранию. По словам вице-спикера Алтайского Заксобрания С. Землюкова, по этим вопросам 27 ноября в краевом парламенте создана рабочая группа. В ее состав вошли руководители фракций и комитетов АКЗС, представители администрации Алтайского края («политический» вице-губернатор Б. Ларин), Избирательной комиссии и научного сообщества края. Возглавляет рабочую группу спикер АКЗС И. Лоор. С. Землюков: «Пока в нашей партии нет единой позиции по предложенным инициативам. Согласованное решение будет принято на Совете фракции «ЕР». Лично я считаю, что необходимо оставить прежнюю систему формирования представительного органа края, потому что близость с избирателями должна быть. К тому же, по смешанной системе наш краевой парламент формируется совсем недавно - всего второй созыв».

ИА «БанкФакс», 01.12.2009

Новосибирск. Недавно в фойе облсовета установили терминал, в котором содержится электронная информация о деятельности законодательной власти

Там публикуются новости, интервью с депутатами, законы области, анкеты народных избранников. В будущем подобные терминалы появятся и в других общественных местах. Но сегодня существуют юридические и финансовые проблемы, которые мешают осуществлению этой задачи. На нынешней сессии депутаты рассмотрели вопрос о государственных информационных ресурсах и территориальной информационной системе НСО. В феврале 2009 года принят ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Некоторым регионам его необходимо внедрять с нуля, нашим властям здесь проще. В НСО с 2007 года действует закон «О государственных информационных системах, государственных информационных ресурсах и территориальной информационной системе НСО». Почти у каждого муниципального образования есть сайт в интернете, проводятся он-лайн конференции с участием чиновников. Пока это носит частных характер, нет единой системы в этой структуре. Эти вопросы предстоит решить парламентариям в ближайшее время, пока и стоит привести местный закон о территориальной информационной системе НСО в соответствие с федеральным. В первом чтении поправки были приняты. Зам. губернатора, руководитель департамента науки, инновации, информатизации и связи НСО Г. Сапожников: «Если вы зайдете на сайт государственного органа, вы получите информацию, но не всегда эта информация системно представлена. В соответствии с нашим законом, в который внесены поправки, будет четко обеспечена подготовка информации в нужном регламенте, с определенной степенью защищенности». Корр.: «Был вопрос от Агеенко по поводу оплаты». Г. Сапожников: «Рассматривается проект ФЗ, что органы местного самоуправления планируют брать якобы плату за информацию. Я не верю, что такой закон будет принят. В соответствии с распоряжением губернатора все чиновники каждую пятницу в 14.00 обязаны находиться на рабочем месте, и осуществляется прием по личным вопросам».

Радио «Слово», 03.12.2009

Новосибирск. Недавно введенный комендантский час для подростков не сработал

Проверка прокуратуры НСО показала, что с момента принятия нового закона сотрудники органов внутренних дел выявили 570 подростков, нарушивших его . До сих пор не утвержден порядок доставки детей домой к родителям или в отделения милиции, а в одном из районов области милиционеры продержали у себя юного нарушителя почти 7 часов. В итоге областные депутаты готовят законодательную инициативу по дальнейшему совершенствованию законов. Депутаты представят ее во втором квартале 2010-го года.

Радио «Маяк в Новосибирске», 10.12.2009

Красноярск. Получить субсидию для развития своего бизнеса станет значительно проще, депутаты Заксобрания рассмотрели новый закон о поддержке малого и среднего предпринимательства

Теперь бизнесменам для того, чтобы получить бюджетное возмещение части процентной ставки по банковским кредитам, не нужно собирать целую кипу бумаг. Главный документ, по сути, один - подтверждение из банка о выплате процентов. Если новый закон примут, то с января бюджет будет возмещать малому бизнесу - три четвертых от суммы выплаченных процентов, среднему - две третьих. Но не больше одного миллиона в месяц и не больше 20-ти миллионов за два года. В. Королев, депутат ЗС: «В тяжелое время, когда малый и средний бизнес уже в большей степени несет социальную нагрузку, по сохранению и созданию рабочих мест, я считаю эта мера нужная и необходимая». Новинка распространяется и на платежи по лизинговым схемам. Закон рекомендован к принятию во втором чтении на ближайшей сессии 10 декабря.

«Законодательная власть», ТВК, 11.12.2009

Обзор подготовлен
Контрольно-аналитическим отделом
Государственной Думы Томской области
по материалам печатных и электронных СМИ
при содействии информационного агентства
«Время томское»

Выпускающий редактор: Олег Дорохин