Аннотированная повестка 34-го собрания (17.12.2009) Государственной Думы Томской области
четвертого созыва

10.00 – 10.25

Открытие собрания и утверждение повестки

10.25.- 10.30

1. О назначении на должности мировых судей судебных участков судебных районов города Томска и Томской области.

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

На трехлетний срок полномочий Томским областным судом представлены:

№ 4 Томского судебного района Томской области - Копылов Павел Юрьевич, судья Кировского районного суда г.Томска;

№ 3 Кировского судебного района города Томска - Мельничук Оксана Валерьевна, помощник судьи Томского областного суда;

№ 3 Томского судебного района Томской области – Субочева Ольга Владимировна, помощник мирового судьи.

10.30 – 10. 40

NB 2. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (1, 2 чтение).

Козлов Виктор Георгиевич - исполнительный директор Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Доходы и расходы, обеспечивающие реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», увеличиваются на 14,1 млн. рублей:

2,6 млн. рублей - на проведение диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

5,2 млн. рублей - на проведение дополнительной диспансеризации работающих граждан;

6,3 млн. - средств областного бюджета на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами участковой службы определенных категорий и их медицинскими сестрами.

С учетом внесенных изменений, общая сумма доходов бюджета Фонда на 2009 год составит 4 335 107,3 тысяч рублей.

С учетом внесенных изменений, общая сумма расходов бюджета Фонда на 2009 год составит 4 399 381,4 тысяч рублей.

В размер прогнозируемого дефицита бюджета на 2009 год изменения не вносятся.

10.40 – 10.50

NB 3. О Законе Томской области «О бюджете Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (2 чтение).

Козлов Виктор Георгиевич - исполнительный директор Томского территориального фонда обязательного медицинского страхования

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Законопроект подготовлен ко второму чтению с учетом решения согласительной комиссии по подготовке ко второму чтению проекта закона Томской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

Доходы бюджета Фонда на 2010 год запланированы в сумме 4 354 905,9 тысяч рублей всего, в том числе:

1) доходы, обеспечивающие реализацию территориальной программы ОМС, в размере 4 161 724,9 тысяч рублей (100 процентов к плану 2009 года);

2) доходы на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», в части доходов на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами участковой службы определенных категорий и их медицинскими сестрами, запланированы в сумме 193 181,0 тысяч рублей (или 99,7 процента к показателю 2009 года).

Проект бюджета на 2010 год не включает поступлений из бюджета ФОМС, связанных с реализацией таких направлений национального проекта «Здоровье», как проведение диспансеризации работающих граждан и диспансеризации пребывающих в стационарных учреждениях детей–сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Указанные средства будут включаться в бюджет Фонда дополнительно в установленном порядке.

Расходы бюджета Фонда на 2010 год запланированы в сумме 4 354 905,9 тысяч рублей (99,6 процента к общему объему расходов 2009 года), всего, в том числе:

1) расходы на финансирование территориальной программы ОМС в сумме

4 161 724,9 тысяч рублей (100 процентов от плана 2009 года);

2) расходы на реализацию приоритетного национального проекта «Здоровье», в части доходов на финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой врачами участковой службы определенных категорий и их медицинскими сестрами, учтены в сумме 193 181,0 тысяч рублей в соответствии с размером планируемых доходов на указанные цели.

Бюджет Фонда на 2010 год сформирован без наличия дефицита, сбалансирован по доходам и расходам.

Прогнозируемый остаток средств на счетах Фонда на конец 2010 года запланирован в размере 3 163,8 тысяч рублей.

Доходы бюджета Фонда на плановый период 2011 и 2012 годов:

- на 2011 год – 4 248 592,2 тысяч рублей (97,6 процента к уровню 2010 года);

- на 2012 год – 4 477 567,2 тысяч рублей (105,4 процента к уровню 2011 года).

Расходы бюджета Фонда на плановый период 2011 и 2012 годов:

- на 2011 год – 4 248 592,2 тысяч рублей (97,6 процента к уровню 2010 года);

- на 2012 год – 4 477567,2 тысяч рублей (105,4 процента к уровню 2011 года).

Бюджет Фонда на плановый период 2011 и 2012 годов также сбалансирован по доходам и расходам. Остатки средств на счетах Фонда на конец 2011 и 2012 годов запланированы в размере 3 163,8 тысяч рублей.

10.50 – 10.55

NB 4. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О выделении субвенций местным бюджетам на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, а также дополнительного образования в рамках общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных учреждениях» (1, 2 чтение).

Глок Леонид Эдуардович - начальник Департамента общего образования Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Уточняются нормативы финансирования в связи с переходом образовательных учреждений на новые системы оплаты труда. Также вводится региональный норматив финансирования для гимназий и лицеев, что позволит обеспечить финансирование более высоких расходов на эти учреждения.

10.55 – 11.00

NB 5. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об условиях и порядке выплаты педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных учреждений Томской области вознаграждения за выполнение функций классного руководителя» (1, 2 чтение).

Глок Леонид Эдуардович - начальник Департамента общего образования Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

В августе этого года российское правительство приняло постановление, согласно которого при расчете размера денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя будут учитываться процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В настоящее время размер ежемесячного вознаграждения за выполнение функции классного руководителя в классе комплекте, то есть классе, наполняемостью 25 человек, составляет 1.000 рублей. На эти цели предусмотрены средства федерального бюджета. Областные законодатели учтут эти изменения в действующем областном законе, и «северные» надбавки будут рассчитаны с 10 сентября 2009 года, то есть с момента вступления в силу постановления российского правительства.

«Северные» будут учитываться при расчете доплат из областного бюджета к вознаграждению классному руководителю в классах наполняемостью более 25 человек. Также областные депутаты предлагают сохранить эти доплаты в 2010 году.

11.00 – 11.05

6. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об образовании в Томской области» (1, 2 чтение).

Глок Леонид Эдуардович - начальник Департамента общего образования Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Вносимые изменения направлены на приведение в соответствие норм действующего Закона Томской области требованиям бюджетного законодательства в части полномочий по утверждению целевых программ.

11.05 – 11.10

NB 7. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» (2 чтение).

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Законопроект предусматривает исключение положений, определяющих условия по проведению повторного голосования на муниципальных выборах глав муниципальных образований Томской области.

11.10 – 11.15

NB 8. О проекте закона Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О муниципальных выборах в Томской области» (1 чтение).

Юсубов Эльман Сулейманович - председатель Избирательной комиссии Томской области

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

В настоящее время при проведении выборов в органы местного самоуправления используется система «закрытых списков». На взгляд Избирательной комиссии Томской области, эти списки не прозрачны для избирателей. Избирательная комиссия регистрирует весь список политической партии, который в последующем принимает участие в распределении депутатских мандатов в случае преодоления 7-процентного барьера. Фактически ни один из кандидатов не связан с интересами социальных групп избирателей, избирателей конкретной территории муниципального образования или его частью.

Предлагается уровень поддержки политической партии, ее списка кандидатов и каждого кандидата этого списка поставить в зависимость от уровня поддержки избирателя на соответствующей территории в округе. Предлагается провести разделение на территориальные группы кандидатов, что позволит стимулировать включение в партийный список кандидатов наиболее активных, авторитетных и деловых людей, зарекомендовавших себя в конкретной сфере жизни муниципального образования.

Также разделение на территориальные группы кандидатов направлено на стимулирование активной работы с избирателями на каждой территории. Такое деление списков кандидатов на группы значительно повышает интерес избирателей к участию в выборах, в силу того, что они будут голосовать не за весь список, а за конкретных кандидатов своего избирательного округа.

11.15 – 11.45

NB Пресс-конференция Председателя Государственной Думы Томской области Б.А.Мальцева для СМИ, аккредитованных при Думе.

11.45 – 11.50

NB 9. О Законе Томской области «О приостановлении действия законов Томской области, не обеспеченных источниками финансирования в 2010 году» (2 чтение).

Мозголин Борис Сергеевич - заместитель Губернатора Томской области - начальник департамента экономики Администрации Томской области

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Первоначально внесенным проектом было предусмотрено приостановление действия четырех областных целевых программ с 1 января по 31 декабря 2010 года в части финансирования из областного бюджета: «Развитие лесопромышленного комплекса Томской области на 2003-2010 годы»; «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Томской области до 2010 года (с прогнозом до 2020 года)»; «Питьевая вода Томской области»; «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2006-2010 годах». Законопроект был рассмотрен и принят в первом чтении на ноябрьском собрании Думы. Однако по результатам работы согласительной комиссии предлагается программу «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Томской области до 2010 года» все же оставить и профинансировать в 2010 году на 47,9 млн. рублей.

11.50 – 11.55

NB 10. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области на 2006 - 2010 годы» (1, 2 чтение).

Кравченко Владимир Казимирович - депутат Государственной Думы Томской области

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Законодательная инициатива депутатов фракции «Единая Россия» Александра Куприянца, Владимира Пономаренко, Владимира Кравченко и Александра Терещенко.

В преддверии празднования 65-летия победы в Великой Отечественной войне предлагается увеличить финансирование программы из бюджета области в 2010 году на 4,6 млн. рублей - до 11,8 млн. рублей. Напомним, сейчас в проекте бюджета Томской области 2010-2012 г.г. на патриотическое воспитание заложено 7,2 млн. рублей. Если финансирование из бюджета будет увеличено, то общая стоимость программы составит 21 млн. (Областной бюджет - 11,8 млн, внебюджетные источники - 6,9 млн. рублей, 1,6 млн. - бюджет муниципальных образований и еще около 1 млн. - федеральный бюджет).

Для информации

15 декабря этого года вступило в силу Постановление Правительства РФ «Об Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России». Таким образом, РОСТО официально переименовывается в ДОСААФ. До 1 июля 2010 года планируется разработать и утвердить программу деятельности ДОСААФ России до 2020 года. Субъектам Федерации совместно с ДОСААФ рекомендовано разработать региональные программы подготовки молодежи к военной службе, предусмотрев финансирование указанных программ за счет средств региональных бюджетов и бюджетов муниципальных образований. Томичи идут на шаг вперед. С 2006 года в области действует программа «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области на 2006-2010 годы». Областная программа поддерживает деятельность поисковых отрядов, кадетского корпуса, авиационно-спортивного клуба и другие направления.

11.55 – 12.00

11. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении субсидий местным бюджетам на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут» (1, 2 чтение).

Бушманова Елена Константиновна - начальник Департамента государственного заказа и ценовой политики Томской области.

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Законопроект разработан в связи с требованиями федерального закона «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». С 2010 года одним из условий предоставления средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства является отсутствие нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, предусматривающих дотирование деятельности объектов теплоснабжения, не расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Вносятся изменения в действующий областной закон в части предоставления субсидии местным бюджетам только муниципальных районов Томской области, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера.

Объем субсидий на данные цели на 2010 год предусмотрен в размере 27,5 млн.рублей, 2011 год – 31 млн.рублей, 2012 год – 33,9 млн.рублей.

12.00 – 12.05

NB 12. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 5 Закона Томской области «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории Томской области, по оплате проезда на общественном транспорте» (1, 2 чтение).

Трифонова Ирина Александровна - начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

В 2010 году ветераны труда Томской области, пенсионеры по старости - все те, на кого распространяет своё действие данный областной закон, так же, как и в прошлом году, будут получать 200 рублей на проезд.

По состоянию на 1 октября 2009 года на территории Томской области указанную компенсацию на проезд получает более 90 тысяч пенсионеров.

На реализацию закона из областного бюджета в 2010 году потребуется 242,0 млн. рублей.

12.05 – 12.10

13. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Согласно проекту бюджета Томской области 2010-2012 годов, принятого в первом чтении, с 1 января 2010 года не запланировано предоставление муниципальным образованиям некоторых межбюджетных трансфертов. Например, на ремонт муниципальных объектов социальной сферы, закрепленных на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями культуры, здравоохранения, образования; на индексацию оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений; на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и другие.

Не запланировано предоставление муниципальным образованиям некоторых иных межбюджетных трансфертов. Например, на строительство мостового перехода через реку Вах на автодороге Стрежевой - Нижневартовск бюджету Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2008 - 2009 годах; на исполнение выданных муниципальных гарантий некоммерческому партнерству «Футбольный клуб «Томь» бюджету муниципального образования «Город Томск» и другие.

Субсидии местным бюджетам на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований в 2010 году планируется предоставлять в форме иных межбюджетных трансфертов.

В связи с тем, что субсидии на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений планируется предоставить в 2010 году только бюджету муниципального образования «Асиновский район», данным проектом уточнено наименование межбюджетных трансфертов.

Уточнено наименование иных межбюджетных трансфертов на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности, содержащихся за счет средств областного и местных бюджетов, и социальных выплат.

В наименовании иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на частичную оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томской области, в связи с принятием решения об увеличении размера обеспечения питания одного обучающегося, предлагается слова «трех рублей» заменить словами «четырех рублей».

Данным законопроектом также предусмотрено предоставление местным бюджетам в 2010 году субсидий на организацию отдыха детей в каникулярное время; субсидий бюджету ЗАТО Северск на капитальный ремонт здания спортивного комплекса «Юпитер» специализированной детско-юношеской спортивной школе олимпийского резерва гимнастики им. Р.Кузнецова; иных межбюджетных трансфертов в форме дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов, на развитие и поддержку социальной и инженерной инфраструктуры Северска; иных межбюджетных трансфертов на стимулирующие выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ в соответствии с порядком, установленным Администрацией Томской области, в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

12.10 – 12.15

NB 14. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 1 Закона Томской области «О предоставлении межбюджетных трансфертов» (1, 2 чтение).

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Внесение поправок приведет к увеличению общего объема межбюджетных трансфертов на частичную оплату стоимости питания отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Томской области с 29,6 млн. рублей, запланированных проектом бюджета Томской области 2010-2012 годов, до 39,5 млн. рублей.

Законодательная инициатива областного депутата Игоря Чернышева предполагает увеличение расчетной цифры на одного учащегося. Дело в том, что размер трансферта зависит от двух составляющих - стоимости питания и количества малоимущих семей с несовершеннолетними детьми. Поэтому, если сокращается количество семей с детьми - школьниками, имеющих статус малоимущих, то автоматически сокращается и трансферт. По мнению автора законодательной инициативы Игоря Чернышева, прежде всего, необходимо говорить о детях, находящихся в трудной жизненной ситуации, а не о том, получила ли семья официальный статус малоимущих. Семьи по разным причинам могут не иметь этот статус. Чтобы сохранить прежнее количество школьников, получающих на льготных условиях питание в школе, законопроектом предлагается увеличить расчетную цифру на одного учащегося - с 3-х рублей до 4-х - для расчета трансферта.

12.15 – 12.20

15. О Законе Томской области «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Томской области» (2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Законопроект подготовлен ко второму чтению с учетом обсуждения на согласительной комиссии по подготовке ко второму чтению проекта закона Томской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов.

С 1 января 2010 года глава 24 Налогового кодекса РФ «Единый социальный налог» утрачивает силу. Размер страховых взносов во внебюджетные фонды и порядок их уплаты будут регулироваться Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Таким образом, в областные законы о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями предлагается внести изменения в части уточнения отчислений во внебюджетные фонды.

Кроме того, предлагается ввести в методики расчета нормативов для определения объема субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий корректирующий коэффициент, применяемый при расчете годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления, что позволит при формировании областного бюджета на очередной финансовый год корректировать объем субвенций, исходя из наполняемости доходной части областного бюджета и финансовой ситуации в регионе.

12.20 – 12.55

NB 16. О Законе Томской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» (2 чтение).

Козловская Оксана Витальевна - Первый заместитель Губернатора Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Проект закона Томской области «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» подготовлен ко второму чтению согласительной комиссией. Она была создана на ноябрьском собрании Думы и состояла из 10 депутатов и такого же количества представителей областной администрации.

Основные изменения, принятые на согласительной комиссии таковы. План по доходам увеличен на 551,4 млн. рублей. Предлагается распределить эти деньги по самым проблемным направлениям. На дорожное хозяйство - дополнительно 206 млн. рублей, в их числе 100 млн. рублей - субсидия муниципалитетам на содержание дорог местного значения. Раньше в проекте бюджета в этой графе был «ноль». На ремонт областных и муниципальных учреждений - дополнительно 120 млн. рублей: 50 - школы, 40 - дошкольные учреждения, 20 - психиатрическая больница, 10 - капремонт северской ДЮСШ.

На 150 млн. рублей увеличен резерв на переход на отраслевые системы оплаты труда: в целом он составит 675 млн. рублей, и теперь можно сказать - расходы на оплату труда будут не ниже уровня этого года.

Бюджет будущего года, как и бюджеты годов предыдущих, социально направлен. В первую очередь, депутаты рассматривали вопросы выплат зарплат, субсидий и дотаций населению. Народные избранники стремились к тому, чтобы жители региона не потеряли ни копейки. Социальные выплаты индексировать в этом году не удалось, однако все выплаты и гарантии в году наступающем будут обязательно сохранены.

Члены согласительной комиссии были вынуждены приостановить действие ряда законов, не обеспеченных финансированием. Под полное сокращение попали программы «Питьевая вода», развития ЛПК и жилищно-коммунальной инфраструктуры. Лишь на дорожную программу, которую тоже изначально предполагалось приостановить, согласительная комиссия нашла средства.

Все замечания и предложения, высказанные народными избранниками, представителями администрациями муниципальных образований и членами Совета общественных инициатив нашли свое отражение в Реестре предложений и замечаний, который был рассмотрен на отдельном заседании согласительной комиссии.

Проект трехлетнего бюджета Томской области, доработанный согласительной комиссией, стал предметом обсуждения всех 4-х профильных комитетов Думы, которые поддержали решение согласительной комиссии и рекомендовали внести проект закона «Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов» для рассмотрения на собрании Думы во втором чтении. С проектом закона каждый может ознакомиться на сайте областного парламента.

12.55 – 13.00

NB 17. О Законе Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2010 год» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

С учетом поправок согласительной комиссии общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2010 году, составит 831 722,8 тыс. рублей.

NB Обед 13.00 – 14.00

14.00 – 14.05

18. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области» (1, 2 чтение).

Заюков Максим Николаевич – начальник Департамента здравоохранения Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Законопроект разработан в целях исполнения постановления российского правительства «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление денежных выплат медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам учреждений и подразделений скорой медицинской помощи муниципальной системы здравоохранения, а при их отсутствии на территории муниципального образования - учреждений и подразделений скорой медицинской помощи субъектов Российской Федерации».

Также законопроектом уточняется категория медицинских работников, имеющих право получать указанные денежные выплаты. К таким категориям отнесены медицинские работники, непосредственно участвующие в оказании медицинских услуг.

Размер выделенной из областного бюджета субвенции для осуществления переданных муниципальному образованию «Город Томск» полномочий по оказанию специализированной медицинской помощи в специализированных домах ребенка остался прежним по сравнению с 2009 годом. В связи с этим вносится изменение в Закон Томской области в части его продления на 2010 год.

Дополнительных средств из областного бюджета на реализацию закона не потребуется.

14.05 – 14.15

19. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (1, 2 чтение).

20. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по расчету и предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения и ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива» (1, 2 чтение).

Трифонова Ирина Александровна - начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

В связи с отказом Стрежевого от исполнения государственных полномочий по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также по расчету и предоставлению ежемесячной компенсационной выплаты на оплату дополнительной площади жилого помещения и ежегодной денежной выплаты на приобретение и доставку твердого топлива, законопроектом предусматривается прекращение осуществления муниципальным образованием указанных государственных полномочий.

Данные функции на территории Стрежевого будет выполнять областное государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения»

14.15 – 14.20

21. О Законе Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки» (1, 2 чтение).

Трифонова Ирина Александровна - начальник Департамента социальной защиты населения Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Законопроектом предусмотрена возможность введения поэтапного перехода к предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме ежемесячных денежных выплат, по муниципальным образованиям, в соответствии с графиком, утверждаемом Администрацией Томской области.

Поэтапность перехода к денежным выплатам позволит провести информационно-разъяснительную работу в каждом муниципальном образовании, апробировать механизм предоставления указанных денежных выплат, с учетом особенностей муниципального образования, с целью усовершенствования в дальнейшем порядка предоставления денежных выплат.

14.20 – 14.25

NB 22. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (1, 2 чтение).

Ильиных Сергей Евгеньевич - первый заместитель Губернатора Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Законопроектом вносятся уточнения, касающиеся перечня документов, предоставляемых гражданами для их учета органами местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. В частности, участникам и инвалидам Великой Отечественной войны достаточно предоставить документы, подтверждающие принадлежность к данной категории. Представление документов, признающих их в качестве малоимущих, в данном случае не требуется.

14.25 – 14.30

NB 23. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О предоставлении социальной выплаты гражданам на приобретение (строительство) жилого помещения в Томской области» (1, 2 чтение).

Шатурный Игорь Николаевич - заместитель Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Законопроектом расширена категория получателей государственной поддержки для улучшения жилищных условий за счет средств областного бюджета в виде оплаты первоначального взноса при получении кредита. В частности, включены работники областных государственных и муниципальных унитарных предприятий. Ранее таким правом пользовались работники областных государственных и муниципальных учреждений. Предлагается данное положение распространить на правоотношения, возникшие с момента вступления в действие настоящего Закона, те есть с 1 декабря 2008 года.

Дополнительного финансирования из областного бюджета на реализацию данного законопроекта не потребуется.

14.30 – 14.35

NB 24. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие инновационной деятельности в Томской области на 2009-2010 годы» (1, 2 чтение).

Пушкаренко Алексей Борисович – председатель комитета по науке и инновационной политике Администрации Томской области

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Внесение изменений связано с увеличением объема финансирования программы в 2009 году из областного бюджета на 4,5 млн. рублей.

Увеличиваются ассигнования из областного бюджета в 2009 году на создание объектов инженерной, транспортной, инновационной и иной инфраструктуры особой экономической зоны технико-внедренческого типа г. Томска, в том числе:

3,0 млн. - строительство ул. Клюева от Иркутского тракта до ул. Осенней, в том числе проектно-изыскательские работы, строительный контроль, авторский надзор, подготовка кадастрового паспорта, подготовка адресной справки, корректировка проектно-сметной документации;

1,5 млн. - проектно-изыскательские работы по реконструкции ул. Кольцевой.

14.35 – 14.40

NB 25. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы» (1, 2 чтение).

Трубицын Андрей Александрович - начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Представленный на рассмотрение проект закона разработан с целью уточнения объемов финансирования мероприятий государственной поддержки предпринимательства в 2009-2010 годах, предусмотренных областной целевой программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Томской области на период 2008-2010 годы», за счет средств федерального бюджета.

По итогам конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2009 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации Томская область выиграла 95,0 млн. рублей на создание, пополнение и обеспечение деятельности гарантийного Фонда.

Принятие представленного законопроекта не потребует дополнительных расходов из областного бюджета.

14.40 – 14.45

NB 26. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» (1, 2 чтение).

Брок Владислав Юганович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента по социально-экономическому развитию села Томской области

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Объемы финансирования программы в целом увеличились с 1769, 5 млн. рублей до 1875,2 млн. рублей. Увеличение финансирования произошло в основном за счет включения в программу мероприятий по реализации пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройству сельских поселений.

Предусмотрено использование средств бюджетов различных уровней на развитие сельских дорог по областной целевой программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Томской области до 2010 года (с прогнозом до 2020 года)», соединяющих сельские населенные пункты, не являющиеся городами и районными центрами.

В 2009 году выполнены объемы строительно-монтажных работ на общую сумму-130,509 млн. руб., в т.ч. федеральный бюджет- 42,330 млн. руб.; областной бюджет-88,179 млн. рублей.

Проведены работы по объектам:

«Строительство дороги Березовка-Красная Горка», в 2009 году введено в эксплуатацию 10 км дороги;

«Реконструкция дороги Михайловка-Александровское-Итатка»;

«Реконструкция дороги Первомайское-Орехово»;

«Строительство мостового перехода через р.Карайга на автодороге Тунгусово- Могочино-Лысая Гора Молчановского района Томской области».

14.45 – 14.50

NB 27. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2006-2010 годах» (1, 2 чтение).

Шатурный Игорь Николаевич - заместитель Губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО и ЧС

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Основанием для внесения законопроекта стала возможность дополнительно профинансировать программные мероприятия 2009 года за счет экономии по субсидии на компенсацию расходов по организации теплоснабжения энергоснабжающими организациями, использующими в качестве топлива нефть или мазут, по муниципальному образованию «Асиновский район» на сумму 8,466 млн. рублей.

На прошлом, ноябрьском заседании комитета был рассмотрен, а на собрании Думы принят Закон Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Модернизация коммунальной инфраструктуры Томской области в 2006-2010 годах», в котором было предусмотрено «строительство угольной котельной мощностью 8,6 Гкал/час с тепловыми сетями до ул. Морозова , 13 в г.Асино Томской области».

Теперь Администрация Томской области предлагает увеличить финансирование коммунальной сферы г. Асино на 8,466 млн. рублей, которые предлагается пустить на строительство теплотрасс от других котельных г. Асино до конечных потребителей.

14.50 – 15.10

NB 28. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Необходимость внесения изменений обусловлена завершением финансового года и уточнением доходов и расходов, дефицита областного бюджета.

С учётом поправок доходы областного бюджета составят 31 296 334,1 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые 19 853 258,2 тыс. рублей, расходы - 32 464 146,1 тыс. рублей, дефицит областного бюджета 1 167 812 тыс. рублей или 5,88% к доходам областного бюджета без учёта финансовой помощи из федерального бюджета.

Увеличены ассигнования на сумму 3 929 082,7 тыс. рублей:

1) на сумму 2 749 598,8 тыс. рублей за счет увеличения объема целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета текущего года;

2) на сумму 860 651,5 тыс. рублей за счет направления остатков межбюджетных трансфертов федерального бюджета, неиспользованных в 2008 году;

3) на сумму 318 832,4 тыс. рублей по средствам областного бюджета, из них:

82 835,3 тыс. рублей на капитальное строительство объектов государственной и муниципальной собственности, не входящих в областные целевые программы;

42 137 тыс. рублей на реализацию областных целевых программ;

50 000 тыс. рублей на резервный фонд финансирования непредвиденных расходов Администрации Томской области в целях предупреждения пандемии высокопатогенного гриппа A H1N1 на территории Томской области;

18 100 тыс. рублей для окончательного расчета с сотрудниками милиции общественной безопасности в связи с проведением реорганизационных мероприятий районных отделов внутренних дел г.Томска;

2 000 тыс. рублей для установки 9 систем телеобзора и 5 пунктов вызова «гражданин-милиция»;

15 000 тыс. рублей на предоставление субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7 795,6 тыс. рублей на предоставление субсидий на возмещение затрат в связи с производством тепловой и электрической энергии или реализацией топлива;

7 705,0 тыс. рублей на предоставление субсидий для финансирования реализации инвестиционных проектов;

50 000 тыс. рублей на исполнение государственной гарантии, предоставленной без права регрессного требования ФК «Томь»;

10 000 тыс. рублей для оплаты научно – исследовательских работ по созданию автоматизированной системы управления по результатам в органах исполнительной власти Томской области и проведение мониторинга реализации Стратегии развития Томской области до 2020 года и Программы социально – экономического развития Томской области на период 2006-2010 годы;

334,4 тыс. рублей на оформление земельных участков под строительство объектов;

225,1 тыс. рублей на обеспечение деятельности по оценке недвижимости, признанию прав и регулированию отношений по государственной и муниципальной собственности;

2 700 тыс. рублей субсидию муниципальному образованию «Город Томск» на осуществлением им функций областного центра;

30 000 тыс. рублей для продолжения капитального ремонта областной клинической психиатрической больницы во избежание обрушения здания.

Уменьшены ассигнования на общую сумму 296 071,2 тыс. рублей, в том числе:

1) на сумму 97 028,1 тыс. рублей, за счет уменьшения объема целевых безвозмездных поступлений из федерального бюджета текущего года;

2) на сумму 199 043,1 тыс. рублей, в связи с экономией средств, сложившейся в текущем финансовом году.

15.10 – 15.15

NB 29. О Законе Томской области «О внесении изменения в Закон Томской области «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2009 год» (1, 2 чтение).

Феденёв Александр Михайлович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

С учетом поправок общий объем расходов, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в 2009 году, увеличен на 1 342 272 тыс. рублей и составляет 3 892 605,3 тыс. рублей.

Перерыв 15.15 – 15.30

15.30 – 15.35

30. Об уменьшении задолженности местных бюджетов перед областным бюджетом.

Феденёв Александр Михайлович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

По состоянию на 1 января 2009 года задолженность областного бюджета перед федеральным составляет 2 333 839,22 рублей.

Задолженность муниципальных образований перед областным бюджетом уменьшалась на сумму задолженности ликвидированных предприятий и составляет на сегодня 10 211 295,85 рублей. Основная часть этой задолженности сложилась по организациям, находящимся в настоящее время в стадии ликвидации.

Законом Томской области «Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» предусмотрено уменьшение задолженности местных бюджетов перед областным бюджетом, на сумму задолженности, не имеющей источников погашения по состоянию на 1 декабря 2009 года.

Данная статья позволит уменьшить муниципальный долг и долговую нагрузку на местные бюджеты в общей сумме 3 617 220,41 рублей.

15.35 – 15.40

31. О признании безнадежной к взысканию и списании задолженности организаций перед областным бюджетом.

Феденёв Александр Михайлович - заместитель Губернатора Томской области - начальник Департамента финансов Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

По всем представленным в приложении к постановлению Государственной Думы Томской области организациям завершена процедура ликвидации, имеются определения Арбитражного суда Томской области о завершении конкурсного производства, а также выписки об исключении организаций из единого государственного реестра юридических лиц в связи с их ликвидацией.

15.40 – 15.45

NB 32. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» (2 чтение).

Трубицын Андрей Александрович - начальник Департамента развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

Практика реализации областного закона «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» показала, что собственные нужды граждан в древесине не ограничиваются только строительством, ремонтом и отоплением индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек. Для значительного количества жителей Томской области актуально отопление жилых строений и хозяйственных построек, расположенных на садовых, огородных или дачных земельных участках, а также охотничьих избушек и пасек. В сельской местности необходима рубка деревьев для изготовления жердей для хозяйственных нужд, волокуш на покосе. В соответствии с действующей редакцией закона изготовление жердей, волокуш возможно только за счет древесины, заготавливаемой для нужд строительства (ремонта) и отопления.

Предлагаемый норматив заготовки для отопления жилых строений и хозяйственных построек, расположенных на садовых, огородных или дачных земельных участках, охотничьих избушек, пасек, составляет до 5 кубических метров древесины ежегодно. При определении норматива исходили из того, что средняя площадь садового домика составляет 42 кв.м, период отопления — май — октябрь (не ежедневно). Интенсивность отопления значительно ниже, чем в жилых домах, поэтому и норматив ниже, чем для отопления индивидуальных жилых домов. По охотничьим избушкам и пасекам норматив также обусловлен тем, что отопление не круглогодичное и отапливаемая площадь меньше, чем площадь жилых домов. Отпуск сухостойной, буреломной и ветровальной древесины позволит отпускать древесину как единичные деревья без отвода и сократить количество оформляемых документов.

Жердь для хозяйственных нужд — предложенный норматив — до 2 кубических метров составляет не менее 50 — 60 штук двухметровых жердей.

Волокуша — срубленное мягколиственное дерево, предназначенное для складирования и перемещения сена. После завершения перемещения стогов может использоваться для отопления. Пять деревьев составляет 3 - 5 кубических метров дров дополнительно к соответствующему нормативу.

Предложенное в законопроекте снижение сроков действия договоров купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для отопления, изготовления жердей и волокуш до шести месяцев, обусловлено следующим:

1. Фактически заготовка древесины осуществляется в течение 3 - 6 месяцев, при этом ответственность за соблюдение лесного законодательства лежит на гражданине в течение срока действия договора.

2. Сокращение сроков действия договоров позволит ускорить оборот лесосек по лиственной древесине за счет сроков примыкания лесосек и увеличить объем отпуска древесины в одном лесном массиве до двух раз.

Для обеспечения собственных нужд в отоплении предложено установить фиксированный объем заготовки древесины — 25 кубических метров древесины и 37 кубических метров для местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Установление фиксированного объема отпуска древесины позволит ускорить отпуск древесины населению (избегая переотводов), а также снизить затраты на отводы лесосек.

15.45 – 15.50

33. О Законе Томской области «Об административно-территориальном устройстве Томской области» (2 чтение).

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Настоящий проект закона направлен на регулирование отношений в сфере административно-территориального устройства Томской области и преследует цель четкого отграничения указанных отношений от иных (основ местного самоуправления, земельных, градостроительных и других).

В этой связи существенным образом уточнен понятийный аппарат, по тексту закона исключено понятие «поселения» применительно к населенному пункту.

Принятие представленного проекта закона не повлечет дополнительных расходов для областного бюджета.

15.50 – 15.55

NB 34. О Законе Томской области «О внесении изменений в статью 7 Закона Томской области «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области» (2 чтение).

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Предлагаемый законопроект дополняет данный областной закон правовым механизмом, позволяющим гражданам узаконить свои права на земельные участки под гаражами и погребами. В частности, по аналогии с федеральным законом (О дачной амнистии) предлагается земельный участок предоставлять бесплатно в собственность физических лиц, если земельный участок отводился (выделялся) гражданам, потребительским кооперативам для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребов, гаражей, погребных комплексов, гаражных комплексов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, при условии, что на данном земельном участке создан соответствующий объект недвижимости.

Процедуры и критерии предоставления земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия таких решений устанавливаются соответственно органами государственной власти Томской области, органами местного самоуправления.

15.55 – 16.00

35. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения на 2007-2009 годы» (1, 2 чтение).

Альбах Александр Андреевич - председатель Комитета общественной безопасности Администрации Томской области

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

В настоящее время из-за высокого уровня заболеваемости гриппом и ОРВИ и в соответствии с решением заседания Штаба по предупреждению эпидемии гриппа на территории Томской области проведение массовых мероприятий с детьми и подростками запрещено. В связи с этим проведение запланированных конкурсов и других мероприятий перенесено на 2010 год.

Настоящим законопроектом предлагается законодательно закрепить возможность приобретения оборудования и формирования призового фонда в пределах средств (493 тысяч рублей), выделенных Управлению внутренних дел по Томской области для проведения областного и районных этапов конкурса юных велосипедистов «Безопасное колесо», проведения областных конкурсов и соревнований среди отрядов юных инспекторов движения и других мероприятий, направленных на профилактику детского дорожно-транспортного травматизма.

16.00 – 16.05

36. О Законе Томской области «О внесении изменений в Закон Томской области «О Контрольной палате» (2 чтение).

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Проектом предусматриваются гарантии должностным лицам Контрольной палаты, осуществляющим функции, выполнение которых может быть сопряжено с посягательствами на их безопасность и безопасность их имущества.

16.05 – 16.10

37. О Законе Томской области «О внесении изменения в статью 2 Закона Томской области «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области» (1, 2 чтение).

Курченко Ольга Николаевна - начальник Департамента государственной гражданской службы Администрации Томской области

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Регистрация Департамента тарифного регулирования и государственного заказа Томской области, а также регистрация прекращения деятельности Региональной энергетической комиссии Томской области в налоговом органе планируется в 1 квартале 2010 года. Настоящим законопроектом изменяется дата вступления в силу областного закона «О внесении изменений в статью 1 Закона Томской области «О системе исполнительных органов государственной власти Томской области и структуре Администрации Томской области» с 1 января 2010 г. на 1 марта 2010 г.

16.10 – 16.15

NB 38. О Законе Томской области «О внесения изменения в статью 5 Закона Томской области «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Томской области, регулирующие оплату труда работников культуры и искусства». (1, 2 чтение).

Кузичкин Андрей Александрович - начальник Департамента по культуре Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Принятие изменений обусловлено необходимостью целевого использования средств субсидий 2009 года, предназначенных на выплату надбавок и доплат к тарифной ставке (должностному окладу) за профессиональное мастерство, результативность и качество работы работникам учреждений культуры и искусства, перешедших на новые системы оплаты труда.

16.15 – 16.20

NB 39. О внесении изменений в Регламент Государственной Думы Томской области.

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Указанным проектом постановления предлагается закрепить в Регламенте Думы право выступления Губернатора Томской области на собраниях Государственной Думы Томской области с ежегодным отчетом о результатах деятельности исполнительных органов государственной власти Томской области, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой Томской области; а также возможность выступления Губернатора Томской области, иных уполномоченных лиц исполнительных органов государственной власти Томской области с информацией о результатах рассмотрения критических замечаний и предложений, высказанных депутатами на собраниях Думы.

16.20 – 16.25

NB 40. О Законе Томской области «О награждении Непомнящего В.К. знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» (1, 2 чтение).

Мальцев Борис Алексеевич - Председатель Государственной Думы Томской области

К награждению знаком отличия «За заслуги перед Томской областью» представлен главный тренер некоммерческого партнерства «Футбольный клуб «Томь» Непомнящий Валерий Кузьмич - за большой вклад в развитие физической культуры и спорта в Томской области, высокий профессионализм и эффективное руководство футбольной командой «Томь».

16.25 – 16.30

41. О награждении Почетной грамотой Государственной Думы Томской области.

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

К награждению Почетной грамотой Государственной Думы Томской области представлены:

За достигнутые результаты в деятельности по обеспечению безопасности личности, общества и государства и в связи с Днем работника органов безопасности Российской Федерации к награждению представлен полковник Рогаленко Андрей Юрьевич, начальник отдела Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Томской области.

Иванов Анатолий Иванович - профессор кафедры спортивного совершенствования Томского государственного университета систем управления и радиоэлектроники, за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие спорта Томской области и в связи с 80-летним юбилеем;

Щербинина Нина Гаррьевна - профессор кафедры политологии Томского государственного университета, за многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие науки, образования Томской области и в связи с юбилеем;

Базилевич Инна Александровна - заведующую амбулаторно-поликлиническим отделением Учреждения Российской академии медицинских наук Научно-исследовательского института кардиологии Сибирского отделения РАМН, за заслуги в области оказания специализированной кардиологической помощи населению, многолетний плодотворный труд и в связи с 50 - летним юбилеем;

Барабанщикова Нина Михайловна - директор областного государственного учреждения культуры «Томская областная универсальная научная библиотека им.А.С.Пушкина», за высокий профессионализм, значительный вклад в развитие и модернизацию библиотечного дела, и в связи с юбилеем;

Масейчук Дмитрий Сергеевич -тренер-преподаватель высшей категории муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа национальных видов спорта «Русь», за многолетний плодотворный труд в системе образования ЗАТО Северск, достигнутые успехи в профессиональной деятельности и в связи с 50-летием трудового педагогического стажа.

Шульгин Игорь Олегович - инженер отдела технологических присоединений ООО «Горсети», за особый вклад в развитие экономики Томской области, активную общественную и политическую деятельность.

16.30 – 16.35

NB 42. Об итогах парламентских слушаний «О правоприменительной практике Кодекса Томской области об административных правонарушениях».

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

2 декабря 2009 в Государственной Думе Томской области состоялись парламентские слушания «О правоприменительной практике Кодекса Томской области об административных правонарушениях». По результатам обсуждения круга проблем, связанных с практикой применения Кодекса Томской области об административных правонарушениях, участники парламентских приняли рекомендации, которые в соответствии со ст. 68 Регламента Государственной Думы Томской области предлагается одобрить на собрании Думы.

16.35 – 16.40

NB 43. О консолидированной законодательной инициативе Государственной Думы Томской области и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 7.22 и 7.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Законопроектом предлагается установить действенный механизм привлечения к административной ответственности должностных и юридических лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.22 (нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений) и 7.23 (нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами) Кодекса.

В этих целях названные статьи Кодекса дополняются новыми частями, предусматривающими в качестве административного наказания в отношении должностных лиц повышенный размер административного штрафа либо дисквалификацию, а в отношении юридических лиц — достаточно большой размер административного штрафа.

Данный проект закона планируется внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в качестве консолидированной законодательной инициативы совместно с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

16.40 – 16.45

44. О внесении изменений в постановление Государственной Думы Томской области от 29.01.2009 № 2018 «О плане законотворческой деятельности Государственной Думы Томской области на 2009 год».

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

16.45 – 16.50

45. О согласовании решений о передаче в безвозмездное пользование областного государственного имущества открытой (сменной) общеобразовательной школе городского округа Стрежевой; городской больнице города Стрежевого; Шегарской центральной районной больнице, союзу детских организаций Томской области «Чудо»; Томскому региональному общественному движению родителей военнослужащих.

О предоставлении областного государственного имущества в безвозмездное пользование Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области.

О безвозмездной передаче областного государственного имущества в муниципальную собственность Кривошеинского района и Александровского района.

Аникин Алексей Валерьевич - начальник Департамента по управлению государственной собственностью Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Предлагается согласовать

Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 15» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет в целях осуществления образовательной деятельности Муниципальному общеобразовательному учреждению Открытая (сменная) общеобразовательная школа городского округа Стрежевой нежилых помещений №№ 1-5, 7-9, 11-14 общей площадью 495,9 кв. м, расположенных на третьем этаже нежилого строения по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Коммунальная , 40, строение 1.

Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 15» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет в целях осуществления медицинской деятельности Муниципальному учреждению здравоохранения «Городская больница» города Стрежевого нежилые помещения №№ 20, 21 общей площадью 25,6 кв. м, расположенные на втором этаже нежилого строения по адресу: Томская область, г. Стрежевой, ул. Коммунальная, 40, строение 2.

Областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Агротехнический профессиональный лицей № 7» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет в целях осуществления медицинской деятельности Муниципальному учреждению здравоохранения «Шегарская центральная районная больница» нежилых помещений № 25 площадью 15,6 кв.м. на первом этаже, № 48 площадью 15,6 кв. м на втором этаже нежилого здания, расположенного по адресу: Томская область, Шегарский район, с. Мельниково, ул. Чапаева, 60, строение 1.

Областному государственному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на пять лет в целях развития детского и молодежного движения в Томской области, осуществления деятельности по содействию временной занятости детей и молодежи Союзу детских организаций Томской области «Чудо» нежилых помещений №№ 10-14, V общей площадью 169,0 кв.м, расположенных на первом этаже нежилого здания по адресу: г. Томск, пл. Ленина, 8.

Областному государственному специализированному учреждению «Областное имущественное казначейство» решение о передаче в безвозмездное пользование сроком на один год в целях защиты прав и законных интересов военнослужащих, призванных в Вооруженные Силы Российской Федерации с территории Томской области, Томскому региональному общественному движению родителей военнослужащих нежилого помещения № 6 площадью 9,6 кв. м, расположенного на первом этаже нежилого здания по адресу: г. Томск, пл. Ленина, 8.

Предлагается в целях оказания государственных услуг населению предоставить в установленном порядке в безвозмездное пользование сроком на один год Управлению Федеральной миграционной службы по Томской области находящееся в Казне Томской области недвижимое имущество - двухэтажное нежилое здание общей площадью 1 601,7 кв. м, расположенное по адресу: г. Томск, ул. Рабочая, д. 21а.

Предлагается в целях организации медико-санитарной помощи на территории муниципального района передать безвозмездно в собственность муниципального образования «Александровский район» находящиеся в собственности Томской области лечебный корпус на 50 коек с поликлиникой на 100 посещений общей площадью 4 961,2 кв. м., расположенный в с. Александровском, ул. Толпарова, 20, стр. 3, рыночной стоимостью 78 248 000,0 рублей с учетом НДС, и технологическое оборудование общей стоимостью 2 567 732,0 рублей.

Предлагается в целях организации предоставления общедоступного и бесплатного общего образования на территории муниципального района передать безвозмездно в собственность муниципального образования «Кривошеинский район» находящиеся в собственности Томской области 13 объектов недвижимого имущества (в т.ч. нежилое 3-этажное здание общей площадью 6 087,2 кв. м., нежилое 1-этажное здание общей площадью 50,5 кв. м., пожарный резервуар, канализационный выгреб, внешние сети водоснабжения, канализации, кабельная линия), расположенные в с. Володино Кривошеинского района. Суммарная рыночная стоимость предлагаемых к передаче объектов недвижимого имущества составляет 85 630 000,0 рублей с учетом НДС.

16.50 – 16.55

46. О внесении изменения в постановление Государственной Думы Томской области от 31.05.2007 № 212 «О создании рабочей группы по предварительной подготовке законопроектов по вопросам налогового законодательства».

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

16.55 – 17.00

47. О проектах федеральных законов, законодательных инициативах и обращениях субъектов Российской Федерации.

Шамин Григорий Андреевич - председатель правового комитета Государственной Думы Томской области

Пономаренко Владимир Лукьянович - председатель бюджетно-финансового комитета Государственной Думы Томской области

Чернышев Игорь Николаевич - председатель комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области

Звонарев Сергей Викторович - заместитель председателя комитета по экономической политике Государственной Думы Томской области

17.00 – Разное

Материалы предоставлены отделами Аппарата
Государственной Думы Томской области,
подготовлены к публикации
отделом общественных связей и информационной политики

Выпускающий редактор: Алла Барило
Контактные телефоны: 510384, 510069