П. Чубик об этапах работы, направленной на законодательное разрешение проблем здравоохранения

На январском собрании областной думы в числе проблем, нуждающихся в законодательном разрешении в текущем году, Б. Мальцев назвал ситуацию в здравоохранении. Основная тяжесть работы по организации подготовки документов в этой сфере ляжет на комитет по труду и социальной политике… П. Чубик: "Мы наметили три этапа работы. Первый - это инвентаризация в системе здравоохранения. С департаментом здравоохранения администрации мы намечаем в ближайшее время поездку в Кемеровскую область с целью знакомства с опытом работы одной из лучших больниц. В марте мы планируем провести заседание координационного совета при Думе и рассмотреть проблему со всех сторон.

- Второй этап работы предусматривает определение перечня и очередности разработки законопроектов, а также подготовку концепции или программы развития здравоохранения и профилактики заболеваемости населения. Я полагаю, что три ключевых принципа, лежащих в основе концепции модернизации российского образования на период до 2010 года - доступность, качество и эффективность - могут быть и в основе нашей концепции здравоохранения. К сожалению, при подготовке областного бюджета на текущий год мы столкнулись с не совсем понятной позицией томского правительства, когда финансирование здравоохранения по уже принятым ранее программам вдруг оказалось сокращенным. Теперь при областной думе действует Контрольная палата, которая внимательно следит, как расходуются бюджетные средства. По итогам ее работы мы можем судить, насколько эффективно работают по программам учреждения здравоохранения. Помимо концепции, надо разработать ряд законов. Прежде всего, это закон о здравоохранении, такого нет и на федеральном уровне. Затем - законы о правах пациента, о платных медицинских услугах, о дополнительных мерах социальной защиты работников здравоохранения. Необходима подготовка нескольких программ.

- Третьим этапом станет непосредственная разработка, принятие и реализация нормативно-правовой базы. Областными законами будут установлены правовые основы работы системы здравоохранения. Администрацией области должны быть утверждены подзаконные акты, способствующие действию законов. Этот этап предполагает и мероприятия по совершенствованию системы финансирования здравоохранения, работы ЛПУ, подготовки кадров. Будет проведено лицензирование и сертификация медицинской и фармацевтической деятельности. Получит толчок развитие медицинской науки".

"Ва-Банк", 16.02.2003