Протокол
42-го заседания Совета общественных инициатив при Государственной Думе Томской области по теме «О проекте «Кодекса томича»

25 декабря 2009 г.

г.Томск

Зал заседаний
Государственной Думы
Томской области

10-00

Председательствует Мальцев Борис Алексеевич, председатель Совета общественных инициатив, Председатель Государственной Думы Томской области

Присутствовали: Мальцев Б.А. - Председатель Государственной Думы Томской области;
специалисты аппарата Государственной Думы Томской области: Барило А.А., Данилов О.В., Ищечкин А.А., Кочеткова Л.М., Отмахова Н.Н.
представители политических партий, общественных организаций, профсоюзов Томской области, средств массовой информации (список прилагается).

Мальцев Б.А. открыл 42-е заседание Совета общественных инициатив, сообщил, что на 42-е заседание прибыло более 40 членов Совета, обратился к присутствующим с короткой речью, в которой выразил мнение о том, что в «Кодексе томича» должны быть определены большие стратегические задачи, поблагодарил авторов проекта, обратился к членам Совета с просьбой взять на себя обязательства по доработке и внесению в установленном порядке в Совет доработанного проекта «Кодекса томича». Предложил проголосовать за повестку заседания.
Голосуется принятие повестки 42-го заседания Совета общественных инициатив за основу. Принимается единогласно. Голосуется принятие повестки заседания в целом. Принимается единогласно.

ПОВЕСТКА

42-го заседания Совета общественных инициатив
при Государственной Думе Томской области

25 декабря 2009 года

10-00

10-00 - 10-10

1. Открытие заседания и утверждение повестки
Мальцев Борис Алексеевич, Председатель Совета общественных инициатив, Председатель Государственной Думы Томской области

10-10 - 11-45

2. О проекте «Кодекса томича»
Торопов Алексей Владимирович, председатель Ассоциации Коммерческих организаций Томской области

11-45 - 12-00

3. Разное


Заседание переходит к заслушиванию доклада «О проекте «Кодекса томича».
Слово для доклада предоставляется Торопову Алексею Владимировичу, председателю Ассоциации коммерческих организаций Томской области.
Торопов А.В. сделал сообщение об авторах проекта «Кодекс томича», отметил его особенности, назвал самым главным разделом кодекса первый. Остановился на этапах рассмотрения кодекса, высказал свое отношение к аналогичным кодексам других субъектов Российской Федерации, проанализировал поступившие замечания, предложил принять активное участие в обсуждении проекта «Кодекс томича».
Ответил на вопросы: Котикова О.А. - не целесообразнее было бы назвать его «Экологическим кодексом»; Шайдуллина Б.К. - Вам не кажется, что все, о чём здесь Вы пишете, укладывается в десять христианских заповедей; Афанасьева В.П. - почему не сформулированы цель и задачи кодекса; Смакотина В.И. - каким будет механизм ознакомления с кодексом; Матвеева Ю.А. - может быть, целесообразно сделать сноски с указанием на статьи других кодексов, имеющих правовой статус, по которым предусмотрена ответственность; Петроченко А.А. - почему бы не назвать этот кодекс Этическим.
Сухушина Е.В. рассказала о том, как происходит ознакомление населения с положениями аналогичного кодекса в г. Анапа.
Торопов А.В. ответил на вопрос Величко С.А. - нельзя ли в кодексе предусмотреть поощрение здорового образа жизни.
В прениях по докладу выступили:
Моисеев Г.А. привел примеры, характеризующие отличительные особенности поведения москвичей и петербуржцев, назвал некоторые негативные моменты поведения молодых томичей, предложил хорошо продумать положения «Кодекса томича» и механизм ознакомления с ними. В целом с одобрением отозвался о кодексе, отметил его важность для томичей.
Мальцев Б.А. привел примеры различного поведения персонала в Третьяковкой галерее и Эрмитаже, характеризующие уровень культуры местных жителей.
Егоров А.Н. выразил удовлетворительное отношение к появлению проекта кодекса, сообщил, что параллельно с кодексом в городскую Администрацию была передана «Хартия Томичей», разработанная несколькими общественными организациями. Не согласился с тем, что документ назван «кодексом», высказал мнение, что по объему он должен быть не более 1 страницы, иначе его трудно будет размещать и тиражировать. Привёл примеры лишних, на его взгляд, положений. Высказал мнение о том, что кодекс должен быть квинтэссенцией того, к чему томичи должны стремиться. Предложил взять за основу «Хартию Томичей», добавив к ней положения из проекта кодекса. Предложил поправки:
в последнем пункте (где идёт речь о взаимоотношениях с органами власти) убрать три строки и написать «активно участвовать в формировании органов власти и в их деятельности»;
использовать в качестве эпиграфа к кодексу строки из стихотворения С. Заплавного.
Сидоренко Е.А. высказала мнение о праве на существование и кодекса, и хартии. Сообщила, что Общественная палата г. Томска по поводу проекта кодекса не приняла никакого решения, потому что мнения членов палаты разделились. Высказала мнение о том, что проект кодекса нужно дорабатывать. Познакомила членов Совета общественных инициатив с «Хартией г. Новосибирска». Предложила назвать рассматриваемый документ «Кодекс молодого гражданина». Считает необходимым проведение тщательной лингвистической правки текста. От себя лично предложила:
- слова «наглость водителя» заменить словами «невежливость и грубость водителя»;
- предложения «При входе в кабинет чиновников стучаться излишне. При входе в кабинет чиновника не обязательно останавливаться у дверей. Стул перед столом чиновника стоит для того, чтобы посетители сидели на нем» заменить на: «Я являюсь налогоплательщиком, поэтому, входя в кабинеты должностных лиц, я веду себя уверенно и спокойно, зная, что заработная плата чиновников состоит из государственных средств, полученных из моих налогов»;
- главу «В общении с властью» назвать «В общении с органами власти»;
- некорректное выражение, что «слова могут быть проигнорированы, но бумажное обращение - вряд ли» заменить словами «Иногда устные обращения игнорируются, поэтому, обращаясь в органы власти, я готовлю письменное обращение. Я знаю, что гарантия ответа - отметка на копии обращения с входящим номером, фамилией, именем и отчеством принявшего обращение»;
- ввести дополнительную 7 главу «В своем рабочем коллективе, на своем рабочем месте».
Предложила включить в план работы Совета общественных инициатив рассмотрение законы о полномочном представители по правам человека и о полномочном представителе по правам ребенка.
Ковалев В.В. одобрил проект «Кодекс томича», высказал сомнения относительно некоторых его положений. Считает, что общественность Томска должна его обсудить и каждая организация предложить три принципа, по которым должны жить томичи. От себя лично предложил следующие принципы: «мы должны тем, кто дал нам жизнь, и тем, кого мы родили», «если не я, то кто», «возможно всё», «веди себя по отношению к другим так, как хочешь, чтобы вели себя окружающие по отношению к тебе», «слушай своё сердце, доверяй своей интуиции и будь честен всегда».
Шайдуллин Б.К. предложил переработать проект «Кодекса томича», чтобы он представлял собою набор принципов, которые должны быть святы, объем кодекса в один лист, а также подготовить план мероприятий по его пропаганде.
Ответил на вопрос Мальцева Б.А. - может быть, нам стоит обсудить вопрос о шахматном образовании.
Совет общественных инициатив поддержал предложение Мальцева Б.А. включить данный вопрос в повестку одного из заседаний Совета в 2010 году.
Шрайнер Г.З. предложила сделать для детского сада специально переработанный вариант кодекса в цветном исполнении, т.к. нравственное воспитание нужно начинать с этого возраста, а работу с семьями вести через домовые комитеты.
Шайдуллин Б.К. предложил в целях большей доступности кодекса для различных слоёв населения сделать из него выдержки и разместить в общественных местах, в том числе - в транспорте.
Афанасьев В.П. поделился своими наблюдениями о причинах падения нравственности в обществе. Высказал убеждение, что никакую систему в области нравственного образования применить невозможно, а нужно сделать так, чтобы каждый человек смог пробудить в себе нравственные качества. Предложил определить в кодексе цель и задачи, привлечь к его обсуждению общественность.
Абрамов О.К. предложил посмотреть на ситуацию с философской точки зрения. Подвёл под вопрос разработки кодекса теорию менеджмента. Одобрил концепцию, предложенную Тороповым А.В., а концепцию, предложенную Сидоренко Е.А., назвал амбициозной, высказал мнение, что она может быть вторым шагом в воспитании нравственности. Процедуру рассмотрения вопросов на заседаниях Гражданской лиги назвал малодемократичной. Высказал опасение, что после принятия «Кодекса томича» партии начнут оценивать человека с точки зрения положений кодекса.
Котиков О.А. Предложил определиться с целями, прежде чем начать миссию. Из кодекса предложил убрать последнюю часть (о взаимоотношениях с властью), остальные положения доработать. Высказал мнение о ценности кодекса, как Экологического кодекса томича. Отметил, что сегодня вырабатываются новые стандарты образования, требуется участие общественности, площадки для этого созданы, нужно переходить на них и принимать участие в обсуждении вопросов.
Матвеев Ю.А. высказал мнение, что «Кодекс томича» дает лишь критерий оценки себя как гражданина, является помощником в самовоспитании, формировании достойного и ответственного человека. Предложил пойти дальше и выпустить медаль «Достойный гражданин г. Томска». В целом поддержал принятие «Кодекса томича».
Хамроев Х.У. поддержал принятие «Кодекса томича», предложил прописать в нем положения о взаимоотношениях людей различных национальностей, так как Томск является многонациональным городом.
Торопов А.В. в заключительном слове предложил всем желающим войти в состав рабочей группы по доработке «Кодекса томича».

Собрание переходит к обсуждению проекта решения.

Мальцев Б.А. предложил Торопову А.В. создать рабочую группу по доработке кодекса и в марте 2010 года внести доработанный проект в установленном порядке в президиум Совета общественных инициатив.
Проект решения принимается единогласно.
Егоров А.Н. обратил внимание на введение в школах уроков по религиозному образованию. Предложил обсудить данный вопрос на Совете общественных инициатив.
Мальцев Б.А. пояснил, что этот предмет обязателен для изучения, т.к. вводится приказом Министерства образования Российской Федерации. Предложил по окончании учебного года заслушать Администрацию Томской области о результатах нововведения.
Котиков О.А. предложил на Совете общественных инициатив рассмотреть вопрос о духовном и нравственном воспитании детей в школах Томской области.
Мальцев Б.А. предложил сначала решить вопрос, кто будет докладчиком по данному вопросу.
Афанасьев В.П. предложил заслушать на Совете общественных инициатив вопрос о доступности инфраструктуры г. Томска и Томской области для маломобильных граждан.
Предложение принимается.


Повестка исчерпана. 42-е собрание Совета общественных инициатив объявляется закрытым.


Председатель Совета
общественных инициатив,
Председатель
Государственной Думы
Томской области

Б.А.Мальцев

Исполнитель

Л.М.Кочеткова