ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ДУМЫ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
RU | EN | DE | CN

14 августа состоялось заседание сельскохозяйственной комиссии при Государственной Думе Томской области

Обсуждали областной закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". В кабинете А. Каплунова свою точку зрения по поводу уточнений в закон (он был отправлен Думой на доработку) высказывали депутаты Государственной Думы Томской области Р.И.Аминов, Г.Н.Сергеенко, директор передового хозяйства “Заварзино” В.П.Журавлев, зам. главы Томского района по экономике И.А.Матирова и другие.

Дело в том, что федеральный закон делегировал ряд полномочий по управлению землями сельхозназначения субъектам Российской Федерации. Администрация Томской области подготовила проект закона в рамках данных субъекту Федерации полномочий и вынесла этот документ на обуждение в сельскохозяйственную комиссию. Например, федеральный закон предоставил регионам право самим определить срок начала приватизации земель сельхозназначения. "Мы предлагаем установить дату вступления закона в силу - 1 января 2004 года, - сказала представитель департамента по управлению госсобственностью администрации области О. Курченко. - С этого дня начнется приватизация земель сельхозназначения".

По итогам обсуждения эта дата перенесена еще на год: если Дума одобрит, то закон начнет действовать в Томской области лишь с 1 января 2005 года. Кроме того, федеральный закон предлагает субъектам Федерации самим определить максимальный размер площади участков на территории одного административно-территориального образования, которые одновременно могут находиться в собственности гражданина или членов его семьи, но не меньше 10 процентов. Первоначально предполагалось установить верхнюю планку на 30 процентов, но в ходе обсуждения еще на уровне комитета по экономической политике областной администрации ряд специалистов выразили сомнение в целесообразности каких-либо ограничений. На первый взгляд - разумно. Но Томская область - не Рязанская, и то, что справедливо в отношении парабельских болот и верхнекетской таежной глухомани, не всегда приемлемо для южных районов, с их достаточно обширными и ценными землями. На это обстоятельство сразу же обратили внимание члены сельскохозяйственной комиссии и приглашенные на заседание специалисты.

"Тот, кто скупит в нашем районе большую часть земель сельхозназначения, - возразила замглавы администрации Томского района по экономической политике, инвестициям и социально-трудовым отношениям И. Матирова, - получит возможность во многом диктовать свои условия. За прокладывание дорог, трубопроводов, инженерных сетей по своим землям «латифундист» такие цены заломит, что никакого бюджета не хватит". В итоге сельскохозяйственная комиссия вынесла предложение все же ограничить аппетиты возможных покупателей земель сельхозназначения. В одни руки - не более 10 процентов общей площади сельхозугодий в границах одного административно-территориального образования при общей площади таких угодий до 100 тысяч га, 20 процентов при общей площади до 50 тысяч га и 30 процентов при 25 тысячах гектаров. Активно обсуждалась и статья закона, где говорится о принудительном изъятии земельных участков в случаях их ненадлежащего использования. Предложение передать это право органам местного самоуправления возражений у членов комиссии не вызвало.

Бурные дискуссии вызвала статья о преимущественном праве покупки земельных участков или долей. Проект администрации области предлагает передать это право субъекту, однако на этой норме не настаивает. Однако сельскохозяйственная комиссия практически единодушно выдвинула предложение передать право преимущественной покупки муниципальным образованиям. "Преимущественное право должно быть у нас, у тех, кто работает на земле, - сказал депутат А.Н. Каплунов. - Любое мунициальное образование прежде всего должно защищать интересы населения. Именно с этой точки зрения я попросил экономистов рассмотреть предлагаемый закон на примере отдельно взятого муниципального образования. У нас есть серьезные опасения, что если преимущественное право покупки земель сельхозназначения перейдет областной администрации, то очень возможно, что муниципальные образования не смогут выполнять свои полномочия по жизнеобеспечению района". "В таком случае, - продолжила мысль И.А.Матирова, - область реализует свои интересы там, где захочет, поставит земли на свой кадастровый учет, отмежует их и сформирует свою доходную базу. Все налоги с этих земель будут уходить опять-таки в область. А ведь сегодня на этих землях - пастбища и сенокосы для нашего населения. У нас сегодня много людей нуждается в улучшении жилищных условий. Для строительства жилья придется использовать и земли сельхозназначения, а значит, придется договариваться с областью об условиях выделения земли под застройку". На заседании сельскохозяйственной комиссии обсуждались и другие статьи проекта закона "Об обороте земель..", после чего все предложения были переданы в департамент госсобственности. Доработанный с учетом предложений сельхозкомиссии закон будет передан на рассмотрение в Государственную Думу Томской области.





CATALOG.METKA.RU Яндекс цитирования