В числе законопроектов и программ, рассмотренных на 16 собрании Государственной Думы Томской области, была территориальная целевая программа-2003 «Здоровый ребенок». Представлявший ее начальник областного департамента здравоохранения Альберт Адамян довел до сведения депутатов, что показатели младенческой смертности в Томской области выше, чем в других областях Западной Сибири и по России в целом, но остановить рост показателей помогла именно подобная программа 2002 года. Председатель думского комитета по труду и социальной политике Петр Чубик заметил, что в документе говорится о сохранении здоровья матери и ребенка, но ни слова – о здоровье отцов («не все дети появляются из пробирки!»). По его мнению, речь должна идти о проблемах «материнства, отцовства и детства», ведь здоровье отца не менее важно для рождения здорового ребенка. Но это замечание было, по сути, единственным - особых споров программа не вызвала, в первом чтении была принята практически единогласно.
На ее реализацию запланировано 42290 тысяч рублей, в том числе 7500 тыс. рублей – средства областного бюджета, 3790 тыс. – его же средства по статье «здравоохранение и физическая культура», 29700 тыс. рублей – средства территориального фонда обязательного медицинского страхования и 1300 тыс. – средства Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Комментируют программу «Здоровый ребенок» депутаты областной Думы, имеющие непосредственное отношение к медицине.
Георгий Жерлов, директор НИИ гастроэнтерологии, считает, что программа остро необходима.
- Среди женщин, встающих на учет по беременности, считать здоровыми можно лишь 28%. 72% женщин имеют различные заболевания. За последние пять лет количество женщин, страдающих анемией, возросло в 3 раза, заболеваниями сердечно-сосудистой и мочеполовой системы – в 1,5 раза. Все это неизбежно влечет различного рода осложнения во время беременности и родов, неблагополучное состояние здоровья детей. Статистика неутешительна: если в 1997 году нормально протекали 54,1% родов, то в 2001 году лишь 34, 2%. А в районах цифры еще более тревожные. В итоге здоровых детей от 0 до 14 лет в нашей области - всего лишь 10%, и, к сожалению, количество их все более сокращается. Число детей, имеющих различные заболевания, увеличилось в последние годы на 26%. Поэтому актуальность мер по охране здоровья детей несомненна.
За год, разумеется, кардинальных перемен не добиться, и ждать моментального улучшения показателей наивно, но стремиться стабилизировать ситуацию просто необходимо! Программа предусматривает конкретные меры, направленные на улучшение здоровья беременных женщин: например, 700 тысяч рублей планируется израсходовать на обеспечение их качественным питанием, в частности, белковой пищей. С серьезными диагнозами женщины будут направляться на лечение в НИИ фармакологии, с последующей реабилитацией в санатории «Ключи». На это предусмотрено 1,5 млн. рублей. 500 тыс. рублей отводится на компенсацию транспортных расходов для будущих мам, которым необходимо добраться до Томска из районов области, чтобы пройти обследование в томских больницах, получить консультацию специалистов. Но основные суммы планируется направить на приобретение высокотехнологичного медицинского оборудования для стационаров, в том числе районных больниц. Часть средств отводится на подготовку кадров для работы на этом оборудовании, и по 200 тысяч рублей - на подготовку специалистов по социальной работе, психологов и на разработку программ и методических пособий для специалистов в области родовспоможения.
Депутат, ректор СМГУ
Вячеслав Новицкий также оценивает состояние дел как требующее принятия немедленных мер, но в предлагаемой программе видит не только достоинства, но и недостатки:
- Я прекрасно понимаю руководителей Департамента здравоохранения, которых буквально за горло берут директора стационаров и поликлиник, прося помочь с оборудованием, но переломить ситуацию коренным образом такими методами нельзя. Распределение по принципу «всем понемножку, чтобы никому не было обидно», - не панацея. Нужны серьезные меры стратегического характера, например, больше поможет выяснение причин, по которым показатели детской заболеваемости и смертности у нас более высокие, чем в экологически менее благополучной Кемеровской области. Другим важным делом считаю создание ультрасовременного перинатологического центра. Еще два года назад во время телемоста, посвященного медицинским проблемам, замминистра здравоохранения Стукалова назвала создание подобного центра в Томске первостепенной задачей, поскольку наша область - единственная в регионе, которая его не имеет. Создать центр можно было бы на базе 4-го роддома и НИИ акушерства и гинекологии. Это дало бы возможность оказывать действительно квалифицированную помощь женщинам, чье здоровье заставляет тревожиться за исход родов, за здоровье будущего малыша, помогло бы реально изменить ситуацию. Необходимо создать и вневедомственную экспертную комиссию для оптимального распределения тех средств, которые выделяются на решение столь жизненно важных проблем.
Ольга Смирнова
