Государственная Дума Томской области в средствах массовой информации (18.12.2009 – 27.01.2010) Итоги 34-го собрания Думы По традиции, открыл заседание Думы спикер Б. Мальцев Б. Мальцев: «Сегодня мы принимаем закон о бюджете на 2010 год и на трехлетний период. Внесению этого законопроекта на обсуждение депутатов во втором чтении предшествовала напряженная работа согласительной комиссии, всего депутатского корпуса, администрации области. Согласительная комиссия работала нынче в необычном режиме, сроки были очень сжаты. В заседаниях, кроме ее членов, приняли участие многие депутаты....Мы одни из первых в России создали антикризисный штаб, который возглавил губернатор. Это позволило оперативно реагировать на возникающие трудности.... Согласительная комиссия, в отличие от прошлых лет, не имела большого маневра, потому что резервов роста доходных статей бюджета, перспективных источников социально-экономического оптимизма у нас, по существу, никаких не было. Несмотря на это, все же удалось дополнительно найти 564.7 млн рублей. Для примера: красноярцы ко второму чтению изыскали дополнительно около 800 млн рублей. Но у них доходы региональной казны – 100 млрд! Из «найденных» дополнительных финансовых ресурсов (при 25-миллиардном бюджете, в которых собственных доходов 19 млрд) 50 млн мы направили на ремонт ветхих школ, 90 млн – на автодороги местного значения, а самую большую сумму – 150 млн – дополнительно в резерв при переходе на новую систему оплаты труда бюджетников. – Таким образом, фонд оплаты труда бюджетников в 2010 году составит 101.9 % к уровню нынешнего года. Не бог весть какой рост, и тем не менее даже такие стимулы, думаю, позволяют нам более требовательно подходить к качеству услуг бюджетных организаций. Все же когда теряешь почти 5 млрд рублей против нынешнего года, как бы мы «одеяло ни перетягивали», всех дыр не закроем. К сожалению, Дума фактически исключена из механизма дополнительного выбивания денег из центра. Это остается уделом исполнительной власти. Притом, что область зарабатывает себе на жизнь достаточно, механизм распределения доходов таков, что большая их часть уходит в федеральный центр. В 2010 году мы соберем почти 60 млрд рублей в виде налогов. А поделить в интересах территории нам разрешено только чуть больше 24 млрд. И я согласен с членом комиссии Н. Кирилловым, с В. Емешевым в том, что нам надо активнее добиваться от центра более справедливого распределения доходов. При скудном бюджете удалось сохранить традицию – выделить на меры соцподдержки населения 4 млрд рублей. При этом расходы на социальную поддержку теперь более чем на четыре пятых (83 %) ложатся на областной бюджет. Доля федерации с 37 % снизилась до 17. Трансферты муниципальным образованиям также будут профинансированы на уровне нынешнего года. Правда – без индексации. А значит, муниципалитеты должны будут сами заработать хотя бы на инфляцию. – В этих условиях самый большой удар наносится Закону «О расходах областного бюджета, обеспечивающих инвестиционную и инновационную деятельность в Томской области на 2010 год». Если в 2008 году на эти цели направили 5 млрд 682 млн 172 тысячи рублей, в 2009 году – 3.9 млрд, то на будущий год планируем из средств областного бюджета – только 832 млн. Экономику только за счет областного бюджета не двинем. Здесь первую скрипку должны играть государственные и частные инвестиции. Но чтобы их привлечь на территорию области, надо готовить территории – прокладывать дороги, коммуникации, электроэнергию давать. Сегодня этого мы себе позволить не можем. Даже на такие простейшие дела, как кадастровая оценка земли, – и то денег найти не можем. Сформировать бюджет в жестких условиях кризиса было, безусловно, не просто. И все же это легче, чем его выполнить. Чтобы представленный бюджет-2010 реализовать, потребуется напряженная работа всего населения области, отраслей, трудовых коллективов, властей всех уровней. Сегодня у нас последнее собрание в текущем году, мы завершаем очередной важный и достаточно непростой этап нашей депутатской деятельности». «Красное знамя», 18.12.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 17.12.2009»,Радио Сибирь», 17.12.2009, Государственное радио «Томск», 17.12.2009 В Томской области законодательно запретили проводить второй тур на выборах глав муниципальных образований Месяц назад Дума рассматривала губернаторский законопроект в 1-м чтении. Тогда предлагалось 1-й тур отменить фактически, т.е. снизить планку для победы кандидата в первом туре с 50 % до 35 %. Даже эти поправки вызвали ожесточённые споры о целесообразности такого решения. Оппозиция называла это наступлением на остатки демократии и ущемлением прав избирателей. Месяц спустя законопроект был внесён на рассмотрение во 2-м чтении. И выяснилось, что он принципиально отличается от первоначальной редакции – 2-й тур отменяется даже не фактически, а полностью. Новую редакцию представил сегодня Г. Шамин. Г. Шамин: «Сама идея появления этого законопроекта была связана с тем, чтобы 2-го тура не было. Какая бы ситуация – 20.30.40 % – не стояла, всё равно мы не уходим от проблемы 2-го тура. И тогда в принципе принимать этот закон нет смысла. Поэтому комитет, учитывая аргументированную позицию избирательной комиссии, которая обратилась к нам, решил внести на рассмотрение законопроект для принятия во 2-м чтении, который предполагает, что главы муниципальных образований будут избираться простым большинством голосов. Т.е. тот, кто больше всех набрал в первом туре, тот и победил» По мнению разработчиков, отмена второго тура позволит сэкономить средства на его проведение. Законопроект преимущественно поддержали депутаты фракции «Единой России» в облДуме. В их числе – О. Шутеев. О. Шутеев: «Нет никакого ущемления прав избирателей. Наоборот, при действующем законе у нас есть недоверие к тому большинству, кто сразу принял решение. В действующем варианте есть только виртуальная надежда проигравшего или набравшего меньше, что во 2-м туре он может набрать больше голосов». Также законопроект поддержал областной депутат С. Руденко. С. Руденко: «Что такое 2-й тур выборов? Это откровенный торг, попытка 2-го, 3-го, 4-го кандидата, который набрал хороший процент, выторговать для себя должность, получить откровенные деньги. Т.е вот это мы называем демократией? У нас есть даже профессиональные кандидаты, которые участвуют во всех выборах!». Против выступили оппозиционные партии. Например, депутат от ЛДПР А. Диденко. А. Диденко: «Это серьёзное ущемление прав избирателей. Чем демократичнее общество, тем больше гарантии избирательных прав имеет гражданин. Вне всяких сомнений, что двухтуровая система абсолютного большинства позволяет выявить наиболее лучшего кандидата. Я считаю, что отменять двухтуровую систему для Томска несвоевременно. По крайней мере, можно было бы провести публичные парламентские слушания или референдумы. А опросы интерактивные показывают, что граждане против». Также против поправок выступил коммунист Н. Кириллов. Н. Кириллов: «Вот, смотрите: О. Шутеев, всякий раз побеждая, набирал 50 % голосов. Кто мешает любому работать вот так же и врываться в состав руководящей элиты, побеждая с процентом, более 50 %? У меня такие сомнения возникают: то ли слабость власти, то ли слабость правящей партии сказывается на необходимости подготовки такого закона». Тем не менее, законопроект был принят большинством голосов. «Эхо Москвы в Томске», 17.12.2009, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 17.12.2009»,Эхо Москвы в Томске», 17.12.2009, «Авторадио», 17.12.2009, Государственное радио «Томск», 17.12.2009, «Час Пик», ТВ-2, 17.12.2009, «РИА Новости», 17.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 17.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 18.12.2009, «Радио Сибирь», 19.12.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 18.12.2009, «Томский вестник», 18.12.2009, «Эхо Москвы в Томске», 18.12.2009, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 19.12.2009, «Томские новости», 24.12.2009, Государственное радио «Томск», 30.12.2009 ГосДума Томской области приняла во втором окончательном чтении проект регионального бюджета на 2010 г. Согласительная комиссия по бюджету заседала чуть ли не ежедневно больше месяца. В. Пономаренко: «Посмотрев на оптимистический, пессимистический прогноз развития нашей экономики, посчитали, что в рамках той ситуации, которая развивается сегодня в финансах и в части нефтегазового комплекса, мы можем получить дополнительный доход на прибыль. С этим администрация согласилась».... Бюджет следующего года будет бездефицитным, поскольку надежд на большие сверхплановые доходы у депутатов нет, а отсутствие дефицита позволяет рассчитывать на кредиты Минфина в случае острой необходимости. Средств, составляющих «бюджет развития», в следующем году фактически не предусматривается, и это опасная тенденция, полагает депутат Е. Рубцов. Е. Рубцов: «Раньше мы предусматривали больше средств на поддержку экономики, подразумевая, что это дает прирост доходной части бюджета на будущее. Но специфика 2010 г. и финансового кризиса такова, что мы значительно сокращаем, и это очень плохо. Мы закладываем серьезные проблемы на перспективы, т.е. бизнес оставляем один на один с внебюджетными источниками существования. Есть отдельные отрасли, которые нуждаются, – АПК, дорожное хозяйство и т.д. – Вторая особенность, которая никого из депутатов не радует, – у нас фонд оплаты труда не растет. Мы всегда прирастали, во всяком случае, в пределах инфляции, а некоторые годы – и гораздо больше. К сожалению, в этом году мы не можем позволить это себе. Если дополнительные источники будут, они будут направлены на решение этих вопросов». Правда, народные избранники признают: дополнительные доходы, вписанные в бюджет 2010 г., могут и не быть собраны. Впрочем, серьезных потрясений, в т.ч. и в бюджетной сфере, Дума не прогнозирует. Опасаться секвестра бюджета по образцу нынешнего года не стоит, полагает В. Пономаренко. В. Пономаренко: «Ситуация может развиваться по всякому. Мы рассчитываем на тот прогноз, который делала администрация, которому дала заключение Контрольная палата. Каких-то предельных выбросов из обычной ситуации мы на сегодняшний день не видим».... Государственное радио «Томск», 17.12.2009, «Эхо Москвы в Томске», 17.12.2009, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 17.12.2009, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 17.12.2009, Радио «Милицейская волна. Томск», 17.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 17.12.2009, «РИА Новости», 17.12.2009, Государственное радио «Томск», 18.12.2009, «Авторадио», 18.12.2009, «Эхо Москвы в Томске», 18.12.2009, «Радио Сибирь», 19.12.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 18.12.2009, «КП в Томске», 19.12.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 19.12.2009, «АиФ в Томске», 23.12.2009, Государственное радио «Томск», 22.12.2009, «РИА Новости», 30.12.2009 ОблДума утвердила новый порядок оплаты труда в средних школах Томской области С нового года, в соответствии с решением облДумы, зарплата всех школьных работников области будет разделена на 2 неравные части: фиксированную, составляющую основу заработка, и премиальную. Эксперимент по введению новой системы оплаты труда проходил в ряде школ в течение нынешнего года и убедил власти в целесообразности этой методики экономического стимулирования бюджетников к качественному труду. На эти цели в 2010 г. планируется направить 233 млн руб. Эти средства будут распределяться неравномерно не только между сотрудниками школ, но и между самими учебными учреждениями. От 6 до 12 % от общего объема финансирования зарплат придется на премиальный фонд. Он в зарплатах школьных учителей в следующем году составит не меньше четверти, а распределять переменную часть зарплаты будут директора школ самостоятельно, оценивая качество работы педагогов. Этот факт вызвал опасения у депутата О. Шутеева. О. Шутеев: «Хорошо школа работает – стимулирующая выплата будет значительная. А если школа работает не совсем хорошо, а учитель выдающийся, он получит меньше, чем та школа, которая на более высоком уровне?» Л. Глок: «Учитель в этой ситуации не пострадает». Впрочем, сами учителя не слишком верят заверениям чиновников. По словам депутата Н. Кириллова, вчера пленум профсоюзных работников народного образования принял резолюцию, осуждающую новую систему оплаты учительского труда. Однако большинство депутатов с позицией профсоюза не согласились. В их числе – Б. Мальцев. Б. Мальцев: «Будут недовольны люди, потому что всегда было поровну, а сейчас разделили не поровну». В результате подавляющим большинством голосов облДума утвердила новый порядок оплаты труда в средних школах Томской области и законодательно закрепила сумму в 233 млн на стимулирующий фонд оплаты труда педагогов. Впрочем, депутаты намерены вернуться к вопросу оплаты труда школьных работников весной по прошествии I квартала, когда появится реальная статистическая информация, а также отзывы педагогических работников. Государственное радио «Томск», 17.12.2009, «Томские новости», 17.12.2009, «Час Пик», ТВ-2, 17.12.2009, «Радио Сибирь», 18.12.2009 Депутаты облДумы проголосовали за продление областного Закона «О мерах соцподдержки по оплате проезда на общественном транспорте» Сохранены льготы на проезд ветеранам труда, пенсионерам по старости и по потере кормильца. Депутаты госДумы Томской области проголосовали за продление соответствующего областного закона. Те, кто не пользуется мерами соцподдержки по федеральному и областному законодательству, в следующем году будут получать ежемесячные денежные компенсации в размере 200 руб. «Радио Сибирь», 21.12.2009, «Красное знамя», 22.12.2009»,Эхо Москвы в Томске», 21.12.2009»,Вести-Томск», РТР, 21.12.2009, «Русское радио Томск», Радио «Милицейская волна. Томск», Государственное радио «Томск», Радио «Европа Плюс Томск», «Радио Сибирь», Радио «Маяк – Томск», 21.12.2009 Приняты поправки к закону, которые помогут людям оформить в собственность земельный участок под гаражом или погребом Поправка к Закону «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области», прозванная в народе «гаражной и погребной амнистией», поможет людям оформить в собственность земельный участок под гаражом или погребом, если никаких бумаг не осталось, а погреб или гараж есть. С такой инициативой в свое время в областной парламент обратились депутаты горДумы. Поправки проходили сложно, неоднократно дорабатывались и, наконец, были приняты. В итоге областные депутаты законом предусмотрели возможность для органов местного самоуправления принимать решение о бесплатном предоставлении земельных участков, в случае если человек когда-либо официально получал разрешение на строительство гаража или погреба. Г. Шамин: «Чтобы зарегистрировать земельный участок под погребом или гаражом, есть два пути. Первый – по федеральному закону, если есть какие-нибудь документы, в соответствии с которыми ему был предоставлен земельный участок для строительства гаража, и он его построил. Второй путь мы определили, приняв соответствующие поправки в областной закон. Решением органа местного самоуправления можно будет передать этот участок бесплатно в собственность, если гараж построен. Потом с решением органа местного самоуправления человек идет в федеральную регистрационную службу и получает свидетельство о собственности на землю. – Еще одна проблема – без акта ввода гаража нельзя получить свидетельство на саму постройку. Закон предусматривает, что решение о признании этой постройки законной принимается в судебном порядке. То же самое с погребами». Пришедший на собрание Н. Николайчук во время обсуждения «гаражного вопроса» заверил депутатов, что «никакого ущерба для градостроительной деятельности Томска от принятия поправок не будет». После того, как поправки вступят в силу, а произойдет это, вероятно, в середине января будущего года, органы местного самоуправления должны будут разработать и установить процедуры и критерии предоставления земельных участков в собственность. И только после этого граждане смогут воспользоваться «гаражной и погребной амнистией». «Красное знамя», 25.12.2009, «Томский вестник», 25.12.2009, «Парламентская неделя», ТВ-2, 25.12.2009, «Томские новости», 31.12.2009, Радио «Маяк – Томск», «Радио Сибирь», Государственное радио «Томск», 12.01.2010, «РИА Новости», 12.01.2010, «Пятница», 14.01.2010, «Час Пик», ТВ-2, 13.01.2010 ГосДума Томской области и Совет Федерации решили выступить с консолидированной законодательной инициативой Совместный законопроект томских и федеральных законодателей предусматривает ужесточение наказания для должностных и юридических лиц, ранее подвергнутых административному наказанию за нарушение правил содержания и ремонта жилых домов и нарушение нормативов обеспечения населения коммунальными услугами. Томские депутаты и российские сенаторы убеждены: «коммунальных рецидивистов» нужно наказывать повышенными штрафами, а отдельных чиновников – дисквалификацией. Соответствующие поправки направлены в Госдуму России. «Томские новости», 31.12.2009, «Красное знамя», 15.01.2010, «КП в Томске», 15.01.2010, «Радио Сибирь», 16.01.2010 Почти 12 млн руб. направят власти Томской области на программу «Патриотическое воспитание» Объем финансирования программы «Патриотическое воспитание граждан на территории Томской области» из областного бюджета в 2010 году увеличился на 4.6 млн – до 11.8 млн рублей. Вопрос финансирования этого направления на предстоящий год обсуждался на последнем собрании облДумы. По словам депутата В. Кравченко, представлявшего законопроект об увеличении направляемых средств, по сути, – это восстановление справедливости в отношении организаций, которые занимаются патриотическим воспитанием детей и молодежи. Он привел пример, когда в прошлом году финансирование программы было сокращено, томский авиационно-спортивный клуб едва не оказался на грани закрытия. В. Кравченко подчеркнул, что в «патриотической» программе заложены средства на то, чтобы достойно встретить 65-ю годовщину победы в Великой отечественной войне. Планируется, что общая стоимость программы составит около 21 млн. Кроме средств из областного бюджета, 6.9 млн ожидаются из внебюджетных источников, 1.6 млн руб. должны направить бюджеты муниципальных образований и 1 млн планируется получить из федерального бюджета. Программа «Патриотическое воспитание» действует в области с 2006 года. Она поддерживает деятельность поисковых отрядов, кадетского корпуса, авиационно-спортивного клуба и другие направления. «РИА Новости», 01.01.2010 Подготовка 35-го собрания Думы Комитет по труду и социальной политике Комитет по труду и соцполитике обратил свое внимание на проблемы образования и зарплаты учителей. Учитывая, что год наступивший объявлен главой государства Годом учителя, депутаты заслушали информацию администрации Томской области о проведении на территории Томской области в 2010 г. Года учителя. Н. Кириллов, депутат ГосДумы Томской области, фракция КПРФ: «Не думаю, что мы должны быть просто сторонними наблюдателями даже в комитете, который занимается вопросами образования. Заявить свою четкую позицию, что Год учителя должен быть отмечен так, как требует хотя бы президент». «Парламентская неделя», ТВ-2, 22.01.2010 Об этом заявили в облДуме. Депутаты обсуждали поправки к областному закону. Суть поправок в том, что исключаются ограничения по дате приема от ветеранов заявлений на улучшение жилищных условий. Ранее исполнялись только те заявления от ветеранов, которые были зарегистрированы до 1 марта 2005 года. Теперь дата постановки на учет не является условием получения данного вида соцподдержки. На ближайшем собрании Думы 28 января областным парламентариям предстоит принять поправку в закон. Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «РИА Новости», 26.01.2010 Правовой комитет В повестке сегодняшнего заседания правового комитета Думы 17 вопросов. В их числе – поправки к Закону «О порядке определения в Томской области прилегающих территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции, и ограничении времени ее продажи». Действующий закон устанавливает порядок определения прилегающих территорий к местам массового скопления граждан, на которых запрещена продажа соответствующей алкогольной продукции. Предлагается дополнить список таких мест остановками общественного транспорта. А также ввести повсеместное ограничение по времени розничной продажи алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15 % (с 23 часов до 8 часов). «Красное знамя», 19.01.2010, «Радио Сибирь», 19.01.2010, «Успеваем», ТВ-2, 19.01.2010, «Томские новости», 21.01.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 22.01.2010, «Радио Сибирь», 23.01.2010 В облДуме готовят законопроект о коренных малочисленных народах Документ определит полномочия различных уровней государственной власти Томской области в отношении коренных народов. В частности, речь идет о защите их прав, сохранении самобытности, культуры и традиционных форм ведения хозяйства. Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 21.01.2010 Правовой комитет облДумы первым отчитался о своей работе за прошлый год Г. Шамин: «Занимаем первое место среди комитетов по количеству рассмотренных законопроектов». В течение прошлого года здесь подготовлено 420 постановлений из 1025, принятых Думой. 128 законов Томской области (порядка 43 %) от 300 принятых, 20 законопроектов подготовлено непосредственно депутатами правового комитета. Из них базовых – три: «О противодействии коррупции», «Об административных комиссиях» и «Об административно-территориальном устройстве Томской области». В состав правового комитета входит 6 депутатов: председатель комитета Г. Шамин, Н. Гуданцева, А. Диденко, В. Долгих, А. Уваров и О. Шутеев. В области государственного строительства и местного самоуправления было принято 38 законов, 8 из которых – новые, в их числе «О профилактике правонарушений», «Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Томской области», «О противодействии коррупции», «Об административных комиссиях в Томской области» и др. Правовой комитет подготовил 2 законодательные инициативы облДумы по проектам федеральных законов «О внесении изменений в ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и первая региональная законодательная инициатива, которая получила статус консолидированной, – «О внесении изменений в статьи 7.22 и 7.23 Кодекса РФ об административных правонарушениях». В этом качестве она была поддержана Советом Федерации и внесена в Госдуму РФ. «Красное знамя», 22.01.2010 Комитет по экономической политике В повестке дня – внесение изменений в законы о развитии малого и среднего предпринимательства, о личном подсобном хозяйстве в Томской области, рассмотрение законопроекта об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в регионе, а также обсуждение планов законотворческой деятельности областного парламента на 2010 год. «РИА Новости», 18.01.2010 Закон, касающийся служб такси, может появиться в Томской области Разработчики документов предлагают установить особые требования к организации транспортного обслуживания населения легковыми такси. Например, не разрешать выпускать на линию такси, переоборудованные без соответствующего разрешения, не допускать к управлению такси водителей, чей водительский стаж менее 3-х лет, водителей, находящихся в болезненном или утомленном состоянии. «Авторадио», «Радио Сибирь», Государственное радио «Томск», 18.01.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «Радио Сибирь», 19.01.2010, «Вести-Томск, Утро», РТР, 20.01.2010, «Вести-Томск», РТР, 20.01.2010 Председатель правового комитета Г. Шамин рекомендовал собранию Думы принять закон сразу в двух чтениях. Г. Шамин: «Конечно, в том случае, если разработчики получат положительные заключения всех надзорных органов – прокуратуры, Минюста и т.д».. А. Уваров: «Может, сначала провести общественное обсуждение? Ведь очень многих людей касается». Депутаты согласились, в итоге все члены комитета проголосовали за эти предложения. На комитете по экономической политике обсуждение приняло другой характер. С. Агеев: «Это коррупционный закон. Кто будет следить за его выполнением? На Томске-I будут следить за очередностью обслуживания пассажиров?» А. Куприянец: «И не только на Томске-I, таких стоянок в городе полно – милиции не хватит». А. Кобзев: «Оснащение оборудованием – такси в Томске будут со счетчиками?». Докладчик: «...Будут». А. Куприянец: «Анатолий Васильевич, не тешьте себя иллюзиями – какие счетчики..».. А. Кобзев: «То есть это закон не для выполнения, а так, для отмазки?». Докладчик: «Нет, для действия. Он создан на основе предложений ГИБДД для контроля за работой легковых такси. В том числе за неподконтрольными сегодня «бордюрщиками»: ставят «шашечки», а потом совершают ДТП». А. Куприянец подчеркнул, что, по заключению управления Минюста, законопроект во многих положениях (3-летний стаж водителя, 4 боковые двери, которых нет в маленьких микроавтобусах, срок эксплуатации не более 8 лет) противоречат федеральному законодательству. А. Куприянец: «Следует доработать законопроект и вновь вынести его на рассмотрение комитета. Документ сырой». Раньше или позже все замечания будут устранены, и в каком-то виде закон о легковых такси будет принят. В каком именно, пока вопрос. «Томские новости», 21.01.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 22.01.2010 Депутаты комитета по экономической политике облДумы рассмотрели поправки в областной Закон «О личном подсобном хозяйстве в Томской области» Как сообщил автор поправок А. Куприянец, согласно федеральному закону о личном подсобном хозяйстве максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут одновременно находиться на праве собственности или ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта РФ. Ранее такой вопрос не поднимался в нашей области, но в последнее время поступило несколько обращений на эту тему. Отсутствие законодательного регулирования привело к вольному трактованию на уровне муниципалитетов права собственности на землю. Муниципалитеты стали устанавливать незначительные размеры участков, в случае превышения которых налоговая нагрузка кратно увеличивалась. Необходимость правового регулирования вопроса признает и областной департамент по социально-экономическому развитию села. Его специалисты рекомендуют установить максимальный размер участков, находящихся в собственности у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в границах населенных пунктов, – 1 га, за пределами населенного пункта – 25 га. Для определения этих площадей послужило наличие поголовья скота в личном хозяйстве, необходимое для получения оптимального дохода семьи из 3-х человек. В настоящее время в области зарегистрировано 123 тыс. личных подсобных хозяйств. Принимаемые поправки в закон облегчат налоговое бремя для многих из них. Проект закона был одобрен членами комитета в первом чтении и представлен на рассмотрение общего собрания Думы 28 января. «Красное знамя», 22.01.2010 Бюджетно-финансовый комитет Вопросы бюджета вновь стали актуальны на заседании комитета бюджетно-финансового. Изменяются суммы доходов и расходов областной казны, посему главный документ области вновь подвергается изменениями. Е. Рубцов, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Изменения в большей степени носят технический характер. Плюс, мы получаем из федерации на капремонт жилья 576 млн». Кроме того, предметом обсуждения на заседании комитета стал и проект постановления ГосДумы Томской области об оказании имущественной поддержим субъектам малого и среднего предпринимательства. Речь идет о перечне имущества, находящегося в собственности Томской области, которое может быть передано в аренду на льготных условиях субъектам бизнеса. «Парламентская неделя», ТВ-2, 22.01.2010 Новости политических партий В областном парламенте появилась новая фракция Б. Мальцев объявил о том, что в региональном парламенте создана 4-я фракция – «Справедливая Россия». В ее состав вошли Г. Немцева и С. Сахаров. Г. Немцева стала единственной женщиной-руководителем депутатского объединения в облДуме. Радио «Милицейская волна. Томск», 17.12.2009, «Русское радио Томск», 17.12.2009, «Формула закона», РТР-Томск, 19.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 25.12.2009 15 декабря состоялось расширенное заседание президиума регионального Совета сторонников партии «Единая Россия» Председатель совета, спикер облДумы Б. Мальцев подробно рассказал об участии томской делегации в XI съезде «Единой России», наиболее важных выступлениях и задачах, поставленной перед партией. Глава Асино Г. Логунов и председатель Думы Колпашевского района З. Былина рассказали о повседневной работе местных советов сторонников по подготовке к выборам в органы местного самоуправления. По их мнению, будущие кампании простыми не будут: в районах уже активизировались политические оппоненты «Единой России», а значительная часть граждан, особенно молодежь, критически настроена к любым партиям. Члены президиума посоветовали руководителям местных советов активнее встречаться с людьми, участвовать в дискуссиях – везде должны быть созданы дебат-команды «Единой России». Кроме того, местные советы сторонников должны продолжить работу по привлечению в свои ряды граждан с активной жизненной позицией, пользующихся авторитетом. «Томские новости», 17.12.2009 Темы месяца Многие социальные проблемы в уходящем году облДуме удалось решить. Б. Мальцев: «Жизнь парламентская неразрывно связана с жизнью экономической. Поэтому сколько бы мы ни рассказывали, как хорошо работали в прошлом году, все-таки главный результат – результат экономики. И, несмотря на все трудности, уровень объема производства в Томской области составил более 100 %. Это лучше, чем был показатель в прошлом году к позапрошлому году, когда кризиса не было. Доходы у нас выросли против прошлого года. Самое главное – нам удалось в этом году выполнить все публичные обязательства перед населением, и более 4 млрд мы сделали доплаты населению. Это оплата за жилье, помощь в приобретении лекарств, проезд на автобусе. Многие социальные проблемы нам удалось решить в прошедшем году». «Радио Сибирь», 24.12.2009 На вопрос, какие 2 закона из числа принятых в этом году ГосДумой Томской области, самые важные, депутаты затруднялись ответить, потому что каждый из принятых законов считают важным. С. Руденко, депутат ГосДумы Томской области: «Самый главный закон – это наш бюджет. Он всем запомнится надолго – и бюджетникам, и небюджетникам. Интересные были моменты, связанные с Административным кодексом. Много законов». В. Долгих, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Тот закон, который я внес, – закон о депутатском расследовании. И, конечно же, Административный кодекс». В. Пономаренко, председатель бюджетно-финансового комитета ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Первый закон – о сокращении бюджета, а второй – о бюджете 2010 г».. В. Кравченко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Закон об изменениях в программу патриотического воспитания, депутаты поддержали, несмотря на то, что сложно было найти дополнительные 4 млн руб. Он очень важен, потому что принимается в год 65-летия Победы, 100-летия томской авиации. Этот закон поддержит деятельность авиационно-спортивного клуба – уникальной организации на территории Томской области». Г. Шамин, председатель правового комитета ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Сложная была работа над Административным кодексом. Мы его только приняли, только ввели в действие в 2009 г. и провели парламентские слушания по этому кодексу, почувствовали, что это очень важный и нужный для томичей закон. Над ним придется работать постоянно. Второй закон – то, что мы исключили проведение второго тура выборов при избрании глав администрации муниципальных образований». Б. Мальцев: «В целом Дума отработала эффективно. Мы провели 11 собраний, приняли около 1 тыс. нормативно-правовых актов, в т.ч. около 120 новых законов. Наиболее значимый – это Административный кодекс. Это один из немногих кодексов в нашей стране. Теперь все зависит от правоприменительной практики». «Парламентская неделя», ТВ-2, 25.12.2009 2009 г. был годом, когда законодателям пришлось проявлять политическую волю, согласен со спикером В. Пономаренко. Только в отказе от заведомо невыполнимых обязательств можно было сохранить стабильность для бюджетного процесса. В. Пономаренко: «Приходилось принимать новые законы в соответствии с конкретной ситуацией. Мы принимали решение по малому бизнесу, требовались изменения поддержать малый бизнес в условиях малого бизнеса. Были приняты решения по ставке налогообложения для малого бизнеса. Приходилось менять доходы, расходы бюджета. Неприятно, но необходимо. В соцсфере тоже были приняты решения – в этом году пришлось оставить те же цифры, то же самое переходит на будущий год». Все же, несмотря на жесткие условия текущего года, главная задача – стабильность социальных выплат, а также зарплаты бюджетникам, в этом году была сохранена. Сохранится она и в году грядущем. Государственное радио «Томск», 29.12.2009 Областной бюджет «похудел» почти на 5 млрд рублей. Б. Мальцев: «Резервов для роста доходных статей у нас не было, но депутатам удалось сохранить все социальные льготы и выплаты на уровне нынешнего года. В общей сложности на меры социальной поддержки томичей в бюджете на 2010 год выделено 4 млрд рублей. В первую очередь не забыты те, кто больше других нуждается в помощи». В новом году, как и в предыдущем, ветераны труда Томского области и пенсионеры по старости будут получать по 200 рублей на проезд в общественном транспорте. Этой льготой на территории области пользуются более 90 тысяч пенсионеров. В общей сложности из областного бюджета на льготный проезд ветеранов в новом году будет потрачено 242 млн рублей. По инициативе депутатов думской фракции партии «Единая Россия» А. Куприянца, В. Пономаренко, В. Кравченко и А. Терещенко внесены поправки в областную целевую программу по патриотическому воспитанию населения. В результате, в преддверии празднования 65-летия Великой Победы финансирование этой программы из бюджета области увеличено более чем в 2 раза – с 4.6 до 11.8 млн рублей. В рамках этой программы оказывается финансовая поддержка поисковым отрядам, Кадетскому корпусу, авиационно-спортивному клубу и другим общественным объединениям. Почти на 10 млн рублей по сравнению с первоначальным вариантом увеличатся межбюджетные трансферты на частичную оплату стоимости питания школьников. Эта законодательная инициативу, внесенная на декабрьском заседании Думы И. Чернышевым, предполагает увеличении расчетной цифры трансферта на одного учащегося с 3-х до 4-х рублей. Эта поправка позволит сохранить количество школьников, получающих на льготных условиях питание в школах, независимо от того, имеют ли их семьи официальный статус малоимущих. Областные депутаты сохранили на 2010 год «северные» надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Они будут учитываться при расчете доплат из областного бюджета к вознаграждению классным руководителям в классах с наполняемостью более 25 учеников. В новом году будут учитываться процентные надбавки за выполнение функции классного руководителя за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. «АиФ в Томске», 30.12.2009 Кодекс поведения томича в разных жизненных ситуациях обсудили 25 декабря члены Совета общественных инициатив при облДуме Документ создан по подобию других аналогичных кодексов, в частности, Санкт-Петербурга и Анапы. Перечень нравственных устоев для жителей Томска и области уместился на 6-ти страницах. В нём прописано, как следует вести себя на улице и на природе, в транспорте и на остановке, в подъезде и во дворе, за рулём и в общении с властью. Так, заходя в кабинет чиновника, необязательно стучать, а зайдя, можно смело садиться на стул. Также томичу не рекомендуется мусорить, курить за рулём в присутствии других людей, следует помогать окружающим в решении их проблем. Пока дело с этим в Томске с этим обстоит неважно. Г. Моисеев, председатель Совета ветеранов Томской области: «Я езжу на транспорте, но чтобы студент поднял свою попку и посадил меня, я не встречал таких предложений. Бросают сигареты, мусор, причём на тех местах, где находятся качели, места отдыха нашего молодого поколения». Подобные документы уже приняты в ряде городов. Причём кое-где, например, в курортной Анапе, он носит характер едва ли не закона – вожатые детских санаториев обязаны ознакомиться с нравственным кодексом анапчанина и подписаться под ним. Томский вариант написан с явным экологическим уклоном, что неудивительно, – разработан он был «Сибирским экологическим агентством». А. Торопов, председатель Ассоциации коммерческих организаций Томской области: «Почему за рубежом себя ведут так, что им кодекс этот не нужен? Потому, что они чувствуют себя хозяевами! Когда задают вопросы: а что они к нам со своими грантами, в т.ч. и экологическими? Что, им наша природа здесь так дорога? Да они себя чувствуют хозяевами на всей земле. И это правильная позиция». Дорабатывать Кодекс томича предстоит сформированной рабочей группе, которую возглавил А. Торопов. Ознакомиться с проектом можно на сайте ГосДумы Томской «Вести-Томск», РТР, 25.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 26.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 28.12.2009 Молодежный парламент Томской области проанализировал свою работу за минувший год Год 2009 начался непонятно: экономический кризис, напряженное ожидание, что будет дальше, так начинает подведение итогов уходящего года председатель Молодежного парламента Томской области В. Ильяшенко. Именно кризис существенно повлиял на направления деятельности молодых депутатов. В. Ильяшенко: «Мы вышли с несколькими в начале года инициативами. Мы подготовили рекомендации для тех, кто ищет работу, – методические рекомендации, которые на сегодняшний день лежат на сайте облДумы в открытом доступе. Второе направление – в рамках трудоустройства молодежи мы занялись вопросом молодежного предпринимательства и совместно с департаментом поддержки предпринимательства Томской области разработали областную целевую программу по молодежному предпринимательству». В этом году Молодежный парламент расширяет сферу влияния на всю территорию Томской области. На сегодняшний день духом парламентаризма прониклись 13 районов области. Там будут созданы молодежные объединения и Думы, которые будут лоббировать интересы молодежи. В этом году Молодежный парламент Томской области пополнился новыми людьми. «Парламентская неделя», ТВ-2, 25.12.2009, «Томские новости», 31.12.2009 Томская область в очередной раз инициировала обсуждение актуальных экономических и политических вопросов на федеральном уровне На прошедшем на днях Совете законодателей при президенте РФ Д. Медведева глава государства высоко отозвался о достижениях томичей в деле формирования инновационной экономики. Реплика президента стала ответом на выступление спикера облДумы Б. Мальцева. Обсуждение перспектив инновационной экономики стала одним из наиболее содержательных разделов разговора региональных законодателей с Д. Медведевым. В целом, Совет законодателей обсуждал широкий круг вопросов, связанных с законодательным обеспечением реализации основных положений Послания президента Федеральному собранию. Б. Мальцев поставил перед президентом ряд вопросов, необходимых для полноценного развития экономики знаний. К примеру, вопросы банковского обеспечения научных разработок и инновационных производств, проблему невозможности осуществлять производство наукоемкой продукции в рамках ТВЗ. В ответ законодатели получили ответ президента. Б. Мальцев: «Первое, что от нас потребовал президент – усиление контроля за исполнительной властью. Инвестиции не идут на территории в связи с тем, что очень забюрократизировано решение этих проблем. Годами решается вопрос о, скажем, строительстве нового объекта. Он обязал нас, чтобы мы приняли регламенты на территории области – в несколько раз ускорить. Недопустимо, когда по 3 года решаются эти проблемы. Он сказал, что вы будете отвечать за то, чтобы не росла безработица на вашей территории. Исполнительная власть будет отвечать перед законодательной властью, а мы будем отвечать перед высшим должностным лицом в стране – президентом». Модернизация страны невозможна без модернизации политической системы, отметил Д. Медведев. Региональным парламентам в этом вопросе отводится ключевая роль. Отныне, помимо разработки законов и правил, законодательные органы будут наделяться широким спектром контрольных функций. В ближайшие годы эта сторона работы региональных парламентов будет только расширяться. Государственное радио «Томск», 30.12.2009, «Вести-Томск», РТР, 30.12.2009, «Пятница», 31.12.2009 Совет областной Думы рассмотрел предложения депутатов и комитетов в план законотворческой работы на 2010 год Члены совета также обсудили выступление Д. Медведева перед лидерами региональных парламентов 28 декабря. Открывая совещание, Б. Мальцев отметил, что совет законодателей прошел под флагом укрепления и дальнейшего развития демократических принципов и в регионах, и в стране. По словам спикера, задачи, поставленные перед региональными элитами президентом, по модернизации экономики, повышению эффективности социальной политики и развитию политической системы требуют законодательного обеспечения и принятия решений, способствующих переходу на инновационный путь развития страны для повышения качества жизни людей. Областные депутаты отметили, что одним из принципиально новых и значимых направлений работы будет подготовка проекта нормативного документа о прохождении инвестиций. «Красное знамя», 13.01.2010 Б. Мальцев провел пресс-конференцию, посвященную выступлению Д. Медведева перед лидерами региональных парламентов о главных задачах 2010 года В этом году облДума будет заниматься модернизацией экономики, повышением эффективности соцполитики и развитием политической системы. Такие задачи поставил Д. Медведев на форуме Совета Законодателей. В частности, Дума намерена улучшать инвестиционный климат в регионе, повышать роль политических партий и следить за безработицей. Социальная политика не может быть хорошей без успехов национальной экономики. Особое внимание в экономической сфере президент уделил инвестициям. Важно создать благоприятный инвестиционный климат для частных капиталовложений. Б. Мальцев: «Принятие решений вопросов по просьбе инвестора – например, отвод площадок, подсоединение к теплу, электроэнергии, воде, дорогам и т.д. – от 3 месяцев до 3 лет. И там, где 3 года решаются такие проблемы, считается, что инвестиционный климат очень плохой». В ближайшее время облДума разработает регламент, который будет определять порядок и сроки принятия решений по инвестициям. В политике президент рекомендовал парламентариям повысить роль политических партий и региональных дум. По мнению главы государства, важно равноправие всех политических сил, представленных в парламентах. Б. Мальцев: «Президент поделился тем, что ему ежемесячно руководители всех каналов приносят, сколько и кто из лидеров парламентских партий выступил, сколько времени было отпущено на этих каналах. Всё-таки президент надеется, что благодаря такой заботе будет не одна партия. Потому что, когда нет дискуссии, то нет правильного решения. Нужно подобное решение принять в регионе. У нас всего 3 партии: одна – хозяйка и 3 ещё присутствуют: «Справедливая Россия», КПРФ и ЛДПР». В течение ближайших 3-х месяцев, говорит Б. Мальцев, облДума примет соответствующее постановление. Причём, отметил спикер, оно будет касаться не только государственных, но и частных СМИ. Политолог А. Щербинин считает, что всё это должно происходить на платной основе. А. Щербинин: «И эфир, и площади газетные должны проплачиваться, за исключением тех, что предоставляются во время избирательных кампаний – там другой аспект законодательный. У нас ведь платят фирмы, и политические партии пусть платят». Ещё из политических предложений президента региональным депутатам – чтобы губернатор и его заместители чаще отчитывались перед региональными парламентами. В Москве полагают, что это позволит повысить качество управления. Помимо всего прочего глава государства наказал депутатам следить за безработицей и реформированием бюджетной сферы. «Эхо Москвы в Томске», 13.01.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», «Час Пик», ТВ-2, 13.01.2010, «Вести-Томск», РТР, 13.01.2010, «Авторадио», 13.01.2010, Государственное радио «Томск», 13.01.2010, «Русское радио Томск», 13.01.2010, «Пятница», 14.01.2010, «Северск сегодня», СТ-7, 13.01.2010, «Томские новости», 14.01.2010, «АиФ в Томске», 14.01.2010, «КП в Томске», 15.01.2010, «Радио Сибирь», 16.01.2010, «Северск сегодня», СТ-7, 17.01.2010, «АиФ в Томске», 20.01.2010, «МК в Томске», 20.01.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 22.01.2010 ОблДума намерена принять постановление о равном доступе парламентских партий к СМИ, заявил Б. Мальцев По его словам, в ближайшие 3 месяца облДума намерена разработать и принять постановление о равном доступе политических партий, представленных в региональном парламенте, к СМИ. Б. Мальцев отметил, что принять такое постановление будет непросто. «Авторадио», 14.01.2010, «КП в Томске», 15.01.2010 Спикер областного парламента Б. Мальцев в очередной раз посетил ТГПУ Спикер областного парламента Б. Мальцев регулярно посещает ТГПУ. Он является сопредседателем попечительского совета вуза и его почетным профессором. Но и как депутат на округе он постоянно следит за состоянием дел в старейшем в Сибири педагогическом университете, оказывая существенную помощь в развитии материально-технической базы ТГПУ. Поэтому не вызвало удивления его очередное посещение ТГПУ. Сначала спикера знакомят с еще одним новым корпусом университета, появившимся на Каштаке, – здесь будут проходить обучение студенты института искусств. Б. Мальцев: «1.5 тыс.кв. м дополнительно за год – совсем неплохо». Дальше его путь лежит в учебно-методический кабинет музея археологии и этнографии народов Сибири, в студенческое швейное ателье, музей декоративно-прикладного творчества, на факультет технологии и предпринимательства, в лаборатории материаловедения и агроэкологии... Б. Мальцев: «Многие из вас, наверное, уже в курсе: не так давно на самом высоком уровне прозвучало: «А не присоединить ли нам в России педвузы к классическим университетам?». Для Томска это значит: ТГПУ – к ТГУ. Вокруг этого во властных структурах развернулась большая дискуссия: присоединять или нет? Мне надо знать позицию не только профессорско-преподавательского состава на этот счет, но и тех, кто здесь обучается. Не секрет, что очень многие выпускники вашего вуза после его окончания не идут в профессию, куда угодно – только не в школу. С другой стороны, расчеты, проведенные по итогам 2008 года Министерством регионального развития РФ, показали, что у нас в области избыточная численность тех, кто обеспечивает учебный процесс в школах. Так нужен ли нам в таких условиях специализированный педагогический вуз?» И встречи со студентами, которые в своём стремлении работать в школах были единодушны, и увиденные новые возможности в учебно-образовательном и научно-исследовательском процессе, думается, достаточно вооружили спикера. Вооружили весомыми аргументами в отстаивании самостоятельности Томского педагогического университета. «АиФ в Томске», 20.01.2010, Государственное радио «Томск», 21.01.2010 Б. Мальцев прокомментировал предложение Б. Грызлова отказаться от дублирования названия главного законодательного органа – ГосДумы – в регионах Председатель ГосДумы РФ Б. Грызлов: «Было бы правильно отказаться от дублирования названий главного законодательного органа страны – ГосДумы. У нас есть сегодня Госдумы субъектов федерации». Б. Грызлов предлагает из названий региональных парламентов убрать определение «ГосДума». Б. Мальцев: «Мы были одними из инициаторов в стране такого названия, за нами пошли некоторые другие регионы. За 15 лет роль, которую мы отводили названию своей Думы, – выполнена. Сегодня все население нашей области знает, что региональный парламент – это часть госвласти. Это государственная власть, а не власть местного самоуправления. И в этом была наша задача: чтобы люди понимали, чем облДума отличается от Думы города Томска. ОблДума – государственный орган власти, а городская – негосударственный. Я без всякой ревности отношусь к предложению Б. Грызлова. Настало время поставить вопрос об унификации названий парламентов субъектов федерации. У одних – облДума, у других – заксобрание, у третьих – областное собрание депутатов, у четвертых – народный хурал. Есть законодательные Думы, Госсоветы, Государственные собрания, народные собрания, парламенты, советы народных депутатов, ГосДумы. В названиях региональных парламентов должна быть унификация. Главное – чтобы не урезали полномочия региональных парламентов, их права. Мы из нашего названия «выжали» больше, чем хотели, когда так называли». «Красное знамя», 26.01.2010 25 января на Новособорной площади прошел праздник студенчества ... В. Ильяшенко, председатель молодежного парламента Томской области: «Пять лет назад родилась добрая традиция. В тот день, 25 января, стоял лютый мороз на дворе, и мы повязали ей шарфик, а на голову надели шапку. Чтобы святая Татьяна была более благосклонна к томскому студенчеству». А как заботится Молодежный парламент о самих студентах в перерывах между сессиями? Оказалось, 23 млн рублей, предусмотренных целевой программой по поддержке молодежного предпринимательства, пойдет не только на реализацию различных студенческих проектов, но главным образом на учебу и воспитание будущих предпринимателей.... Ректор ТУСУРа Ю. Шурыгин пожелал студентам «большой халявы и хороших билетов». А депутат областной Думы, ректор СибГМУ В. Новицкий – «море любви и успешной сессии».... «МК в Томске», 27.01.2010, «Радио Сибирь», «Авторадио», 26.01.2010 Точка зрения И. Кляйн: «По сравнению со многими промышленными отраслями на почти всех предприятиях томской «пищевки» основные экономические показатели в уходящем году выросли» Несмотря на экономические и финансовые сложности, производственные показатели, которых достигли пищевики, убеждают: нам всем по-прежнему стоит выбирать и «покупать томское». Порукой тому взвешенная ценовая политика, которая вырабатывалась совместно с областной администрацией. О социальной ответственности члены некоммерческого партнерства никогда не забывают. Гендиректор «Томского пива», депутат ГосДумы Томской области, президент Томскую ассоциацию пищевиков (ТАП) И. Кляйн: «Мнение томских производителей продуктов питания также стало стимулом для того, чтобы на государственном уровне все же был принят во 2-м чтении столь необходимый закон о торговле. Все члены ассоциации почти на протяжении 3-х лет ставили этот вопрос перед различными уровнями власти. В частности, во многом это касалось взаимоотношений производителей продуктов и розничных торговых сетей. Сегодня наконец законодательно определены правила игры. Но удалось достичь главного: для производителей юридически закреплен свободный доступ на розничные прилавки. И расчеты с предприятиями пищевой отрасли максимум не должны превышать 45 дней. Четко определен входной бонус, который не должен превышать более 10 % от общего объема продаж, и т.д.. Уже на местном уровне: удалось сохранить ставку единого налога на вмененный доход для малого и среднего бизнеса на уровне 10 % и на 2010 год. Хотя исполнительная власть настаивала на ее повышении до 15. – По сравнению со многими промышленными отраслями на почти всех предприятиях томской «пищевки» основные экономические показатели в уходящем году выросли. ТАП в числе первых промышленных объединений выступила еще в 2007 году с инициативой заморозить цены на товары первой необходимости. И до сих пор между ассоциацией и областным руководством существует в этом вопросе полное взаимопонимание. Последние 3 года удачно, на подъеме проходят традиционные празднования Дня работника пищевой промышленности. Работники наших предприятий участвуют в отраслевых спартакиадах. По-прежнему дружно выходят наши коллективы на мероприятия по благоустройству и развитию «именной» аллеи в сквере рядом с городским ТЮЗом. В 2011 году облагораживанием этого уголка в центре города обязались заняться компании «Сибирская Аграрная Группа» и «Провансаль». Конечно, не все в работе складывалось столь удачно. Свои обязательства, которые декларировались на заседаниях областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству, наши предприятия полностью выполняют, соблюдает договоренности и руководство области. А вот с городской администрацией диалог складывается сложнее. Например, когда обсуждалась величина тарифов на водоснабжение и водоотведение на 2010 год, никто из чиновников даже не удосужился познакомиться с позицией ТАП. Хотя в данном случае мы защищаем не только свои интересы, но и интересы рядовых налогоплательщиков, которые не должны за счет повышения тарифов отвечать за бесхозяйственность, царящую в городском коммунальном хозяйстве. «Красное знамя», 25.12.2009 В. Новицкий, ректор СибГМУ, профессор, депутат ГосДумы Томской области: «На будущий год – костьми ляжем, но в конкурсе на статус НИУ победим!» – Для меня нет важнее и ярче события, чем успешное участие СибГМУ в конкурсе на получение статуса научно-исследовательского вуза. То, что СибГМУ единственный из всех высших медицинских учебных заведений России вошел в число финалистов конкурса, – высокая честь для преподавателей и студентов, для меня лично. Цель этого проекта – создание в СибГМУ конкурентоспособной системы генерации знаний и технологических платформ, подготовки врачей и исследователей для медицины высоких технологий и междисциплинарных областей. Статус НИУ дал бы нам дополнительные организационно-управленческие возможности для ее достижения. Мы получили бы возможность диверсифицировать источники финансирования, право на модернизацию содержания образовательных программ, на использование новых образовательных технологий, смогли бы вступать в кооперационное взаимодействие со стратегическими партнерами в виде консорциумов, стратегических альянсов. Высокий статус НИУ привлечет в вуз особо одаренных студентов и молодых ученых. Так что на будущий год – костьми ляжем, но в конкурсе на статус НИУ победим! Нам эта победа нужна как воздух, как залог гарантированного движения вперед. А самым ярким впечатлением в депутатской деятельности для меня стало то, что народные избранники в разгар кризиса ни на секунду не растерялись. Уверенно следовали своим планам и делали все возможное, чтобы жители области как можно меньше ощутили на себе давление экономического кризиса. «Приходный ордер», 29.12.2009 Г. Немцева: «Благотворительность была непременным атрибутом Рождественских праздников» Г. Немцева: «Без елки и других атрибутов представить сегодня новогодние праздники просто невозможно. Но еще в середине XIX столетия о зеленой красавице, мишуре и хлопушках в Томске даже не слышали. В то время на Рождество существовала другая традиция – помогать ближнему. Именно благотворительность была непременным атрибутом Рождественских праздников. В центре внимания благотворителей на Рождество были обделенные судьбой малышей.... В начале XX века детские праздники на благотворительные взносы являлись уже непременной частью Рождества. Первые рождественские открытки появились в Томске в середине XIX века, их своими руками делали воспитанники Мариинского приюта...».. С. Ильиных: «В эти годы перестроек, переломов, смены форматов утеряли традиции, которые были связаны с меценатством и благотворительностью. Государству в этот период пришлось показывать частному бизнесу и обществу, что такое забота о детях, стариках. Сегодня это государству в какой-то мере удается. Радует то, что сегодня динамика участия частного бизнеса, общественных организаций, просто отдельных граждан очень положительная. Думаю, в дальнейшем государство будет снижать уровень своего участия, а роль людей и частных бизнес-структур будет в этом процессе расти».... «Обитаемый остров», РТР, 06.01.2010 Награды Думы В. Непомнящий, главный тренер «Томи», награжден знаком отличия «За заслуги перед областью» Такое решение было принято 17 декабря на заседании ГосДумы нашего региона. Решение о награждении В. Непомнящего знаком отличия было принято практически единогласно.... Б. Мальцев отметил, что награждение В. Непомнящего должно стать хорошим стимулом для его дальнейшего сотрудничества с томской командой. О перспективах нашей футбольной команды шла сегодня речь и на брифинге спикера. Б. Мальцев: «Что будет с «Томью», если она займет 6-е место и войдет в систему кубка УЕФА, это будет головная боль. Надо будет ездить в Англию, Францию, оплачивать это. Если там наша команда что-то займет, мы получим приличные деньги. За то, что у нас Родославович сыграл 1 матч, мы получили 200 тыс. евро». «Радио Сибирь», «РИА Новости», 17.12.2009, «Томские новости», 17.12.2009 ГосДума Томской области награждает почетной грамотой профессора кафедры спортивного совершенствования ТУСУРа А. Иванова Б. Мальцев: «За многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие спорта в Томской области и в связи с 80-летним юбилеем наградить А. Иванова, профессора кафедры спортивного совершенствования ТУСУРа, Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». А. Кобзев, депутат ГосДумы Томской области: «А. Иванов профессор, кандидат педагогических наук, заслуженный тренер РСФСР, заслуженный работник высшей школы РФ, лауреат премии Томской области в сфере образования и науки, руководитель бригады тренеров-преподавателей по академической гребле. В Томске А. Иванович является основателем школы академической гребли, кафедры спортивного совершенствования нашего вуза. Лично и в качестве руководителя тренерской бригады он подготовил 68 мастеров спорта, среди них участница чемпионата мира и Олимпийских игр в Пекине, 9 чемпионов мира среди студентов, 20 победителей чемпионатов, Кубков СССР и РФ. На всех многочисленных соревнованиях, включая международные, воспитанники А. Иванова было получено 1026 медалей, в том числе 402 золотых...».. «Пятница», 24.12.2009 ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора некоммерческого партнерства «Театр актеров, кукол и теней «Этнос» С. Ильина Б. Мальцев: «За многолетний созидательный труд, значительный вклад в становление и развитие законотворческого процесса в ГосДуме Томской области и в связи с юбилеем наградить С. Ильина, директора некоммерческого партнерства «Театр актеров, кукол и теней «Этнос», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Роль С. Ильина в становлении нашего регионального парламента трудно переоценить. Еще в процессе подготовки первого организационного собрания при его непосредственном участии были подготовлены все документы, разработан и внесен на рассмотрение депутатов первый регламент Думы. Все основополагающие законы области – в том числе и Устав, который и сегодня является одним из лучших в стране, – разрабатывались с участием С. Ильина....С сентября 2004 года Сергей Павлович возглавляет многонациональный антрепризный театр актеров, кукол и теней «Этнос», аналогов которому нет не только в России, но и во всем мире. Именно этому коллективу принадлежит наш театральный рекорд: за год спектакли театра посмотрели в четырех городах, 35 населенных пунктах и 11 районах области...».. «Пятница», 31.12.2009 ГосДума Томской области награждает почетной грамотой директора Томской областной библиотеки имени А. Пушкина Н. Барабанщикову Б. Мальцев: «За высокий профессионализм, значительный вклад в развитие и модернизацию библиотечного дела, превращение областной библиотеки в современный научно-образовательный и консультационный центр Томской области наградить Н. Барабанщикову, директора ОГУ «Томская областная универсальная научная библиотека имени А. Пушкина», почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Помимо богатого книжного фонда «Пушкинки», который привлекает читателей, библиотека знаменита своими многочисленными просветительскими акциями и проектами по популяризации книги. Так, на протяжении 10 лет в библиотеке проводится ежегодная выставка «Томская книга», а с 2007 года – областной «Праздник книги». Многие проекты ГосДумы Томской области реализовываются с участием «Пушкинки» и лично ее директора. Достаточно вспомнить учебно-методический комплекс «Парламентаризм в России», научно-практическую конференцию «Российский парламентаризм: региональное измерение», конкурс на лучшую читающую семью «Читаем всей семьей». Нина Михайловна является инициатором и соавтором областного Закона «О библиотечном деле и обязательном экземпляре документов в Томской области». Она входит в состав комиссии по помилованию в Томской области, а также регионального совета сторонников партии «Единая Россия». «Пятница», 31.12.2009 ГосДума Томской области награждает почетной грамотой фотокорреспондента «ИТАР-ТАСС» по Томской области В. Казанцева Б. Мальцев: «За высокий профессионализм, эффективное освещение социально-экономического развития, общественной жизни Томской области и в связи с юбилеем наградить В. Казанцева, фотокорреспондента информационного телеграфного агентства России «ИТАР-ТАСС» по Томской области, почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Казанцев – легенда томской фотожурналистики. Вот уже 50 лет самые значимые для Томска и области события оказываются в фокусе его фотообъектива. На основе сделанных им снимков созданы подарочные издания книг, календарей, сборники видов Томска и области. Владимир Анатольевич всегда находится в гуще событий. Будучи молодым специалистом, инженером СХК, в 1964 году он вместе с товарищем по работе организовал грандиозный автопробег по городам, в которых родились советские космонавты...».. «Красное знамя», 22.01.2010 Законодательная работа в соседних регионах Барнаул. Алтайские дольщики получат бесплатно земельные участки Депутаты рассмотрели закон «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков». Этот документ был разработан специально для обманутых дольщиков. В крае их около 3 тыс. Пострадали они от действия недобросовестных строителей, а теперь просят власть оказать хотя бы минимальную помощь – выделить бесплатно землю под строительство жилья. Депутаты поддержали законопроект в первом чтении. Окончательно документ будет принят на январской или февральской сессии. Радио ГТРК «Алтай», 17.12.2009, «Русское радио в Барнауле», 17.12.2009 Барнаул. Острая дискуссия на сессии АКЗС разгорелась при рассмотрении вопроса, касающегося проведения ежегодного конкурса «Врач года» Председатель крайздрава В. Елыкомов предложил вручать победителю конкурса солидный приз – более 1 млн руб. на улучшение жилищных условий. Причем предпочтение будет отдаваться врачам, проживающим в сельской местности. Так планируется привлечь специалистов на село. Некоторые депутаты посчитали, что 1 млн за победу в таком конкурсе – это слишком много, и обвинили власти, что они делают это ради пиара на центральном телевидении. После этих обвинений неожиданно слово взял А. Карлин. Он категорично заявил, что проблема закрепления медицинских кадров в сельской местности и в малых городах края – один из больных вопросов. Поэтому, ни на какие буклеты и букеты призовые деньги не пойдут, лучше врачам в крае будут дарить квартиры. В итоге закон приняли. Радио ГТРК «Алтай», 17.12.2009 Красноярск. В Красноярском крае услугами ЖКХ бесплатно будут пользоваться 629 инвалидов боевых действий Соответствующий закон региона был одобрен в 24 декабря на заседании сессии Заксобрания. Ранее на 100 % расходы на жилищно-коммунальные услуги государство закрывало только для ветеранов ВОВ. Теперь равные права с ними получили и инвалиды боевых действий. Документ вступит в силу 1 января 2010 года. ИА «Пресс-Лайн.ru», 24.12.2009 Красноярск. Законодательное собрание приняло закон края, вносящий изменения в закон края «О регулировании земельных отношений» Как сообщили в департаменте муниципального имущества Красноярска, в крае изменился закон регулировании земельных отношений. Теперь минимальная площадь участков составляет 6 соток, вместо прежних 2-х. Для красноярцев, чьи участки меньше 6-ти соток, предусмотрен переходный период для оформления документов. На эту процедуру дано полгода. Бесплатно оформить документы могут и те, кто приобрёл право на жилой дом, расположенный на земельном участке до введения в действие земельного кодекса. Порядок расчёта арендной платы и коэффициенты будут устанавливаться в правительстве края. Радио «Шансон», 30.12.2009 Обзор подготовлен |