Депутаты Госдумы РФ пытались снизить брачный возраст, теперь – избирательный.
- Есть ряд партий и фракций, настаивающих на снижении активного избирательного права до 16 лет, - сообщил на встрече с журналистами председатель правового комитета областной думы Григорий Шамин. Он поделился со СМИ впечатлениями о поездке в Новосибирск, где проходило окружное совещание представителей избиркомов, прокуратуры, органов власти на тему “Законодательное обеспечение избирательного процесса в Российской Федерации”. - Есть государства, где, наоборот, активное избирательное право наступает в 23 года. Считается, что в этом возрасте человек может сделать осознанный выбор. У нас заинтересованы в снижении планки те партии, которые могут спекулировать на молодежных проблемах. Допустим, такая партия, как ЛДПР, с большим удовольствием будет работать в молодежной среде.
Григорий Андреевич рассказал, как предполагается развитие многопартийной системы в парламентах всех уровней. Партийные фракции в Госдуме РФ после выборов, которые состоятся в декабре текущего года, приобретут совершенно иной статус. Те из них, что пройдут избирательный порог (пять процентов) и будут допущены к распределению мандатов, получат финансирование из государственного бюджета. Это должно способствовать уменьшению зависимости партий и выборных органов от олигархов. К сожалению, в настоящее время деньги олигархов - основной источник финансирования деятельности многих партий.
Изменятся условия участия политических сил в выборах и на уровне регионов. На территориях законодательные органы сами будут устанавливать процентный порог прохождения кандидатов от партий в парламенты субъектов и представительные органы местного самоуправления. В связи с этим шел разговор о числе депутатских мандатов в органах представительной власти. Если оно меньше 20, то партии, набравшие голосов больше, чем остальные, могут получить с ними одинаковое число мест в думе.
На совещании в Новосибирске обсуждался вопрос явки избирателей на выборы: оставлять ли 20 процентов или снижать? В Томской области в свое время установили 10 процентов и даже рассматривалось предложение об упразднении порога явки. Кто захочет избрать власть, тот придет и проголосует. Во всех развитых странах, как заметил Шамин, так и поступают. На совещании мнения разделились, каждый доказывал свою точку зрения, к единому решению не пришли.
Как предполагается, эти и другие проблемы будут регулироваться готовящимся избирательным кодексом РФ. На встрече с Григорием Шаминым журналистов интересовало, изменятся ли права СМИ в ходе избирательной кампании. Ничего особенного не произойдет, заверил Григорий Андреевич. В Законе об основных гарантиях избирательных прав и так достаточно подробно регламентируются действия средств массовой информации на выборах. Слухи о необходимости заблаговременного извещения о журналистах, которые будут участвовать в кампаниях, не обсуждались.
Судьи, участвовавшие в совещании, высказывали претензии не к СМИ, а к формулировкам закона. Порой понятно, что совершено нарушение, но не ясно, под какую статью его можно подвести. Представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Леонид Драчевский по этому поводу сказал мудрую фразу: “Старайтесь, чтобы на ваших территориях не было заезжих политтехнологов”. Именно они, считает Шамин, применяют грязные методы ведения предвыборной борьбы, так как не ощущают ответственности перед местным населением, но именно к ним больше всего замечаний у судов и избиркомов.
Перед участниками совещания была поставлена конкретная задача - заблаговременно, до 14 июля 2003 года, все местное избирательное законодательство привести в соответствие с федеральным.
Алексей Нагибин
