В среду состоялось заседание комитета по труду и социальной политике областной Думы (председатель П.Чубик).
Депутаты рассмотрели изменения и дополнения к областному закону об образовании. Внесение изменений продиктовано, во-первых, необходимостью приведения областного закона в соответствие с последними изменениями в федеральном законодательстве, а, во-вторых, предложениями, внесенными Советом общественных инициатив при областной думе. Законопроектом, в частности, предусматривается введение в полном объеме статьи 35 «Социальные гарантии и льготы работникам образовательных учреждений». На эти цели дополнительно из бюджета потребуется 83,661 млн. рублей. Принятие проекта вызвало возражение со стороны обладминистрации. Но «журавлю в небе» (ценою в 36 млн. руб.) депутаты предпочли «синицу в руках» и решили вынести поправки на ближайшее собрание думы, причем сразу в двух чтениях.
Депутаты также одобрили поправки к закону «О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Поправки выглядят следующим образом: «Оплата труда приемным родителям исчисляется в минимальных размерах оплаты труда, установленных законодательством РФ для регулирования оплаты труда, и производится независимо от места работы приемных родителей. На перечисленные суммы производится начисление районного коэффициента и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в соответствии с законодательством РФ».
Комитет заслушал информацию заместителя председателя Контрольной палаты Екатерины Василевской об использовании бюджетных средств на приобретение компьютерной техники для образовательных сельских школ в 2001 году. В соответствии с соглашением между Минобразования РФ и управлением образования администрации Томской области, томичи представили в исполнительную дирекцию программы свою долю - 5 млн. руб. Схему финансирования этой программы Е. Василевская назвала «странной». Да, аппаратно-программные средства от иногородней фирмы на общую сумму 15 млн. рублей (10 миллионов – доля Минобразования) были напрямую поставлены в сельские школы. Нецелевого использования бюджетных средств в 5 миллионов рублей не установлено.
Но вот первичных документов регионального координатора по этой программе – управления образования АТО, подтверждающих поступление и получение компьютерной техники школами, нет. Бухгалтерским учетом она не отражена. А это, в свою очередь, не позволяет осуществить контроль за сохранностью и объемами полученной техники, за ее последующим обслуживанием.
Программа в этом году будет продолжена. По мнению специалистов Контрольной палаты, механизм контроля должен быть прописан более четко.
Депутаты заслушали информацию начальника департамента социальной политики Людмилы Эфтимович о деятельности ОГУ «Центр государственных социальных льгот, выплат и жилищных субсидий департамента социальной защиты населения АТО». Центр был создан 14 февраля 2002 года. В настоящий момент у него по области 19 филиалов. Действуют 54 приемных пункта, семь из которых – в Томске. С поставщиками услуг заключено 685 договоров.
По состоянию на 1 января 2003 ода субсидиями на оплату жилья и коммунальных услуг пользуются 79 575 семей или 27,5 процента от общего количества семей, проживающих в области (на 1 января прошлого года, соответственно, 33696 и 11,6 процента).
В 2002 году значительно выросла сумма начисленных субсидий. Если за весь 2001 год субсидий было начислено на сумму 43,368 млн. руб., то за 2002 год - в пять с половиной раз больше (237, 1 млн. рублей). В январе-феврале наблюдался рост обращений граждан за субсидиями (в расчете на месяц в 1,8 раза больше, чем в прошлом году). Существенно увеличилась сумма начисленных субсидий: в среднем за месяц текущего года начисленная сумма субсидий составила 58, 431 млн. руб., что в 2,9 раза больше, чем в прошлом году.
Виктор СВИНИН.
