Государственная Дума Томской области в средствах массовой информации (29.01.2010 - 24.02.2010) Итоги 35-го собрания Думы В. Кресс выступил с ежегодным Посланием к депутатам ГосДумы Томской области В. Кресс: «...Полагаю, что настало время извлечь некоторые уроки из кризиса, пусть даже не закончившегося. Урок первый. Нужно формировать новую волну предпринимательства. Одним из серьезных негативных последствий кризиса является снижение уровня жизни населения области. В ближайшие годы прежнего роста потребительской активности не будет. Задача власти – сделать все, чтобы падение в доходах населения не было катастрофически глубоким, а все желающие и способные трудиться должны иметь рабочие места. Наибольший спад произошел в томском машиностроении, строительном комплексе. Нужно изменить приоритеты дальнейшего развития этих отраслей. Возьмем строительство. Проблеме жилья посвящено каждое 4-е обращение граждан в администрацию Томской области: люди просят не элитное жилье, а жилье эконом-класса. Существенное сокращение спроса на элитное жилье меняет прибыльность жилищного строительства и требует массового строительства жилья эконом-класса, укрупнения объединения строительных предприятий. У нас пока, к сожалению, идет обратный процесс. Да и в целом нужна модернизация строительной отрасли, включая проектировщиков, производителей энергоэффективных и дешевых строительных материалов и конструкций как в многоквартирных, так и в индивидуальных домах. Мы сегодня делаем все возможное, чтобы в 2010 году сохранить объемы господдержки для строительной отрасли. Особая роль принадлежит «саморегулируемым организациям», которые сейчас начинают массово создаваться во всех отраслях, в том числе в строительстве. Полагаю, что именно они могут и должны сыграть ключевую роль в консолидации бизнесов строительных организаций. Нам, власти, надо с первого дня наблюдать, не дать этим организациям превратиться в очередной «профсоюз для руководителей». – Что касается реального сектора экономики, то тех, кто ставил в «сытые годы» своей целью создание современных производств, конкурентоспособной продукции, кто планомерно занимался модернизацией, гораздо легче переживают кризис. Это – «Томскнефтехим», СХК, «Сибэлектромотор», ТЭМЗ, «Фармстандарт – Томскхимфарм». С 2010 года все возможные формы государственной поддержки должны касаться, в первую очередь, поддержки только эффективных и конкурентоспособных предприятий. А МПО и другие наши отраслевые ассоциации должны стать активными участниками этого процесса. Из года в год мы говорим о необходимости развития малого бизнеса, при этом успокаиваем себя тем, что томский малый бизнес развивается быстрее, чем у соседей, и даже находится на хороших позициях по российским меркам. Не стану спорить, еще с 90-х годов малый бизнес в Томской области развивается быстрее, чем во многих регионах. Правда и то, что в 2009 году мы избежали серьезных социальных потрясений благодаря созданию сотен рабочих мест в муниципальных образованиях. Больше создали даже не предприятия, а микропредприятия. Несмотря на кризис, появились и развиваются инновационные предприятия. Однако нам не удалось существенно изменить структуру предпринимательства, увеличить долю малых инновационных компаний в общем числе субъектов малого предпринимательства. Да и объем экспорта этого направления экономики еще невелик. 2010 год должен стать годом качественных изменений в этой сфере. Нам надо сделать ставку на молодых предпринимателей, инноваторов и исследователей. У нас есть все, чтобы количество малых предприятий при университетах к концу года исчислялось не десятками, а сотнями, а может быть, и тысячами. – Урок второй. Необходимы перемены в томской инвестиционной политике. Результаты финансово-хозяйственной деятельности абсолютного числа предприятий значительно ухудшились. Долгосрочные банковские кредиты практически стали недоступными. А такие финансовые инструменты, как проектное финансирование, исчезли и вовсе. В этом году нам вместе с частными инвесторами надо поставить на баланс запасы Бакчарского железорудного месторождения и начинать там хоть какое-то шевеление. Надо продолжить сейсморазведочные работы, убедить министерство в том, что в связи с тем, что риски на побережье – значительные, их сокращение может быть только за счет бурения дополнительных скважин, а каждая из них – более миллиарда стоимостью, отсюда и распределять участки, выставлять их на аукцион. Инвесторы могут появиться к концу этого или началу следующего года на правобережье Оби....Особую тревогу вызывает все нарастающий вал претензий по строительству в Томском районе. И кризис здесь совсем ни при чем! Я требую от прокуратуры, других проверяющих и контролирующих органов немедленно вмешаться в этот процесс. Чтобы не довести до того состояния, которое было у нас в Томске. Существенно ухудшает имидж Томской области неблагополучная статистика по уровню преступности. С 2000 года по 2008-й общероссийский уровень зарегистрированной преступности увеличился на 9 %, а в нашем регионе – на 25 %. По этому плохому для нас показателю мы занимаем 9-ю позицию в России. Объяснения этому факту, который предлагают наши силовики, не выдерживают критики. Мне говорят, что все дело в наличии в области двух УВД – областного УВД и УВД в Северске. Считаю, что дело далеко не только в этом. – Одновременно хочу поддержать и тех инвесторов, которые успешно работают на нашей территории. «Востокгазпром» даже в условиях кризиса в прошлом году значительно увеличил инвестиционную составляющую, начал добывать нефть; индийскую нефтяную компанию «О ЭН ДЖИ СИ», которая увеличила суточную добычу нефти с 6 тыс. до 13 тыс. баррелей; «СИБУР», который образовал исследовательский центр в ОЭЗ; «Трансгаз», который строит крытый спортивный комплекс в Томске и газифицирует наш регион; АО «Партнер Томск», которое развивает современное, импортозамещающее производство плит МДФ. Вчера я встречался с гендиректором «Томскнефти» В.Пальцевым, по его словам, как минимум в 1.5 раза увеличится инвест-программа в этом году в этой крупной компании. В 2009 году томский НОК получил 20 млрд рублей. Это больше, чем все наши нефтегазодобывающие предприятия. Только университеты – 11 млрд рублей. Томские университеты превратились в серьезного инвестора, работодателя и налогоплательщика Томска, да и области. Новые инвестиционные возможности могут появиться у Томска и через новые региональные и международные связи. Например, после подписания Соглашения о сотрудничестве с Красноярским краем подготовлено уже около 20 проектов наукоемких компаний Томска для предложения крупному бизнесу Красноярского края. А. Хлопонин говорил при нашей встрече о своем желании соединить деньги красноярских компаний с инновациями Томска. Мы начали движение и будем идти по пути создания региональных коопераций в сфере новой экономики. И здесь мы должны опираться на крупные значимые проекты новой Стратегии Сибири. Обязательно надо подписать Соглашения с рядом соседних регионов и вместе работать, а не конкурировать. – Урок третий. Повышение эффективности бюджетных расходов. По уровню эффективности расходов бюджетных средств, по оценке правительства России, Томская область занимает по итогам 2008 года 22-е место. По отношению к прошлому году «бюджет развития» сократился на 4 млрд рублей. В целом налогооблагаемая база области практически не растет, усиливается перераспределение налогов в пользу федерального центра. Если раньше все программы развития в области на условиях софинансирования с федеральным центром мы осуществляли за счет привлечения кредитов банков, то сейчас это становится невозможным. Между тем количество бюджетников не убывает. Мы должны повысить эффективность всей соцсферы. В 2009 г. некоторые позитивные перемены по наведению порядка начали происходить в томском здравоохранении, а именно завершен переход на одноканальную систему финансирования и полный тариф. Однако многие считают, что система томского здравоохранения недофинансирована приблизительно наполовину. Отчасти это правда. Однако в этих оценках не учитывается инвестирование в эту отрасль населением. При увеличивающемся финансировании томского здравоохранения количество проблем не уменьшается. У нас по-прежнему высокая младенческая смертность (а в этом году даже материнская зашкаливает), не сокращается смертность от кардиологических и онкологических заболеваний, очень вяло работает телемедицина. Частно-государственное партнерство в здравоохранении находится на точке замерзания. Растут очереди в местах оказания платных медицинских услуг у частных и федеральных структур. Словом, качество томского здравоохранения все больше уступает быстро развивающимся центрам высоких медицинских технологий в других регионах России. – Пока не пострадала в условиях кризиса система соцзащиты. Хотя каждое 6-е обращение жителей области в администрацию области касается именно этого вопроса. Увеличивается и число обращений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по вопросу отсутствия жилья. Продолжают поступать обращения от инвалидов на не решение вопроса обеспечения безбарьерной среды обитания для лиц с ограниченными возможностями. Я просто в бешенство прихожу от равнодушия чиновников: и изменить ситуацию не могут, и даже ответить по-человечески не хотят. Хотя, в 2009 г. произошли некоторые хорошие перемены в работе с социально незащищенными людьми. В 2009-м начали действовать электронные социальные карты льгот в Северске. Правда, хорошо это или плохо, еще надо понять. В 2010 году они должны начать действовать в Томске, а в 2011-м – в других районах Томской области. Остается на повестке дня и тема ухода от категорийности в льготах. Этот год для нас знаменательный – год 65-летия Победы. В этом году из фонда непредвиденных расходов будет выделено 10 млн рублей на оздоровление и ремонт жилья ветеранов и почти 3 млн рублей – на восстановление мемориалов воинской славы в 6-ти муниципальных образованиях. Есть еще одна проблема – это увеличивающаяся очередь в детсады. Сегодня она приближается к 20 тысячам. В других регионах России эта проблема решается гораздо активнее. Может быть, есть в нашей областной или городской Думах депутат или депутаты, готовые взяться за ее решение? – Главной темой повестки дня в России является тема модернизации. Руководители российского правительства и администрации президента говорят о том, что в 2010 году должен начаться целый ряд социальных реформ. Это реформы пенсионной системы, образования, здравоохранения, институтов приватизации и банкротства. В Томской области мы нуждаемся не просто в корректировке старой программы социально-экономического развития, нам необходимы новые программы развития АПК, образования, здравоохранения, культуры с учетом кризиса и необходимости модернизации. В планах правительства существуют идеи введения «школьных ваучеров» как способа выбора учебного заведения, полисов ОМС как способа выбора медицинского учреждения. Препятствия для модернизации во многом лежат в ментальности наших людей....Сегодня обсуждается тема создания некоего аналога Силиконовой долины в России. Проект предполагает как совершенствование имеющейся инновационной инфраструктуры, так и создание в Томске условий жизни, комфортных для ученых и бизнесменов-инноваторов. В новом имидже Томска важную роль может играть и состояние живой природы. В прошлом году мы почти очистили нашу Ушайку, жители районов закладывали кедровники. Но попробуйте проехать из областного центра на природу. Въезды в Кисловку, Тахтамышево, Курлек, Тимирязево – это мусорные свалки! В целом проект федерального центра требует сегодня решить 2 самые главные задачи: разработка детального плана этой абстрактной пока еще концепции и поиск финансовых ресурсов для ее реализации. Я бы хотел обратиться и к научно-образовательному сообществу Томска, и к наукоемкому бизнесу – предлагайте свои идеи. Думаю, что мы найдем и новые, нестандартные пути финансирования этого проекта. Мы уже кое-что в этом плане делаем.... – 2010 год объявлен в России Годом учителя. Уже более ста лет качественное образование – характерная черта нашего города. Однако если мы хотим превратить Томск в центр «новой экономики» в Сибири, мы должны поработать, в том числе и над повышением уровня школьного и начального профессионального образования. В последние годы в рамках нацпроекта «Образование» и из областного бюджета выделялись значительные средства для совершенствования материально-технической базы томских школ, стимулирования преподавателей. Сегодня доля школьников в Томской области, обучающихся в условиях, соответствующих современным требованиям, увеличилась до 69 %. Мы ведем работу по интенсивному повышению квалификации руководящего состава педагогического корпуса области. Реформа школьного образования должна привести к повышению интеллектуального уровня томских выпускников в соответствии с современными требованиями вузов. В 2010 году на реализацию президентской инициативы «Наша новая школа» будет потрачено в стране 15 млрд рублей. Мы готовы выдвинуть томские инициативы в рамках выполнения этой программы. Во-первых, считаю необходимым в этом году подготовить проекты и начать реконструкцию нескольких школ в соответствии с современными образовательными требованиями и архитектурными тенденциями. – Во-вторых, нам нужны специализированные классы и школы с углубленным изучением, прежде всего, физико-математических и естественных дисциплин. Думаю, что несколько таких школ можно открыть в районе ТВЗ. Для старших классов можно разработать специализированные курсы по инновационному менеджменту, организовать школьные олимпиады или конкурсы на лучшую инновационную идею или бизнес-проект. «Школьный университет» при ТУСУРе обучает старшеклассников основам менеджмента малых инновационных предприятий в сотрудничестве с реальным бизнесом. Реформирование начального и среднего профессионального образования является еще одной важнейшей задачей. Сегодня многие предприятия области уже испытывают нехватку квалифицированной рабочей силы. Выпускники томских училищ, техникумов зачастую не соответствуют требованиям современных предприятий. В развитии учебных планов и материально-технической базы наших ПТУ и колледжей должен участвовать и сам бизнес, заинтересованный в получении качественной и недорогой рабочей силы. Мы создали несколько ресурсных центров в училищах, переоснастили несколько техникумов, в том числе сельскохозяйственный, но находимся в самом начале пути.... Необходимость реформы правоохранительных органов очевидна была еще позавчера. Поэтому мы начали работать над предложениями по реформированию в целом этой системы.... Думаю, что нужно изменить содержание работы чиновников областной администрации, отвечающих за общественную безопасность. Недостаточно только фиксировать и рапортовать, нужно заниматься серьезной аналитической и кадровой работой в правоохранительных органах...».. «Красное знамя», 29.01.2010, Радио «Маяк – Томск», «Радио Сибирь», Радио «Милицейская волна. Томск», «РИА Новости», 28.01.2010, «Томские новости», «Эхо Москвы в Томске», 28.01.2010, Государственное радио «Томск», 28.01.2010, «Вести-Томск», РТР, 28.01.2010», «Час Пик», ТВ-2, 28.01.2010, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 28.01.2010, «Авторадио», 28.01.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 29.01.2010, «Эхо Москвы в Томске», 29.01.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 30.01.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.01.2010, «Северск сегодня», СТ-7, 29.01.2010, «Формула закона», РТР-Томск, 30.01.2010, «АиФ в Томске», 03.02.2010, Спикер облДумы предложил депутатам принять обращение, посвященное грядущему 65-летию Победы в Великой Отечественной войне Открывая собрание облДумы, Б. Мальцев предложил внести изменения в повестку дня и включить в нее вопрос об обращении депутатов к томичам. Обращение назвали «100 дней до Победы». Б. Мальцев: «Все вы знаете о приближающейся 65-й годовщине Победы. Можно считать знаковым совпадение – именно с 28 января остается ровно 100 дней до Победы». В обращении говорится: «Депутаты ГосДумы Томской области обращаются ко всем неравнодушным согражданам: давайте каждый из оставшихся 100 дней до Дня Победы посвятим нашим фронтовикам – побываем у них дома, узнаем, в чем они нуждаются, просто поможем. Это должно стать своеобразной стодневной вахтой. Вахтой добрых дел для ветеранов Великой Отечественной. Ветеранов осталось среди нас не так много – всего 2.5 тысячи, и самым молодым уже за 80». И. Чернышев, председатель комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «В этот процесс мы должны углубиться всем обществом. Остается 100 святых дней, когда мы должны посмотреть на наших пенсионеров – не только на ветеранов войны и вдов участников, а просто на поколение, которое ту войну выстояло». Радио «Милицейская волна. Томск», 28.01.2010»,Красное знамя», 29.01.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.01.2010»,Формула закона», РТР-Томск, 30.01.2010»,Радио Сибирь», 30.01.2010, «Томские новости», 04.02.2010, «Томские новости», 04.02.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 05.02.2010 В начале думского собрания с обращением выступил депутат облДумы И. Кляйн Многие мысли, озвученные главой региона, обозначил в самом начале думского собрания депутат облДумы И. Кляйн. В первую очередь его тревожит непрекращающийся спад в экономике региона. Причем это касается не только машиностроительной, электротехнической и строительной отраслей, но даже некоторых предприятий пищевой промышленности. Стремительно снижается доля прибыльных предприятий и, как следствие, налог на прибыль. По мнению депутата, в первую очередь необходимо принять закон Томской области, наполовину освобождающий от налога на прибыль (в той его части, что находится в компетенции областной власти) предприятия, активно вкладывающие средства в развитие, а также рассмотреть возможность других льгот для инвесторов. Острейшая проблема – неоправданный рост тарифов. И. Кляйн предлагает отменить решение координационного совета по развитию энергетики Томской области по установлению тарифов на технологические присоединения к теплу и электроэнергии, соответствующий приказ РЭК Томской области и рекомендовать томской горДуме отменить аналогичное решение по установлению тарифов для МУП «Томский энергокомплекс» по водоснабжению и водоотведению. И. Кляйн: «Жил все годы Водоканал без этих поборов, и непонятно, зачем было вводить их во время кризиса». Также И. Кляйн считает необходимым обратиться к председателю правительства В. Путину и председателю ГД РФ, председателю высшего политсовета партии «Единая Россия» Б. Грызлову с предложением закрепить законодательно недопустимость роста тарифа естественных монополий выше уровня инфляции. И. Кляйн: «Сегодня бюджет России более чем на половину состоит из доходов от сырьевого экспорта, а еще в 2004 году на его долю приходилось всего 30 %. Дальнейшее улучшение экономической составляющей добывающих сырьевых отраслей и одновременное ухудшение всех других губительно для экономики России и ее бюджета». Что до ГосДумы Томской области, ей необходимо принять закон, регламентирующий повышение тарифов в сфере услуг ЖКХ и естественных монополий. Причем тарифы должны проходить обязательный независимый аудит и неформальные общественные слушания. И. Кляйн: «Мне хотелось сказать гораздо больше, расширить то, что я вкратце изложил в своем обращении. Но именно то, что наболело у меня, я услышал от губернатора. Увы, мы теряем свою инвестиционную привлекательность, мы – на пороге застоя. Менять надо все: начиная от экономики и кончая головами чиновников. Назрела модернизация власти. И это отражено в губернаторском послании, которое я с удовлетворением выслушал от слова до слова. Нам всем пора встряхнуться: и власти, и депутатам, да и вообще всем томичам. Сколько бы мы ни говорили об инновациях, они невозможны без современной экономической базы. А она слабенькая. Мы вошли в такую фазу, когда тарифы должны быть либо вообще заморожены, либо поставлены под жесточайший контроль. Сегодня никто не понимает, почему они растут. Ответ на все вопросы один: инфляция. Но мы же понимаем, что дело далеко не только в инфляции. А в чем? Давайте сядем за «круглый стол», давайте проведем парламентские слушания». «Красное знамя», 29.01.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 28.01.2010, Государственное радио «Томск», 28.01.2010, «Формула закона», РТР-Томск, 30.01.2010, «Томские новости», 04.02.2010 С заявлением выступил депутат В. Долгих …он в очередной раз обратил внимание коллег на тяжелую ситуацию, в которой оказались сотрудники северского ПАТП. По словам В. Долгих, люди несколько месяцев не могут выбить долги по зарплате и провели уже целую серию пикетов, однако и городские власти, и конкурсные управляющие предприятия эти акции протеста проигнорировали. На это заявление ответил губернатор. В. Кресс напомнил, что все поднятые депутатом В. Долгих проблемы находятся в компетенции муниципалитета Северска, и поручил пригласить на следующее собрание облДумы руководителей муниципалитета, чтобы те ответили на все накопившиеся вопросы. Радио «Милицейская волна. Томск», 28.01.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.01.2010, «Формула закона», РТР-Томск, 30.01.2010, «Томские новости», 04.02.2010 В первом чтении принят законопроект о требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси Заставить таксистов работать качественно и ответственно относиться к безопасности пассажиров – такую цель поставили перед собой областные депутаты. Сейчас претензий к представителям этого бизнеса очень много. М. Горин, начальник Управления ГИБДД по Томской области: «Низкая дисциплина водителей транспортных средств такси, низкое качество подвижного состава. За период 2009 г. было выявлено порядка 50 тыс. нарушений ПДД водителями такси. Задерживались они и в состоянии алкогольного опьянения, наркотического». Водители перед тем, как выйти на линию, должны пройти медицинский осмотр, их автомобиль – технический. Машины должны быть оборудованы специальными креслами для маленьких пассажиров. Сегодня в законопроекте множество пунктов, все они направлены на то, чтобы повысить качество работы перевозчиков. Правда, пока неясно, какие из этих предложений законны – многие противоречат федеральному законодательству. А. Куприянец: «Мы приняли данный законопроект только в первом чтении, есть там масса замечаний, которые надо дорабатывать». «Час Пик», ТВ-2, 28.01.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», «РИА Новости», 28.01.2010, «Авторадио», 28.01.2010»,Радио Сибирь», 28.01.2010, «Диалог», Северск, 29.01.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.01.2010, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 29.01.2010, «Час Пик», ТВ-2, 29.01.2010, «КП в Томске», 30.01.2010, «Радио Сибирь», 06.02.2010 На первой в этом году сессии томской облДумы депутаты рассмотрели поправки в бюджет на 2010 год Бюджет Томской области на 2010 год стал дефицитным, доходы увеличились на 583 млн рублей – до 25.95 млрд, расходы – на 683 млн. В бюджете появился дефицит в размере 100 млн рублей. На прошлом заседании парламента (декабрь 2009 года) бюджет принимался без дефицита. Согласно поправкам, доходная часть бюджета увеличится за счет поступлений из Фонда содействия реформирования ЖКЖ. Расходную часть увеличили 683 млн рублей. Деньги пойдут на мероприятия по капремонту многоквартирных домов и на госгарантии ФК «Томь» для подготовки команды к началу сезона. В 2009 год доходы составили 30.61 млрд рублей, расходы – 31.42 млрд рублей. В Думе подчеркивают, что бюджет будущего года, как и бюджеты годов предыдущих, социально направлен. «РИА Новости», 28.01.2010, «Формула закона», РТР-Томск, 30.01.2010 Область предоставила ФК «Томь» госгарантии на 100 млн руб. Соответствующее решение 28 января приняла облДума. Эти деньги клуб получит на подготовку к предстоящему чемпионату. Ранее один из попечителей клуба, областной депутат Н. Кириллов заявлял, что в этом году «Томь» получит госгарантии на 200 млн руб. Всего бюджет томского клуба составит 800 млн. «Эхо Москвы в Томске», 28.01.2010, Радио «Милицейская волна. Томск», 28.01.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.01.2010, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 29.01.2010, «Час Пик», ТВ-2, 29.01.2010 Лица, желающие занять госдолжность Томской области, должны будут предоставлять сведения о своих доходах, а также о доходах своих супругов и несовершеннолетних детей ... Еще один принятый депутатами облДумы закон касается тех, кто хочет влиться в ряды чиновников. Лица, желающие занять государственную должность Томской области, и те, кому это уже удалось, должны будут предоставлять сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения относительно своих супругов и несовершеннолетних детей. «КП в Томске», 30.01.2010 На минувшем собрании облДумы внесены изменения в областной закон по обеспечению жильем ветеранов, снимающие ограничение по дате 1 марта 2005 года На минувшем собрании облДумы внесены изменения в областной Закон «О форме и порядке предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов», снимающие ограничение по дате 1 марта 2005 года. Теперь все инвалиды и участники Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, получили право на получение квартир вне зависимости от того, когда они подали соответствующие заявления. В. Кравченко: «Это главный вопрос на сегодняшний день. Хорошо, что федеральный законодатель изменил закон. Убрали, во-первых, барьер – 1 марта 2005 г. Между тем по присоединенным территориям у нас много обращений от ветеранов, проживающих в частном секторе. В муниципальных образованиях необходимо более индивидуально подходить к решению этого вопроса. Есть случаи, когда комиссия не признает ветерана нуждающимся, потому что он не вписывается в установленные нормативы». И. Шатурный заявил, что перед муниципалитетами поставлена задача – тщательно изучить все списки ветеранов, учесть в нормативах их интересы.... «Красное знамя», 05.02.2010 Депутаты облДумы рассмотрели проект изменений в областной закон «О личном подсобном хозяйстве в Томской области» Дать томским крестьянам возможность уменьшить налоговые расходы – такова основная цель поправок, внесенных на рассмотрение первого в этом году общего собрания Думы. Депутаты рассмотрели проект изменений в областной закон «О личном подсобном хозяйстве в Томской области». Как рассказал инициатор поправок А. Куприянец, согласно существующему федеральному закону о личном подсобном хозяйстве, максимальный размер земельных участков устанавливается субъектами РФ. Когда принимался закон областной, необходимости в этом не было, зато она возникла сегодня. Органы местного самоуправления сами определили максимальный и минимальный размеры земельных наделов, а налоги взимаются по-разному. А. Куприянец, председатель комитета по экономической политике ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Мы сегодня идем на то, чтобы дать возможность крестьянину лишние деньги не платить, уменьшить его расходы». Необходимость законодательного регулирования проблемы очевидна и для областного департамента социально-экономического развития села, которое выдало рекомендации о размерах участков, закрепленных за личным подсобным хозяйством. В границах населенных пунктов приусадебный участок может быть размером до 1 гектара, за пределами населенного пункта – до 25 гектаров. Для определения этих размеров участков послужило среднее наличие поголовья скота у семьи из 3-х человек. На сегодняшний день законопроект принят в первом чтении. «Парламентская неделя», ТВ-2, 05.02.2010 Итоги минувшего года подвели комитеты облДумы, первыми отчитались правовики По словам Г. Шамина, в ушедшем году депутаты комитета работали не хуже, чем в 2008-м. По количеству рассмотренных законов правовики по-прежнему занимают лидирующую позицию среди всех комитетов Думы. Г. Шамин, председатель правового комитета ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Основная нагрузка законодательного органа власти в субъекте федерации – это принятие, контроль за исполнением нормативных актов, которые устанавливают правила игры на территории области. Именно на правовой комитет львиная доля таких нормативных актов приходится. В прошедшем году, если брать долю вопросов, рассмотренных Думой, на правовой комитет приходится более 40 – около 50 % этих нормативных актов». Из более чем тысячи рассмотренных в минувшем году Думой постановлений более 400 подготовлены именно этим комитетом. Что касается законов, порядка 43 % инициировал комитет правовой. Среди наиболее известных – законы «О противодействии коррупции», «Об административных комиссиях» и «Об административно-территориальном устройстве Томской области». Г. Шамин: «Главным документом, которым правовой комитет может гордиться, – Административный кодекс Томской области. Мы пристально за реализацией этого нормативного акта наблюдаем, создали рабочую группу по совершенствованию этого кодекса. Убежден, что практически на каждой Думе мы будем вносить те или иные изменения в Административный кодекс». Еще одно направление работы комитета – обращения граждан, которые тщательнейшим образом изучаются и прорабатываются. Некоторые из обращений впоследствии обретают вид законопроекта. Так, была установлена ответственность за нарушение тишины и покоя граждан путем использования на повышенной громкости звукопроизводящих устройств, в т.ч. установленных на транспортных средствах, балконах или подоконниках. Парламентарии установили порядок предоставления земельных участков гражданам, имеющим в соответствии с законодательством право на первоочередное, внеочередное получение земельных участков, а также на получение земельных участков в собственность бесплатно. Еще одним немаловажным законопроектом Г. Шамин считает принятие поправок в избирательное законодательство. По его мнению, эти поправки позволят населению выбирать более достойных кандидатов и наладить более прочную обратную связь с избранным парламентарием. В области государственного строительства и местного самоуправления в 2009 г. было принято 38 законов, часть из которых – абсолютно новые законы, в их числе «О профилактике правонарушений», «Об аварийно- спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Томской области», «О противодействии коррупции», «Об административных комиссиях в Томской области» и мн.др. Работу в области государственного строительства правовой комитет намерен продолжать и впредь. Г. Шамин: «С точки зрения государственного строительства, думаю, завершится многолетний процесс убеждения представительных органов местного самоуправления на территории области, чтобы они воспользовались схемой управления муниципальным образованием, в которой глава не избирается, а назначается Думой или Советом в поселении по представлению вышестоящего должностного лица». По мнению депутата, такая схема позволит гораздо более эффективно управлять, ведь руководителем должен быть не наиболее симпатичный населению человек, а профессионал, имеющий опыт. Еще один немаловажный для региона приоритет в работе правового комитета – назначение и переназначение мировых судей. Открывая в январе новый парламентский год, в первую очередь депутаты рассмотрели кандидатов в мировые судьи. Народные избранники предъявляют к потенциальным судьям высокие требования....Г. Шамин: «Правовой комитет, думаю, надежную «четверку» заслужил». В состав правового комитета входит 6 народных избранников: Г. Шамин, Н. Гуданцева, А. Диденко, А. Долгих, А. Уваров и О. Шутеев. «Парламентская неделя», ТВ-2, 05.02.2010 На последнем собрании облДумы депутаты комитета по социально-экономической политике отчитались о работе за минувший год Председатель комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия» И. Чернышев: «Сложно в кризисный год говорить об итогах работы социального комитета. Главный итог работы – то, что нам удалось вместе с исполнительной властью сохранить стабильность. У нас не было массовых акций протеста, связанных с социальной сферой». Более 200 вопросов были рассмотрены на заседаниях комитета и подведомственных комиссиях, а их 7. Это комиссии, которые предметно занимаются делами образования и науки, физкультуры и молодежной политики, здравоохранения, вопросами семьи, ветеранов и мн.др. И. Чернышев: «Регулярно проводятся заседания. Сегодня присутствует, налаженная, плановая работа комитета». Всего в комитете работают 10 народных избранников, это И. Чернышев, Н. Кириллов, Н. Кириллова, В. Кравченко, В. Маркелов, Н. Морозов, Г. Немцева, В. Новицкий, С. Руденко и Е. Собканюк. В минувшем году среди самых известных законов, рассмотренных и рекомендованных к принятию комитетом по труду и соцполитике, – «О мерах поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан», «О благотворительной, меценатской и спонсорской деятельности», «О величине прожиточного минимума пенсионеров в Томской области» и «О дополнительных мерах по обеспечению жилыми помещениями ветеранов ВОВ». И. Чернышев: «В прошлый год мы приняли законодательное решение, которое сегодня обеспечит жильем ветеранов войны». Однако, несмотря на то, что комитет по труду и соцполитике в своем Послании похвалил губернатор, председатель комитета оценил работу на «четыре». И. Чернышев: «Не удалось из-за кризиса продвинуться дальше по помощи семьям с несовершеннолетними детьми. Это очень больной вопрос, потому что это самая бедная категория. Задача следующего года – найти или другие формы поддержки, потому что говорить просто о материальной поддержке сложно». Также среди важных законов И. Чернышев отметил закон об инвалидах и внесение изменений в методику субвенций на общее образование. Он отметил, что и далее комитет будет работать на благо населения Томской области. «Парламентская неделя», ТВ-2, 12.02.2010 Областные депутаты внесли изменения в Закон «О полномочиях органов государственной власти Томской области в сфере организации розничных рынков» Речь идет о том, чтобы фермерам и селянам, которые содержат личные подсобные хозяйства, а также тем, кто занимается садоводством, огородничеством, животноводством, было легче попасть со своей продукцией на городские рынки. Закрепляется норма, при которой областная администрация утверждает упрощенную форму договора о предоставлении им торговых мест. Количество мест на рынке по упрощенной форме договора будут определять органы местного самоуправления в соответствии с порядком, утвержденным областной администрацией. «Красное знамя», 09.02.2010 Подготовка 36-го собрания Думы Комитет по труду и социальной политике Областная целевая программа по пожарной безопасности на объектах бюджетной сферы претерпит изменения Депутат фракции КПРФ, член комитета по труду и социальной политике Н. Кириллов попросил специалистов уточнить причины пожара в школе в Сухоречье. И. Костомаров, комментируя январский пожар, отметил неграмотные действия директора образовательного учреждения в такой ситуации. И. Костомаров: «Школа начала гореть, прибежала директор школы. Вместо того чтобы взять огнетушители, которые были установлены 10 штук рядом, она начала выносить компьютеры. 3 компьютера вынесла, огонь уже ушел на крышу. Схватились за огнетушители, а огнетушителями не умеют пользоваться. Огонь поглотил эти огнетушители». Председатель комитета, депутат фракции «Единая Россия» И. Чернышев предложил обратить особое внимание на подготовку руководителей, персонала и педагогических работников к подобным ситуациям. «Радио Сибирь», 17.02.2010 М. Максимов представил на заседании комитета по труду и соцполитике облДумы проект закона «О физкультуре и спорте в Томской области» Неудача российских спортсменов на Олимпиаде стала предметом обсуждения участников заседания комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области. Сколько финансов вложишь, такой результат и получишь – такой диагноз системы подготовки российских спортсменов поставил сегодня начальник департамента по молодежной политике, физкультуре и спорту Томской области М. Максимов. М. Максимов: «Это, наверное, последние остатки советской школы подготовки спортсменов, той системы ДЮСШ, правильного подхода к медицине, квалификации тренеров». Начальник департамента представил на заседании комитета проект закона «О физкультуре и спорте в Томской области». Он регулирует общественные отношения в данной сфере. Также в документе обозначены основные задачи в области физкультуры и спорта. М. Максимов: «Принятие закона будет способствовать созданию лучших условий для занятий всех слоев населения Томской области физкультурой и спорта, повышению доступности и качества физкультурно-оздоровительных услуг. Закон предусматривает формы поощрения спортсменов и тренеров, имеющих выдающиеся достижения в сфере физкультура и спорта. Это ежегодные стипендии лучшим спортсменам области, входящим в состав сборных и спортивных команд РФ по различным видам спорта, и их тренерам, постоянно проживающим и работающим в Томской области. А также единовременно вознаграждение спортсменам Томской области и их тренерам за победы и призовые места на официальных всероссийских и международных соревнованиях». Депутаты профильного комитета вынесли проект закона на рассмотрении общего собрания Думы в первом чтении. «Радио Сибирь», 17.02.2010 Правовой комитет Б. Мальцев поручил правовому комитету подготовить для внесения в установленном порядке проект закона Томской области об отзыве депутата ГосДумы Томской области Кроме того, юристам необходимо проанализировать законодательство РФ и Томской области в части полноты правового регулирования вопроса отзыва депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования в Томской области. По сути, это означает, что теоретически у томичей может появиться возможность отзывать не только депутатов, но и избранных мэров. Если все это будет действительно разработано и принято – Б. Мальцев войдет в истории Томской области как самый демократичный и нестандартный лидер. Ведь до сих пор все пытались лишь удержаться у власти и принимали соответствующие законы. Б. Мальцев первый, кто не боится уйти сам, и намерен потянуть за собой остальных. «Вечерний Томск», 05.02.2010, Радио «Маяк – Томск», Государственное радио «Томск», 05.02.2010, «Русское радио Томск», Радио «Европа Плюс Томск», 05.02.2010, Государственное радио «Томск», 08.02.2010 Поправки к закону «О предоставлении и изъятии земельных участков» поддержали депутаты правового комитета ...Г. Шамин предложил рассмотреть проект поправок в первом чтении, обсудить их с муниципалитетами, которым предстоит выполнять этот закон. «Пятница», 18.02.2010, «Авторадио», 17.02.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.02.2010, «Радио Сибирь», 20.02.2010 На ближайшем собрании Думы будет рассмотрен проект поправок к закону «О муниципальных выборах в Томской области» Кто из кандидатов станет победителем, если по результатам выборов соперники наберут равное число голосов? Депутаты на заседании правового комитета обсуждали процедуру подведения итогов в таком случае. Предложенные поправки в Закон «О муниципальных выборах в Томской области» предполагают следующее: побеждает тот кандидат, который является лидером на наибольшем количестве избирательных участков. Если же полное совпадение результатов окажется и здесь, то решение принимает избирательная комиссия. О. Шутеев: «А бывали ли такие случаи в томской практике проведения выборов за последние 10-15 лет?». Г. Шамин: «Было такое. Два кандидата на одном округе набрали одно и то же число голосов. Проверили еще раз: голос в голос. Пришлось вновь проводить голосование». Изменения в закон будут рассмотрены на собрании Думы сразу в двух чтениях. «Томские новости», 18.02.2010, «Радио Сибирь», 17.02.2010, «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.02.2010 Комитет по экономической политике Продолжается дискуссия о новом регламенте перевозок на легковых такси На этой неделе думский комитет по экономической политике уже в 4-й раз рассматривал законопроект о регламенте перевозок людей на легковых такси. Многие положения законопроекта, регламентирующего работу легковых такси, по-прежнему вызывают противоположные оценки. Поэтому областные парламентарии приняли закон «О требованиях к перевозкам пассажиров легковыми такси на территории Томской области» только в первом чтении. Как на собрании Думы доложил Ю. Сухоплюев, о необходимости регламентации работы такси наглядно говорит статистика: в 2009 году сотрудниками ГИБДД выявлено более 52 тыс. нарушений ПДД, совершенных водителями легковых такси. Растет число ДТП с тяжелыми последствиями. Поэтому администрация области предлагает ужесточить требования к перевозке людей и одновременно ввести наказание за нарушение этих требований. Законопроект предполагает, что водитель такси должен иметь стаж не менее 3-х лет, срок эксплуатации автомобиля не должен превышать 8 лет, запрещается выезд на линию без медицинского осмотра водителей и т.д. Ответственность за нарушение этих требований: для водителей – штраф от 1.5 до 3 тыс. рублей, для индивидуальных предпринимателей – от 10 до 15 тыс., для юрлиц – от 300 до 500 тыс. После доклада в зале сразу развернулась полемика. О. Шутеев: «Почему нет требования о том, что для перевозки маленького ребенка в такси должно быть специальное кресло? Знаю случай, когда такси попало в аварию, и ребенок пострадал. Но при этом ГИБДД оштрафовала не таксиста, а мать ребенка». В.Долгих: «Закон нужен, но пока меня многое смущает. Во-первых, не вижу смысла сгонять таксистов в кучу, создавать крупные фирмы. Во-вторых, надо прописать систему контроля. У меня такое чувство, что контролировать исполнение этих требований будет сложно». Н. Кириллов: «В проекте есть такой критерий: «не допускать водителей к управлению такси в утомленном состоянии». Кто это будет определять – это будет субъективная оценка?». Ю. Сухоплюев: «Это будет определять врач на медосмотре. Помните случай с аварией автобуса? Как позднее станет ясно, водители спали в кабине. А если бы они нормально отдыхали, может, этой трагедии не было. Все пункты закона из жизни взяты. Этот закон – реальный инструмент влияния на создавшуюся сложную ситуацию». Е. Рубцов: «Хочу предупредить разработчиков об очень серьезной, на мой взгляд, опасности – мы можем загнать малый бизнес в глубокую «тень». Речь идет об индивидуальных предпринимателях и небольших фирмах, и с таким ужесточением правил, думаю, может стать массовым явлением отказ от регистрации и незаконные перевозки. Со всеми вытекающими последствиями – бесконтрольность, неуплата налога и т.д. И еще явно видна проблема коррупционности. Прощать или нет отсутствие медосмотра, переобучения – все это окажется на усмотрении конкретного человека в погонах. Надо подумать о системе контроля». А. Куприянец: «По количеству вопросов уже понятно – законопроект вызывает и интерес, и беспокойство». На последнем заседании комитета по экономической политике, которое прошло 16 февраля, депутаты решили отправить законопроект на доработку. С этой целью создана рабочая группа. В случае если замечания в недельный срок будут устранены, новый регламент работы легковых такси будет рассмотрен на ближайшем собрании облДумы. «Томские новости», 18.02.2010 Поправки в закон, призванный ограничить продажу крепких алкогольных напитков, обсуждают в ГосДуме Томской области К уже существующим ограничениям депутаты предлагают добавить еще два. Во-первых, запретить продажу алкоголя торговым павильонам, которые находятся на автобусных остановках и в радиусе 10 метров от них, во-вторых, прекратить продавать алкоголь крепостью более 15 % с 23.00 до 08.00. Е. Редченкова, главврач областного наркологического диспансера: «Торговля алкоголем на остановках – это навязчивое предложение, а значит, лишние соблазны. Если полностью прекратить продажу алкоголя ночью, то резко вырастет предложение некачественного алкоголя: из-под полы в магазинах, в домах, в такси – все это мы уже проходили. Это не значит, что ничего предпринимать не нужно. Если не ограничивать людей, потребление алкоголя будет безмерным. В начале 1990-х мы выпустили джинна из бутылки. Загнать его обратно после 20 лет лоббирования интересов производителей алкоголя не так-то просто. Но хотелось бы обойтись без кавалеристских наскоков 1985 года. Ошибочно полагать, что Россия – первая страна, столкнувшаяся с проблемой алкоголизма. В мировой практике уже давно изобретен комплекс мер, которые помогают снизить потребление алкоголя. И это прежде всего государственное регулирование торговли спиртным. Нельзя продавать алкоголь по тем же правилам, что чай или сахар». «Томские новости», 18.02.2010 Комитет по экономической политике облДумы рассмотрел поправки в закон «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд» Необходимость таких изменений в закон обозначил член комитета, депутат фракции «Единая Россия» А. Терещенко: «Если в прошлом году было заложено финансирование на это лесоустроительство, в этом году этого финансирования нет. Этого допускать нельзя. Если не устраивать леса, не разграничивать их правильным образом, то их и выделять невозможно будет. Поэтому увеличение бесплатного леса – это абсолютно приемлемые цифры. Человек, который хочет построить дом, чтобы он заплатил за 200-250 кубов леса на корню порядка 7-8 тыс.руб. – сопоставимые цифры в части его затрат». Также у депутата остались вопросы к лесникам по заготовке древесины на территории заказников. А. Терещенко: «На территории Томского района находится 2 заказника. Там беспощадно вырубается лес. Два ведомства, которые меж собой не пересекаются, никак не могут занять общую линию. Там идет уничтожение флоры и фауны». «Радио Сибирь», 20.02.2010 На минувшем собрании комитета облДумы по экономической политике народные избранники заслушали информацию администрации области о положении дел на селе И о ходе реализации тех мероприятий, что направлены на развитие сельхозпроизводства в регионе. Г. Сергеенко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Готовимся, берем кредиты, закупаем минеральные удобрения, ждем постановления, которое в этом году выйдет, по отведении нам лимитов по фиксированным ценам на ГСМ. В прошлый год это здорово нам помогла». Неоднозначная ситуация с ценами на сельхозпродукцию. Цены на молоко, мясо и зерно оставляют желать лучшего, в этой области селяне ждут помощи от власти. Г. Сергеенко: «Кризис сказывается, зарплата у нас увеличилась за прошлый год незначительно – 7 с небольшим процентов всего. В нашем хозяйстве «Дубровском», а оно из сильных, всего 9 тыс.руб. средняя. Пока все очень сложно». Год наступивший селян не пугает, говорит Г. Сергеенко. Г. Сергеенко: «При любых условиях мы все равно будем сеять, обрабатывать. Будем надеяться, что в руководстве области и страны все понимают, не доведут же до обвального банкротства всех предприятий. Нас губернатор поддерживает постоянно». «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.02.2010»,Радио Сибирь», 20.02.2010 Бюджетно-финансовый комитет На заседании бюджетно-финансового комитета облДумы Е. Рубцов обратил внимание коллег на то, что сегодня на выполнение мероприятий к юбилею Победы не хватает средств В год юбилея Победы ветеранам уделяется особое внимание. Спикер призвал депутатов пристальнее следить за тем, как исполняются мероприятия, приуроченные к этому празднику. На заседании бюджетно-финансового комитета облДумы Е. Рубцов обратил внимание коллег на то, что сегодня на выполнение этих мероприятий не хватает средств. Е. Рубцов: «На сегодня требуется только по Томску более 20 млн руб. Интерполируя на районы, надо от 30 до 40 млн, если в рамках области. Владимир Лукьянович вчера провел переговоры с С. Ильиных, областная администрация подтвердила, что проблема действительно существует». Комитет дал поручение администрации уже к Думе подготовить изменения в бюджет, чтобы все мероприятия ко Дню Победы были проведены в полной мере. Г. Шамин, председатель правового комитета ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Именно война свела мою маму, отца вместе. В России и СНГ нет, наверное, семьи, в которой старшее поколение не принимало участие в военных действиях». Г. Сергеенко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Я к этому празднику отношусь очень трепетно, у меня дед был участник....Все, что делается сейчас, особенно по жилью, – это безотлагательно надо сделать». В. Долгих, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «У меня в семье многие воевали, у меня бабушка награждена орденом Великой Отечественной войны...».. «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.02.2010 Новости политических партий В. Сурков, зам. руководителя администрации Президента РФ, провел встречу с представителями ТРО «Единая Россия» В четверг В. Сурков, зам. руководителя администрации Президента РФ прибыл в Томск для участия в заседании комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России. Встрече с представителями крупного бизнеса предшествовала встреча с активом Томского регионального отделения «Единой России». Необходимость модернизации экономики В. Сурков обосновал без прикрас: вопрос о переменах звучит все более драматично. Надежды на хозяина, который будет вкладывать деньги в бурное развитие своего бизнеса, оказались иллюзией: большинству хозяев проще использовать уже созданный потенциал. Забота о завтрашнем дне ложится на плечи власти и правящей партии, которая взяла на себя ответственность за повышение уровня жизни людей. И груз этой ответственности нелегок, поскольку таких условий, как в 2000-е годы, в России уже не будет. По его словам, «нулевые» годы 21-го века справедливо называют «изобильными». Государство и «Единая Россия» взяли курс на повышение качества жизни россиян. Была «упорядочена ситуация с налогами, которые никто не платил, с соцсферой, которую никто не содержал». Был остановлен «парад суверенитетов», устранена угроза распада страны. Но слезть с «нефтяной иглы», которая до сих пор приносит валюту в казну, не получилось. В этот период стало очевидным, что все сферы жизни России значительно отстают от развитых стран мира. Во-первых, считает Сурков, нужно больше публичных споров с оппонентами. Спорить надо аргументировано, убедительно, с цифрами и фактами в руках. Оппоненты, например, утверждают, что существуют тысячи исков о нарушениях, допущенных во время последних выборов. Реальные цифры выглядят совсем иначе. В. Сурков: «Говорить о том, что выборы стерильны, нельзя. Но и разговоры о тотальной фальсификации, которая меняет результаты выборов, – это ложь». Среди кандидатов, которые примут участие в предстоящих выборах по всей стране, всего 10 % составляют представители оппозиционных политических партий. Этим партиям не хватает человеческих ресурсов, однако винить в неудачах они наверняка будут «Единую Россию». Главное в этой ситуации – не поверить, что меньшинство право. Партия должна становиться более демократичной, мобильной и открытой, активно участвовать в дебатах, дискуссиях с оппонентами, вести контрпропаганду. «Выходной», 13.02.2010 Темы месяца Депутаты прокомментировали Послание В. Кресса депутатам облДумы Н. Кириллов: «Когда мечтаешь, надо иметь какие-то готовые проекты, а под эти проекты – иметь деньги. Всё послание связано с чем? Давайте-ка делать новые проекты и давайте будем искать где-то деньги. А подсказки нет. Пока намечаются только направления. В России, говорят, нет дорог – есть только направления. Вот мы сегодня опять ищем направление только. Я его понимаю. Но ответов нет». «Эхо Москвы в Томске», 28.01.2010 В.Новицкий: «Трезвое Послание. Ни упаднических, ни особо оптимистических нот нет, но есть уверенность в том, что нужно что-то менять. К сожалению, ментальность нашего общества – лучше сохранить все, как есть, не дай Бог, чего менять. Если сохранять то, что есть, можно потерять и это все. Реформирование нужно здравоохранения, не оптимизация. Томск – специфическая область, где очень маленькое количество население и огромное скопление серьезных федеральных медицинских структур. Мы готовы входить в систему здравоохранения, но мы недостаточно востребованы». В. Долгих: «Надо порядок навести в начале, элементарный порядок. А чтоб модернизация – у меня величайшие сомнения». Г. Немцева: «Идея, конечно, хорошая тотальной модернизации, о Силиконовой долине. Но есть 20 тыс. детей в очереди в детсад, невозможно проехать из одного конца города в другой, не простояв раз 17 в пробке. Наверное, не большое количество ученых захотят в такие условия ехать в Томск, если это не будет ссылкой. Модернизацию нужно начинать с социальной инфраструктуры». И. Чернышев: «Задачи, которые ставит губернатор, амбициозные, задачи касаются будущего региона. А вот Послание на год, хотелось, чтобы было больше конкретики. Непонятно, чем нам заниматься в текущем году. Что касается чиновников, здесь я с губернатором полностью согласен. У нас чиновников сегодня перебор». Государственное радио «Томск», 28.01.2010 Н. Гуданцева, фракция «Единая Россия»: «Действие послания я бы назвала тонизирующим. Это хороший повод задуматься, посмотреть на свою работу под новым углом зрения....Мне кажется, в Год учителя нужно не просто уделять больше внимания системе образования, но и конкретным проектам, каким-то региональным конкурсам, грантам, стимулирующим проектам». Н. Вяткин, фракция «Единая Россия»: «Задачи поставлены правильно, направление, по которому нужно двигаться, указано. Но что такое модернизация?... Любая идея должна иметь ресурсы, с помощью которых ее можно претворить в жизнь. А что касается ресурсов, с помощью которых можно осуществить задачи, поставленные в посланиях президента и губернатора, здесь не все просчитано. Взять ту же энергетику, которая нуждается во вложении 60 млрд рублей. В тариф их не заложишь, в бюджете денег нет, ни один инвестор с деньгами пока не пришел. Так что теоретически в послании все правильно. Но экономически многое не просчитано. Поэтому не все сказанное можно будет выполнить». В. Кравченко, фракция «Единая Россия»: «Один из главных интересующих меня аспектов – это развитие политической системы, о которой шла речь на последнем Госсовете. Властную вертикаль мы создали, и достаточно жесткую, удержали страну от развала. Теперь надо начинать модернизацию политической системы, развивать демократические институты и процедуры. Модернизация нужна абсолютно всем сферам, в том числе и правоохранительной системе. Нужно рассматривать разные варианты: в США, например, население выбирает не только президента или мэра, но и шерифа. Не могу не согласиться и с тем, что губернатор сказал о проблемах нашего менталитета. Я на днях вернулся из Бакчара, где сейчас отрабатывается новая система предварительного отбора кандидатов через внутрипартийное голосование. Встречался с жителями района и еще раз увидел, что многие вопросы люди просто не хотят решать сами – ждут помощи государства. Один из примеров – ситуация на рынке труда. С одной стороны, люди получают пособие по безработице, с другой – заниматься благоустроительными работами некому. Г. Шамин, зам. председателя Думы, председатель правового комитета, фракция «Единая Россия»: «Послания с каждым годом становятся все более профессиональными. Интересно, что наша «Силиконовая долина» приобретает более оформленный вид. Теперь эта идея озвучена по-новому, и озвучена на уровне президента. Это дает надежду на то, что мы действительно можем оказаться впереди. Но самое важное для меня: в послании прозвучала мысль о необходимости уйти от отраслевой системы управления. Я всегда был сторонником отхода от отраслевой схемы. Образованием надо управлять отдельно от здравоохранения. А вот что касается реального сектора экономики, здесь требуется функциональная схема управления. Нужны департаменты по инвестиционной политике, налоговой политике. Такое управление будет направлено на получение максимальной выгоды». «Выходной», 30.01.2010 М. Кормашов: «Приоритетов было обозначено много – вопросы инноваций, энергоэффективности. Теперь задача – чтобы этими приоритетами руководствовалась и местная, и областная власть, и депутаты всех уровней». И. Чернышев: «Хотелось бы, чтобы задачи были более конкретные в Послании. Желание и потребность проработки определенных проектов, которые бы вывели Томскую область на соответствующую орбиту, есть. Но я бы хотел услышать результаты исполнения предыдущего Послания, нами, депутатами, в том числе». А. Шпетер: «Главное послание – о модернизации, это то, о чем уже много раз говорил президент, премьер-министр. Это становится политикой государства по выходу из кризиса. Речь шла о модернизации сквозной – в головах, во всех уровнях, в т.ч. и власти». А. Уваров: «Сильное впечатление произвели слова губернатора, что Томск должен превратиться – уже 5 лет назад мы разрабатывали эту программу – в центр науки, инноваций, образования мирового уровня. Насколько это будет реальностью? Губернатор сказал, что все это пока некие очертания абстрактные, нам надо как-то материализовать поддержку президента в новые бизнес-инкубаторы, новые идеи, проекта». И. Никулина: «Невозможно поднять социальную сферу, если экономика в завале. Сегодня много говорилось о модернизации, о совершенствовании экономики. Самое интересное – повернулись лицом к малому бизнесу. Мне понравилась четкость и ясность путей, по которым сегодня будем идти. Эти пути позволят потом поднять и социальную сферу». «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.01.2010 ...В. Пономаренко: «Были вопросы, связанные не только с обсуждением кризиса, выходом из кризиса. Речь шла о том, как работать в новых условиях, что нужно сделать для того, чтобы из кризиса выйти. Фраза, которую называл губернатор – что для народа это обычная жизнь, но это повышенное требование к чиновникам, бизнесменам и работником бюджетной сферы...».. «Радио Сибирь», 30.01.2010 Первый слет тимуровских отрядов Томской области прошел 22 января в «Киномире» В Томск прибыли 280 активистов-тимуровцев из 6-ти районов. Сегодня их общее число уже доходит до 700 человек. Ребята подвели итоги своей полугодовой работы. Депутат Госдумы Томской области, председатель совета Ассоциации тимуровских отрядов Томской области и один из инициаторов их возрождения в регионе А. Терещенко: «Возрождая тимуровское движение, мы понимаем, что необходимо менять ситуацию, считаем важным своими действиями собирать вокруг себя единомышленников». Известие о победе в конкурсе тимуровских отрядов «Неделя добра» ребята из села Трубачево восприняли с восторженным криком. Работа по оказанию помощи пенсионерам в деревенских школах велась всегда. Но не всегда с большим энтузиазмом. Сейчас ребята входят во вкус. Постепенно к отряду подтягиваются и те подростки, которых принято считать трудными.... Ребята из Зонального помогают с уборкой снега и домашними работами пожилым людям, поздравляют с праздниками ветеранов. Себя они гордо именуют «новыми» тимуровцами.... «Томские новости», 28.01.2010 День студента в Томске провели на площади Новособорной Традиция, заложенная несколько лет назад Молодежным парламентом Томской области, – каждый год 25 января на пл. Новособорной собираются студенты, чтобы попросить благословения у Святой Татьяны. Символ студенчества Томска был установлен еще в августе 2004 г. по инициативе Б. Мальцева. Вот уже 5 лет Молодежный парламент вместе с молодежными общественными объединениями и представителями томских вузов проводят акцию утепления памятника Татьяне.... «Парламентская неделя», ТВ-2, 29.01.2010, «Радио Сибирь», 29.01.2010, «Час Пик. Суббота», ТВ-2, 30.01.2010 В год юбилея Великой Победы народные избранники добились того, что еще больше ветеранов смогут улучшить условия жизни Поддержка старшего поколения вообще и ветеранов ВОВ в частности – одно из приоритетных направлений деятельности областного парламента. В год юбилея Великой Победы народные избранники добились того, что еще больше ветеранов смогут улучшить условия жизни. На последнем собрании Думы были внесены поправки в областной закон «О форме и порядке предоставления мер соцподдержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей инвалидов». Ранее воспользоваться этим законом могли лишь те, кто встал на очередь и заявил о необходимости улучшить жилищные условия до 1 марта 2005 года. Депутаты решили отменить все ограничения, и теперь дата постановки на учет не является условием получения данного вида соцподдержки. Таким образом, в этом году улучшить условия проживания смогут 200 ветеранов против 98 в минувшем году. Открывая обсуждение данного вопроса, депутат О. Шутеев спросил докладчика И. Шатурного, как быть с теми, кто живет в неблагоустроенном жилье, но по метражу не может претендовать на улучшение. О. Шутеев: «В этом направлении движения какие-то есть или бесполезно?». В. Кравченко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «У меня пример: 3 ветерана, живут на присоединенных территориях – Тимирязево, Дзержинска, Степановка. Дома неблагоустроенные, сами себя обслуживать не могут. Как быть с ними?» Депутат А. Френовский напомнил, что среди тех, кто не попал по спискам 2005 г. есть и много вдов ветеранов. И. Шатурный обещал, что решит все проблемы и ответит на все вопросы. Депутаты отметили необходимость более индивидуально подходить к решению этого вопроса, особенно муниципальным образованиям. «Парламентская неделя», ТВ-2, 05.02.2010 Б. Мальцев: «Для меня, как и для многих томичей, самым главным событием недели стало заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России» Б. Мальцев: «Для меня, как и для многих томичей, самым главным событием недели стало заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России под председательством Д. Медведева. Сам факт его проведения в Томске, говорит о том, что в глазах руководства страны и её бизнес-элиты наш город имеет имидж небезнадежной, с точки зрения, инновационного потенциала, территории. Такое развитие невозможно без участия НИИ, разрабатывающих новые технологии, а также университетов, готовящих кадры высокой квалификации. Однако в последнее время президент не раз отмечал, что инновационное производство – это целостный, системный процесс, неотъемлемыми частями которого являются также инвестирование и коммерциализация новых разработок. Настоящая модернизация экономики России невозможна без эффективного партнерства науки, образования и бизнеса. Для нас, томичей, важно, что все эти составляющие в тех или иных формах и масштабах уже вписаны в инфраструктуру экономики нашего региона. У нас есть и НИИ, и университеты, и отдельные успешные предприятия, и формирующаяся ТВЗ. Видимо, учитывая это, Д. Медведев откликнулся на предложение В. Кресса провести очередное заседание Комиссии именно в Томске. Не случайно график работы Д. Медведева в нашем городе был построен таким образом, что сначала он встретился с молодёжью, а потом уже стал проводить заседание комиссии». Три самых важных итога заседания Комиссии. Б. Мальцев: «Наконец-то остро поставлен вопрос: Россия должна как можно быстрее освободиться от унизительной зависимости от сырьевого экспорта и выйти на путь технологического развития. Это развитие не должно происходить по принципу «догнать то, что уже достигнуто на Западе». Д. Медведев выразился по этому поводу предельно чётко, предложив членам комиссии и присутствующим на заседании собственникам и топ-менеджерам крупнейших частных компаний «в течение ближайших двух месяцев определиться с прорывными проектами по созданию профильных для их бизнеса технологий, направленных на создание принципиально нового продукта». Крайне важны точечные меры по поддержке конкретных проектов, «а не просто размазывание дополнительных льгот тонким слоем по всему периметру». Президент вежливо, но решительно обозначил права и обязанности государства и бизнеса как партнеров по общему делу – модернизации и технологизации российской экономики. Государство не бросило частные компании на произвол судьбы в период кризиса, оказав им всестороннюю поддержку в виде кредитов под низкие проценты, налоговых отсрочек, увеличения объемов госзакупок, совместных социальных программ и т.д. Теперь бизнес должен по-крупному вложиться в формирование современной модели экономики России. Такая реальная нацеленность на инновации со стороны частных компаний, в конце концов, приведёт к росту эффективности самих этих компаний. – Подтверждение президентом озвученного им в Послании предложения о создании в России мощного центра исследования и разработок. Это будет своего рода «город будущего» – крупнейший испытательный полигон для новой экономической политики. Чтобы этот проект стал реальным, членам правительства, комиссии и бизнес-элите предложено подумать над принципами его финансирования и налоговой политики. Но даже такого центра недостаточно для успешного функционирования экономики России. В стране необходимо создать целую систему инновационных кластеров, представляющих собой технологические линии, выстроенные по принципу «цепочки» и «инновационного лифта». В эти цепочки должны быть включены научные и исследовательские организации, а также университеты, готовящие нужных для инновационных кластеров специалистов». Три самых сильных ваших впечатления от произошедшего. Б. Мальцев: «Концентрация такого количества первых руководителей нашего государства и олигархов в ТПУ. Встреча Д. Медведева со студентами ТПУ, полностью транслировавшаяся в прямом эфире по телевидению. Вопросы молодежь задавала самые разные: иногда удачные, иногда не очень. Но, в целом, это был очень интересный разговор. Я впечатлился еще сильнее, когда узнал, что протокольная служба президента не потребовала от принимающей стороны никаких заготовок. Наш президент предпочитает общаться вживую, и это очень приятно. Отдельное и очень сильное впечатление – это отсутствие пробок на дорогах Томска 10 и 11 февраля, несмотря на наличие огромного количества vip-машин. Работа мэрии, равно, как и работа всех томских организаций и предприятий, участвовавших в приёме гостей, заслуживает особой благодарности. Наши гостиницы, отели, рестораны и кафе с честью выдержали нелегкое испытание». «АиФ в Томске», 17.02.2010 Б.Мальцев: «Сегодняшнее положение с лифтами в сфере ЖКХ – это только вершина айсберга. Перед нами впереди стоят еще более сложные проблемы, которые сегодня никак не решаются» Поводом для посещения спикером облДумы УК «Жилище», а именно эта УК обслуживает многоэтажки мкрн Центральный, расположенные на его избирательном округе, послужил вал обращений к депутату в связи с массовым отключением лифтов. Недавно Б.Мальцев презентовал книгу, выпущенную по его инициативе. Книга называется: «Учимся управлять своим имуществом и защищать свои права». Книга тут же стала пособием в «борьбе жильцов с УК». Лифты отключает УК в связи с окончанием нормативного срока службы, т.е. по истечении 25 лет эксплуатации. На сегодня УК «Жилище» вынуждено отключить 40 лифтов, и этот процесс продолжается. Обращения в УК от жильцов – а у УК «Жилище» за 2009 год таковых было 1700 – поступают не только по поводу работы лифтов. Б.Мальцев: «Есть нормативы, нормы срока службы инженерного оборудования домов. Соответственно, и сроки его ремонта, замены. Как эти сроки соблюдаются?». В.Хан, руководитель УК «Жилище»: «Мы обследуем каждый дом и на каждый год предлагаем жильцам свои услуги, составляется смета. Жильцы ее рассматривают. А поскольку у них есть право выбора, то появляется новый перечень работ, а, соответственно, и финансирование с их стороны». Б.Мальцев: «Насколько нормативы, ваши предложения и предложения жильцов совпадают?». В.Хан: «Из того, что мы предлагаем, в лучшем случае, остается 5-10 %». Ситуация вырисовывается тупиковая: жильцы либо не хотят – а, скорее, не могут сегодня – нести такое бремя затрат на содержание дома, либо считают, что это априори обязанность государства. И дыра в 90-95 % недоделок как раз и становится «полем» для недовольства. Хотим, чтобы у нас и крыша не текла, и батареи грели, и канализация нормально работала, и лифты, а денег готовы дать одну десятую от необходимого. Б.Мальцев: «Нашим сегодняшним коммунальщикам хозяйство досталось запущенное капитально. С размахом этот процесс запущения шел в «лихие девяностые». Страна находилась тогда в еще более удручающем положении, чем сегодня – во время кризиса. Например, по нормативам надо было ежегодно менять 15 км трубы, меняли, в лучшем случае, 3 км, на большее не хватало ресурсов. Не трудно посчитать, что только за 10 лет недоремонт составит уже 120 км. С плановым – 135. А возможности у коммунальщиков остались по существу те же, а во многом и меньшие. Потому как теперь появилась удобная отговорка: «Жилье теперь не государственное, приватизированное, содержать его должны новые хозяева, за свой счет». Это было бы на 100 % справедливым доводом, если бы не масса «но». Закон о приватизации жилья вступил в силу в 1991 году. Никто тогда последствий бесплатной приватизации людям не объяснил. Им не сказали, что при социализме платежи населения за пользование жильем и за ЖКУ возмещали менее трети общих расходов ЖКХ, а более 2/3 оплачивало государство. Получалось, что квартплата не превышала 3 % семейного дохода. Везде подчеркивалось: «Государство отдает жилье своим гражданам бесплатно!», но вскоре выяснилось, что платить, содержать свое приватизированное жилье надо по-капиталистически. При оставшейся социалистической зарплате». Плюс ежегодная инфляция, рост тарифов. В результате новые хозяева жилья скоро ощутили прелесть «халявы»: разницу между социалистическими 3 % и теми цифрами, что теперь стоят в «жировках» за коммунальные услуги. А тут еще лифты начали останавливать. «Красное знамя», 19.02.2010 Медали «За заслуги перед Отечеством» II степени вручал на прошлой неделе В. Кресс Среди удостоенных этой награды был депутат В. Кравченко и члены Совета общественные инициатив при ГосДуме Томской области В. Белялов и А. Петроченко. Указ о награждении группы ветеранов афганской войны, в которую вошли и наши земляки, Д. Медведев подписал 23 ноября 2009 года. Однако, торжественную церемонию отложили, чтобы вручить медали накануне Дня защитника Отечества. В. Кресс: «У нас добрая традиция накапливать награды и потом вручать большой группе, правительственные награды сюда же мы присовокупляем». В. Кравченко, В. Белялов и А. Петроченко удостоены наград за активную общественную работу по социальной поддержке ветеранов и патриотическому воспитанию молодежи.... В. Кравченко, депутат ГосДумы Томской области, фракция «Единая Россия»: «Эта оценка президентом работы команды Томской области. Я это расцениваю как аванс, потому что проблем очень много». «Парламентская неделя», ТВ-2, 19.02.2010 Точка зрения Б. Мальцев: «Нужны сотни миллиардов рублей, чтобы людей от пьянства отучить, чтобы были другие интересы» Томичи в прошлом году пропили 6 млрд 600 млн руб. – заявил недавно Б. Мальцев. Цифра, сопоставимая с бюджетом Томска. Б. Мальцев: «Борьба с этим злом будет очень тяжелая. Дважды на нашем веку вводился «сухой закон». Нужны сотни миллиардов рублей, чтобы людей от пьянства отучить, чтобы были другие интересы, другие возможности». Томские региональные власти также пытаются стать примером для подражания. Спикер облДумы еще в сентябре прошлого года призвал региональных и местных чиновников и депутатов отказаться от проведения праздников и всевозможных торжественных мероприятий с массовым употреблением спиртных напитков. По словам главы регионального парламента, областные законодатели с нетерпением ждут федеральных законов, которые дадут регионам больше самостоятельности в решении алкогольных вопросов. Ожидая сигналов «сверху», парламентарии не сидят сложа руки. Еще 1.5 года назад облДума установила ограничения на продажу алкоголя в местах массового скопления людей, например возле школ или больниц, рассказал зам. председателя облДумы Г. Шамин. Г. Шамин: «Сейчас мы вносим изменения в закон, который количество мест массового скопления граждан увеличивает. Мы вносим туда остановки общественного транспорта. У нас в ночное время нельзя было продавать крепкие спиртные напитки в торговых точках, расположенных во встроенных или пристроенных к жилым зданиям. Сейчас мы расширяем перечень, вводя запрет на торговлю крепкими спиртными напитками ночью в любых местах». Депутат уверен, что законодательные инновации удастся принять во 2-м чтении на ближайшем собрании Думы, чтобы уже в марте они вступили в законную силу. В самом Томске тоже борются с пьянством. За последнее время в 2 раза сократилось количество круглосуточных магазинов, торгующих спиртным. Такого количество магазинов, как было, городу не нужно, уверен Н. Николайчук. Более того, губернатору и депутатам облДумы поступило предложение предельно ограничить торговлю спиртным в жилых кварталах Томска. Н. Николайчук: «Мы предлагаем убрать магазины, которые торгуют спиртными напитками из жилых зон. На центральных проспектах, улицах, такие магазины могут остаться, а в жилых зонах, по близости от подъездов, в жилых домах таких магазинов не должно быть. Эта позиция наша принципиальная. У меня разговор с губернатором был на эту тему, он всецело поддерживает такой подход». Мэр рассказывает, что когда речь заходит о благоустройстве дворов, жители многоквартирных домов часто выступают против установки лавочек и беседок, в которых зачастую собираются пьяницы. Если меры, которые принимает городская власть, в этом году дадут результат, то и за благоустройство дворов можно будет браться без опаски. Государственное радио «Томск», 29.01.2010 Б. Мальцев: «Острая полемика в прессе вокруг сериала «Школа» дошла не только до российского парламента, но и до нашей облДумы» Какое самое важное для Вас событие прошедшей недели? Б. Мальцев: «Самое главное, на мой взгляд, – это то, что в стране стартовал Год учителя. Президент Д. Медведев подписал Указ «О денежном поощрении лучших учителей». Думаю, что это решение станет хорошим стимулом для многих педагогов проявить творчество, заявить о себе. В Томске на официальной церемонии ежегодного областного конкурса «Человек года» традиционно состоялось награждение лучшего учителя. Острая полемика в прессе вокруг сериала «Школа» дошла не только до российского парламента, но и до нашей облДумы. На заседании комитета по труду и соцполитике я услышал противоположные и местами непримиримые точки зрения, высказанные депутатами и чиновниками. Прежде я не видел этот фильм, но специально в выходные посмотрел несколько серий. Ничего ужасного я там не обнаружил. Многое из того, что показано, существовало в школах всегда, просто мы сами предпочитали прятать голову в песок и делать вид, что ничего этого нет. – Меня больше насторожило другое: во-первых, абсолютная правовая незащищенность учителя перед учениками, и, во-вторых, отсутствие у учителя правовых механизмов воздействия на ученика – хама и подонка. Раньше таких просто выгоняли из школы. Теперь мы запретили учителю делать это, но не подумали о том, к каким последствиям это приведет. Многие возмущены сериалом. Но меня радует, что и Православная церковь, и Минобрнауки, и даже премьер В. Путин признали, что изображенные в фильме проблемы имеют место, а сериал должен привлечь к ним внимание общества. Быть может, такое «зеркало» поможет и детям, и взрослым понять, почувствовать: перемены в школе нужны. И одному учителю, без поддержки общества, их не совершить. Российскую школу уже не раз осуждали на разный манер, но до сих пор она по уровню базовой подготовки учеников остается лучшей в Европе». «АиФ в Томске», 03.02.2010 В. Долгих, депутат Госдумы Томской области: «Сейчас много говорят об АЭС, это будущее Северска, это непростой вопрос» – Сейчас сложилась хорошая ситуация по взаимоотношениям. Главный вопрос, который тормозится, электричество куда девать? Если на длинные расстояния передавать, то огромные потери будут. Мы АЭС строим не для того, чтобы кого-то работой обеспечить, хотя это тоже вопрос серьезный. Она экономически должна быть обоснована. Мы планировали Бакчарское месторождение открыть, правый берег по нефти хотели открыть, хотели развивать производство. Но эти проекты находятся на таком уровне. Строительство в данной ситуации не всегда целесообразно. Противники активно говорят – у вас есть под боком уголь, а АЭС давайте строить в Европе. Геннадий Петрович говорил, что генеральная схема, которая была принята в 2007 году, где у нас стояла она жестко по времени, сейчас время никак не определено. Написано, что строительство АЭС зависит от состояния экономики страны и роста потребления электроэнергии в регионе. «Свободный разговор», СТ-7, 03.02.2010 Председатель правового комитета облДумы Г. Шамин поддерживает предложение губернатора провести эксперимент по выборам участковых уполномоченных милиции В нескольких муниципальных образованиях. По его мнению, это могло бы способствовать открытости милиции общественной безопасности, своевременному реагированию представителей правопорядка на обращения граждан. На минувшем собрании Думы в своем Послании депутатам губернатор сообщил о необходимости реформы правоохранительных органов и предложил провести эксперимент по выборам участковых в двух-трех муниципальных образованиях. А также сделать работу Томского УВД, и особенно милиции общественной безопасности, подотчетной не только власти, но и обществу. Член Совета Федерации РФ В. Жидких также считает эту идею вполне возможной. В. Жидких: «Могут быть разные варианты. Например, будущего участкового выбирают на всеобщих тайных выборах. И победителя на эту должность уже назначает МВД. Также можно выбирать и руководителей милиции более высокого ранга». Кстати, глава МВД Р. Нургалиев представил Д. Медведеву предложения по совершенствованию деятельности ведомства. Президент дал ряд поручений по подготовке соответствующих нормативных документов. «Красное знамя», 09.02.2010 Б. Мальцев: «Создание в Томске Федерального центра образования, исследований и разработок в Томске – это не только желаемый, но и вполне реальный проект» – Меньше года назад по инициативе Д. Медведева создана специальная Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России, решающей задачей которой является срочный запуск процессов модернизации экономики страны. По мнению главы государства, необходимо сосредоточиться на ключевых направлениях технологического прорыва и конкретных проектах, которые станут сферой прямого президентского контроля. Ежемесячные заседания комиссии проходят не только в Москве, но и в городах, обладающих серьезными ресурсами для реализации таких ключевых направлений. На одном из заседаний, состоявшемся 25 ноября, В.Кресс договорился с президентом о том, что февральское выездное заседание комиссии пройдет в Томске, и согласовал с ним вопрос о приоритетных для области проектах. Выступая с ежегодным посланием к депутатам, В. Кресс назвал эти проекты и подчеркнул, что реализация некоторых из них должна начаться уже в 2010 году. Среди таких проектов – создание в Томске Федерального центра образования, исследований и разработок. Его приоритетность связана с тем, что область, по словам губернатора, начинает терять имидж инвестиционно привлекательного региона. Нужно срочно ломать эту негативную тенденцию, пока она не стала необратимой. И сделать это можно посредством создания здесь «эффективной среды постоянной генерации идей, их последующей научно-технической разработки и коммерциализации». В результате этого Томск должен стать «лидером среди российских регионов, представленных на мировом рынке высоких технологий». – Однако не все эксперты оценивают сегодняшнее состояние инновационной экономики в нашей области однозначно невысоко. В частности, совсем недавно сам глава госкорпорации РОСНАНО – г-н Чубайс – призвал Москву активно изучать томский опыт региональной политики по поддержке инновационной экономики. По его словам, Москва не знает, что Томск и Казань являются лидерами международного класса в этой сфере. Такая высокая оценка стала для многих неожиданной. Безусловно, у нас есть предприятия-лидеры, чью деятельность и продукцию можно без натяжек назвать инновационной. Но много ли таких предприятий, как «Микран»? И здесь я скорее соглашусь с оценками губернатора, чем главы РОСНАНО. И вообще, нам самим лучше недооценивать, чем переоценивать состояние нашей региональной инновационной экономики. С другой стороны, нельзя не использовать имиджевый бонус, предоставленный нашей области г-ном Чубайсом. К его мнению прислушиваются не только крупные представители отечественного, но и зарубежного бизнеса. Надо еще больше пропагандировать имеющийся опыт, устанавливать нужные контакты, разрабатывать конкретные предложения. Хотелось бы надеяться, что на этой волне инициатива В. Кресса о создании в Томске Федерального центра образования, исследований и разработок не останется без должного внимания со стороны самого федерального центра и будет всесторонне обсуждаться на февральском заседании комиссии. – Важнейшей составляющей этого стратегического проекта является создание «инновационной экосистемы». Так сегодня называют весь комплекс условий, необходимых для комфортного проживания ученых, технических сотрудников, бизнесменов-инноваторов и приезжающих инвесторов. Именно отсутствие такой «экосистемы» является одной из главных причин «утечки мозгов» за рубеж. Построить «инновационную экосистему» сразу для всех томичей нереально. Но все же все этапы создания центра должны быть четко прописаны и вписаны в единую программу долгосрочного развития региона таким образом. На первом же этапе нужно направить основные ресурсы на отстройку инфраструктуры вышеобозначенного центра, и это правильно. Сейчас у нас принято ругать любой советский опыт, но я пока не знаю опыта лучше, чем новосибирский Академгородок. Ситуация в Томске может развиваться даже лучше, чем когда-то в Новосибирске. Поскольку речь идет о создании центра не только разработок, но и образования, и исследований, то в значительной части этот будущий центр уже существует. Это университеты и прилегающие к ним строения, территории и коммуникации. Все они встроены в структуру города. Развивая университетские кампусы, можно одновременно развивать город, его кварталы. Конечно, какие-то части центра должны быть вынесены за черты города и прилегать к нему. С этой точки зрения наш Академгородок и ТВЗ тоже можно рассматривать как части будущего центра. Создание Федерального центра образования, исследований и разработок в Томске – это не только желаемый, но и вполне реальный проект, браться за который нужно прямо сегодня! «Красное знамя», 10.02.2010, «Томские новости», 11.02.2010 Г. Шамин: «Меня радует, что задача перехода от отраслевого принципа управления к функциональному озвучена администрацией» Н. Надеждин, Северск: «В своем послании к депутатам облДумы В. Кресс сказал, что обдумывает вариант смены структуры управления регионом – вместо нынешней создание правительства области. А чем это лучше нынешней структуры?» Вице-спикер облДумы Г. Шамин в бытность зам. губернатора предлагал схему управления, построенную по функциональному принципу управления взамен отраслевой. Тогда это показалось преждевременным. Г. Шамин: «Меня радует, что задача перехода от отраслевого принципа управления к функциональному озвучена администрацией в принципе, потому что в рынке это наиболее предпочтительный вариант. А будет это правительство или какая-то иная форма, не столь важно. Когда речь идет о бюджете, управлении бюджетными организациями, надо, конечно, оставлять отраслевой принцип. А вот в лесном комплексе, сельском хозяйстве, машиностроении, энергетике, коммунальном хозяйстве так управлять нельзя. Например, мы увлеклись тем, что опустили уровень управления финансами до директора школы, а у первого зам. губернатора, отвечающего за социальную политику, финансовых рычагов власти нет, поскольку он не юридическое лицо. Когда же произойдет переход к региональным министерствам и ведомствам, то каждое будет такие рычаги иметь, и каждый рубль отслеживать. Казалось, что схема «деньги идут за учеником, за пациентом» прогрессивна. Но время показало, что эффективность этих денег далеко не везде одинакова, а контролировать это невозможно. В правительстве глава министерства сможет управлять и основным потоком средств, и стимулирующими какими-то проектами». «АиФ в Томске», 10.02.2010 О. Громов: «Я благодарен коллективу райпотребсоюза, пайщикам, деловым партнерам за то, что общими усилиями смогли преодолеть все передряги 2009 г., создать прочный задел для уверенной работы в 2010-м» О. Громов, председатель Совета Асиновского райпо, депутат ГосДумы Томской области: «В ежедневной рутине еще очень важно сохранять свежий, «незамыленный» взгляд на происходящее. Видеть социально-экономический срез жизни коллектива, в котором работаешь. Не отгораживаться от людей административным барьером. Вспомним ситуацию, когда угодили в мышеловку кризиса. Возник вопрос: как выбраться из нее с наименьшими потерями. Можно было занять выжидательную позицию: притушить производственный ритм, урезать затраты, издержки за счет сокращения рабочего персонала, понижения зарплат и др.мер. Но для коллектива нашего райпотребсоюза этот путь был неприемлем. Он вел в тупик. Асиновская районная потребкооперация – устойчивое градообразующее предприятие района, выполняющее кроме всего прочего серьезную социальную миссию. Утратить здесь достигнутые рубежи означало бы ослабить и без того сложное социально-экономическое положение района. По всем подразделениям были проведены рабочие собрания, собрания пайщиков. Итог коллективного мнения: работать лучше, чем вчера, без всяких скидок на кризис и поправок на неблагоприятные условия. По итогам 11 месяцев текущего года совокупный объем хозяйственной деятельности райпотребсоюза составил 294 млн рублей. К аналогичному периоду 2008 года достигнут рост по всем основным показателям, в том числе объему продаж, производству продуктов питания, по предоставлению платных услуг. Наша продукция пользуется спросом не только в районе, но и за его пределами. Выдерживаем конкуренцию с другими производителями. Все, что вывозим в Томск на ярмарки выходного дня, раскупается горожанами. – По закупу сельхозпродукции у личных подворий рост обеспечен на 156.3 %. В денежном выражении он подошел к отметке в 13.5 млн рублей. В течение месяца мы закупаем и перерабатываем, например, мяса в пределах 10 т, овощей – 12 т, рыбы – 6 т, дикоросов в период сезонных заготовок – до 5 т, молока – почти 1.5 т. 150 постоянных сдатчиков ежемесячно получают в райпо по 8 тыс. рублей. Для обеспечения бесперебойной работы новых перерабатывающих цехов ведем дополнительный закуп местного продовольственного сырья и закладку его на длительное хранение. Под опекой потребкооперации находятся все населенные пункты района. Делаем все только за счет собственных средств. Это та «подушка безопасности», которая способна выдержать внешние финансовые угрозы. В текущем году на обновление производственной сферы нами уже затрачено 13 млн рублей. Это полная реконструкция и капитальный ремонт почти десятка объектов, приобретение комплектов современного оборудования и техники. Ведем новое строительство. Справил новоселье магазин в малом селе Тихомировке. Готовится проектно-сметная документация на строительство молодежного центра досуга в городе Асино. Даже сделали прибавку к зарплате всем работникам райпотребсоюза. Ниже прожиточного минимума по Томской области не получают зарплату никто, даже младший обслуживающий персонал. Средняя заработная плата по итогам 11 месяцев 11900 рублей. Потребительская кооперация уникальна тем, что в ней исторически сложились демократические, коллегиальные принципы хозяйственной деятельности, которые, кстати, не исключают персональной ответственности. Мы большое внимание уделяем профессиональному и служебному росту молодых специалистов, которые составляют почти половину коллектива...».. «КП в Томске», 11.02.2010 Награды Думы Почетной грамотой ГосДумы Томской области награждается Базилевич И., зав. амбулаторно-поликлиническим отделением НИИ кардиологии Б. Мальцев: «За заслуги в области оказания специализированной кардиологической помощи населению, многолетний плодотворный труд наградить Базилевич И., зав. амбулаторно-поликлиническим отделением Учреждения РАМН НИИ кардиологии СО РАМН, Почетной грамотой Государственной Думы Томской области с вручением денежной премии». И. Чернышев: «Базилевич И. с 2006 года возглавляет амбулаторно-поликлиническое отделение института. Это единственное учреждение в области, оказывающее специализированную кардиологическую помощь на амбулаторном этапе. Каждый год через него проходит более 40 тысяч человек. Особая роль отводится профилактике. Инна Александровна активно работает в составе комиссий управления здравоохранения по проверке кардиологической службы города..».. «Красное знамя», 29.01.2010 ГосДума Томской области награждает почетной грамотой профессора кафедры спортивного совершенствования ТУСУРа А. Иванова Б. Мальцев: «За многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие спорта в Томской области и в связи с 80-летним юбилеем наградить А. Иванова, профессора кафедры спортивного совершенствования ТУСУРа почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. А. Иванов – основатель и бессменный руководитель томской школы академической гребли, профессор, кандидат педагогических наук, заслуженный тренер РСФСР, заслуженный работник высшей школы РФ, лауреат премии Томской области в сфере образования, тренер высшей категории. А. Иванов работает в ТУСУРе со дня его образования в 1962 году. Он был инициатором и руководителем работы по созданию материально-технической базы физической культуры и спорта в университете – стадиона, спортивных залов, двух спортивно-оздоровительных лагерей, гребной базы, зимнего гребного бассейна. В результате проделанной работы к 80 гг. Томск стал одним из ведущих в стране и известным за рубежом центром гребного спорта. Была создана томская школа академической гребли. Лично А. Ивановым и в качестве руководителя бригады тренеров-преподавателей подготовлено 68 мастеров спорта. На различных соревнованиях, включая международные, было получено 1026 медалей, в том числе 402 золотые...».. «Красное знамя», 03.02.2010 ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой профессора кафедры политологии ТГУ Н. Щербинину Б. Мальцев: «За многолетнюю плодотворную работу, большой вклад в развитие науки, образования Томской области и в связи с юбилеем наградить Н. Щербинину, профессора кафедры политологии ТГУ, Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Председатель комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области И. Чернышев: «Н. Щербинина – один из ведущих преподавателей на специальности. По ее инициативе открыта специализация «Политическая коммуникативистика», а также магистратура. Особо следует отметить ее просветительскую и воспитательную деятельность по обучению молодежи в Школе молодого лидера, детско-юношеском парламенте Томска, работу с активом студенчества в Академии лидерских наук, подготовку научных исследований по проектам, инициированным ГосДумой Томской области. Награждена двумя дипломами Министерства образования РФ, медалью «За заслуги перед ТГУ», Почетной грамотой Министерства образования и науки РФ, Почетными грамотами администрации Томска и ТГУ. Н. Щербинина – ведущий российский политолог...».. «Пятница», 04.02.2010 ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой зам. начальника департамента соцзащиты населения Томской области Е. Шишкину Б. Мальцев: «За высокий профессионализм, большой личный вклад в развитие системы соцзащиты населения Томской области наградить Е. Шишкину, зам. начальника департамента соцзащиты населения Томской области, Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии». Председатель комитета по труду и соцполитике ГосДумы Томской области И. Чернышев: «Е. Шишкина долгое время возглавляла службу по назначению и выплате пенсий и пособий. Под ее руководством на территории Томской области проводились мероприятия по реформированию пенсионной системы. После передачи полномочий по начислению и выплате пенсий Отделению Пенсионного фонда Евгения Петровна продолжает заниматься вопросами обеспечения населения детскими пособиями. С 1997 года Е. Шишкина курировала вопросы семьи, материнства и детства, работала над созданием в области оптимальной сети учреждений соцобслуживания семьи и детей, укреплением материально-технической базы детских учреждений. Под ее руководством в области создана система автоматизированного учета безнадзорных и беспризорных детей, что позволило повысить эффективность социальных услуг, предоставляемых детям и семьям...».. «Красное знамя», 05.02.2010 ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой директора школы № 40 г. Томска И. Грабцевич Б. Мальцев: «За большой вклад в развитие системы образования Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании учебного и воспитательного процесса, формирование всестороннего развития личности учащихся и в связи с 20-летним юбилеем образовательного учреждения наградить И. Грабцевич, директора МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска», Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Школа № 40 г. Томска – одна из лидирующих по оказанию качественных образовательных услуг и служит примером такой современной школы, в которой главное – это развитие ребенка, раскрытие его интереса к учебе. К своему 20-летию школа заметно преобразилась: был проведен ремонт высокого уровня, что должно благоприятно сказаться на учебном процессе. Ирина Борисовна – разносторонне талантливый руководитель, следящий за современными тенденциями в образовании. Неоднократно она представляла опыт работы школы на региональном и всероссийском уровнях. Школа № 40 является своего рода социально-культурным центром Советского района г. Томска, где сложились добрые традиции чествования людей старшего поколения, проведение праздников для многодетных семей, инвалидов, детей...».. «Выходной», 06.02.2010 ГосДума Томской области награждает Почетной грамотой учителя английского языка школы № 40 г. Томска Т. Коновалову Б. Мальцев: «За большой вклад в развитие системы образования Томской области, значительные успехи в организации и совершенствовании учебного и воспитательного процесса и в связи с 20-летним юбилеем образовательного учреждения наградить Т. Коновалову, учителя английского языка МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 40 г. Томска», Почетной грамотой ГосДумы Томской области с вручением денежной премии. Т. Коновалова – яркий современный преподаватель высшей квалификационной категории. Ей удается создать такую атмосферу, при которой школьники изучают иностранный язык с удовольствием...».. «Выходной», 06.02.2010 Законодательная работа в соседних регионах Барнаул. На 23-й сессии АКЗС алтайские депутаты внесли изменения в закон «О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае» Зам. председателя АКЗС С. Землюков: «Интересным является закон «О порядке назначения деятельности мировых судей в Алтайском крае. «Мировые судьи назначаются АКЗС. В настоящее время мировой судья впервые назначается на срок три года, а затем идет повторное назначение на срок до 5 лет. Председатель Алтайского краевого суда В. Ширнин вышел с законодательной инициативой об увеличении срока, на который назначается повторно мировой судья с 5 до 10 лет. Это положительное изменение, т.к. позволяет сосредоточиться мировому судье на выполнении своих прямых обязанностей. При этом мы считаем, что необходимо больше требований при переназначении на более длительный срок уделять качеству рассмотрения дел, их отношения к тем людям, с которыми огни работают, т.е. соблюдение не только законности, но и этических норм». Радио ГТРК «Алтай», 27.01.2010 Красноярск. Депутаты Законодательного Собрания заинтересовались плачевным состоянием архивов краевых газет в библиотечных фондах Приходят в негодность раритетные экземпляры первой частной губернской газеты «Енисей», хранящиеся свыше ста лет, ветшают подшивки газет «Енисейские губернские ведомости», «Красноярский рабочий», «Красноярский комсомолец». Можно перенести наследие краевой периодической печати на электронные носители, но нужны существенные затраты. По подсчетам краевого правительства, если заказать «оцифровку» газетных полос частным фирмам, понадобится около десяти миллионов рублей. Если же оборудовать специальной техникой краевую научную библиотеку, цена вопроса снизится до 2.5 млн (без учёта расходов на зарплату). По мнению заместителя председателя ЗС А. Клешко, созданием электронной базы газет должен заниматься краевой архив. А. Клешко: «Если ставить вопрос о передаче этих функций краевой библиотеке, придётся создавать специальный отдел. Нужно закупить профессиональное высокоскоростное оборудование для сканирования, выделить для хранения файлов отдельный сервер. Двумя с половиной миллионами здесь не обойдёшься». В итоге было решено вернуться к этому вопросу позже, когда региональное министерство культуры подготовит законопроект, где будут прописаны все мероприятия по сохранению архивов краевых и районных газет. «Красноярский рабочий», 29.01.2010 Красноярск. В крае могут ввести Знак качества для местной продукции Этот вопрос обсуждали депутаты Заксобрания края. Предусматривается выделение 10 млн рублей субсидий региональным производителям на проведение добровольной сертификации. После этой процедуры производители получат Знак качества. В первую очередь торговые сети, размещая такие товары, смогут рассчитывать на субсидии из краевого бюджета. Радио «Бизнес FM», 05.02.2010 ... Торговые сети края, размещая у себя местную продукцию, также смогут получить от края субсидии — до 40 млн рублей в год. В. Моргун отметил, что добровольная сертификация продукции благоприятно скажется на качестве продуктов на местных прилавках. В. Моргун: «Действующие в России сертификаты направлены лишь на вопросы безопасности продукции, но не ее качества. Мы же собираемся сертифицировать товары по ГОСТам».... newslab.ru, 05.02.2010 Новосибирск. Фракция партии «ЕР» в облсовете выступила с инициативой о принятии двух областных законов о дополнительных мерах по социальной поддержке многодетных семей НСО Власти НСО планируют уже в этом году принять закон, по которому родители, не сумевшие устроить ребенка в детский сад, будут ежемесячно получать компенсацию в размере предположительно 1 тыс. рублей, сообщил журналистам во вторник председатель Новосибирского областного совета депутатов, секретарь политсовета реготделения «Единой России» А. Беспаликов. По его данным, в Новосибирске около 19 тыс. детей нуждаются в детских садах, а в районах области – еще 15 тыс. А. Беспаликов: «Мы в 2009 году получили дополнительно 11 тыс. человек прироста населения области – это почти в 3 раза больше, чем в 2008 году. Смертность снизилась, а рождаемость повысилась. Мы пришли к выводу, что необходимо развивать меры поддержки материнства и детства». Он уточнил, что это инициатива фракции «Единая Россия» в областном совете и отметил, что ее поддержал губернатор региона В. Толоконский. А. Беспаликов: «Мы решили стимулировать рождаемость. Родители, если не могут найти для ребенка место в детском саду, должны получить за это компенсацию». Он добавил, что родители ежемесячно будут получать деньги заявительным методом. А. Беспаликов: «Грубо, если 35 тыс. человек и по тысяче рублей в месяц – это значит, что на год потребуется около 400 млн. рублей бюджетных средств». Также, по его словам, планируется дополнительно поддержать многодетные семьи. По его словам, дополнительные средства в бюджете должны появиться за счет ожидаемых дополнительных доходов и перераспределения средств внутри казны. РИА «Новости», 09.02.2010 Красноярск. Власти Тувы начали процедуру превращения 2-палатного законодательного собрания региона в 1-палатное Проведение соответствующего референдума санкционировал сам великий хурал республики. За счет сокращения депутатского корпуса предполагается ежегодно экономить около 185 млн руб. Несогласные с этим решением утверждают, что таким способом глава Тувы Ш. Кара-оол старается избавиться от оппозиционных депутатов. В свою очередь, власти обвиняют оппозиционеров в желании сорвать процесс реорганизации республиканской власти в соответствии с федеральным законодательством. Как сообщили в пресс-службе палаты представителей, внеочередная сессия была созвана специально для обсуждения предложения инициативной группы граждан о проведении референдума для внесения необходимых поправок в конституцию республики. В свою поддержку члены группы собрали и передали в тувинский избирком более 3.7 тыс. подписей. Предложения инициативной группы предусматривают, прежде всего, сокращение парламента до одной палаты с 32 депутатами, из которых только девять будут работать на профессиональной основе. Хурал из «великого» предлагается переименовать в «верховный». Другая поправка касается восстановления поста президента республики, который будет обладать более широкими полномочиями, чем возглавляющий сегодня исполнительную власть председатель правительства. Полномочия обеих палат истекают в октябре 2010 года. В декабре 2009 года Д. Медведев внес в Госдуму законопроект, унифицирующий численность законодательных собраний в регионах. В частности, в парламентах субъектов федерации с численностью избирателей 0.5-1 млн должно быть 25-70 депутатов. Идею проведения референдума поддержали в республиканском правительстве, где считают, что штат великого хурала раздут и ежегодно «необоснованно съедает 185 млн руб».. Один из лидеров инициативной группы, депутат законодательной палаты И. Чучев: «Люди расценивают изменения в системе законодательной власти не только как экономию бюджета, но и как средство от чрезмерной и неоправданной политизации региональной власти». В законодательной палате, где значительное число мест принадлежит оппозиционной Ш. Кара-оолу «Справедливой России», решение палаты представителей считают незаконным. Депутат законодательной палаты З. Дехтяр: «Внесение поправок в основной закон республики через референдум полностью противоречит принятым положениям существующей конституции. Это может сделать только конституционная комиссия, в которую входят депутаты великого хурала. Только парламент наделен правом законодательной инициативы, а не какая-то инициативная группа». Решение о проведении референдума призвано, по ее мнению, устранить «неудобных» для нынешней исполнительной власти парламентариев.... «Коммерсант», Красноярск, 10.02.2010 Барнаул. Первое заседание рабочей группы по проведению экспертизы нормативных правовых актов АКЗС на коррупциогенность в 2010 году прошло 9 февраля В настоящее время в реестре значатся 996 законов, из которых 384 основных и 612 – о внесении изменений, кроме того, 822 постановления. Все эти документы надлежит проверить рабочей группе. За 2009 год была проведена экспертиза 90 законов. В трех из них были выявлены тревожные факторы. Так, например, в законе «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Алтайском крае» установлено противоречие федеральному законодательству. А в законе «О премиях Алтайского края в области литературы, искусства, архитектуры и народного творчества» отсутствует порядок обжалования решений комиссии об отказе в присуждении премии. Все это, по мнению участников рабочей группы, может спровоцировать возникновение коррупционных схем. Поэтому соответствующие изменения будут внесены в законы в 2010 году. А вот вопросы по поводу закона «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Алтайского края» были урегулированы еще на майской сессии. Там отсутствовала ссылка на законодательство Российской Федерации. Законопроекты, принимаемые депутатами после образования рабочей группы, проходят многоуровневую проверку еще на стадии разработки. Кроме управления юстиции и прокуратуры, теперь собственную экспертизу проводит и госправуправление. Такой метод работы дает свои результаты. На ноябрьской сессии был снят со второго чтения законопроект «О вознаграждении приемных родителей». Причиной тому явилось то, что не была установлена конкретная сумма (в то время как федеральный закон предполагает определение ее размера за субъектом), а также вознаграждение было предусмотрено для имеющих двоих и более детей. Соответственно появились опасения, что принятие в окончательной редакции такого закона может спровоцировать факты коррупции. В итоге после внесения соответствующих изменений документ был одобрен депутатами в декабре. Как рассказал председатель рабочей группы С. Землюков, в настоящее время определилась проблема по проведению экспертиз принимаемых законов на уровне органов местного самоуправления. Он предложил оказать муниципалитетам методическую помощь по этим вопросам. По словам председателя комитета по местному самоуправлению АКЗС С. Штань, решение данного вопроса упирается в другой, не менее важный – недостаток грамотных юристов. Кроме того, некоторые муниципалитеты не представляют разрабатываемые законопроекты в прокуратуру, что приводит к тому, что устранять нарушения в документах приходится уже после их принятия. В итоге С. Землюков предложил объявить 2010 год годом совершенствования муниципального нормативно-правового регулирования и оказать помощь органам местного самоуправления в проведении экспертиз.... «Алтайская правда», 11.02.2010 Красноярск. В Хакасии не согласились с позицией президента РФ по сокращению численности депутатов местного Верховного Совета на треть Как сообщили 17 февраля в пресс-службе парламента республики, народные избранники намерены предложить Д. Медведеву другую схему установления количества депутатов для своего региона. Согласно внесенному президентом РФ законопроекту, число депутатов парламента Хакасии подлежит сокращению на треть — с 75 как минимум до 50. Таким образом, для Хакасии в случае принятия законопроекта в первоначальном варианте количество депутатов должно составить не менее 15 и не более 50 человек. Депутаты же на столь серьезные сокращения в своем корпусе не готовы, и решили предложить свои поправки в федеральный законопроект, по которому при численности избирателей до 1 млн. человек нужно установить количество депутатов законодательных органов власти от 25 до 70. Председатель Верховного Совета В. Штыгашев: «Наше предложение не идет вразрез с инициативой президента России, но мы считаем важным „прописать» минимальную численность депутатского корпуса в 25 человек. Это позволит более полно представлять интересы избирателей. Кроме того, устанавливать численность своих парламентов — это конституционное право субъектов. Думаю, нашу инициативу подержат коллеги из регионов». newslab.ru, 17.02.2010 Обзор подготовлен |