Качество и доступность медицинских услуг должны быть гарантированы законом.

Завтра, 2 апреля, главы муниципальных образований соберутся на заседание Координационного Совета при Государственной Думе Томской области, чтобы обсудить и проанализировать проблемы состояния и развития системы здравоохранения в области.

В здравоохранении все проблемы - на виду, но решению поддаются очень сложно. Прежняя система, как известно, в услугах никому не отказывала, но многое решали личные связи, статус пациента. Проблемой было достать необходимое лекарство, а зарплаты, скажем, педагога всё-таки хватало на его приобретение.

Сегодня – иные проблемы. Прежде дефицитные лекарства предложат вам практически в любой аптеке, но их стоимость не каждому по карману. Большая часть населения исправно платит единый социальный налог, 825 миллионов которого нынче поступят в Томский территориальный фонд ОМС. Для одного миллиона жителей - не так уж и мало, но как повлияет это на качество и доступность медицинских услуг и повлияет ли?

Ситуация пока такова: стоимость препаратов побуждает чаще отказываться от покупки. А чтобы попасть на прием к «узкому» специалисту, необходимо в поликлинике занять очередь за час-полтора до выдачи талонов. Например, в восстановительном центре на ул. Елизарова запись детей проводится раз в три месяца, родители вынуждены занимать очередь ночью. Недавно администрация медучреждения начала регистрацию поздно вечером и продолжала до утра. И родители были искренне благодарны, потому что дорогое платное лечение не вписывается в бюджеты семей даже со средним доходом.

Томичи задают резонный вопрос вопрос: что завтра ждать от нашего здравоохранения? Как оно будет развиваться? Областные депутаты приняли закон об образовании, но почему нет закона о здравоохранении? Намерены ли депутаты законодательно решать эту жизненно важную проблему?

Завтра, 2 апреля, главы муниципальных образований соберутся на заседание Координационного Совета при Государственной Думе Томской области, чтобы обсудить и проанализировать проблемы состояния и развития системы здравоохранения в области. Возможно, идеи и предложения, высказанные ими, областные парламентарии возьмут за основу при разработке закона о здравоохранении.

Закон определит права врача и пациента

Анатолий Рожков, глава администрации Каргасокского района:

- Проблем в сфере здравоохранения в отдаленных районах, конечно, больше, чем в Томске. Если в областном центре всегда есть выбор, куда и к кому обратиться, есть возможность найти нужного специалиста, то для жителя отдаленного поселка проблема добраться до райцентра, до врача.

Наш бюджет не позволяет нам содержать многопрофильные больничные комплексы, а область не сможет обеспечить их современным оборудованием. Да и вряд ли оно будет постоянно и эффективно задействовано, ни к чему и медицинские штаты «раздувать». Поэтому пытаемся реализовывать идею о специализации в соседних территориях. Например, мы взяли на себя диагностику, а парабельцы стали развивать хирургию. Между районами налажена транспортная связь. В особо сложных случаях, разумеется, помогаем доставлять людей в областной центр.

Конечно, назрела необходимость в разработке и принятии закона о здравоохранении. Возможно, он не охватит все проблемы, но должен определить порядок взаимоотношений областного и местных уровней здравоохранения. Как сегодня областной департамент отвечает за районы? Главный врач ЦРБ заключает контракт с главой муниципального образования, где нет соответствующего комитета. Мы контролируем финансы, помогаем укреплять материальную базу, но как идет лечебная работа - оценить объективно не можем. Здесь нам нужна помощь областного департамента, но она устанавливается лишь на основе личных связей и добровольных контактов.

Проект закона о здравоохранении должен учесть платные и бесплатные услуги. Мы декларируем, что медицинская помощь в основном оказывается за счет средств ОМС, и в то же время уже практически любая операция делается за деньги. Закон должен четко обозначить права пациента. И власть будет предусматривать в бюджете средства на эти цели строго по закону.

“Участковые” больнички пора сделать центральными

Алексей Трошин, глава администрации г. Стрежевого:
- В Стрежевом те же самые проблемы, что и везде, но они осложняются климатическими условиями и отдаленностью. Есть ряд заболеваний, который на месте лечить невозможно, а чтобы слетать в Томск и обратно, надо пять тысяч рублей. Мы стараемся помочь нашей городской больнице, закладываем деньги в бюджете, однако на все случаи их не хватает.

Поэтому на Координационном совете надо обсудить проблему специализации территорий. Идею создания межмуниципальных лечебных учреждений поддерживает и губернатор. Так будет выгоднее, тем более по набору услуг и оснащению наши больницы бедны, по существу являются лишь хорошими участковыми пунктами по оказанию необходимой помощи.

Не декларировать, а действовать

Александр Емельянов, глава администрации Кожевниковского района:

- Если сравнивать финансирование образования, здравоохранения и культуры, то в большинстве муниципальных образований оно не превышает 30-50 процентов от потребностей. Но как-то облегчать положение этих отраслей областные и местные власти вынуждены. Есть стремление объединять ресурсы в Томске, в областной клинической больнице. Мы, руководители районов, это понимаем, и всё-таки считаем, что надо укреплять больницы на муниципальном уровне, с учетом специализации. Состояние помещений и оборудование районных больниц оставляет желать много лучшего. Да, закон нужен, но прежде нужна областная целевая программа, которая помогла бы решить хотя бы часть проблем, в том числе финансовых.

Часто говорят, что болезнь легче предупредить, чем лечить. Но и постоянно об этом забывают. Занятия спортом и физической культурой – это профилактика заболеваний, а значит - тоже здравоохранение. Значит, мы должны подумать о создании таких условий, чтобы люди стремились в спортивные залы, на лыжню и т.д., чтобы стремились быть здоровыми.

Подготовил Алексей Нагибин