Доклад начальника Департамента по физической культуре и спорту Томской области Максимова М.В.

на заседание комиссии по физической культуре, спорту и молодежной политике комитета по труду и социальной политике Государственной Думы Томской области.

21 апреля 2008 г.

Тема: О ходе реализации Закона Томской области «Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2006-2008 годы» (в части реконструкции и строительства спортивных сооружений)

За два года реализации областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2006-2008 годы» работы велись на 63 спортивных объектах, и было освоено 227 миллионов 600 тысяч рублей, из них на строительство и реконструкцию - 132 млн. 117 тыс.руб. (58 % от общей суммы), в том числе:

- из федерального бюджета 22 млн.800 тыс.руб., из них на строительство и реконструкцию З млн. 493 тысячи рублей (15 % от суммы);
- из областного бюджета 129 млн.руб., из них на строительство и реконструкцию 73 млн. 075 тыс. рублей (57 % от суммы);
- из местных бюджетов 54 млн. 400 тыс.руб., из них на строительство и реконструкцию 35 млн. 515 тыс.руб. (65 % от суммы) - из внебюджетных источников 21 млн. 400 тыс.руб.;
- из них на строительство и реконструкцию 20 млн. 034 тыс.руб. (97 % от суммы).
За 2006 и 2007 годы - проведены работы по Реконструкции на 8 объектах:
- спортивный комплекс «Юпитер» в г.Томске: завершена реконструкция кровли, выполнена модернизация большого игрового зала (установлены электроприводные баскетбольные щиты);
- стадион в с. Кривошеино (база для проведения ХХ областных летних сельских спортивных игр «Стадион для всех»): восстановлено футбольное поле, беговые дорожки, построены баскетбольная, волейбольная, городошная площадки;
- лыжная база в с. Кривошеино (родина Натальи Барановой, обновленная лыжная база, оборудована освещенная лыжная трасса);
- стадион в г. Колпашево: построены две баскетбольных и волейбольная площадки;
- стрелковый тир в г. Северске (оборудованы беговые дорожки с применением профессионального покрытия для легкоатлетов);
- спортивный комплекс «Юность» в г. Асино: в легкоатлетическом манеже пристроен зал для тренажеров и занятий фитнесом;
- проведена реконструкция системы отопления, вентиляции и шумоизоляции в тире ДЮСШ № 16 г. Томска (тир в Лагерном саду);
- загородная база спортивно-оздоровительного центра «Сибиряк» в с. Киреевске: выполнялся ремонт строений, монтаж пожарной сигнализации, реконструкция водовода, выполнен проект строительства водонапорной башни (данный объект не завершен).

В текущем году выполняются работы по реконструкции на следующих объектах:

- горнолыжная трасса в Академгородке: сдача объекта в эксплуатацию запланирована на ноябрь 2008 года;
- стадион «Темп» в г. Томске (работы ведутся инвестором), сдача объекта в 2008 году;
- стадион в с. Мелькиково (подготовка к ХХII областным летним сельским спортивным играм «Стадион для всех» в июне 2008 г.);
- стадион «Политехник» в г. Томске: на стадионе построены лыжероллерная трасса, освещенная лыжная трасса, спортивные площадки (баскетбольные и волейбольная), в текущем году завершается строительство биатлонного стрельбища;
- начнется реконструкции лыжной базы «Метелица» в г. Томске;
- планируется завершить реконструкцию тира в г. Северске.

В 2006 году в рамках программы на средства областного бюджета выполнены работы:

- по завершению проектирования реконструкции нежилого строения в физкультурно-спортивный комплекс «Южный» в г. Томске (ведется поиск инвестора);
- по проектированию реконструкции легкоатлетического зала ТГПУ в г. Томске;
- по проектированию реконструкции стадиона общеобразовательной школы № 49 г. Томска.

В 2007 году за счет средств областного бюджета был подготовлен проет реконструкции здания котельной в физкультурно-оздоровительный комплекс в с. Зырянское, Зырянского района. Строительно-монтажные работы на объекте должны начаться в текущем году за счет средств местного бюджета.

Строительство:
за два года реализации программы построено 9 спортивных сооружений:

- лыжная база в с. Бакчар;
- лыжная база в с. Каргасок;
- лыжероллерная трасса в с. Кожевниково;
- З игровых площадки в с. Чажемто (в рамках строительства 1 очереди стадиона),
- 2 хоккейных коробки в Молчановском районе: в селах Тунгусово и Могочино;
- хоккейный корт с металлическим навесом в с. Мельниково Шегарского района.
Завершено строительство:
- Западной трибуны на стадионе «Труд» в г. Томске;
- стадиона ТГАСУ в г. Томске: поострен судейский павильон;
- второй очереди лыжной базы на спортивном комплексе «Кедр».

За счет средств областного бюджета выполнено 70 % работ по строительству хоккейного корта с металлической кровлей на спортивном комплексе «Кедр» в г. Томске. Объект должен быть завершен в текущем году за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников.

В 2008 году:
- завершено строительство первой очереди хоккейного корта с металлической кровлей в с. Парабель;
- планируется построить хоккейный корт в с. Нарга;
- планируется завершить проектные работы по строительству спортивного комплекса с 50-метровьги бассейном в г. Томске.
На 2008 год, последний год реализации ОЦП «Развитие физической культуры и спорта в Томской области на 2006 - 2008 годы» запланировано финансирование в объеме 47 млн. 750 тыс.руб., в том числе:
- из федерального бюджета-З млн.руб.;
- из областного бюджета 33 млн. 900 тыс. рублей, из них на строительство и реконструкцию планируется направить 13.7 млн. рублей,
- из местных бюджетов 10 млн. 850 тыс. рублей.

За 5 лет реализации областных целевых программ, проделана большая работа. Выполненные программные мероприятия по строительству, реконструкции, ремонту спортивных сооружений повышают уровень материально-технической базы физической культуры и спорта в области. За период 2003-2007 годов увеличено число мест для занятий физической культурой и спортом на 4 290 человек, удельный вес занимающихся физической культурой и спортом в области увеличился на 2.3 % (с 9.1 % до 11.4 %). На введенных в эксплуатацию спортивных объектах организованы новые рабочие места, открыты пункты проката спортивного инвентаря для населения, организованы занятия с населением в спортивных секциях. Применение новых материалов, технологий, оборудования повысили привлекательность спортивных сооружений. Однако остаются актуальными вопросы по эффективной эксплуатации сооружения, и качеству физкультурно-оздоровительных услуг для населения. Новые спортивные объекты позволяют на более высоком уровне проводить соревнования различного уровня. Занятия на современных спортивных сооружениях повышают уровень и качество подготовки спортсменов, в том числе учащихся спортивных школ. Но, не смотря на перечисленные достижения, показатели обеспеченности жителей области спортивными сооружениями остаются низкими: 5 % от норматива по бассейнам, 41 % от норматива по плоскостным сооружениям, 32 % - по спортзалам. Надо признать, что основная часть средств, выделенных на реализацию областных целевых программ, была направлена на капитальный ремонт и реконструкцию существующих спортивных сооружений. И это закономерно, потому, что в предшествующее десятилетие на эти цели финансирование практически не осуществлялось. В настоящее время ситуация изменилась, и ремонты на спортивных объектах должны проводиться в рамках основной деятельности тех учреждений, на балансе которых они находятся. Следующим этапом развития материально-технической базы отрасли физической культуры и спорта в области должно стать строительство новых современных спортивных сооружений.

С 2006 года действует федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы» в которой основной акцент сделан на строительстве быстровозводимых спортивных сооружений по месту жительства (их 4 вида: универсальный спортивный зал, крытый каток, бассейн и спортивный комплекс с бассейном и игровым залом) и спортивных объектов для образовательных учреждений (залы, бассейны, школьные стадионы и игровые площадки). Разработаны типовые проекты.

Следует отметить, что оценка эффективности деятельности органов исполнительной власти в соответствии с Указом Президента РФ от 28.06.2007 проводится по таким показателям, как удельный вес населения, систематически занимающегося ФКиС и обеспеченность спортивными сооружениями.

ФЦП ставит задачу к 2015 году довести показатель «Удельный вес населения, систематически занимающегося ФКиС» до 30 %, а обеспеченность спортивными сооружениями до нормативных.

Без строительства новых спортивных объектов данные показатели не изменять.

Департамент по поручению Администрации Томской области приступает к разработке новой областной целевой программы, рассчитанной до 2015 года по строительству спортивных объектов.

В настоящее время в адрес МО направлен запрос о предоставлении в срок до 01 мая заявок на отбор инвестиционных проектов и предложений по решению проблем программно-целевым методом на период 2009-2011 годы.